導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公積金提現(xiàn)政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：企業(yè)；思想政治工作；問(wèn)題；策略

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各類文化思潮涌入我國(guó)，并對(duì)企業(yè)員工思想形成了沖擊，使得員工思想觀念發(fā)生了很大變化，一定程度上增加了企業(yè)思想政治工作的難度。為做好企業(yè)思想政治工作，政工人員需明確思政工作的意義，理清工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的完善，以切實(shí)提高工作效率，助力企業(yè)向好發(fā)展。

一、企業(yè)開展思想政治工作的意義

社會(huì)價(jià)值觀念的日益多元化，使得企業(yè)員工出現(xiàn)了諸多思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，企業(yè)思政工作變得更為重要，成為了助力企業(yè)發(fā)展的支撐。具體而言，企業(yè)開展思想政治工作的意義表現(xiàn)為：（1）有利于增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，提升工作效率。良好的思政工作能夠使員工增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，將企業(yè)當(dāng)成家，時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，提高工作主動(dòng)性，進(jìn)而提高工作效率。（2）有利于統(tǒng)一上下思想，形成集體認(rèn)識(shí)，凝聚人心、匯聚眾智，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（3）有利于營(yíng)造寬松、活躍的工作氛圍，增強(qiáng)員工的幸福感，形成積極的企業(yè)文化。（4）有利于幫助員工樹立正確的三觀，提高思想認(rèn)識(shí)，不斷進(jìn)行自我完善，實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)。

二、當(dāng)前企業(yè)思想政治工作存在的問(wèn)題

（一）思政工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)思想政治工作缺乏應(yīng)有的重視，致使企業(yè)思政工作隊(duì)伍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是，政工干部不重視本職工作，未將工作落實(shí)到位，面對(duì)員工新的思想狀況還采取傳統(tǒng)思政教育方式，致使思政工作流于形式。二是，企業(yè)部分政工干部多從其他部門抽調(diào)而來(lái)，缺乏一定專業(yè)素質(zhì)，且日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，存在業(yè)務(wù)不精、套路不熟的情況；一些年輕干部雖屬專業(yè)出生，文化層次較高，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作能力有待加強(qiáng)。

（二）思想政治教育內(nèi)容過(guò)于陳舊

企業(yè)在思政教育工作中，缺乏對(duì)員工現(xiàn)有思想情況的研究，工作內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，存在脫離實(shí)際的情況，且部分思政人員沒能很好地學(xué)習(xí)和解讀黨的最新方針政策，也未充分理解企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，致使思政教育內(nèi)容更新過(guò)慢，缺乏對(duì)員工的吸引力。與此同時(shí)，思政教育層次性不夠，內(nèi)容同質(zhì)化較為嚴(yán)重，未能根據(jù)員工的不同思想狀況開展針對(duì)性的教育工作，工作沒能體現(xiàn)差異性。另外，思政教育也未能結(jié)合企業(yè)實(shí)際工作以及社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行內(nèi)容的更新，政工人員的思政教育活動(dòng)還停留在宣傳老思想、老觀念的層面上，嚴(yán)重制約了思政教育工作效能。

（三）思想政治工作方法比較單一

企業(yè)的員工構(gòu)成較為復(fù)雜，各自的需求也不同，“一刀切”式的管理將難以提升管理實(shí)效。而當(dāng)前的思政工作沒有考慮員工個(gè)體的差異性，工作方法較為單一，大多采取的是政策宣講、談話教育、集體學(xué)習(xí)等方式，這類教學(xué)方法較為枯燥乏味，難以調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)熱情，且未能考慮不同員工的學(xué)習(xí)需要和利益訴求，工作難以落實(shí)到位。這種單一化、不合理的思政工作方法難以起到應(yīng)有的教育效果，且容易引發(fā)員工反感，亟需優(yōu)化完善。

（四）對(duì)青年職工的思政教育難見成效

目前，80、90后已成為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些青年職工的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，個(gè)性突出，接觸的新鮮事物也較多，甚至許多青年職工是獨(dú)生子女，他們的工作和生活壓力較大，人際關(guān)系也較差。此外，青年職工的心氣較高，又面臨照顧家庭和個(gè)人發(fā)展雙重問(wèn)題，容易眼高手低，追求高待遇卻又缺乏吃苦耐勞的干勁，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)悲觀情緒。而企業(yè)思政人員往往沒能注意到青年職工的這些問(wèn)題，思政工作不夠到位，不利于員工思想認(rèn)識(shí)的全面提升。

