以低消耗、高附加值為特點的文化產(chǎn)業(yè)已然成為21世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，已然成為眾多國家經(jīng)濟轉型的首選。當前我國在經(jīng)濟結構轉型當中也在著力推動文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，力爭使得文化產(chǎn)業(yè)在2020年成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。同樣，作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)本身就涵蓋多個產(chǎn)業(yè)，集多種產(chǎn)業(yè)功能為一體，對于地方經(jīng)濟具有強大的拉動效應。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構的調整加速，政府也日益加大了對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從本質屬性來看，文化與旅游兩者具有內(nèi)在的關聯(lián)性，文化是旅游的內(nèi)涵屬性，而旅游則是文化產(chǎn)品的重要載體和價值實現(xiàn)途徑。伴隨著我國大眾消費時代的到來，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著新契機。因此，探討如何挖掘旅游產(chǎn)業(yè)中文化元素，實現(xiàn)其價值提升，已成為當前學術界的研究熱點。在2011年10月中共十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中就已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合研究指明了方向，即通過推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游等相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，來增加其產(chǎn)業(yè)中的文化含量，進而提高產(chǎn)業(yè)附加值。

一、文獻回顧

對于文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)性問題，國內(nèi)眾多學者大多從產(chǎn)業(yè)融合的角度來探討兩者之間的耦合問題。如王振如(2009)就著重從生態(tài)農(nóng)業(yè)的角度探討旅游與文化產(chǎn)業(yè)之間的融合模式和結構優(yōu)勢①;張海燕(2011)則圍繞民族文化品牌的打造視角來研究民俗文化與旅游的融合問題②;鮑洪杰(2010)通過定性分析文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合關系來構建指標體系，形成模型評價標準，來驗證兩者之間的關系③;張建(2009)則結合產(chǎn)業(yè)鏈理論來分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條環(huán)節(jié)，指出兩者之間存在眾多的相似性，這也形成兩者耦合的基礎④;張潔(2011)指出文化是旅游業(yè)的發(fā)展根基和資源元素，突出鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)與購物休閑旅游產(chǎn)業(yè)存在著天然的耦合性，進而提出推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度互動發(fā)展的對策⑤。此外，也有部分學者引入耦合量化分析法來分析兩者之間的融合發(fā)展。如張琰飛(2012)以31個省級單位的面板數(shù)據(jù)為基礎來構建模型，進而來實證分析我國文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合關系的區(qū)域差異⑥。劉定惠、楊永春(2011)則結合耦合協(xié)調度模型來驗證經(jīng)濟與旅游生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調關系⑦。周葉(2014)則通過灰色系統(tǒng)分析理論來驗證江西文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合關系⑧。應該說，隨著近年來文化產(chǎn)業(yè)的研究熱度的不斷提升，關于文化與旅游兩個產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系的研究也在不斷增多，但對兩者之間的耦合關系研究更多的是停留在理論驗證階段，雖然有部分學者嘗試著結合數(shù)據(jù)和模型來驗證兩者關系，但尚未未形成系統(tǒng)化的研究。基于此，本文在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展內(nèi)在機理分析的基礎上，結合近年來福建省文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的面板數(shù)據(jù)，對福建省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度和協(xié)調度進行驗證，以此為推動福建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展提供相應的對策。

二、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)在機理

耦合現(xiàn)象主要是指兩個或多個系統(tǒng)通過相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，雖然其是從物理學當中衍生出來的概念，但產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)本身就是由具有類似于生命機體組織屬性的企業(yè)組織系統(tǒng)和周邊產(chǎn)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)組成的，因此近些年來耦合原理也被廣泛用于社會科學領域，尤其是經(jīng)濟學研究領域。產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)是指兩個產(chǎn)業(yè)之間通過相互影響，進行信息、技術及人力資源等各方面的交換、滲透與循環(huán)，并在整個產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進程當中進行競合和聯(lián)動，從而形成良性的共振關系。在整個產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)運轉當中，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)是產(chǎn)業(yè)耦合的技術支撐，而產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展到高級形態(tài)也就形成一個新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，即是產(chǎn)業(yè)融合為一體。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間相通的內(nèi)在屬性決定了兩者具有天然的耦合性，是緊密聯(lián)系在一起的復合有機體，具有極強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，這主要體現(xiàn)在兩者產(chǎn)業(yè)要素流動、產(chǎn)業(yè)政策互動支撐及產(chǎn)業(yè)布局等方面。首先，文化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和根源，而旅游產(chǎn)業(yè)可帶動文化資源價值的增值和延伸創(chuàng)新。一方面，文化產(chǎn)業(yè)可以豐富旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及外延，提升其經(jīng)濟效益，因為通過開發(fā)文化旅游資源可挖掘出新的文化產(chǎn)業(yè)主體，賦予原有旅游產(chǎn)品深刻的文化內(nèi)涵，形成新的旅游產(chǎn)品。比如當前類似主題公園、創(chuàng)意園區(qū)及影視基地等新型的文化元素注入到旅游產(chǎn)業(yè)中，從而增強了游客的旅游體驗，滿足了游客的多元化需求。另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也為文化資源的跨區(qū)域傳播提供了一個交流平臺，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新資本，拓寬了文化資源開發(fā)的新渠道，進一步壯大文化市場規(guī)模。特別是隨著國內(nèi)民眾旅游消費理念的轉變，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為文化的發(fā)展提供了市場基礎，增加了民眾的文化消費需求。比如會展旅游及文化展覽會的舉辦，本身也可有效提高文化產(chǎn)品品牌的知名度，提升旅游消費者對文化的認同感，促進相關文化資源價值增值。其次，在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中匯集了眾多人力、資本要素，在各個區(qū)域形成了優(yōu)勢領域，可為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎支撐，圖1文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合關聯(lián)圖而文化產(chǎn)業(yè)則對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行相關優(yōu)化。因此，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的空間交叉布局，形成了相互承接的耦合關系，促使了技術、勞動力及資金等產(chǎn)業(yè)要素的動態(tài)調整，從而催生了一系列新產(chǎn)品和服務，帶動了兩者相關邊緣產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，兩者的耦合關聯(lián)性見圖1。

