工業(yè)園區(qū)管理辦法

時(shí)間:2022-07-19 03:43:00

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第一章總則

第一條為規(guī)范管理,加快張家港宿豫經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱共建園區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。

第二條共建園區(qū)范圍:宿豫區(qū)江山大道以東、五干渠以西、昆侖山路以北、黃山路以南,總面積約6.2平方公里。

第三條共建園區(qū)主要發(fā)展高科技、技術(shù)先進(jìn)工業(yè)和生產(chǎn)加工型企業(yè),發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、倉儲(chǔ)、金融、商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、通訊、信息、教育、科研和衛(wèi)生等相應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。

第四條在張家港人民政府、宿豫區(qū)人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,共建園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商,統(tǒng)一管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條共建園區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))是宿豫區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu),代表宿豫區(qū)委、區(qū)政府行使共建園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、行政管理權(quán),行使下列職權(quán):

(一)制訂共建園區(qū)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)宿豫區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(二)依照本辦法制定共建園區(qū)各項(xiàng)具體管理辦法、優(yōu)惠辦法,經(jīng)宿豫區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)共建園區(qū)的招商引資工作;

(四)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、年度基建計(jì)劃的審批,報(bào)區(qū)發(fā)改局備案;

(五)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的審批,報(bào)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局備案;

(六)負(fù)責(zé)共建園區(qū)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與管理;

(七)負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)市屬國(guó)有資產(chǎn)的管理;

(八)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考察、論證,分析共建園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展思路,完善政策措施;

(九)行使共建園區(qū)的各項(xiàng)管理職能,定期向兩地政府匯報(bào)共建園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,向宿豫區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,建立年檢報(bào)告制度;

(十)負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)特種專業(yè)工程以外項(xiàng)目的報(bào)建、工程招標(biāo)投標(biāo)和房地產(chǎn)交易審批,報(bào)市有關(guān)部門備案,并協(xié)助其對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、環(huán)保等進(jìn)行依法監(jiān)督。

(十一)宿豫區(qū)人民政府授予的其它職權(quán)。

第六條各行政機(jī)關(guān)對(duì)共建園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查,應(yīng)提前通知管委會(huì),由管委會(huì)安排檢查的具體時(shí)間,并通知有關(guān)企業(yè)。

第七條共建園區(qū)設(shè)立一級(jí)財(cái)政,管委會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)的財(cái)政管理工作。

第八條管委會(huì)依照本辦法作出的重要決定,應(yīng)當(dāng)向宿豫區(qū)人民政府報(bào)告,并報(bào)有關(guān)行政管理部門備案。

第九條經(jīng)宿遷市編委會(huì)批準(zhǔn),管委會(huì)可以按照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)暫定“一辦三局”,即辦公室、招商局、規(guī)劃建設(shè)(國(guó)土)局和財(cái)政局,均為正科級(jí)建制。

管委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)對(duì)管委會(huì)負(fù)責(zé),并接受有關(guān)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條共建園區(qū)實(shí)行“一站式”服式,由管委會(huì)為投資者代辦項(xiàng)目所需手續(xù)。

第三章土地開發(fā)及房地產(chǎn)管理

第十一條宿遷市張家港開發(fā)區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司,受管委會(huì)委托進(jìn)行土地綜合開發(fā)。

第十二條共建園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的用地由宿豫區(qū)根據(jù)宿遷市土地利用總體規(guī)劃,全部調(diào)整為建設(shè)預(yù)留地;共建園區(qū)年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由宿豫區(qū)負(fù)責(zé)確保。

第十三條共建園區(qū)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押可由管委會(huì)統(tǒng)一收集,依法到有關(guān)部門辦理登記,并依法納稅。

第十四條地價(jià)款的收取,由共建園區(qū)管委會(huì)收取,主要用于共建園區(qū)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得挪作他用。

第十五條所有進(jìn)駐共建園區(qū)的項(xiàng)目,必須按協(xié)議約定的時(shí)間開工建設(shè),并盡快投產(chǎn),不得“圈地”。

第四章附則

第十六條共建園區(qū)的企業(yè)法人、共它經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人,必須遵守中華人民共和國(guó)的法律和有關(guān)政策法規(guī),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十七條本辦法自公布之日起實(shí)行。

第十八條本辦法由共建園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。