三、企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)策略

（一）加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)，提高政工人員素質(zhì)

思政工作的主體是人，只有構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的思政工作隊(duì)伍，才能讓相關(guān)工作得到落實(shí)。首先，企業(yè)政工干部要具備自覺性，努力提升自身思想政治素質(zhì)，以哲學(xué)理論武裝自己，保持思想、行動(dòng)、言論的一致性，發(fā)揮帶頭作用，做到廉潔自律、恪盡職守，為基層員工樹立榜樣。其次，要加強(qiáng)政工人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)新的理論知識(shí)和工作方法的學(xué)習(xí)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，更新工作理念，從而打造專業(yè)化的政工工作團(tuán)隊(duì)，全面提升政工人員的素質(zhì)，提高企業(yè)思想政治工作的整體水平。最后，企業(yè)還可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建開放的思政教育平臺(tái)，鼓勵(lì)思政工作人員利用在線平臺(tái)加強(qiáng)工作交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，更新思想政治教育內(nèi)容

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)思想政治教育也面臨許多新的情況，需要思政人員與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新的政治理念，掌握最新方針政策，了解我國(guó)基本國(guó)情，將思政教育與當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，掌握員工的最新思想情況，以最新的教育理念指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)工作效果的顯著提升。具體而言，企業(yè)應(yīng)結(jié)合黨的十最新報(bào)道，將的“中國(guó)夢(mèng)”理念、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等新的教育內(nèi)容融入到思政教育工作當(dāng)中，切實(shí)發(fā)揮思政教育的引領(lǐng)作用，轉(zhuǎn)變員工工作作風(fēng)，促其擺正心態(tài)，端正認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身主體意識(shí)，以企業(yè)為家，更好地進(jìn)行工作。

（三）完善思想政治工作方式，提升思政工作效率

首先，要對(duì)思政工作載體進(jìn)行創(chuàng)新?？山柚⑿拧⑽⒉?、網(wǎng)站、移動(dòng)APP等強(qiáng)化思想政治宣傳，讓企業(yè)員工能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)崗位教育。通過(guò)構(gòu)建育人基地，將思政工作與職工培養(yǎng)關(guān)聯(lián)起來(lái)，在培養(yǎng)職工專業(yè)技能的同時(shí)，也促使其形成正確的職業(yè)觀，將職業(yè)崗位中的感染力與輻射力充分發(fā)揮出來(lái)。再者，要構(gòu)建長(zhǎng)效考核機(jī)制，保證思政教育工作規(guī)范化實(shí)施。同時(shí)，將考核結(jié)果作為企業(yè)政工干部、職工評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。通過(guò)定期及不定期的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思政教育當(dāng)中存在的問(wèn)題，并做出有效調(diào)整，進(jìn)一步提升思政工作效能。

（四）關(guān)注青年職工實(shí)際需求，有效開展思政工作

青年職工是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是企業(yè)思政教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)前，青年職工的思想較為開放，呈現(xiàn)了多元化的特征。企業(yè)思政人員應(yīng)有針對(duì)性地開展青年職工的思政教育工作，促其更好發(fā)展。例如，針對(duì)青年職工存在社交困難，缺乏社交能力的現(xiàn)狀，企業(yè)可組織青年職工參與文化娛樂活動(dòng)，以多樣化的活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)思政工作，改變青年職工社交不足的現(xiàn)狀；針對(duì)青年職工渴望做出工作成績(jī)，獲得價(jià)值肯定的心理，企業(yè)政工人員可開展優(yōu)秀青年評(píng)選、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)評(píng)比等活動(dòng)，肯定青年職工的價(jià)值，激發(fā)其斗志，促其全身心地投入工作，增強(qiáng)思政工作實(shí)效。

總之，在新的社會(huì)形勢(shì)下，企業(yè)思政人員需認(rèn)清工作現(xiàn)狀，與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性地開展工作，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉玲.論新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].時(shí)代報(bào)告，2016（28）.

