導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇精益管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在深入精益管理前，要形成一個(gè)5S計(jì)劃（即整理、整頓、系統(tǒng)清潔、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)），

整理：區(qū)分必要的和不必要的，找出需要使流程運(yùn)轉(zhuǎn)或執(zhí)行特定操作或任務(wù)所必須的物品，將不必要的工具、設(shè)備、文件、部件、家具和其它“物品”從場(chǎng)地中移開(kāi)。在整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行整頓，工作團(tuán)隊(duì)的參與對(duì)成功至關(guān)重要。系統(tǒng)清潔，每天都對(duì)區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行清潔和檢查，確定需要采取的糾正和預(yù)防措施。系統(tǒng)清潔的步驟包括：明確檢查關(guān)鍵點(diǎn)，確保正確執(zhí)行，確定可接受的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的可視化指示和控制點(diǎn)，標(biāo)出流程、設(shè)備的控制點(diǎn)，建立“由誰(shuí)及何時(shí)”實(shí)施清潔計(jì)劃，開(kāi)展每天的清潔及檢查，預(yù)防勝于事后檢查。標(biāo)準(zhǔn)化使當(dāng)前工作區(qū)域的規(guī)定和常規(guī)檢查文件化，在類似工作區(qū)域分享標(biāo)準(zhǔn)化方法，根據(jù)改進(jìn)情況，記錄新的標(biāo)準(zhǔn)化方法，堅(jiān)決克服流程和方法中的變異。素養(yǎng)包括：保持既有成果并不斷取得進(jìn)步。“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-反饋“的思維方式成為文化。對(duì)取得的改進(jìn)、成就和做得更多的決心感到驕傲。

二、精益管理在行政部門(mén)的應(yīng)用

1.關(guān)注客戶價(jià)值端到端流程

確定客戶范圍，明確需求的東西，衡量客戶的要求，確定為滿足客戶要求所須做工作的方向和做現(xiàn)在工作的必要性，通過(guò)回訪的方式了解客戶是否滿意，行政管理中是否存在浪費(fèi)，知曉改進(jìn)的步驟，制定改進(jìn)的計(jì)劃。

2.提倡績(jī)效文化，績(jī)效評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。

我們提高發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的能力，制定激勵(lì)措施，轉(zhuǎn)變思維模式，親身體驗(yàn)客戶的世界，在績(jī)效考核環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，切實(shí)提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)心理的能力，有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)做保證。通過(guò)績(jī)效考核的目的來(lái)衡量業(yè)績(jī)、激發(fā)動(dòng)力、評(píng)價(jià)人事安排合理性、識(shí)別培訓(xùn)需求，變年終考核為經(jīng)常性考核，加強(qiáng)績(jī)效反饋，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，從而做到經(jīng)常性評(píng)估組織面臨的問(wèn)題，達(dá)到解決問(wèn)題而不是補(bǔ)救問(wèn)題的效果。

3.思維的轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)期保持改革成果需要思維上的轉(zhuǎn)變，有效地目標(biāo)管理和績(jī)效考核是精益轉(zhuǎn)型的保證。要明確組織的使命，使改進(jìn)具有意義。盡管成本可以無(wú)限下降，工作質(zhì)量可以無(wú)限提高，但是提高效率不等于提高工作強(qiáng)度，因?yàn)槌杀竞唾|(zhì)量取決于工作的方法。

篇2

儲(chǔ)備必然導(dǎo)致資金占用，降低庫(kù)存也會(huì)導(dǎo)致因備品備件不足而引發(fā)的停機(jī)等待。兩個(gè)目標(biāo)相互制約，如何平衡這兩個(gè)目的，找到備品備件庫(kù)存存儲(chǔ)的“鞍點(diǎn)”，讓精益下的設(shè)備管理永遠(yuǎn)終止救火，為持續(xù)改善創(chuàng)造必要條件。