三、福建省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合模型構建

摘要：本文在我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展緩慢，文化體制改革相對滯后的背景下，通過對一些數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)徐州的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，相關文化服務占主要地位的現(xiàn)狀。提出徐州的文化產(chǎn)業(yè)存在總量規(guī)模較小、文化資源開發(fā)不夠，市場占有率不高、從業(yè)人員缺乏且整體素質不高等問題，制約著當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并建議采用，利用改制等手段將文化產(chǎn)業(yè)推向市場、制定文化產(chǎn)業(yè)政策，建設區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)品牌、采用多渠道方式，建設高素質文化人才隊伍等方法，促進徐州的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)改制；文化產(chǎn)業(yè)品牌

在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下，以民族文化為單元的多元文化在世界范圍內(nèi)也加快了融合與互動的進程。文化產(chǎn)業(yè)成為了公認的具有無限生機與活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。在一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)總值已超過工業(yè)生產(chǎn)總值，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的增長點，由國家經(jīng)濟體系的邊緣走向了中心。據(jù)報道，英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將近600億英鎊，平均發(fā)展速度是經(jīng)濟增長的兩倍，從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%。日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就已超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值。美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達，400家最強的公司中有四分之一是文化產(chǎn)業(yè)，其視聽產(chǎn)品出口額僅次于航空航天等少數(shù)行業(yè)，在國際上占據(jù)了40%以上的市場份額。在許多發(fā)達國家和地區(qū)，居民文化消費已占據(jù)總消費額的30%以上。[1]

相對于歐美、日本等發(fā)達國家來說，我國的文化產(chǎn)業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，還缺乏國內(nèi)市場的整合能力和國際市場的競爭力。尚顯稚嫩的中國文化產(chǎn)業(yè)又正面臨著加入世貿(mào)組織的機遇和挑戰(zhàn)。2004年底，徐州市的文化產(chǎn)業(yè)增加值雖然占到1.4%，但是離國家3.1%的平均值還相差很遠，在徐州的文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模小，從業(yè)人員素質差等情況下，如何發(fā)展徐州的文化產(chǎn)業(yè)，是一件刻不容緩的問題。

一、徐州文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟運行的概念，必須通過從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)造的總價值、所上繳的稅收以及占GDP的比例等具體指標來體現(xiàn)。國家統(tǒng)計局從國民經(jīng)濟發(fā)展指標的角度，以增加值的變化情況來劃分，把“文化及相關產(chǎn)業(yè)”的范圍界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。[2]這一概念是以我國現(xiàn)階段的文化發(fā)展狀況和發(fā)展方向為依據(jù)，以國民經(jīng)濟行業(yè)分類為產(chǎn)業(yè)基礎，以活動的同質性和文化的自身特征為原則而界定的，它突破了傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)的范圍，而且將近年來新興的各類文化活動和與文化產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關的各類活動都包括了進來，能夠更加準確地概括和反映我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。它明確文化產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的活動既包括文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和各類文化服務的提供，也包括文化用品、設備的生產(chǎn)、銷售和相關文化產(chǎn)品的制作和銷售。根據(jù)這一定義，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計上來看，徐州的文化產(chǎn)業(yè)具有以下現(xiàn)狀：

文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。在知識經(jīng)濟時代，文化產(chǎn)業(yè)越來越受到重視，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都已把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點。近幾年來，連云港市的文化產(chǎn)業(yè)也有了一定的發(fā)展，已基本形成較為完整的文化（新聞出版）市場經(jīng)營服務體系，在滿足市民文化娛樂需求、緩解就業(yè)壓力、改善投資軟環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

一、現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，連云港市現(xiàn)有歌舞廳、電子游戲室、音像、網(wǎng)吧、文藝表演團體、藝術培訓、影劇演出等文化市場服務類經(jīng)營場所2000余家，從業(yè)人員10000多人，注冊資金1.1億元，實際累計投資3.5億元；共有報刊社、編輯部、印刷企業(yè)、書報刊電子出版物經(jīng)營單位、音像制作單位、網(wǎng)絡出版單位等新聞出版類服務單位近1000家，從業(yè)人員8000余人，注冊資金達3.3億元，2004年實現(xiàn)銷售收入8.1億元。除去國營新華書店等為數(shù)不多的單位之外，我市文化產(chǎn)業(yè)的投資主體多為民資、外資，其中歌舞娛樂業(yè)和民營書業(yè)發(fā)展較快。