篇2

我的公積金不能我做主 “規(guī)矩”為誰(shuí)而立？

什么情況下才能提取公積金？

我國(guó)現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用?！蹦壳案鞯刈》抗e金的提取條件基本包括：購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，償還購(gòu)買自住住房貸款，離休或退休，因各種原因與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，戶口遷出本市且遷入地單位未建立住房公積金制度，死亡或者宣告死亡，租賃自住房等。

設(shè)限太多，“規(guī)矩”為誰(shuí)而立？

住房公積金設(shè)立初衷是幫助人們圓住房夢(mèng)，但隨著公積金越聚越多，尤其是一些地方挪用住房公積金事件的曝光，公眾對(duì)公積金的使用與運(yùn)作產(chǎn)生了質(zhì)疑。當(dāng)今社會(huì)，資金意味著效益，大量公積金的受益者該是誰(shuí)？而個(gè)人公積金的每年利息卻微乎其微，利益的巨大溢差又流向了哪里？公積金的管理者儼然以所有者自居，坐收漁利。同時(shí)，在公積金貸款額度上透明度也不高，存在厚此薄彼的現(xiàn)象?？梢姡@規(guī)矩都是針對(duì)公積金繳納者的，卻留給公積金管理者很大的自由度與空間。

我的錢為何不能我做主？

既然有人能把住房公積金套現(xiàn)，那就說(shuō)明住房公積金提取的管理存在漏洞。這暴露了禁止提取住房公積金制度的不足：自己的錢自己取不了，別人卻可以造假套現(xiàn)；有人得心應(yīng)手，“水深”之處是腐敗。目前在多家銀行都可進(jìn)行房貸的情況下，仍固守這一制度，就顯得不合時(shí)宜。若一個(gè)人一輩子不買房，到退休才能領(lǐng)取公積金，那其長(zhǎng)期躺在銀行“睡大覺”的公積金為誰(shuí)服務(wù)了？對(duì)公積金擁有者而言不夠公平。

公積金制度尷尬凸顯 部分城市實(shí)行“大病提取”

無(wú)論從制度設(shè)計(jì)的初衷還是實(shí)際效果來(lái)說(shuō)，公積金無(wú)疑給很多人實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”提供了很大幫助。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，公積金也為加大住房保障力度提供了資金支持。但在實(shí)際操作過(guò)程中卻也暴露出一些制度設(shè)計(jì)的不合理之處。

提取困難，公積金制度有“劫富濟(jì)貧”之嫌

在大部分城市，公積金提取需要憑購(gòu)房合同等材料，這也意味著市民要在付了首付之后才可以提取公積金。一些囊中羞澀的老百姓眼巴巴看著賬戶里的大筆余額不能提取，只能先東拼西湊拿出了首付才能提取，實(shí)在不便。另外，比起有能力的購(gòu)房者，更需制度傾斜的“租房一族”，反而在提取公積金作為房租時(shí)有太多限制條件。種種這些不足，都是導(dǎo)致專家認(rèn)為公積金制度有“劫富濟(jì)貧”之嫌的直接原因。

用途受限，公積金巨款長(zhǎng)期“沉睡”

事實(shí)上，公積金吃緊也只是今年以來(lái)的情況。有數(shù)據(jù)顯示，2011-2012年，全國(guó)公積金年結(jié)余約有四五千億元。由于用途受限、提取困難，這筆巨款長(zhǎng)期“沉睡”。近些年，青海一些地方公積金結(jié)余較多。截至2012年12月末，青海省住房資金管理中心歸集余額為32.03億元。如果職工不買房，直到退休前，也無(wú)法取出這筆錢。由于公積金存在使用率不高的問(wèn)題，大筆資金只能沉睡在銀行里。

部分城市嘗試大病提取公積金

不久前，青海省出臺(tái)《關(guān)于住房公積金使用管理若干問(wèn)題的意見》，按照這個(gè)意見，職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，憑職工醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門出具的醫(yī)療證明，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。此做法并非是青海省的創(chuàng)新。幾年前，四川省宜賓市、湖南省湘潭市也開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)。

買房錢用來(lái)看病，這辦法可行嗎？

“5年來(lái)清遠(yuǎn)只有近100宗提取公積金用于大病醫(yī)療救助的例子，提取資金月330萬(wàn)，總體來(lái)說(shuō)不是很理想。”廣東省清遠(yuǎn)市住房公積金管理中心主任肖寧認(rèn)為，住房公積金在解決群眾危難急重問(wèn)題上本該發(fā)揮更大的作用。

公積金治病是否有法可依？

湘潭市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，開辦了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)有三條政策依據(jù)。

一是2005年1月10日的《建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》第十條：“遭遇突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，提供有效證明資料，經(jīng)中心審核，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額?！倍?009年出臺(tái)的《湖南省住房公積金提取管理辦法》第五條：“遭遇重大疾病等突發(fā)事件造成家庭生活困難的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。”三是2009年7月實(shí)施的《湘潭市住房公積金提取管理細(xì)則》第三條：“中心認(rèn)可的重大疾病醫(yī)療費(fèi)用可以支取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。”

