導語：產(chǎn)業(yè)技術研究管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條：為了加強對產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條：本辦法所稱“產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)資金”（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金”）是指國家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大、共性、關鍵性技術研究開發(fā)，推動技術成果轉移擴散所使用的研究開發(fā)資金。第三條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金由財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委負責管理，各司其職。財政部：負責資金預算管理，會審下達資金使用計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行追蹤問效、監(jiān)督檢查。支持產(chǎn)業(yè)技術成果轉化。國家計委：負責支持促進產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化升級的重大高技術成果轉化研發(fā)項目以及國家工程研究中心研發(fā)項目，負責項目指南，組織項目申報、評審、招標，編制年度項目計劃和資金使用計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，并組織驗收。國家經(jīng)貿(mào)委：負責支持能夠帶動產(chǎn)業(yè)技術水平提高的技術創(chuàng)新和重大技術裝備研發(fā)項目以及國家認定的企業(yè)技術中心和創(chuàng)新服務中心研發(fā)項目。負責項目指南，組織項目申報、評審、招標，編制年度項目計劃和資金使用計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，并組織驗收。

第二章項目組織與管理

第四條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金按項目進行管理；政府部門制定研發(fā)項目規(guī)劃和指南，采取申報和招標相結合的方式選擇項目承擔單位。程序如下：（一）產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門（指國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委，下同）組織專家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術政策，確定年度產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目指南，并予以；（二）符合條件的單位按照項目指南的要求向歸口管理部門進行申報；（三）產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門根據(jù)項目情況，委托有資格的中介機構對項目進行評估，或組織專家對項目進行評審；（四）對符合招標條件的重大項目實行公開招標，招標工作由產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門參照國家招投標管理的有關規(guī)定具體組織實施；（五）產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門根據(jù)專家評審和招標結果審查、批復年度支持項目，編制項目計劃。根據(jù)財政部資金預算安排編制年度項目資金使用計劃，會同財政部下達項目經(jīng)費。第五條：項目承擔單位應具備以下基本條件：（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有法人資格；（二）健全的財務核算與管理體系；（三）一定數(shù)量和水平的專業(yè)技術人員；（四）必要的研發(fā)設備；（五）在研發(fā)技術領域已取得相關的科研成果；（六）其它應具備的條件。第六條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金實行合同制管理。產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門在下達項目經(jīng)費的同時應與項目承擔單位簽訂合同，合同的主要內(nèi)容包括：（一）項目目標及主要內(nèi)容；（二）技術經(jīng)濟指標；（三）年度計劃內(nèi)容及考核目標（指跨年度項目）；（四）項目預算及資金來源；（五）資金支持方式；（六）產(chǎn)權歸屬；（七）完成期限；（八）共同責任；（九）有關附件；（十）其它條款。第七條：產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門應根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃和國家財政管理的有關規(guī)定建立項目庫，并提出支持重點。產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金優(yōu)先安排對國家產(chǎn)業(yè)技術有重大影響的項目，對于進入項目庫重點范圍但當年不能安排的項目，可滾動實施。第八條：國家鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校進行合作，優(yōu)先支持產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)項目。

第三章資金及財務管理

第九條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金按規(guī)定程序辦理劃撥手續(xù)，并及時足額劃撥到項目承擔單位。中央直屬單位的項目資金，由中央各部門集中向財政部申請撥款，并于收到款項后一個月內(nèi)將經(jīng)費劃撥到項目承擔單位。地方所屬單位的項目資金，由財政部統(tǒng)一劃轉地方財政部門，地方財政部門收到財政部劃轉款項后一個月內(nèi)將經(jīng)費劃撥到項目承擔單位。第十條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金的開發(fā)范圍包括：（一）項目管理費：是指產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門為管理產(chǎn)業(yè)技術項目而發(fā)生的支出。主要包括：編制項目指南，組織項目的評審、招標、后評估等過程中支付的費用。此項費用由產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門報財政部核定；（二）項目費：是指產(chǎn)業(yè)技術項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的費用，一般包括：人工費、設備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等；（三）其它費用：經(jīng)財政部批準開支的與產(chǎn)業(yè)技術項目研究開發(fā)有關的其他支出。第十一條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金一般采用撥款資助方式。項目承擔單位收到國家撥付的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金時，應按國家有關規(guī)定進行財務處理。

第四章研發(fā)成果與資產(chǎn)管理

第十二條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目形成的研發(fā)成果，其產(chǎn)權歸屬按國家有關知識產(chǎn)權歸屬管理辦法的有關規(guī)定進行處理。第十三條：項目承擔單位應承擔對產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)成果進行推廣或擴散的義務。如項目承擔單位不履行推廣或擴散研發(fā)成果的義務，國家有權決定推廣或擴散研發(fā)成果。項目承擔單位在轉讓研發(fā)成果時，應向國家有關部門報告。第十四條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金的項目承擔單位應當按照國家有關規(guī)定承擔公開披露項目技術信息的義務。第十五條：產(chǎn)業(yè)技術項目形成的實物資產(chǎn)，按國家現(xiàn)行財務制度的有關規(guī)定進行管理。

第五章考核與監(jiān)督

第十六條：產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門負責對項目承擔單位進行考核與監(jiān)督，項目承擔單位應按有關規(guī)定將項目執(zhí)行情況報告產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門。產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門應對項目合同的執(zhí)行情況進行考評，考評結果將作為項目驗收的重要依據(jù)。財政部對項目承擔單位資金使用情況實施檢查。第十七條：項目完成以后，產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門要及時對項目組織驗收。項目承擔單位要編報項目經(jīng)費決算，報產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門及財政部備查。第十八條：因特殊原因，項目在執(zhí)行過程中需要變更或撤銷時，須報產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門及財政部同意。對因故撤銷的項目，承擔單位必須作出經(jīng)費決算，報產(chǎn)業(yè)技術計劃管理部門及財政部核批，原項目剩余的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金如數(shù)上繳財政部，用于安排其他符合條件的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目。第十九條：產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為，除按國家有關規(guī)定對項目承擔單位和項目執(zhí)行人給予行政和經(jīng)濟處罰外，還將進行以下處理：將已經(jīng)撥付的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金全額收回上繳財政部；三年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目。

第六章附則

第二十條：本辦法自之日起施行。第二十一條：本辦法由財政部負責解釋。第二十二條：國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委可依據(jù)本辦法制定有關項目管理的具體辦法。