與廣東等發(fā)達地區(qū)相比，連云港市文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有：

一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，基礎較為薄弱。連云港市文化市場投資資金主要來自民間，但從總體上而言，市場規(guī)模較小，質量檔次偏低，規(guī)模大、檔次高、多功能綜合性的文化經(jīng)營場所少，光儲、動漫等高新技術行業(yè)尚屬空白。

二是缺乏規(guī)劃，布局不合理。印刷企業(yè)的分布自發(fā)性和隨意性較大；公共聚集場所配套文化設施明顯不足，現(xiàn)有文化經(jīng)營場所布點分散，多利用其它商業(yè)場所改造，歌舞娛樂場所尤為突出。

文化產(chǎn)業(yè)是國際公認的21世紀最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升區(qū)域競爭力具有特殊意義。安陽是中國八大古都之一，歷史文化名城，“甲骨文”的故鄉(xiāng)，《易經(jīng)》的發(fā)源地，紅旗渠精神誕生地，國家優(yōu)秀旅游城市，有著3300多年悠久的歷史。如何使安陽的文化資源優(yōu)勢轉化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是一個值得認真思考和解決的問題。我認為，發(fā)展安陽文化產(chǎn)業(yè)，核心問題是科學整合文化資源，大力推進文化產(chǎn)業(yè)的結構調整，加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

一、落實科學發(fā)展觀，確保文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

各級黨委、政府要以科學發(fā)展觀為指導，以擴大社會效益為導向，以提高經(jīng)濟效益為支柱，以滿足人民文化需求為前提，以回應文化市場需求為軸心，合理調整文化產(chǎn)業(yè)結構和文化產(chǎn)品品種結構，科學地進行文化生產(chǎn)。要將文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使之成為提升綜合發(fā)展實力的重要拉動點。文化行政主管部門要樹立“大文化產(chǎn)業(yè)”觀念，把工作視野從文化系統(tǒng)內(nèi)向全社會延伸。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應避免低水平重復建設和文化資源的浪費，加強對不可再生性文化、文物資源的有效保護，堅持以人為本，保證經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏，促進文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要大力推進文化體制改革，創(chuàng)新政府管理體制，以放松規(guī)制為突破口，優(yōu)化資源配置。當前，盡管政府管理方式發(fā)生了很大變化，但政府文化管理體制改革仍然不到位，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不夠，市場配置資源的作用沒有充分發(fā)揮出來，這是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。政府作用的重點應該放在促進文化產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素的合理組合，改善基礎設施，制定規(guī)則和政策，確保市場競爭的公平，提供高質量的教育和培訓方面。行政部門要與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動分離，盡快實現(xiàn)“三脫鉤”——行政關系脫鉤，人員脫鉤，經(jīng)濟利益脫鉤。減少對文化市場主體的行政性干預，充分發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用，鼓勵創(chuàng)新，努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢，拓展文化產(chǎn)業(yè)

地理和歷史使城市呈現(xiàn)不同的類型和功能，有政治型城市、經(jīng)濟型城市、交通型城市、文化型城市、綜合型城市的劃分。安陽有著博大精深的殷墟、周易、甲骨文、岳飛精神等優(yōu)秀的民族文化，有底蘊厚重的歷史典故、歷史名人、歷史遺跡等歷史文化，有氣壯山河的紅旗渠精神文化，還有傳承古老文明和宏揚現(xiàn)代氣息的城市文化。從生產(chǎn)要素角度看，安陽的文化資源十分豐富，但是我們正處于資源形態(tài)向經(jīng)濟形態(tài)轉變的過程中，大量的優(yōu)秀文化資源開發(fā)尚處于初級階段，特別是沒有大規(guī)模的經(jīng)濟形態(tài)和文化產(chǎn)品出現(xiàn)。怎么辦？安陽應植根于3300多年的歷史文化所提供的豐富資源，以文化資源為基礎，走出一條具有安陽特色的文化產(chǎn)業(yè)化之路，促進安陽騰飛。具體講，就是一要以資本為紐帶，培育以文藝演出業(yè)、文獻信息業(yè)、文博展覽業(yè)、影視音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文物旅游業(yè)和藝術教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的整體水平和文化產(chǎn)品檔次；二要采取有效措施發(fā)掘優(yōu)秀體裁，生產(chǎn)出娛樂性與藝術感染力強、既有安陽特色又為國內(nèi)外所接納的音樂、舞蹈、戲劇、影視等優(yōu)秀作品；三要充分發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢，把具有地方特色的文化如內(nèi)黃農(nóng)民畫、湯陰剪紙以及豐富的文物旅游資源轉化為文化產(chǎn)業(yè)；四要進一步樹立市場意識，建立文藝演出、音像發(fā)行、文化旅游各類文化集團，鍛造自己的文化母艦，形成規(guī)模優(yōu)勢。特別注重培育和發(fā)展文化內(nèi)涵豐富、科技含量高、市場前景好、具有前瞻性的文化產(chǎn)業(yè)項目，使之成為文化產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

三、優(yōu)化資源配置，壯大文化產(chǎn)業(yè)

