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為了貫徹落實黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，按照覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以及市委、市政府所提出的“四化一體、東部新區(qū)”的工作戰(zhàn)略部署，并結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣對于大力扶持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的意見。

一、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是相對于傳統(tǒng)物流的新型業(yè)態(tài)，通過為廣大農(nóng)民群眾提供各種種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品、加工、銷售等信息進行聯(lián)網(wǎng)管理，將包裝、儲存、運輸、裝卸、整理、配送等方面有機結(jié)合并具備嚴(yán)格的檢驗檢疫功能，形成完整的物流系統(tǒng)。從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，庫存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。現(xiàn)階段，我縣要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)與批發(fā)零售業(yè)有機融合、促進互動的發(fā)展方向，大力支持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)時，要從長遠和戰(zhàn)略性考慮，規(guī)劃占地1500畝左右，投資2.5億元左右?？筛鶕?jù)實際情況分三期實施，爭取列入全省重點項目。

農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是我縣經(jīng)濟在高起點上持續(xù)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。要充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化物流組織和管理，大力促進農(nóng)業(yè)物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，要把此物流中心作為縣的一項創(chuàng)富工程、民生工程，建成晉西北目前最大的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，成為全國農(nóng)業(yè)物流鏈中的區(qū)域性樞紐和節(jié)點。

二、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)模式。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、部門配合，項目統(tǒng)籌、規(guī)劃審定、項目上報等方式。要實行企業(yè)法人負責(zé)制，確定投資主體，由民營企業(yè)家牽頭，進行基礎(chǔ)性建設(shè)。待市場建成后，允許招商引資、市場運作，但是管理必須由投資主體統(tǒng)一管理。

三、加大農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)的扶持措施

1、征用土地建設(shè)物流園區(qū)時，土地收益的縣級部分返還企業(yè)，用于該項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、縣財政要整合省、市財政扶持資金，綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補貼和獎勵等多種方式支持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

3、縣各有關(guān)部門要積極爭取，把這一項目列入省，市級流通市場建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如“513工程”“2230”工程等，以爭取更多的政策支持和資金支持。

四、加強農(nóng)業(yè)物流園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進。縣政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組要強力推動此項工作。各級各有關(guān)部門要積極配合，按有關(guān)規(guī)定和程序做好規(guī)劃、環(huán)評、立項等工作。要制定切實可行的進度安排和工作流程，做到順序到位。把每一階段的工作任務(wù)細化分解，把責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人。要及時解決項目推進中遇到的困難和問題，全力推進農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)。

五、為了加快建設(shè)進度，縣政府同意進行一期工程的建設(shè)（物流配送、停車場、部分道路、冷庫、交易大廳），可邊施工邊辦理相關(guān)手續(xù)，后部工程待研究確定后進行。

大力推進農(nóng)業(yè)物流園區(qū)項目建設(shè)，就是通過項目的生成、轉(zhuǎn)化、落地，發(fā)揮重點項目對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“率先作用”“基礎(chǔ)作用”“持續(xù)提升作用”，通過增強我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。