有住房公積金貸款債務(wù)的個(gè)人不能辦理

成都市規(guī)定個(gè)人所負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用不包括大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)支付金額。另外，天津要求，如果職工負(fù)有個(gè)人住房公積金（組合）貸款債務(wù)，在貸款結(jié)清前，職工及配偶不能辦理該提取業(yè)務(wù)。宜賓市也要求，因重大疾病提取住房公積金者，需要無(wú)宜賓市住房公積金貸款。成都提取的標(biāo)準(zhǔn)是在一個(gè)自然年度內(nèi)、個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入6倍且造成職工家庭生活嚴(yán)重困難的。

疾病種類和使用范圍有明確規(guī)定

在疾病的種類上，天津包含了白血病、再生障礙性貧血、各種癌性病變、主動(dòng)脈手術(shù)等23種疾病類型。宜賓最初對(duì)疾病種類的設(shè)置與社保一樣，后來(lái)增設(shè)了一條“一次性醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)2.5萬(wàn)元以上的”。在使用范圍上，天津和湘潭規(guī)定必須是本人、配偶及未成年子女患重病才可提取，而宜賓和成都允許本人、配偶及直系親屬提取，直系親屬包含本人的父母、子女。

“公積金治病”做法值得推廣嗎？

近6年來(lái)，湘潭市住房公積金管理中心共為近150名職工提取近270萬(wàn)元，一定程度上減輕了患病職工家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。截至2013年9月，成都公積金中心累計(jì)為2488名重病職工提取4193萬(wàn)元。面對(duì)公積金制度存在的諸多弊端，開放大病提取公積金的做法是否值得推廣？

專家：全國(guó)范圍推廣并不可行

不同于青海省住房公積金有結(jié)余，成都在為重病職工解燃眉之急的同時(shí)，其住房公積金使用率已多年保持高位運(yùn)行狀態(tài)，政府不得不在日前提高了住房公積金貸款的“門檻”。杭州、北京、上海等樓市成交較旺的城市出現(xiàn)公積金吃緊、貸款難的問(wèn)題。有專家認(rèn)為，從全國(guó)范圍來(lái)看，讓“住房公積金”為職工“重大疾病”埋單，似乎并不可行。公積金“資金池”的分散管理，降低了資金使用效率，使得各地“忙閑不均”。有專家建議，應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)公積金計(jì)劃管理，加強(qiáng)公積金資金監(jiān)管，提高資金使用效率。

改公積金提取制度，還“互助”本意

公積金制度亟待改革，盡管國(guó)家層面的《住房公積金管理?xiàng)l例》仍在修訂之中，但不少城市已經(jīng)針對(duì)市民訴求陸續(xù)邁開了改革的步子，總體上都是朝著額度更高、限制更少、審批更快、使用更靈活的方向。首要的還是必須降低公積金提取的門檻，現(xiàn)行的六種提取情況可以適當(dāng)放寬，讓更多租房一族、裝修一族也方便提取。同時(shí)，還有專家建議為了解決“首付難”的尷尬，公積金也可采取預(yù)提制，只要提取者能證明確實(shí)用于購(gòu)房，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該綠燈放行。

歸根結(jié)底應(yīng)改革公積金的管理與使用

公積金使用范圍窄，固然有?？顚Ｓ?、金融安全等方面的考慮，但這不能成為回避種種問(wèn)題的擋箭牌。公積金的管理與使用同樣需要改革，其核心應(yīng)當(dāng)是保障普通勞動(dòng)者的居住權(quán)，提高公積金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，努力滿足自住型、普通商品房購(gòu)買的信貸需求，同時(shí)簡(jiǎn)化租房提現(xiàn)等手續(xù)。此外，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取民意，研究拓寬住房公積金的其他使用渠道。還須指出，住房公積金無(wú)法解決高房?jī)r(jià)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，全力確保百姓住有所居，進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)的規(guī)模，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。

