自1998年中國(guó)第一個(gè)物流園區(qū)在深圳建成并投入使用，物流園區(qū)在中國(guó)發(fā)展已近20年。近年來(lái)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展和成熟?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也同時(shí)帶動(dòng)了物流園物業(yè)管理的發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)的不斷規(guī)范，更促進(jìn)了物業(yè)管理在物流園領(lǐng)域的不斷規(guī)范和成熟。相信隨著中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)主導(dǎo)編撰的園區(qū)管理指南的即將出臺(tái)，物流園區(qū)物業(yè)管理也將迎來(lái)新的春天。2006年1月，廣州粵華物業(yè)有限公司同時(shí)進(jìn)駐普洛斯在華南地區(qū)首期開(kāi)發(fā)的云埔物流園和保稅物流園，至今已經(jīng)承接了包括普洛斯、中外運(yùn)、京東商城華南亞洲一號(hào)、阿里巴巴菜鳥(niǎo)園、廣州醫(yī)藥配送中心等10多個(gè)知名物流園區(qū)，以及東風(fēng)日產(chǎn)（花都）二工廠等知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已成為華南地區(qū)物流園領(lǐng)域物業(yè)管理服務(wù)先行者。本文結(jié)合粵華物業(yè)在管項(xiàng)目的特點(diǎn)，淺談物流園物業(yè)管理的一些理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、物流園區(qū)物業(yè)服務(wù)特點(diǎn)

目前，在管物流園區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容還是以四大基礎(chǔ)服務(wù)為主，但呈現(xiàn)出與其他業(yè)態(tài)不同的特點(diǎn)。

1、客戶(hù)多元

客戶(hù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且要求不同，且許多客戶(hù)在園內(nèi)有包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；園內(nèi)租戶(hù)眾多，多為國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，有著不同的文化。

2、秩序復(fù)雜

摘要：科技不斷發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)領(lǐng)域也在不斷發(fā)展中，化工園區(qū)猶如雨后春筍般接連不斷出現(xiàn)?；?duì)于人們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，人們的生活離不開(kāi)化工產(chǎn)品，但是近幾年，化工園區(qū)經(jīng)常會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，不僅影響了周?chē)用竦娜松戆踩?，更是給化工工作人員帶來(lái)了生命危險(xiǎn)。因此化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視起來(lái)。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；事故分析；消防；安全管理

隨著科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，化工園區(qū)的設(shè)備也是越來(lái)越高端，化學(xué)合成的每個(gè)反應(yīng)所涉及的設(shè)備是很多的，而且各個(gè)化學(xué)反應(yīng)都不相同，因此各個(gè)化工園區(qū)所發(fā)生的事故類(lèi)型就會(huì)各不相同。因此，必須要針對(duì)不同類(lèi)型的化工園區(qū)制定出相應(yīng)的消防安全措施，這樣才能夠有效避免化工園區(qū)的事故發(fā)生的概率。減少事故發(fā)生，概率杜絕隱患，是需要與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的消防和演練方法的。