一、文化價值為導向的理念更新

就目前的現(xiàn)狀而言，我們理解旅游文化產(chǎn)業(yè)，總是關注其產(chǎn)業(yè)的功能和作用。產(chǎn)業(yè)的構建主要依據(jù)產(chǎn)品，時刻受到產(chǎn)品銷路的制約和影響，產(chǎn)品的銷路又受到產(chǎn)品質量和市場需求的影響。我們對這些過于關注，而對旅游文化產(chǎn)業(yè)的文化的內(nèi)涵、獨特性和珍貴價值不夠重視，基本上處于一種本末倒置的狀態(tài)。其實，旅游文化產(chǎn)業(yè)的根本是文化。顧名思義，文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)雖然是中心詞，但文化卻是前提，這種產(chǎn)業(yè)是文化的產(chǎn)業(yè)，而不是產(chǎn)業(yè)的文化，是先有了文化，才有產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容是文化，而不是與之相反——文化的內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)。因此，旅游文化產(chǎn)業(yè)依托的是文化，產(chǎn)業(yè)不是根本，是目的，文化才是根本。在這樣的理念下，我們首先需要考慮的不是建構一個什么樣的產(chǎn)業(yè)，而是考慮我們所依托的文化是什么樣子，要對所依托的文化進行分析研究，分析它的歷史、發(fā)展過程和結構、所屬的人群，它的珍貴價值所在，然后才是在保護其珍貴價值和獨特性的基礎上合理地開發(fā)利用，再考慮產(chǎn)業(yè)的建構方式、運作方式，產(chǎn)業(yè)的效益，政績等諸多的問題。這里探討的是民間音樂旅游文化產(chǎn)業(yè)，其中的文化就是民間音樂。這種產(chǎn)業(yè)必須依托于民間音樂，其結構形式和運作方式是以民間音樂的珍貴價值和獨特性為基礎，經(jīng)濟效益和政績方面只是最后的結果。就開發(fā)得較早的侗族大歌而言，構建有關侗族大歌的旅游文化產(chǎn)業(yè)，只是一個目的。要達到這個目的，侗族大歌才是最根本的。侗族大歌所承載的關于侗族祖先和侗族整個民族發(fā)展的歷史，所表現(xiàn)出來的人與自然之關系的思維理念，以及侗族大歌特有的侗族多聲部織體和長大的套曲形式這些音樂上的結構和藝術特色，是侗族大歌的文化內(nèi)涵，也是它的文化價值所在，這些才是有關侗族大歌旅游文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。這些內(nèi)容決定著文化產(chǎn)業(yè)的結構形式和運作方式。所以，只有在保護這些珍貴價值、獨特性及合理開發(fā)利用的基礎上，再決定侗族大歌旅游文化產(chǎn)業(yè)的結構和運作形式，而不是反過來，先構建一個能賺錢的產(chǎn)業(yè)，然后再填充侗族大歌的內(nèi)容。這種理念的更新，體現(xiàn)在把原來的效益先行和政績先行，轉化為文化價值先行，把文化價值作為產(chǎn)業(yè)建構的導向。這種更新是觀念上的徹底改變。在目前一切講究經(jīng)濟效益的社會背景下，這種觀念的改變會受到層層的阻力，是一個極其艱難的過程。它需要社會各部門，尤其是政府部門和各種宣傳媒體首先轉變認識，給予大力的倡導方能有效，否則寸步難行。這種觀念更新的關鍵，是要有一批具有這種觀念的關鍵性人才，這種人才不可能憑空而產(chǎn)生，它必須依靠學校的培養(yǎng)。因此，學校的教育就是關鍵，必須加強學校的教育改革，首先在培養(yǎng)人才方面率先實現(xiàn)理念的轉變，建構起文化價值先行的理念。具有文化價值先行理念的人才，分布到產(chǎn)業(yè)和政府的各個部門，方能帶動產(chǎn)業(yè)和政府的理念轉變。以文化價值為導向的理念的更新，是旅游院校民間音樂課程產(chǎn)學研三元并重對旅游文化產(chǎn)業(yè)影響最深刻，也是最重要的一環(huán)。