篇3

《規(guī)范》第三章第二節(jié)第五十一條（五）規(guī)定，“已經(jīng)登記入賬的記賬憑證，在當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯(cuò)誤時(shí)，可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記賬憑證，在摘要欄注明‘注銷某月某日某號(hào)憑證’字樣，同時(shí)再用藍(lán)字重新填制一張正確的記賬憑證，注明‘訂正某月某日某號(hào)憑證’字樣。如果會(huì)計(jì)科目沒有錯(cuò)誤，只是金額錯(cuò)誤，也可以將正確數(shù)字與錯(cuò)誤數(shù)字之間的差額，另編一張調(diào)整的記賬憑證，調(diào)增金額用藍(lán)字，調(diào)減金額用紅字。發(fā)現(xiàn)以前年度記賬憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)用藍(lán)字填制一張更正的記賬憑證。”同時(shí)在本章第三節(jié)第六十二條（二）規(guī)定“由于記賬憑證錯(cuò)誤而使賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按更正的記賬憑證登記賬簿?！薄兑?guī)范》指出了由于記賬憑證填寫錯(cuò)誤影響到賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)應(yīng)同時(shí)更正記賬憑證和相應(yīng)的賬簿記錄，并要求對(duì)于當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤與發(fā)現(xiàn)以前年度錯(cuò)誤應(yīng)采用不同的更正方法予以更正。當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤應(yīng)采用紅字更正法或補(bǔ)充登記法予以更正，至于發(fā)現(xiàn)以前年度錯(cuò)誤應(yīng)采用什么方法予以更正，一張藍(lán)字更正憑證能否將各種類型的錯(cuò)誤予以更正，《規(guī)范》未予明確。

2001年新修訂的《準(zhǔn)則》與1998年6月制定的《準(zhǔn)則》相比較，除適用范圍在原上市公司采用擴(kuò)大到所有企業(yè)采用，增補(bǔ)“企業(yè)濫用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更，應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正”條款（19條）兩點(diǎn)不同外，其他內(nèi)容完全相同?！吨贫取返谑碌谌?jié)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正部分的內(nèi)容與新修訂《準(zhǔn)則》的同一部分內(nèi)容基本相同，只是在《制度》中明確了重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的含義及范圍。對(duì)于本期發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)的處理，《準(zhǔn)則》和《制度》都是這樣規(guī)定的：（1）本期發(fā)現(xiàn)的與本期相關(guān)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項(xiàng)目。（2）本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，如影響損益，應(yīng)直接記入本期凈損益，其他相關(guān)項(xiàng)目也應(yīng)作為本期數(shù)一并調(diào)整；如不影響損益，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項(xiàng)目。（3）本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，如影響損益，應(yīng)將其對(duì)損益的影響數(shù)調(diào)整發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的期初留存收益，會(huì)計(jì)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)也一并調(diào)整；如不影響損益，應(yīng)調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)。在《準(zhǔn)則》和《制度》中都只是規(guī)定了會(huì)計(jì)差錯(cuò)的處理原則，即調(diào)整本期相關(guān)項(xiàng)目或期初留存收益及會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)，至于如何調(diào)整即差錯(cuò)的更正方法則是在《準(zhǔn)則》指南中予以明確的。

比較上述三項(xiàng)規(guī)定，他們的共同點(diǎn)在于都區(qū)別了會(huì)計(jì)差錯(cuò)是屬于本年度的差錯(cuò)還是以前年度的差錯(cuò)，并分別用不同的方法進(jìn)行處理。雖然《準(zhǔn)則》和《制度》表述的是以前期，而《規(guī)范》表述的是以前年度，但從《準(zhǔn)則》指南所列舉的例子可以看出以前期指的是以前年度?！稖?zhǔn)則》指南中介紹的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法與《規(guī)范》規(guī)定的方法相比較卻有以下不同點(diǎn)：第一，對(duì)于本年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)，《準(zhǔn)則》指南中未采用紅字更正法和補(bǔ)充登記法予以更正；第二，對(duì)以前年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)，《規(guī)范》中未區(qū)別非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)與重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，也未明確更正方法。還有一點(diǎn)不明確之處在于，《規(guī)范》中對(duì)于以前年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法是否就是《準(zhǔn)則》指南中對(duì)于本年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)和以前年度非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正方法，即藍(lán)字反方向更正法？如果是，那么《規(guī)范》對(duì)以前年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正方法就與《準(zhǔn)則》指南對(duì)當(dāng)年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正方法是一致的。這又成為他們之間的一個(gè)不同點(diǎn)。

