導語：鼓勵相容背景下的循環(huán)經(jīng)濟擴展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：循環(huán)經(jīng)濟是發(fā)展中的人類反思發(fā)展模式的思想，能夠克服傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式帶來的諸如環(huán)境污染、資源過度消耗的問題，從而能夠構建和諧的人與自然的關系，這是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、降低經(jīng)濟發(fā)展代價的途徑。將激勵搞對，實現(xiàn)利益相容是推進循環(huán)經(jīng)濟進程中應當把握的原則。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；激勵相容；利益共生

以“資源—產(chǎn)品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟，是集約化的增長模式，能夠克服以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式所導致的諸多問題，比如，資源的過度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來，隨著對生態(tài)環(huán)境的關注，人類逐步意識到要改變以往的增長模式，應該將經(jīng)濟活動納入到循環(huán)經(jīng)濟模式下。日本、德國等發(fā)達國家紛紛通過制定相關法律來構建全社會廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟社會，并在一定程度上減緩了經(jīng)濟增長對環(huán)境和資源的破壞。

固然改革開放帶來了中國經(jīng)濟30年的高速增長，但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價。資源的消耗與環(huán)境的破壞，造成了對資源和環(huán)境的沉重壓力，激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言：不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只能帶來災難[1]。高代價的經(jīng)濟增長模式帶來了日益嚴重的環(huán)境污染，環(huán)境污染治理投資逐漸增加，從1995年的355億元增加到2002年的1363億元[2]257；同時新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加，如化學工業(yè)的快速發(fā)展和有機合成材料的生產(chǎn)和廣泛應用中產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物[2]261。經(jīng)濟快速增長進程中的生態(tài)危機，喚醒了我們的危機與警覺，重新思考人與自然的關系。要克服人對自然界的破壞性，實現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式無疑是必要的，唯有此才有可能踐行“人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義”[3]。

盡管政策制定者和學術研究者都紛紛強調循環(huán)經(jīng)濟模式所能夠帶來的好處，比如能夠實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一；但是不難發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟在中國的推進仍然不盡如人意，法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟行為仍然難以有效落實、監(jiān)督機制不健全，統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟法》仍尚未出臺，地方政府繼續(xù)熱衷于GDP。循環(huán)經(jīng)濟在中國之所以距離成熟期尚遠，是因為沒有有效地解決激勵相容問題。

一、以激勵相容推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展模式的演變，在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實現(xiàn)因制度變遷所設定的績效，就應當發(fā)揮各主體參與的積極性，增強利益實現(xiàn)的可能性。否則，沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決，能否實現(xiàn)把激勵搞對是解決諸多問題的關鍵癥結。循環(huán)經(jīng)濟作為時代中的人類對發(fā)展模式反思的思想，其推進應當遵循利益激勵相容原則，只有這樣才能夠切實地構建循環(huán)型社會。

（一）解決好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系

循環(huán)經(jīng)濟的推進，是為了降低經(jīng)濟發(fā)展的代價，以低代價謀得高的經(jīng)濟效益，當然包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式所帶來的諸多問題的方式，但是其終極目標還是為了發(fā)展，環(huán)境保護必須能夠較傳統(tǒng)的增長方式實現(xiàn)更高水平的發(fā)展；否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟模式。中國長期以來在分權體制下對地方政府的考核標準就是GDP，如果讓地方政府因為實踐循環(huán)經(jīng)濟模式而看不到發(fā)展績效的可獲得性，就會讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。所以，應當改變對地方政府官員的考核機制，走出物質GDP，步入綠色GDP；改變經(jīng)濟發(fā)展的單一經(jīng)濟增長目標，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的多重目標。以協(xié)調方式促進利益的相容性，激勵地方政府主動地追求人與自然關系的建設性而非破壞性。

（二）處理好成本與收益的關系

按照新古典經(jīng)濟學的解釋，要實現(xiàn)利潤最大化，要么是成本既定下的產(chǎn)量最大化，要么是產(chǎn)量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關系。成本與收益的沖突，能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比，循環(huán)經(jīng)濟模式使企業(yè)的成本顯著增加，使得企業(yè)在有限的經(jīng)營周期內減少了利潤空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生，是推進循環(huán)經(jīng)濟模式的關鍵。特別是在競爭的市場環(huán)境中，新建企業(yè)（增量企業(yè)）因為遵循循環(huán)經(jīng)濟的原則而選擇“管端預防”，門檻的抬高無疑增加了經(jīng)營成本；而原有企業(yè)（存量企業(yè)）雖然因污染和廢棄物處置的設立而選擇“末端治理”，但是新建企業(yè)更高的運行成本，容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等，導致在完全利潤導向的機制下，產(chǎn)生逆向選擇，淘汰新企業(yè)[4]。這種劣幣驅逐良幣式的競爭顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟模式推進的。因此，必須權衡處理好經(jīng)營成本和社會成本與收益之間的關系，借助有效的財政制度來實現(xiàn)成本與利益的協(xié)調。

（三）協(xié)調好微觀、中觀和宏觀主體間的關系

循環(huán)經(jīng)濟的推進是一個系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產(chǎn)模式，消費者遵循綠色消費模式；中觀層面的中間組織采取社會投資推進循環(huán)經(jīng)濟；宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強調了循環(huán)經(jīng)濟模式對于未來發(fā)展的意義，但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟模式對利潤空間提升的貢獻。不同層面主體的利益無法實現(xiàn)協(xié)調，利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟模式推進的限制因素。因此，實現(xiàn)利益的共生，讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條，可以減緩循環(huán)經(jīng)濟模式的限制因素而增加促進因素。這就要求政府在推進循環(huán)經(jīng)濟模式的時候，更加關注企業(yè)的即期利益與遠期利益，居民的綠色消費與幸福指數(shù)，營造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會氛圍。

（四）有效解決不同區(qū)域間的合作關系

選擇循環(huán)經(jīng)濟模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會的益處，但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到，利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以，應該從制度設計方面權衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補償機制，盡管循環(huán)經(jīng)濟說到底是發(fā)展問題，但更重要的是發(fā)展的公平性問題。不能因為發(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性，目前看來，生態(tài)補償機制是不錯的選擇。特別是，在涉及與發(fā)達國家就循環(huán)經(jīng)濟問題談判的時候，必須從全球性發(fā)展的義務承擔角度，促使發(fā)達國家承擔起節(jié)能減排的義務，有針對性地設計好排污權交易制度。權利與義務的對等才能促使不同區(qū)域甚至不同國家間的合作，進而推進循環(huán)經(jīng)濟的實施。

二、結束語

人類能夠做的并非是應當做的[5]。人類應當從構建和諧的人與自然的關系入手，客觀認識和把握自然規(guī)律，尋求實踐過程中的人化自然，正確理解人類對自然環(huán)境的依賴性，將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質的統(tǒng)一，也是自然界的真正的復活”[6]。循環(huán)經(jīng)濟模式就是構建和諧的人與自然關系的有效途徑。把激勵搞對，實現(xiàn)利益相容就是推進循環(huán)經(jīng)濟應當把握的原則。