二、突破效益瓶頸之實踐更新

以文化價值為導向的理念更新一旦發(fā)生，用以指導實踐，必然引起實踐的更新。這一更新最主要的一個表現(xiàn)，就是跳出經(jīng)濟效益的瓶頸。事實證明，任何有關文化的事情一旦與經(jīng)濟效益掛鉤，就不好辦，就會引出許多弊端，特別是在教育部門和非物質文化遺產(chǎn)的保護問題上。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建亦屬于這種性質的事情。目前的現(xiàn)實是，在以經(jīng)濟效益為導向的文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中，總是以經(jīng)濟效益為杠杠，以創(chuàng)造多少利潤為評價機制，從而忽視了文化產(chǎn)業(yè)的文化含量和文化價值，導致在市場經(jīng)濟杠桿的作用下，用膚淺的、虛夸的、甚至歪曲篡改的做法來創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)。這些文化產(chǎn)業(yè)大多具有趨同性、表面性，不能體現(xiàn)一個地域獨特的文化種類和文化特征。往往是哪一個能掙錢，就群起而創(chuàng)之。實質上，這是一種粗制濫造，不僅不能體現(xiàn)文化價值，反而將之歪曲和貶損，具有破壞性。當歪曲或趨同發(fā)展到一定程度的時候，它就變成一個非驢非馬的東西，出現(xiàn)指驢為馬、張冠李戴的現(xiàn)象。這種東西實則是三不像。但是，媒體的宣傳和景點的創(chuàng)意說成樣樣都像。這種做法，可能會獲得較好的經(jīng)濟效益，但那只是眼前利益，不過是曇花一現(xiàn)，因其不能代表任何一個本土的文化特征，最終會導致文化產(chǎn)業(yè)的難以為繼，從而毫無經(jīng)濟效益可言。這就是經(jīng)濟效益對文化產(chǎn)業(yè)的瓶頸作用。在兩廣地區(qū)出現(xiàn)的濫用劉三姐的現(xiàn)象就是一例。由于劉三姐這塊品牌能賺錢，在經(jīng)濟效益的驅使下，不管本地有沒有關于劉三姐的文化底蘊，所有地方都來搶資源。無論是宜州、柳州、桂林還是南寧，諸多旅游景點都有劉三姐，甚至于擴大到廣東和其他省份。單就桂林而言，象山景區(qū)、劉三姐景觀園、漓江民族風情園、古東瀑布、義江緣景區(qū)、陽朔的《印象劉三姐》、大榕樹景區(qū)、劉三姐水上公園和劉三姐茶園等不下十數(shù)家。其造意、造境、造景大都雷同，往往是撐一竹排、修一竹樓（茅屋）、請一位女子立于竹排上，唱起“唱山歌嘞——這面唱來那邊合”“心想唱歌就唱歌，心想打魚就下河”的音調；要么還有幾位秀才，或者是游客充當秀才，與“劉三姐”對歌，然后就是將繡球拋向游客。音樂方面都脫不了電影《劉三姐》的框框，沒有本地關于劉三姐的山歌音調，沒有本地的文化內(nèi)涵，千篇一律，指驢為馬，粗制濫造，把一個很有文化底蘊的劉三姐民間神話效益化、庸俗化。這樣打造的所謂劉三姐品牌，就變成了一個不倫不類的事物。其中一些景點，也已出現(xiàn)了經(jīng)濟效益的瓶頸。強調實踐的更新，就要跳出經(jīng)濟效益的瓶頸。我們不是反對經(jīng)濟效益，認為經(jīng)濟效益不好，恰恰相反，我們要正視經(jīng)濟效益，充分利用它，發(fā)揮其積極作用。在新的理念下建立的關于民間音樂的旅游文化產(chǎn)業(yè)，必須要做到創(chuàng)造盡可能高的經(jīng)濟效益，并且是要具有可持續(xù)性的。以文化價值為導向所創(chuàng)建的關于民間音樂的旅游文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)的是一方水土的實實在在的文化，這種文化是當?shù)鼐用裢ㄟ^千百年的生產(chǎn)勞動和生活所創(chuàng)造的，體現(xiàn)出他們獨特的宇宙觀、人生觀、價值觀、審美觀等地域觀念，也具有特有的結構和形態(tài)，它們是本地才有，別的地方所沒有的，具有獨特性。它有身后的地域文化做背景支撐著，不是表層的粗制濫造的東西，是具有其長久性的。它不僅不受經(jīng)濟效益的擺布，反而控制著經(jīng)濟效益，這就是說，越能體現(xiàn)一方水土文化獨特性東西就越有價值，就越能產(chǎn)生長久的經(jīng)濟效益。這樣，我們就突破了經(jīng)濟效益的瓶頸。這是旅游院校民間音樂課程產(chǎn)學研對旅游文化產(chǎn)業(yè)影響的又一重要的一環(huán)。

三、旅游文化產(chǎn)業(yè)的結構革新

歷經(jīng)理念和實踐的更新，最后產(chǎn)生的結果就是在新的理念下建立的各種民間音樂旅游文化產(chǎn)業(yè)的具體形式，因而，必然產(chǎn)生旅游文化產(chǎn)業(yè)結構的革新，其革新包括模式結構原則的革新和模式結構類型的革新。

一個國家或民族強大與否，在經(jīng)濟全球化的今天，不僅取決于經(jīng)濟實力、科技實力，同時更取決于文化的影響力、凝聚力、感召力。全面建設小康社會，亟須通過先進文化建設，將億萬群眾的創(chuàng)造力、向心力凝聚成一種強大的合力，為其提供強大的精神動力和智力支持。這種巨大的精神需求為文化產(chǎn)業(yè)的勃興，提供了無比廣大的發(fā)展空間。因為先進文化是文化產(chǎn)業(yè)之魂，而文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的實踐基地和傳播途徑，是它的血肉之軀，二者相互依存，息息相關。面對國際社會各種思想文化相互激蕩，不同民族、國家也紛紛依據(jù)新的特點改變自己的文化發(fā)展策略。由于我們多年來在實際工作中存在著人為地把文化產(chǎn)業(yè)和意識形態(tài)對立起來的傾向，成為了阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。黨的十六大報告根據(jù)當前的特點，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一到社會效益的原則下。文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分立，通過提高文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化程度，雄厚文化事業(yè)基礎，重視經(jīng)濟效益，文化產(chǎn)業(yè)又成為經(jīng)濟基礎的組成部分。這種改變，是根據(jù)意識形態(tài)新的特點和規(guī)律做出的與時俱進的重大理論創(chuàng)新，也為文化產(chǎn)業(yè)的勃興奠定了堅實的思想基礎。

