導(dǎo)語：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大報(bào)告提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。筆者以為，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，加快推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須明確抓好“六個(gè)三”。

一、樹立起三種理念

一是文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有作為。文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展適逢其時(shí)，前景良好。一是全面建設(shè)小康社會為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。二是文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合已使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長點(diǎn)。三是群眾的精神消費(fèi)需求對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。四是應(yīng)對西方文化挑戰(zhàn)使推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化競爭力顯得尤為重要。

二是文化產(chǎn)業(yè)大有可為。*文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，文化市場需求不斷增長，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我市城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，物質(zhì)財(cái)富以及閑暇時(shí)間的逐漸增多，文化消費(fèi)支出持續(xù)攀升，消費(fèi)性、娛樂性、休閑性、益智性文化產(chǎn)品和服務(wù)需求快速增長，寬帶、電視、報(bào)刊、旅游等已成為眾多家庭的日常消費(fèi)。

三是文化產(chǎn)業(yè)該有何為。文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，既適應(yīng)市場需求又引領(lǐng)市場消費(fèi)導(dǎo)向。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要圍繞以下三個(gè)層面展開：一是核心層即新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電影、電視服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)等；二是外圍層即網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)等；三是相關(guān)層即文化用品、設(shè)備及相關(guān)具有文化內(nèi)涵產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等。

二、搭建好三個(gè)平臺

一是組織平臺。任何工作都離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建議市縣都成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室可設(shè)在宣傳部，綜合協(xié)調(diào)文化、廣電、報(bào)業(yè)、教育等部門和領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，督促、指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)文化企業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)各相關(guān)部門也要成立文化產(chǎn)業(yè)處，負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是政策平臺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)惠的政策扶持。當(dāng)前要抓緊研究制定《關(guān)于加快*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，該意見應(yīng)當(dāng)明確對文化產(chǎn)業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)的政策扶持內(nèi)容，從市場準(zhǔn)入、規(guī)費(fèi)稅收、服務(wù)環(huán)境等方面予以傾斜。制定和完善鼓勵社會和民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。在允許吸收社會資本進(jìn)入的文化領(lǐng)域，通過規(guī)劃和政策指導(dǎo)、信息以及規(guī)范市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)社會資本對文化的投資，促進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展?？稍O(shè)立“*文化發(fā)展投資資金”，扶持我市重大文化項(xiàng)目。

三是服務(wù)平臺。服務(wù)環(huán)境的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、服務(wù)水平的高低直接影響文化產(chǎn)業(yè)尤其是文化項(xiàng)目能否發(fā)展壯大。服務(wù)文化項(xiàng)目，不僅僅是宣傳文化部門的事情，更是各相關(guān)職能部門的責(zé)任。我們要象抓服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目一樣來抓服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。而且由于文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的特殊性，在遵守黨和國家政策及法律法規(guī)的前提下，應(yīng)采取更加靈活的手段、更加便捷有效的措施來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、謀劃好三個(gè)層面

一是戰(zhàn)略規(guī)劃出新。制定戰(zhàn)略規(guī)劃，要有科學(xué)性、前瞻性、新穎性、特色性，防止“人云亦云”。要把壯大文化產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)綜合競爭力的重要組成部分，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要適應(yīng)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，利用地域文化資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力培育一批特色鮮明、專業(yè)分工、輻射力強(qiáng)和具有規(guī)模優(yōu)勢、能夠主導(dǎo)文化市場的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。要高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，打造城市文化品牌，建設(shè)個(gè)性鮮明的城市文化。

二是推進(jìn)措施重實(shí)。措施制定要有針對性、實(shí)效性、可操作性。就我市實(shí)際來看，要針對文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少的實(shí)際，制定切實(shí)可行的文化大招商的實(shí)施方案。同時(shí)要加快基礎(chǔ)性大型文化設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，組建和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)品牌如戲曲特色產(chǎn)業(yè)、書畫特色產(chǎn)業(yè)等，加快發(fā)展文博旅游業(yè)，建設(shè)文化創(chuàng)意園，加強(qiáng)文化市場建設(shè)。

三是方法手段求活。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是資金的籌集方式、項(xiàng)目的選擇引進(jìn)還是人才的管理使用，無論是領(lǐng)導(dǎo)方法、管理方法還是激勵方法等都要不拘一格，靈活多樣，追求實(shí)效。在堅(jiān)持市場手段為主的前提下，結(jié)合實(shí)際情況，靈活使用市場手段和行政手段，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

四、處理好三種關(guān)系

一是事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。文化事業(yè)面向社會，由政府主導(dǎo)；依靠政府投入，或者國家制定相應(yīng)的政策，給予必要的扶持和引導(dǎo)；為公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，保障公民基本文化權(quán)益。而文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的行業(yè)，它面向市場，由市場主導(dǎo)，所提供的產(chǎn)品具有競爭性和排它性。新形勢下，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)已成為驅(qū)動文化建設(shè)的兩個(gè)輪子，相互促進(jìn)，不可偏廢。文化事業(yè)帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)為文化事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