會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)具體、細(xì)致的工作，每一個(gè)步驟都有其存在的道理。雖然藍(lán)宇反方向更正法與紅宇更正法和補(bǔ)充登記法處理的結(jié)果一樣，但處理的過(guò)程卻不同。紅字更正法和補(bǔ)充登記法是多年來(lái)被廣泛采用的錯(cuò)賬更正方法，筆者認(rèn)為，這兩種錯(cuò)賬更正方法最大的優(yōu)點(diǎn)就在于采用他們更正錯(cuò)誤時(shí)，仍然保留了科目之間清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系，可以再現(xiàn)本來(lái)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，并且為廣大會(huì)計(jì)人員所熟悉和掌握。藍(lán)字反方向更正法是對(duì)錯(cuò)誤憑證中的錯(cuò)誤科目采用相反的方向與正確科目互相對(duì)應(yīng)進(jìn)行更正，這樣處理的問(wèn)題在于，有些業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)不正確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，如《準(zhǔn)則》指南例10業(yè)務(wù)的處理是“固定資產(chǎn)”科目的借方與“管理費(fèi)用”科目的貸方相對(duì)應(yīng)，實(shí)際上“固定資產(chǎn)”科目與“管理費(fèi)用”科目之間并不存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系的科目是不能編制會(huì)計(jì)分錄（記賬憑證）的。有些科目雖然存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，但是利用這種更正方法處理的結(jié)果可能會(huì)被誤認(rèn)為是本期發(fā)生的某一項(xiàng)業(yè)務(wù)，如《準(zhǔn)則》指南例5業(yè)務(wù)借記“低值易耗品”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系可能會(huì)被認(rèn)為是本期將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品的業(yè)務(wù)，實(shí)際卻是在更正本年度的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。如果對(duì)應(yīng)關(guān)系正確，科目也沒錯(cuò)，只是金額多記，如提現(xiàn)1000元，誤記為10000元，填制藍(lán)字反方向更正憑證只能是借記“銀行存款”9000元，貸記“現(xiàn)金”9000元，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系是將現(xiàn)金存入銀行的業(yè)務(wù)，實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容完全被曲解了。還有一些差錯(cuò)，比如科目沒錯(cuò)，只是金額少計(jì)，或者科目和金額都出現(xiàn)錯(cuò)誤，就沒法用藍(lán)字反方向憑證進(jìn)行更正。因此，本年度會(huì)計(jì)差錯(cuò)采用《規(guī)范》規(guī)定的紅字更正法和補(bǔ)充登記法進(jìn)行更正比《準(zhǔn)則》指南介紹的方法可行。

對(duì)于以前年度非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，直接調(diào)整本期數(shù)，對(duì)當(dāng)期凈損益和其他相關(guān)項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生重大影響，但由于前述藍(lán)字反方向更正法存在的不足，《規(guī)范》和《準(zhǔn)則》指南規(guī)定的更正方法都不宜采用，采用紅字更正法和補(bǔ)充登記法進(jìn)行更正是比較好的選擇。

篇4

1、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)金融支持建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)。金融支持建設(shè)關(guān)系到人民的基本生活，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以高度的責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把金融支持建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

2、適應(yīng)形勢(shì)，將金融支持建設(shè)納入落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策統(tǒng)籌安排。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要當(dāng)前適應(yīng)建設(shè)的新形勢(shì)，從擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，將建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合起來(lái)，將全方位支持與重點(diǎn)推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，將履行社會(huì)責(zé)任和謀求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合起來(lái)，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)金融進(jìn)一步支持建設(shè)的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和金融發(fā)展的雙贏。

二、認(rèn)真落實(shí)金融支持政策，加大對(duì)的信貸投入力度

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)的信貸傾斜政策。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一行三會(huì)”《關(guān)于建設(shè)金融支持和服務(wù)措施的意見》（銀發(fā)[]225號(hào)），在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，圍繞明確列入政府規(guī)劃的重建項(xiàng)目，加大信貸投入，可適度突破存貸比例限制，適時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，滿足建設(shè)的信貸資金需求。商業(yè)銀行要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸資金規(guī)模，完善支持建設(shè)的信貸管理措施，切實(shí)加大系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑力度，從授信審查、資金調(diào)度等方面給予優(yōu)先支持，將信貸資源向農(nóng)村傾斜、向與建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)傾斜。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要立足服務(wù)“三農(nóng)”繼續(xù)發(fā)揮在支持農(nóng)戶住房重建和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的扶貧貼息貸款、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、各類助學(xué)貸款等要向受災(zāi)居民傾斜。