當代科學技術日新月異地迅猛發(fā)展，提供了以前人們難以想象的變革世界、開拓世界的嶄新手段和無窮力量，極大地影響了人類生產(chǎn)、生活、消費等諸多方面，也為文化的開發(fā)、傳播、消費提供了廣闊的發(fā)展空間。我國五千年文明史，文化積累深厚，文化類型極其豐富，文化資源難以估價。但由于地域、交通、傳播等多方局限，價值大多沒有完全體現(xiàn)出來，甚至有的瀕于消亡。而以數(shù)字技術革命為代表的高科技進步，為激活文化資源實現(xiàn)空前規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整合準備了條件?，F(xiàn)在許多發(fā)達國家在完成了通信、傳媒、信息產(chǎn)業(yè)的第一次制度創(chuàng)新后，正在進行第二次革命，文化內(nèi)容的填充，發(fā)展與信息產(chǎn)業(yè)相關的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為世界各國政府制定知識經(jīng)濟時代的國家發(fā)展戰(zhàn)略，以及進行制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容。在這方面，我國匯入世界潮流也正當其時。我國在“十五”期間擬投入40億元開發(fā)軟件產(chǎn)業(yè)，傳媒業(yè)正在成為我國第四大產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)對接更有了現(xiàn)實可能性。

據(jù)有關統(tǒng)計，我國每年文化市場消費可達4800億元，而現(xiàn)在我們的文化產(chǎn)品市場實際份額只有1800億元，國際文化資本看好我國的廣闊市場。2002年，我國實際利用外資500億美元，成為世界引資第一大國。這些資本雖然大多投在加工制造、金融、電信和農(nóng)業(yè)，但隨著資本形式在新時期發(fā)生的重大變化，有的已從單一的貨幣資本轉化為社會資本和文化資本。今年我國將在市場經(jīng)濟和旅游業(yè)比較發(fā)達的城市，允許美日德三國投資旅游業(yè)，上海將和美國某公司合作，共同設計興建和經(jīng)營國內(nèi)首家世界級環(huán)球影城主題公園等。這些當然為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇，但是我們也必須清醒地認識到，通過合資、參股方式大量注入國際文化資本，甚至徹底購買、兼并國內(nèi)較有實力或前景的文化產(chǎn)業(yè)，我們的版權經(jīng)市場轉換可能為外國所有。另外，他們通過雄厚財力和優(yōu)越條件，吸引國人為其打工，按照好萊塢等國外模式“包裝”中國題材文化產(chǎn)品，再以本土化打入中國市場，贏得巨額收入的同時，也勢必將國外文化價值觀滲入國內(nèi)。面對國家文化安全的巨大考驗，我們應在啟動“搶救和保護中國人類口頭和非物質遺產(chǎn)工程”的基礎上，盡快制定中國文化資源保護法。而這些只有通過文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展來完成。從國內(nèi)民間投資來看，其份額已接近國有經(jīng)濟投資。如果將這部分資本吸引轉移到文化產(chǎn)業(yè)中來，必將使其能量得以釋放。可見文化產(chǎn)業(yè)的確立，也為國內(nèi)外資本增值開辟了新的渠道，也從根本上消除了文化產(chǎn)業(yè)的資本瓶頸制約。

文化資源一旦與科技等產(chǎn)業(yè)融合嫁接，就會顯露出巨大經(jīng)濟意義，成為一種新經(jīng)濟資源進入經(jīng)濟開發(fā)中心地帶，實現(xiàn)關聯(lián)度極高的拉動效應。文化產(chǎn)業(yè)在美國已占國民生產(chǎn)總值的10%，在英國的平均發(fā)展是整個經(jīng)濟增長率的近兩倍，在日本已達到其汽車工業(yè)的產(chǎn)值。這種新經(jīng)濟資源的轉化和實現(xiàn)過程，就是通過文化作為要素在其它產(chǎn)業(yè)的滲入融合，或發(fā)生漸變，實現(xiàn)優(yōu)化升級，或發(fā)生質變，成為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)分支，使產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大調整，打破行業(yè)界限完成重組。以新的內(nèi)容和賣點進入以網(wǎng)絡業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)市場，誕生了信息文化產(chǎn)業(yè)；以新的產(chǎn)品和服務進入旅游市場，形成了旅游文化產(chǎn)業(yè)；將游戲與娛樂注入到教育中，改變舊的知識傳播方式，創(chuàng)造了新型的教育娛樂產(chǎn)業(yè)；加大體育健身的娛樂開發(fā)力度，實現(xiàn)體育娛樂產(chǎn)業(yè)質變；以文化品位、設計、策劃進入城市規(guī)劃、建筑、裝潢、廣告、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、標志制作、汽車美容、美容美發(fā)、形體塑造、大眾攝影、環(huán)藝、工業(yè)設計等為主的形象領域，甚至餐飲、花卉等服務業(yè)，完成文化與物質的互動。從更深層次說，經(jīng)濟制度的變更，經(jīng)濟戰(zhàn)略的提出，經(jīng)濟結構的調整，經(jīng)濟發(fā)展方向和方式的選擇，都有文化因素在發(fā)揮著驅動作用。從這種意義上說，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的新的增長點，因此，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有深遠的意義。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須以了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢為前提，以體現(xiàn)前瞻性。文化作為人類在歷史實踐與社會發(fā)展中形成的產(chǎn)物，與人類的社會化發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。它不僅包含著人類創(chuàng)造的物質性財富，還包含著人類的精神財富以及社會意識形態(tài)、風俗習慣等?？梢哉f，文化是一個集合體的概念同時又蘊含著個體性創(chuàng)造的成分。而文化產(chǎn)業(yè)則是文化與經(jīng)濟的結合，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。在知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代，文化與高科技結合起來，造就了文化工業(yè)；而文化工業(yè)與市場經(jīng)濟結合，又形成了文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)因此也具有了科技含量高的現(xiàn)代特點，成為了強大的文化力的一部分。廣西要實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，就必須加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為廣西新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。