2基于TPM模式下企業(yè)遇到的備件管理問(wèn)題

在TPM模式下，企業(yè)已經(jīng)逐步開(kāi)始嘗試增加自主保全、定期保全的比重，降低突發(fā)故障對(duì)生產(chǎn)造成的影響。但在實(shí)際工作中還是存在了一定的問(wèn)題和困惑。①備件消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，實(shí)際庫(kù)存數(shù)量與賬面庫(kù)存數(shù)量不符。一方面，需要的備件遲遲不能到貨；另一方面，倉(cāng)庫(kù)的呆滯物品無(wú)處可用。②備品庫(kù)存量跟設(shè)備使用頻次后有關(guān)，設(shè)備使用頻次取決于產(chǎn)品訂單，訂單的不確定性較大，使得備件的庫(kù)存數(shù)量不易把握。③備件管理卡制定、修改不及時(shí)，不能與生產(chǎn)實(shí)際需求匹配。④備件補(bǔ)充計(jì)劃制定之后，影響設(shè)備保全工作的開(kāi)展。諸多的問(wèn)題，不斷提升了企業(yè)使用設(shè)備替代人工的成本。當(dāng)設(shè)備的自動(dòng)化越高，設(shè)備的維護(hù)、維修費(fèi)用也越高，有的甚至超過(guò)了使用人工的成本。這就引起了企業(yè)改變現(xiàn)有設(shè)備自動(dòng)化的模式，為了降低成本，冒著人工成本不斷增高的風(fēng)險(xiǎn)重新使用人工，或者將工廠搬至人工成本低廉的境外。

3基于精益TPM下的備件庫(kù)存模型建立

通過(guò)建立備品備件的庫(kù)存管理數(shù)學(xué)模型，可以使備品備件的管理無(wú)限趨近于：日常零庫(kù)存而當(dāng)維修維護(hù)需要的時(shí)候采購(gòu)剛好到貨。這樣的狀態(tài)既可以保證設(shè)備正常運(yùn)行，又可以做到庫(kù)存無(wú)積壓。該模型主要通過(guò)庫(kù)存的多元線性回歸及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)正態(tài)分布兩個(gè)模型，確定庫(kù)存合理存放范圍。并且通過(guò)信息化的手段，可以使得隨著時(shí)間的推移，數(shù)據(jù)不斷地變化，而模型也在不斷修正，使得該模型計(jì)算出的合理范圍始終符合設(shè)備最新的運(yùn)行狀態(tài)。

3.1計(jì)算使用需求

維護(hù)維修中對(duì)備品備件的需求包括固定需求量和非固定需求量。其中固定需求量是通過(guò)自主保全與定期保全產(chǎn)生的，通常是有計(jì)劃性的，可通過(guò)所有設(shè)備的計(jì)劃情況計(jì)算出每個(gè)備件的固定需求量，這里計(jì)算量大，需要采用信息化手段輔助計(jì)算。非固定需求量基本是通過(guò)突發(fā)故障需求和在計(jì)劃保全過(guò)程中產(chǎn)生的意外發(fā)現(xiàn)。這部分?jǐn)?shù)據(jù)需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期數(shù)據(jù)積累，通過(guò)線性回歸模型進(jìn)行計(jì)算，并且驗(yàn)證后能夠確定多元線性回歸模型的因變量與常熟變量，進(jìn)而確定模型。

3.2計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)承受范圍

通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)非固定性需求量的分析，可確定產(chǎn)生突發(fā)故障的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率及發(fā)生后產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度?？梢酝ㄟ^(guò)正態(tài)分布模型確定企業(yè)管理者可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍（如：某個(gè)備件兩年內(nèi)發(fā)生一起突發(fā)故障但未造成停機(jī)事故，視為可接受風(fēng)險(xiǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)；而備件在十年內(nèi)發(fā)生一次突發(fā)故障事故，備件庫(kù)存存放10年為可接受庫(kù)存量上限）。通過(guò)這樣的正態(tài)分布模型與多元線性回歸模型結(jié)合，計(jì)算出在管理者可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)備品備件庫(kù)存合理值，這將是個(gè)范圍值。

4總結(jié)