1化工園區(qū)事故的分析

1.1不合理的布局。科技帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，化工園區(qū)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，國(guó)家對(duì)化工園區(qū)的發(fā)展是大力支持的。然而，現(xiàn)在有些商家為了趕快將化工產(chǎn)品投入市場(chǎng)，并沒(méi)有將過(guò)多的精力投入到化工園區(qū)的建筑布局上?；@區(qū)在設(shè)計(jì)的時(shí)候就存在安全隱患，使工作人員的生命安全沒(méi)有辦法得到保障，有些化工生產(chǎn)車(chē)間與易燃易爆化工儲(chǔ)備室相鄰，而有些化工園區(qū)的防護(hù)措施并不完善，這就猶如在化工生產(chǎn)車(chē)間放置一枚定時(shí)炸彈。因此，不合理的化工園區(qū)布局，大大提高了化工事故發(fā)生的概率。1.2維護(hù)管理力度不夠。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備的維護(hù)和管理至關(guān)重要，雖然我國(guó)法律明文規(guī)定各類(lèi)建筑需要在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中通過(guò)消防審核，但是有些化工園區(qū)為了避免消防維修的巨大資金的消耗，導(dǎo)致消防設(shè)備的維修和管理處于無(wú)人管理狀態(tài)。有些化工園區(qū)的滅火劑甚至都失效無(wú)法使用，但是卻沒(méi)有管理人員進(jìn)行替換。無(wú)人管理的設(shè)備，很有可能會(huì)出現(xiàn)巨大的安全隱患，尤其是化工園區(qū)的設(shè)備可能存在大型環(huán)境污染的潛在危機(jī)，因此，對(duì)化工園區(qū)的消防設(shè)備的維護(hù)管理力度的不夠也是影響事故發(fā)生的重要因素之一。1.3消防設(shè)備不全。有些化工園區(qū)大多是在之前的一些企業(yè)基礎(chǔ)上建立的，那些企業(yè)年代久遠(yuǎn)消防設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)如今的社會(huì)，但是化工園區(qū)管理者卻并沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注消防設(shè)備不全的問(wèn)題?；@區(qū)的起火事件一度非常頻繁，隨著化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的，數(shù)量更加密集，人口更多，可能會(huì)大大增加火災(zāi)的安全隱患，因此消防設(shè)備是非常重要的杜絕火災(zāi)隱患的重要保障。隨著化工園區(qū)的不斷發(fā)展，對(duì)消防設(shè)備的要求也是越來(lái)越高，有些化工園區(qū)的消防設(shè)備出現(xiàn)損壞和無(wú)法正常使用情況，有些危險(xiǎn)性較大的化工園區(qū)甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設(shè)備的不齊全，導(dǎo)致事故發(fā)生的開(kāi)始無(wú)法及時(shí)采用相應(yīng)的消防措施避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2化工區(qū)消防安全管理研究

第一章總則

第1條為了促進(jìn)*市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的示范、引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化，依據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010年）》，特制定本辦法。

第2條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著示范與推動(dòng)作用。通過(guò)園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。

第二章管理及職責(zé)

第3條*市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理協(xié)調(diào)工作，其主要職責(zé)：

1.根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)科技與產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂和編制實(shí)施園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

摘要：廣東惠州大亞灣石化區(qū)自建設(shè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)了十多年的發(fā)展，在取得經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境壓力日益增加，環(huán)保管理方面存在的問(wèn)題也日益凸顯。摸清環(huán)保管理方面的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變管理方式，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變；石化園區(qū)；環(huán)保管理；可持續(xù)發(fā)展

國(guó)務(wù)院總理在今年全國(guó)兩會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，與“十二五”相比，“十三五”在主要目標(biāo)任務(wù)中取消了主要污染物排放總量減少目標(biāo)，而是對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善。從強(qiáng)調(diào)“總量”到強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量”，不只是提法上的一字之變，更需要思想觀念的轉(zhuǎn)變，工作思路的轉(zhuǎn)變，環(huán)境管理方式方法的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)綠色發(fā)展，核心是形成內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，關(guān)鍵是推動(dòng)地方黨委政府履行環(huán)保職責(zé)，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為地方黨委政府和各部門(mén)的執(zhí)政觀、政績(jī)觀和實(shí)踐觀，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)關(guān)系，并落實(shí)到各項(xiàng)工作部署中。因此，深入剖析石化園區(qū)在環(huán)境保護(hù)、規(guī)范園區(qū)建設(shè)等方面現(xiàn)狀的不足，緊密結(jié)合園區(qū)發(fā)展的方向，采取行之有效的辦法，全面提升園區(qū)環(huán)保管理水平，推進(jìn)綠色化工園區(qū)建設(shè)，保證石化園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。[1]

1惠州大亞灣石化區(qū)概況

惠州大亞灣石化區(qū)是廣東省五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展石化基地之一，以大煉油、大乙烯項(xiàng)目為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展芳烴下游產(chǎn)業(yè)鏈、碳二下游產(chǎn)業(yè)鏈、碳三下游產(chǎn)業(yè)鏈、碳四下游及煉化副產(chǎn)品綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈以及精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)化學(xué)品五大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群之間互相耦合，形成資源利用合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的石化產(chǎn)業(yè)群落。2002年11月，惠州大亞灣石化區(qū)的第一個(gè)項(xiàng)目——中海殼牌南海石化項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)奠基，于2006年3月正式投產(chǎn)運(yùn)行；2007年2月，中海油1200萬(wàn)噸/年煉油及其配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，并于2009年3月投產(chǎn)運(yùn)行。在中海殼牌和中海油煉油及乙烯項(xiàng)目帶動(dòng)下，截止2014年12月，大亞灣石化區(qū)內(nèi)企業(yè)已達(dá)39家。