一、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的省市相比，廣西文化領域的市場取向改革起步較晚，但發(fā)展?jié)摿薮?。如今，廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入快速積累期，近年來一系列新舉措成為激活文化產(chǎn)業(yè)的“催化劑”，為廣西的發(fā)展注入了新的活力。廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟增長的貢獻提高。從國家統(tǒng)計局公布的全國文化產(chǎn)業(yè)測算數(shù)據(jù)看，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值占全國文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重已有所提升，從廣西生產(chǎn)總值占全國的比重來看，目前廣西文化產(chǎn)業(yè)在全國處在中等水平，有一定基礎，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大，新興文化產(chǎn)業(yè)逐步崛起文化與相關產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度增強。廣西傳統(tǒng)文化服務業(yè)的比重較大，新興文化服務業(yè)比重相對較低，但發(fā)展的勢頭好，潛力大。而文化服務業(yè)自身的發(fā)展又輻射帶動了相關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這預示著廣西傳統(tǒng)文化服務業(yè)的發(fā)展空間依然很大。文化用品類生產(chǎn)、出版發(fā)行類、文化休閑娛樂服務增加值居前三位。從文化產(chǎn)業(yè)增加值看，排在第一位的是文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，目前廣西文化市場主要處在銷售文化硬件產(chǎn)品上。排在其次的是出版發(fā)行和版權服務，排第三位的是文化休閑娛樂服務。前三位的文化產(chǎn)業(yè)增加值占全部文化產(chǎn)業(yè)增加的比重為較大。從文化產(chǎn)業(yè)增加值可以看出，廣西文化產(chǎn)業(yè)仍然是以傳統(tǒng)文化和相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，其中又比較偏重文化硬件產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，“文化內(nèi)容”的生產(chǎn)和消費等軟件服務比重較低。從具體行業(yè)看，各主要文化產(chǎn)業(yè)類單位適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在各級政府的扶持下，積極搞活經(jīng)營，并使其收入有不同程度的增長。

二、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。另外，每一個單項又可以分為外部因素和內(nèi)部因素。

（一）優(yōu)勢因素（Strength）

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大報告提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。筆者以為，要深入學習貫徹落實十七大精神，加快推進我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須明確抓好“六個三”。

一、樹立起三種理念

一是文化產(chǎn)業(yè)應有作為。文化建設與政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設四位一體，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化建設的重要內(nèi)容。黨的十七大報告提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展適逢其時，前景良好。一是全面建設小康社會為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機遇。二是文化與經(jīng)濟的相互融合已使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長點。三是群眾的精神消費需求對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。四是應對西方文化挑戰(zhàn)使推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化競爭力顯得尤為重要。

二是文化產(chǎn)業(yè)大有可為。*文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，文化市場需求不斷增長，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。隨著經(jīng)濟的快速增長，我市城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，物質財富以及閑暇時間的逐漸增多，文化消費支出持續(xù)攀升，消費性、娛樂性、休閑性、益智性文化產(chǎn)品和服務需求快速增長，寬帶、電視、報刊、旅游等已成為眾多家庭的日常消費。

三是文化產(chǎn)業(yè)該有何為。文化產(chǎn)業(yè)應遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，既適應市場需求又引領市場消費導向。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要圍繞以下三個層面展開：一是核心層即新聞出版發(fā)行和版權服務，廣播、電影、電視服務，文化藝術服務等；二是外圍層即網(wǎng)絡文化服務，文化休閑娛樂服務，其他文化服務等；三是相關層即文化用品、設備及相關具有文化內(nèi)涵產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等。

二、搭建好三個平臺

關鍵詞：十二五文化產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

998年文化部設立文化產(chǎn)業(yè)司以來，中國文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位不斷提升并在國家相關政策的鼓勵、引導下，逐步發(fā)展壯大。文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展與黨和國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃對文化產(chǎn)業(yè)的重視關系密切。2000年10月，中共中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于“十五”規(guī)劃的建議》第一次明確使用了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。2001年3月，“文化產(chǎn)業(yè)”一詞被正式寫進九屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃綱要》，確立了文化產(chǎn)業(yè)作為中國當代文化建設的重要形態(tài)的地位。2006年9月，中辦、國辦印發(fā)我國第一個關于文化建設的中長期規(guī)劃《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，把文化發(fā)展納入國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略加以統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除此之外，國家文化部、新聞出版總署、廣播電影電視總局等分別出臺了國家級文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部專項規(guī)劃，多數(shù)?。▍^(qū)、市）、市縣制定了地方文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃和行業(yè)內(nèi)部專項規(guī)劃，初步建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為我國新形勢下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領性文件，制定描繪我國未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，其編制水平的高低，直接關系到文化產(chǎn)業(yè)政策的實施效果，關系到文化產(chǎn)業(yè)能否在整個國家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮應有的作用。隨著綜合國力的逐步增強，中國已經(jīng)進入全面建設小康社會的新時期，作為世界經(jīng)濟發(fā)展潮流和新型服務業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)日益成為中國轉變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要推動力量。如今，國際金融危機正推動中國經(jīng)濟轉型，我國文化產(chǎn)業(yè)也將面臨新的發(fā)展機遇。時代背景要求我們內(nèi)外統(tǒng)籌兼顧，推進中國國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的結構性轉型，調整和優(yōu)化中國文化發(fā)展的國際方略，全面推進文化產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。目前，各級政府“十二五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，在“十二五”規(guī)劃中究竟應該如何恰當擺放文化產(chǎn)業(yè)的位置？如何在“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作中充分汲取“十一五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)驗與教訓，使之更科學、更規(guī)范以保證文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展？回答這些問題已成為當務之急。