4、加快受災(zāi)農(nóng)戶住房重建貸款投放進(jìn)度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好農(nóng)村居民住房重建信貸服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[]304號(hào)），根據(jù)市政府農(nóng)房重建規(guī)劃，提高對(duì)符合信貸條件的農(nóng)戶住房重建貸款需求滿足程度，加快投放進(jìn)度，促進(jìn)今年受災(zāi)農(nóng)戶住房重建工作全面完成。要以現(xiàn)有的小額貸款管理機(jī)制為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，優(yōu)化貸款流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，進(jìn)一步便利農(nóng)戶辦理住房重建貸款。加強(qiáng)貸款管理，合理確定貸款的額度、利率、期限和償還方式，監(jiān)督貸款資金用途，切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶住房重建貸款應(yīng)在財(cái)政補(bǔ)助資金、農(nóng)戶自籌資金到位并投入建房后，根據(jù)建房工程進(jìn)度和實(shí)際需要發(fā)放。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要加大內(nèi)部資金調(diào)劑力度，多渠道籌措信貸資金，用好支農(nóng)再貸款這一優(yōu)惠政策，滿足受災(zāi)農(nóng)戶住房重建資金需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極向上級(jí)行申請(qǐng)開辦農(nóng)戶住房重建貸款業(yè)務(wù)。在我市機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，可以采取委托農(nóng)村信用社發(fā)放貸款、開辦協(xié)議存款、跨地區(qū)貸款等方式，積極支持農(nóng)戶重建住房。

5、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)列入建設(shè)規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水、電、道路、通訊等有收入來(lái)源的受損公共設(shè)施修復(fù)的貸款需求及時(shí)給予必要的支持，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和吸納就業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)品有前景、守信用的中小企業(yè)，要優(yōu)先提供信貸支持。要積極發(fā)放面向農(nóng)戶的小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)擴(kuò)大貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、特色種養(yǎng)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。

6、落實(shí)住房貸款優(yōu)惠政策。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要把落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策與支持住房開發(fā)建設(shè)相結(jié)合起來(lái)，以保障性住房建設(shè)和安居工程為重點(diǎn)，對(duì)受災(zāi)地區(qū)的普通商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在貸款條件方面給予優(yōu)惠。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)人民銀行銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)關(guān)于建設(shè)金融支持和服務(wù)措施的意見》（銀發(fā)[]225號(hào)）要求，將居民在災(zāi)后購(gòu)置自住房的貸款利率下限統(tǒng)一調(diào)為貸款基準(zhǔn)利率的0.6倍，最低首付款比例統(tǒng)一下調(diào)為10%，具體貸款利率水平和首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。個(gè)人公積金貸款利率各期限檔次均優(yōu)惠1個(gè)百分點(diǎn)。各商業(yè)銀行要及時(shí)更新業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置，處理好新老貸款利率政策的銜接問(wèn)題，使居民真正享受到住房信貸政策優(yōu)惠，減輕購(gòu)置住房的資金壓力。

7、增強(qiáng)人民銀行支持建設(shè)的資金實(shí)力。人民銀行要用足用好再貸款、再貼現(xiàn)政策，對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)過(guò)程中提出的再貸款、再貼現(xiàn)需求，及時(shí)審批辦理，保證金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性充足。各縣支行要準(zhǔn)確掌握縣域和村鎮(zhèn)法人金融機(jī)構(gòu)在支持建設(shè)中的信貸資金狀況，對(duì)資金不足的金融機(jī)構(gòu)，要積極給予支農(nóng)再貸款支持。人民銀行隴南市中心支行要在已發(fā)放10.3億元再貸款的基礎(chǔ)上，研究進(jìn)一步增加貸款規(guī)模，以滿足相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的資金需求。對(duì)7個(gè)重災(zāi)縣（區(qū)）從年5月1日起、2個(gè)一般從年12月22日起，各期限檔次支農(nóng)再貸款實(shí)行在現(xiàn)行農(nóng)村信用社再貸款利率基礎(chǔ)上分別下調(diào)0.99個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率政策，減輕地方法人金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

三、改善金融服務(wù)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)

8、提升金融服務(wù)水平。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面掌握我市重建規(guī)劃的資金籌措渠道，開通針對(duì)企業(yè)和群眾的綠色通道，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款審批、發(fā)放效率，切實(shí)解決企業(yè)和群眾的實(shí)際困難。對(duì)于列入政府重建規(guī)劃的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，在財(cái)政專項(xiàng)資金未撥付到位前，可發(fā)放“搭橋貸款”。在農(nóng)村和中小企業(yè)推廣“供應(yīng)鏈”貸款模式，大力推進(jìn)應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、林權(quán)質(zhì)押貸款方式，幫助企業(yè)度過(guò)暫時(shí)困難，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。人民銀行要確保支付清算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)、征信管理系統(tǒng)、現(xiàn)金調(diào)撥系統(tǒng)的正常運(yùn)行，維護(hù)正常的金融秩序。