2園區(qū)環(huán)保管理方面存在的問(wèn)題分析及建議

第一章總則

第一條為規(guī)范管理，加快張家港宿豫經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共建園區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

第二條共建園區(qū)范圍:宿豫區(qū)江山大道以東、五干渠以西、昆侖山路以北、黃山路以南，總面積約6.2平方公里。

第三條共建園區(qū)主要發(fā)展高科技、技術(shù)先進(jìn)工業(yè)和生產(chǎn)加工型企業(yè)，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、通訊、信息、教育、科研和衛(wèi)生等相應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。

第四條在張家港人民政府、宿豫區(qū)人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，共建園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一招商，統(tǒng)一管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

摘要：本文旨在討論化工園區(qū)綜合管廊應(yīng)該如何規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理，使得管廊上的敷設(shè)工作能順利的進(jìn)行，從而減少因規(guī)劃及管理不當(dāng)而增加后期敷設(shè)成本的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；綜合外管廊；規(guī)劃；設(shè)計(jì)；管理

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該遵循綠色發(fā)展、集約發(fā)展、成鏈發(fā)展、彈性發(fā)展、因地制宜的原則。其中集約發(fā)展原則要求應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃供水、供電、物流運(yùn)輸、供熱、工業(yè)氣體、污水處理、環(huán)境保護(hù)、安全應(yīng)急的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公用工程及基礎(chǔ)設(shè)施一體化，提高資源利用效率。園區(qū)外管廊的規(guī)劃是其中的重要一環(huán)，合理布置外管廊的走向?qū)芾壬瞎艿婪笤O(shè)及節(jié)約外管廊投資有重要意義；外管廊建成后，管廊該如何管理，才使得管廊得到合理有效的利用也是不能忽略且非常值得探討的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，作為設(shè)計(jì)人員，經(jīng)常需要在外管廊上設(shè)計(jì)新增管道，但是卻發(fā)現(xiàn)園區(qū)外管廊上的管道布置凌亂，管道通道擁擠，對(duì)管道通路和管道尺寸限制非常大；特別是在增加熱力管道時(shí)，除管道通路和管道尺寸的限制外，外管廊對(duì)管道推力的承受能力也是需要重點(diǎn)考慮的限制因素，但往往因?yàn)楣芾砩系娜笔?，缺乏以往的設(shè)計(jì)資料，只能憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)是否能承受，嚴(yán)重缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。針對(duì)這些問(wèn)題，本文將對(duì)園區(qū)外管廊的規(guī)劃和管理做一些討論，給出建議。

1公共外管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)