一、文化產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃編制的幾個問題

現(xiàn)階段，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃實行三級三類規(guī)劃體系，按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市）級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。目前，涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃主要包括四部分：（1）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化建設“十一五”規(guī)劃》的文化產(chǎn)業(yè)部分。（2）國家級文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部專項規(guī)劃，如《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《“十一五”時期廣播影視科技發(fā)展規(guī)劃》和《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《軟件產(chǎn)業(yè)“十一五”專項規(guī)劃》等。（3）除了香港、澳門、臺灣以外，大部分?。▍^(qū)、市）、市縣級政府制定的地方文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃或文化建設（發(fā)展）、文化事業(yè)“十一五”規(guī)劃中的文化產(chǎn)業(yè)部分，如《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（2006-2010）》、《浙江省文化事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的文化產(chǎn)業(yè)部分等。（4）部分省市級政府出臺了文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部專項規(guī)劃，如《杭州市廣播影視業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《蘇州市文化廣播電視發(fā)展“十一五”規(guī)劃及中遠期規(guī)劃》等。

綜觀各級“十一五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，從中央到地方各級部門都以高度負責的精神組織人馬精心編制，較為出色地完成了編制任務，為我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作積累了寶貴的經(jīng)驗，同時，規(guī)劃對“十一五”期間我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進作用?！笆晃濉逼陂g，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，蒸蒸日上，總體態(tài)勢良好，這些輝煌成就的背后，各級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作功不可沒。然而，以更高地時代標準回頭審視，可以發(fā)現(xiàn)，由于“十一五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制起步晚，可資借鑒的藍本欠缺，編制工作還是存在著這樣那樣的缺陷。茲舉其中幾個問題予以說明：

摘要：文化產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為21世紀全球經(jīng)濟增長的核心力量。作為韓國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，韓國電視劇能在短短幾年間風靡亞洲，無疑是文化產(chǎn)業(yè)策略成功的典范。究其原因，韓劇已經(jīng)形成了比較成熟、成功的適應亞洲區(qū)域市場的產(chǎn)業(yè)化運作。韓國的文化產(chǎn)業(yè)政策、獨特的制作體制、全球化和本土化相結合的東方區(qū)域文化特色、完善的營銷策略，四輪驅動，有力地促進了韓劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從文化產(chǎn)業(yè)角度，剖析整個韓劇產(chǎn)業(yè)，研究、總結韓劇產(chǎn)業(yè)的成功之處、成功的原因，并對韓劇產(chǎn)業(yè)存在的問題進行了梳理，以期為中國電視劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供啟示性思考。

關鍵詞：韓??；產(chǎn)業(yè)化；策略

引言

近年來，我國的電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展是方興未艾，與我國相臨的韓國在發(fā)展電視劇產(chǎn)業(yè)中卻取得了許多成功的經(jīng)驗。自從1993年我國首次引進并播放了韓劇《嫉妒》后，在短短的幾年時間中，韓劇在我國成功登陸并快速擴張，迅速風靡我國電視劇市場，形成了一股強勢的“韓流”。[1]

韓國大量的資金投入，保證了韓劇的高質量制作水準。在當今電視“內(nèi)容為王”的時代，韓劇憑借高品質高質量迅速打開了海外市場?！皳?jù)韓國文化觀光部統(tǒng)計，2002年韓國向臺灣出口了5200部節(jié)目，占韓國電視劇出口總數(shù)的33%；向中國大陸出口了2600部節(jié)目，占韓國電視劇出口總數(shù)的17%；向香港出口了1300部節(jié)目，占韓國電視劇出口總數(shù)的10%；三者相加總金額為1275萬美元，占韓國電視劇出口總數(shù)的60%。韓劇在對外傳播的過程中，不僅僅停留在電視劇出口的“一次性收益”上。通過媒介潛移默化的影響，得到了二次甚至多次收益，逐步形成了以電視劇為龍頭帶動旅游、文化產(chǎn)業(yè)的一系列“商業(yè)鏈條”。[2]如隨著韓國影視劇在我國的熱播，韓式餐飲、服飾、美容也涌入我國，獲得巨大的經(jīng)濟回報；貿(mào)易、投資隨之迅猛增長；也使韓國文化、韓國價值觀念在亞洲乃至世界的影響不斷提升。對韓國電視劇產(chǎn)業(yè)化策略進行研究、學習、借鑒，對中國電視劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的意義。

一、韓劇產(chǎn)業(yè)成功的原因