二是引進(jìn)和培育的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是文化企業(yè)和文化項(xiàng)目。一是要大力開展文化招商，吸收文化大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶我市，通過大項(xiàng)目的發(fā)展帶動上下游、前后道產(chǎn)品的延伸生產(chǎn)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的形成。文化產(chǎn)業(yè)中的許多新興行業(yè)在我市尚屬空白，這些行業(yè)的發(fā)展可以通過大項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施達(dá)到“無中生有”。長沙三辰卡通集團(tuán)的成長、發(fā)展、壯大即是典型例證。二是要著力培大育強(qiáng)本土文化企業(yè)和文化項(xiàng)目。要通過改革、整合等方式來培育一批文化龍頭企業(yè)、高新文化企業(yè)，促其發(fā)展壯大。三是要按照產(chǎn)業(yè)化和市場化的要求，以資本和業(yè)務(wù)為紐帶，采取兼并、重組聯(lián)合等形式與社會資金融合，在更大范圍內(nèi)組織和配置資源，培育和組建跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)營，形成相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)勢競爭項(xiàng)目。

三是現(xiàn)代和傳統(tǒng)的關(guān)系。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，不可避免地會觸及到現(xiàn)代和傳統(tǒng)的關(guān)系，特別是在文化資源方面。發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)必然利用傳統(tǒng)的文化資源，而在挖掘傳統(tǒng)文化資源的過程中又必須充分利用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代文化藝術(shù)形式?，F(xiàn)代文化還要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，提高制造產(chǎn)品的附加值。提升傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，進(jìn)而提升傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭力。

五、落實(shí)到三個(gè)結(jié)合

一是與具體實(shí)際結(jié)合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與各地各部門具體實(shí)際相結(jié)合，挖掘放大特色資源優(yōu)勢。在加強(qiáng)研究、保護(hù)的基礎(chǔ)上繼承創(chuàng)新淮劇、雜技等悠久燦爛的文化，組織特色文化資源開發(fā)，使民族民間文化煥發(fā)出新的活力；以本地文化資源為紐帶，推動多個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)動策劃、系統(tǒng)開發(fā)和系列發(fā)展；加強(qiáng)地區(qū)間聯(lián)動成片開發(fā)共建，形成具有時(shí)代特征和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)。

二是與旅游資源結(jié)合。借鑒麗江文化產(chǎn)業(yè)與旅游資源互動互促的成功經(jīng)驗(yàn)，加大*文化旅游產(chǎn)業(yè)的對內(nèi)對外開放力度，強(qiáng)化文化旅游的宣傳促銷，爭取文化旅游產(chǎn)業(yè)的年增加值以20%的速度快速增長，使文化旅游業(yè)成為拉動*內(nèi)外需求、帶動經(jīng)濟(jì)增長的重要文化產(chǎn)業(yè)。針對目前旅游正朝著生態(tài)化、休閑化、集約化方向發(fā)展的趨勢，結(jié)合*旅游文化資源的比較優(yōu)勢，按照“親近自然、體驗(yàn)文化、享受生活、關(guān)愛生命”的現(xiàn)展理念，以*為中心，以紅色文化、海鹽文化、濕地文化及厚重的歷史文化為主要載體，精心打造，叫響“東方濕地之都”品牌。

三是與市場需求結(jié)合。文化消費(fèi)需求是文化市場和文化產(chǎn)業(yè)存在、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)代文化市場呈多元化、時(shí)尚化，甚至另類化的發(fā)展格局，既為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，也對文化產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須關(guān)注社會大眾審美、娛樂、休閑、興趣需求的不斷變化，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的文化物品、文化象征物和文化體驗(yàn)，以適應(yīng)公眾的文化需求，表達(dá)公眾的文化意志，滿足公眾的文化消費(fèi)。

六、突破好三個(gè)瓶頸

一是資金瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是有各類社會資金以各種形式通暢地投入到其中來，形成滾動發(fā)展、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。要進(jìn)一步拓寬投融資渠道，積極探索適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸融資方式，加快建立健全多元化投融資體系。支持版權(quán)、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)作為資本投資文化產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動各類文化人才發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。對民間資本投入國家重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營主體參股。鼓勵民營文化企業(yè)通過獨(dú)資、合資、參股、承包、租賃等方式參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，政府要在產(chǎn)品定價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)管理指導(dǎo)。

二是項(xiàng)目瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在項(xiàng)目，難點(diǎn)在項(xiàng)目，突破點(diǎn)也在項(xiàng)目。當(dāng)前要著力抓好重大文化項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市里要著力抓好中國海鹽博物館和市文化藝術(shù)中心建設(shè)，同時(shí)，通過文化招商引進(jìn)一批文化大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合自身實(shí)際招引、建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三是人才瓶頸。謀事在人，成事也在人。文化事業(yè)的發(fā)展靠人、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣靠人。要加大文化人才培養(yǎng)力度。加快制定文化人才培訓(xùn)、引進(jìn)政策，努力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次的文化專業(yè)人才、管理人才和經(jīng)營人才。要改革文化人才使用方式。遵循文化發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)文化人才單位所有向社會所有轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才合理流動。要完善文化人才激勵機(jī)制。營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，確立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才價(jià)值觀。要深化分配制度改革，發(fā)揮文化名人效應(yīng)，探索建立以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與收益分配的新路子。