在現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)老一點(diǎn)的化工園區(qū)管廊走向及設(shè)計(jì)有很多不合理之處，比如：有的地方管道密集，但管廊的寬度卻相對(duì)較窄；有的地方即使管廊已增加到三層，管道仍然擁擠不堪；并且隨著園區(qū)企業(yè)的增加或者園區(qū)已有企業(yè)的發(fā)展，還需要在已經(jīng)擁擠的外管廊上敷設(shè)新管道，但因?yàn)榈貕K條件限制外管廊已不能再做加寬，又因?yàn)橥夤芾攘⒅奢d已接近極限，也無(wú)法再做加層，只有從新規(guī)劃管道路徑，另外新建管架，這樣不僅不美觀，還會(huì)增加管道敷設(shè)項(xiàng)目的投資。這些問(wèn)題，多是由于外管廊在最初規(guī)劃時(shí)不合理造成的，下面我們來(lái)探討下如何避免這些問(wèn)題的產(chǎn)生。1.1管廊走向規(guī)劃。園區(qū)綜合外管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)需納入園區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃的總平面圖來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，并且結(jié)合園區(qū)入駐企業(yè)的需求分步、分期實(shí)施來(lái)實(shí)施；應(yīng)有充分的靈活性和一定的彈性，并預(yù)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余量，以適應(yīng)園區(qū)分期開(kāi)發(fā)及建設(shè)中不斷變化的要求，保證規(guī)劃設(shè)想和構(gòu)思的實(shí)施。根據(jù)化工園區(qū)的總體規(guī)劃，管廊走向要充分考慮與各企業(yè)的銜接，使多數(shù)管線布置合理，少繞行，盡量減少管線長(zhǎng)度。分期建設(shè)的工業(yè)企業(yè)，管線走向應(yīng)全面規(guī)劃、近期集中、遠(yuǎn)近結(jié)合。近期管線穿越遠(yuǎn)期用地時(shí)，不得影響遠(yuǎn)期用地的使用。同時(shí)還要考慮道路、消防、施工、檢修的需要，以及兼顧已有規(guī)劃的地下管線、臨近建、構(gòu)筑物等情況。1.2管廊設(shè)計(jì)施工?；@區(qū)公共化工管廊所輸送的化工品、油品大多具有可燃性、爆炸危險(xiǎn)性、毒性及腐蝕性的特點(diǎn)，其管道須經(jīng)常維護(hù)、檢修。因此其綜合管廊宜采用架空敷設(shè)多層綜合布置形式，可有效利用空間，節(jié)省投資，方便維護(hù)、檢修、管理。（1）管廊設(shè)計(jì)寬度管廊的寬度主要由管道的數(shù)量和管徑的大小確定，并考慮一定的預(yù)留寬度，根據(jù)實(shí)際需要留有10%~20%的余量。比如，在規(guī)劃有配電站、熱島中心、循環(huán)水站、污水處理站等地方，連接園區(qū)各企業(yè)的電纜、熱力管道、循環(huán)水管道、污水管道會(huì)比較多，在這些路徑上的外管廊寬度可以設(shè)計(jì)富余一點(diǎn)；同屬一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，企業(yè)間的物料往來(lái)比較多，在其路徑上的外管廊也可以設(shè)計(jì)富余一點(diǎn)；在企業(yè)分布比較密集的區(qū)域內(nèi)，外管廊也可以設(shè)計(jì)富余一點(diǎn)。另外管廊的寬度還要考慮管線的安全距離，管線的敷設(shè)、維護(hù)操作空間，人員通行的空間，工程經(jīng)濟(jì)性等因素。管廊寬度一般不宜大于10m。（2）管廊載荷設(shè)計(jì)一般管廊在進(jìn)行荷載設(shè)計(jì)時(shí)，是按照需敷設(shè)管道的重量及水平推力等來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是在園區(qū)綜合外管廊設(shè)計(jì)時(shí)不確定因素有很多，比如原定入駐的企業(yè)取消入駐、入駐企業(yè)發(fā)生變更、企業(yè)工藝技術(shù)更新或新建工藝裝置等，都會(huì)導(dǎo)致管道的界區(qū)條件發(fā)生變化，管道可能會(huì)減少也可能會(huì)增加，但隨著入駐企業(yè)的增加以及園區(qū)的日漸成熟，增加的可能性更大，所以在外管廊的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)荷載的確定尤為重要。我認(rèn)為荷載應(yīng)該適量取大，在滿(mǎn)足已確定管道的荷載的同時(shí)，為將來(lái)敷設(shè)管道留下足夠余量。（3）管廊施工計(jì)劃管廊的施工應(yīng)該按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃和入駐企業(yè)的需求分期、分布實(shí)施，入駐園區(qū)的企業(yè)和企業(yè)對(duì)外管廊的需求存在不確定性，如果一次性全部施工將不利于后期的調(diào)整。在已有企業(yè)入駐的區(qū)域，應(yīng)先施工以滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需求；在管廊設(shè)計(jì)為多層管廊時(shí)，可以先施工底層管廊，上層管廊可作為預(yù)留通道以后施工。

2綜合管廊的管理

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于績(jī)效管理工作的部署和要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政和服務(wù)企業(yè)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實(shí)，經(jīng)研究決定自2014年起，對(duì)管委會(huì)內(nèi)部各股室及全體管委會(huì)工作人員實(shí)行績(jī)效管理。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以績(jī)效考核為載體，以搞好績(jī)效管理與園區(qū)年終任務(wù)目標(biāo)，縣委、縣政府的中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，與本園區(qū)實(shí)際工作相結(jié)合，與環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)相結(jié)合，與干部提拔、推薦評(píng)優(yōu)相結(jié)合等四個(gè)相結(jié)合為抓手，突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，突出服務(wù)企業(yè)，不斷推進(jìn)效能管理新模式，努力創(chuàng)建廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)，促進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

園區(qū)管委會(huì)各股室及全體工作人員。

三、主要任務(wù)

