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浙政〔1998〕9號(hào)各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：為在新形勢(shì)下更加積極、合理、有效地吸收外商直接投資，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)和浙江的實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步鼓勵(lì)外商直接投資的若干政策通知如下：

一、對(duì)我省鼓勵(lì)和允許的外商投資工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目，經(jīng)營期在10年以上的，可享受以下優(yōu)惠政策：

(一)從獲利年度起，對(duì)企業(yè)所得稅頭兩年免征，第3年至第5年減半征收，納稅后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，屬于地方所得部分，視財(cái)力可能由財(cái)政部門全部或部分返還。

(二)對(duì)縣以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際確定的重大外商投資項(xiàng)目，在享受上述政策期滿后，在以后5年內(nèi)的企業(yè)所得稅地方所得部分，根據(jù)當(dāng)?shù)卣呢?cái)力可能并經(jīng)批準(zhǔn)可返還50%。

(三)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許其固定資產(chǎn)加速折舊。

二、外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(包括農(nóng)、林、牧、漁及其加工業(yè))，經(jīng)營期在15年以上的，可享受以下優(yōu)惠政策：

(一)從有收入年度起，經(jīng)縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，3年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收后全額返回。

(二)從獲利年度起，對(duì)企業(yè)所得稅頭兩年免征，第3年至第5年減半征收，納稅后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，屬于地方所得部分，由財(cái)政部門全部返還。第6年至第10年繳納的企業(yè)所得稅地方所得部分，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，返還50%。對(duì)其中經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在以上待遇期滿后，經(jīng)縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在以后5年內(nèi)，需上交的企業(yè)所得稅地方所得部分返還15-30%。

(三)對(duì)外商投資的農(nóng)業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目，土地使用年限和企業(yè)經(jīng)營權(quán)可延長(zhǎng)至30年。在浙西南地區(qū)或利用荒山、荒坡、荒灘、荒水等荒地和灘涂資源從事農(nóng)業(yè)投資開發(fā)的各類外商投資項(xiàng)目，土地使用年限和企業(yè)經(jīng)營權(quán)可延長(zhǎng)至50年。(四)對(duì)外商投資的農(nóng)業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目，適當(dāng)收取土地出讓金、租金或投產(chǎn)后按收益比例分成。農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅從有收入年度起，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行頭5年先征收后全部返還，第6年至第10年減半返還。

三、對(duì)從事港口、碼頭、公路、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中外合資企業(yè)，可享受以下優(yōu)惠政策：

(一)經(jīng)權(quán)限部門批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。

(二)對(duì)港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)營期在15年以上的，經(jīng)批準(zhǔn)，從獲利年度起，對(duì)企業(yè)所得稅頭5年免征，第6年至第10年減半征收。對(duì)公路、水利、環(huán)保等其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)營期在15年以上的，經(jīng)批準(zhǔn)，從獲利年度起，對(duì)企業(yè)所得稅先征后返，頭5年全額返還，第6年至第10年減半返還。

(三)對(duì)外商投資建設(shè)和經(jīng)營的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其沿線的土地使用權(quán)在同等條件下可優(yōu)先出讓給有關(guān)外商投資者。

(四)允許將已建成收費(fèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施及其相關(guān)項(xiàng)目的土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)或股權(quán)，依法有償轉(zhuǎn)讓給外商。四、鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(一)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，可享受本通知第一條有關(guān)政策的同時(shí)，自認(rèn)定之日所屬的納稅年度起，經(jīng)批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅超過15%稅率地方所得部分先征收后返還。

(二)利用外資開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)所征收的增值稅地方留成部分，經(jīng)縣以上同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可列收列支，并按照一定比例返回給高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

(三)對(duì)外商投資的高新技術(shù)企業(yè)，不設(shè)定產(chǎn)品外銷比例。五、逐步開放第三產(chǎn)業(yè)外商投資領(lǐng)域。

(一)鼓勵(lì)外商投資符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科研、教育、中介服務(wù)以及開發(fā)性的旅游設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)此類項(xiàng)目建成營業(yè)后，從獲利年度起，3年內(nèi)所征的所得稅地方所得部分予以返回。

(二)經(jīng)批準(zhǔn)，逐步開展商業(yè)批發(fā)、零售、金融、保險(xiǎn)、旅游和對(duì)外貿(mào)易等方面的中外合資、合作試點(diǎn)。

(三)省級(jí)以上旅游度假區(qū)利用外資興辦的旅游項(xiàng)目，可享受本通知第一條有關(guān)政策。

六、鼓勵(lì)外商增加投資。外商投資企業(yè)中的外國投資者從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，其再投資部分已繳納的所得稅，除按國家規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退還40%之外，地方所得部分由地方財(cái)政再返還30%。如直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口創(chuàng)匯型企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

七、鼓勵(lì)外商到省級(jí)以上開發(fā)區(qū)舉辦外商投資企業(yè)。

(一)對(duì)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，所使用的土地按當(dāng)?shù)氐淖畹拖迌r(jià)予以出讓，優(yōu)先保證水、電、氣等各項(xiàng)生產(chǎn)要素的供應(yīng)。

(二)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)從外地招聘的高級(jí)專業(yè)人才，由開發(fā)區(qū)所在地城鎮(zhèn)幫助解決戶口遷入和子女入托、入學(xué)問題。

八、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)開展加工貿(mào)易。

(一)杭州、寧波、溫州等重點(diǎn)口岸可設(shè)立加工貿(mào)易一站式審批中心。

(二)實(shí)行臺(tái)帳制度后，除特殊規(guī)定的商品以外，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，對(duì)分批結(jié)轉(zhuǎn)的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)審批后允許一次辦理，分批轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。

(三)加工貿(mào)易進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備由加工貿(mào)易合同備案地海關(guān)辦理免稅手續(xù)，核發(fā)手冊(cè)，口岸海關(guān)憑設(shè)備手冊(cè)驗(yàn)放。九、外商投資我省支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況經(jīng)省轄市人民政府批準(zhǔn)，允許適當(dāng)減免征收我省出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目。十、外商在我省投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目，經(jīng)營期在15年以上的，建設(shè)用地自企業(yè)取得使用權(quán)之日起，5年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)或土地使用金，后5年減半征收。項(xiàng)目總投資達(dá)到1000萬美元，或者總投資不足1000萬美元，但技術(shù)先進(jìn)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的，視作省重點(diǎn)項(xiàng)目，在土地使用方面給予保證。港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)視同外商投資企業(yè)，參照本通知執(zhí)行。各地可參照本通知和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)外商投資政策。