9、落實(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在合理布設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)、增加業(yè)務(wù)范圍和品種的申請(qǐng)，要快速受理，快速辦結(jié)，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，完善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。適當(dāng)減免通過(guò)支付清算系統(tǒng)的資金劃撥費(fèi)用，對(duì)7個(gè)重災(zāi)縣（區(qū)）銀行業(yè)分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占其法人機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比例減免其法人機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。對(duì)7個(gè)重農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)行不良貸款“雙控”考核，靈活調(diào)整三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃評(píng)級(jí)目標(biāo)。

10、延長(zhǎng)受災(zāi)地區(qū)企業(yè)和個(gè)人因?yàn)?zāi)延期貸款的優(yōu)惠政策期限。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照人民銀行中心支行省銀監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于災(zāi)前貸款因?yàn)?zāi)延期償還有關(guān)政策的通知》（蘭銀發(fā)[]16號(hào)）要求，對(duì)7個(gè)重災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的個(gè)人貸款和企業(yè)貸款實(shí)行不催收催繳、不罰息、不做不良記錄、不影響其繼續(xù)獲得其他信貸支持優(yōu)惠政策分別延期執(zhí)行到年6月30日和年12月31日。

11、切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融支持建設(shè)要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化和可持續(xù)的原則，既要積極支持恢復(fù)重建，又要強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持貸款審批、發(fā)放的自和獨(dú)立性。要做好受損資產(chǎn)的清理和管理工作，全面摸清信貸資產(chǎn)和自身固定資產(chǎn)的損失情況，對(duì)不良債務(wù)實(shí)施有效重組。采取有效措施防止隨意逃廢銀行債務(wù)行為，防范冒用他人名義或使用偽造、變?cè)熳C明文件非法侵占他人財(cái)產(chǎn)權(quán)益。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的建設(shè)貸款要建立臺(tái)賬，制定相關(guān)責(zé)任規(guī)定，單獨(dú)考核。

12、保障合理資金需求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大資金的籌措力度，密切關(guān)注建設(shè)進(jìn)展和重大項(xiàng)目、工程、農(nóng)戶住房重建進(jìn)展情況，合理安排信貸資金。一是政策性銀行要在做好信貸需求摸底的基礎(chǔ)上，合理上報(bào)信貸計(jì)劃，滿足糧棉油等涉及人民群眾基本生活物資、企業(yè)的貸款需求；二是各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)資金頭寸的調(diào)劑，加大資金調(diào)撥力度，在確保支付的前提下，保證建設(shè)的貸款需求。并在系統(tǒng)內(nèi)資金配置上優(yōu)先安排受災(zāi)項(xiàng)目的資金，確保受災(zāi)項(xiàng)目資金到位。三是人民銀行將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款的支持力度，確保信用社支持“三農(nóng)”的合理資金需求。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的金融支持環(huán)境

13、保證現(xiàn)金供應(yīng)。隨著建設(shè)深入推進(jìn)，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，農(nóng)民住房重建和恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵階段，對(duì)現(xiàn)金需求將大大增加。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與人民銀行的聯(lián)系與溝通，及時(shí)反映情況，客戶有大額的提現(xiàn)要求時(shí)要提前向人民銀行報(bào)告。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)暢通，保障重建資金第一時(shí)間劃撥到指定賬戶，方便群眾存取款。要加強(qiáng)資金頭寸調(diào)度，增加庫(kù)存現(xiàn)金和資金備付，確?；敬嫒】钫＿M(jìn)行，個(gè)人和單位的現(xiàn)金正常支付。

14、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。人民銀行及其金融監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣區(qū)、有關(guān)部門的協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮對(duì)金融支持建設(shè)的組織引導(dǎo)作用，建立金融聯(lián)席會(huì)議制度和貨幣信貸政策、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)交流了解金融支持建設(shè)工作進(jìn)展情況和面臨的困難，協(xié)同解決突出問(wèn)題。積極推動(dòng)建立建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)不符合貸款條件的農(nóng)房重建資金需求的扶持力度，調(diào)動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與建設(shè)的積極性。

15、建立信貸資源與項(xiàng)目資源的多層次對(duì)接機(jī)制。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照《省地震建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》要求，加強(qiáng)與各縣區(qū)、各部門的溝通交流，掌握建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資金來(lái)源和項(xiàng)目前景，建立多層次的銀政、銀企對(duì)接機(jī)制，根據(jù)政府建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和財(cái)政資金到位程度，提供配套的貸款支持。同時(shí)，要主動(dòng)為企業(yè)和農(nóng)戶提供金融咨詢服務(wù)，普及金融知識(shí)，與地方政府共同做好信用知識(shí)宣傳和國(guó)家政策的解釋工作。