一、挑選合格的管理人才

1選用高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代科學(xué)管理人員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，要求有現(xiàn)代化的科學(xué)管理人才，其要求管理者不僅要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更要有先進(jìn)的管理理念，及與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，同時(shí)要懂技術(shù)、懂生產(chǎn)。只有管理者的管理水平得到提升，才能更好地去要求自己、別人。只有這樣，才能統(tǒng)籌謀化好全局，使園區(qū)能夠有序的進(jìn)行。

2選用懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的擔(dān)任工作小組負(fù)責(zé)人由于現(xiàn)代化園區(qū)往往試驗(yàn)地面積大，承擔(dān)試驗(yàn)示范多，因此用人用工都較多，特別是在農(nóng)忙季節(jié)，有時(shí)日需工時(shí)達(dá)100人次以上。因此，如何有效地組織好這些人進(jìn)行工作尤其重要。既要做到保質(zhì)，又要做到保量。要做到這點(diǎn)，就要挑選合適的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)各工作小組的負(fù)責(zé)人。

二、園區(qū)明確分工，責(zé)任明確

1各項(xiàng)工作、工種及工序有效分類(lèi)、分工以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹(shù)工作站為例，園區(qū)占地逾30hm2，承擔(dān)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、吉林農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林師大及一些相關(guān)農(nóng)資廠家的試驗(yàn)示范，同時(shí)園區(qū)涉及到農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等多項(xiàng)工作，每年需大量的工人，導(dǎo)致用工量大，因此就要進(jìn)行明確的分工，實(shí)行包保制，而對(duì)于各具體實(shí)施點(diǎn)，包括每個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)、小區(qū)等，做好相應(yīng)記錄，具體包保到每個(gè)工作組、每個(gè)工人身上，做到目標(biāo)明確，終身包保，必要時(shí)，引進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以增強(qiáng)工人的主觀積極性，同時(shí)增強(qiáng)了責(zé)任感。

2確定工作量，實(shí)行包工制園區(qū)的管理者或小組負(fù)責(zé)人在進(jìn)行分工時(shí)，首先要做到事前對(duì)勞動(dòng)量的充分估算，以確定用工量，從而進(jìn)行合理分工，以避免人多效率低和延誤工時(shí)的現(xiàn)象。

2013年，是深入貫徹黨的十八大的開(kāi)局之年，切實(shí)做好社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)園區(qū)和諧平安穩(wěn)定，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的治安環(huán)境具有十分重要的意義。為此特提出如下工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全綜治網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化治安防控，深化平安園區(qū)建設(shè)，提供和諧平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)“六個(gè)零”的工作目標(biāo)

1、危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的問(wèn)題為零。

為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，按照覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以及市委、市政府所提出的“四化一體、東部新區(qū)”的工作戰(zhàn)略部署，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣對(duì)于大力扶持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的意見(jiàn)。

一、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是相對(duì)于傳統(tǒng)物流的新型業(yè)態(tài)，通過(guò)為廣大農(nóng)民群眾提供各種種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品、加工、銷(xiāo)售等信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，將包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、整理、配送等方面有機(jī)結(jié)合并具備嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫功能，形成完整的物流系統(tǒng)。從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，庫(kù)存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能，為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合服務(wù)?，F(xiàn)階段，我縣要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)與批發(fā)零售業(yè)有機(jī)融合、促進(jìn)互動(dòng)的發(fā)展方向，大力支持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略性考慮，規(guī)劃占地1500畝左右，投資2.5億元左右?？筛鶕?jù)實(shí)際情況分三期實(shí)施，爭(zhēng)取列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上持續(xù)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。要充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化物流組織和管理，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，要把此物流中心作為縣的一項(xiàng)創(chuàng)富工程、民生工程，建成晉西北目前最大的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)物流鏈中的區(qū)域性樞紐和節(jié)點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)模式。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、部門(mén)配合，項(xiàng)目統(tǒng)籌、規(guī)劃審定、項(xiàng)目上報(bào)等方式。要實(shí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，確定投資主體，由民營(yíng)企業(yè)家牽頭，進(jìn)行基礎(chǔ)性建設(shè)。待市場(chǎng)建成后，允許招商引資、市場(chǎng)運(yùn)作，但是管理必須由投資主體統(tǒng)一管理。

三、加大農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)的扶持措施

1、征用土地建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，土地收益的縣級(jí)部分返還企業(yè)，用于該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。