篇3

1.1解決蘇州物流企業(yè)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題①企業(yè)提高人才招聘的門(mén)檻，企業(yè)在招聘員工時(shí)可以適當(dāng)提高學(xué)歷要求，適當(dāng)多選擇管理類專業(yè)的畢業(yè)生，增加企業(yè)專業(yè)化人才的比例；②企業(yè)為員工提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增加員工的專業(yè)化知識(shí)；③企業(yè)為員工提供更多的升職機(jī)會(huì)來(lái)刺激員工提高自己的學(xué)歷，更高的職位與令人滿意的薪酬都能對(duì)員工的工作積極性起到激勵(lì)作用，同時(shí)能刺激員工對(duì)專業(yè)化知識(shí)的需求。

1.2針對(duì)企業(yè)信息化管理水平低的解決方法①企業(yè)首先建立完善的運(yùn)輸系統(tǒng)，完善的運(yùn)輸系統(tǒng)要求企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸資源標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅有利于企業(yè)信息管理，還有利于企業(yè)在貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸搬運(yùn)等方面效率的提高。②企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)信息化電子技術(shù)，對(duì)于某些大型運(yùn)輸企業(yè)還可以建立完善的、功能強(qiáng)大的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)。如果企業(yè)運(yùn)用如GPS定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)，就能準(zhǔn)確獲取車輛在任何時(shí)刻的位置、速度、油耗、沿途道路狀況等具體信息，系統(tǒng)將獲取的信息提取、計(jì)算、分析后，將其通過(guò)信息模塊到監(jiān)控平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)上，管理者只要登陸網(wǎng)絡(luò)，即可對(duì)車輛的所有運(yùn)行信息一目了然。③企業(yè)適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式，為實(shí)現(xiàn)精益化管理，不能只有先進(jìn)的信息技術(shù)，也要有現(xiàn)代化管理模式配合。如JIT管理模式，JIT主要用于生產(chǎn)，其基本思想是“只在需要的時(shí)候，按需要的量，生產(chǎn)所需的產(chǎn)品"，對(duì)于企業(yè)運(yùn)輸方面，只在客戶需要貨物的時(shí)候僅運(yùn)輸客戶需要的貨物量。

1.3針對(duì)蘇州物流企業(yè)運(yùn)輸車輛平均實(shí)載率低的策略車輛實(shí)載率提高的意義在于：充分利用運(yùn)輸工具的額定能力，減少車輛不滿載行駛時(shí)間，減少運(yùn)輸過(guò)程的浪費(fèi)，從而求得運(yùn)輸合理化。車輛實(shí)載率=（單車實(shí)際載重量*運(yùn)距）（/標(biāo)定載重量*行駛里程）*100%，從式子中可以發(fā)現(xiàn)，為提高平均實(shí)載率，企業(yè)可以在標(biāo)定載重量的范圍內(nèi)增加單車實(shí)際載重量。因此，提出兩點(diǎn)可以提高車輛實(shí)載率的方法：①企業(yè)建立符合社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化制度，健全企業(yè)集裝化運(yùn)輸方式，企業(yè)運(yùn)用如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化尺寸的托盤(pán)，以托盤(pán)為單位完成貨物的裝卸、運(yùn)輸活動(dòng)，工作人員根據(jù)托盤(pán)的尺寸、客戶運(yùn)送路線規(guī)劃出合理的裝卸方式。運(yùn)用集裝箱運(yùn)輸使企業(yè)實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)，提高車輛、輪船等的實(shí)載率，減少節(jié)點(diǎn)與運(yùn)輸路線上的資源浪費(fèi)，促進(jìn)精益管理。②企業(yè)之間通過(guò)聯(lián)合合作相互提供貨源信息，相互提供配載服務(wù)，企業(yè)之間加強(qiáng)溝通便于運(yùn)輸企業(yè)對(duì)貨物的裝載有所規(guī)劃，減少車輛在返回企業(yè)的途中降低空駛率，提高資源利用。

1.4如何解決企業(yè)運(yùn)輸過(guò)程中的附加值較低問(wèn)題企業(yè)運(yùn)輸過(guò)程的附加值較低可能有多種原因，如：企業(yè)本身的規(guī)模比較小，沒(méi)有足夠能力來(lái)提供更加完善的運(yùn)輸服務(wù)；公司的經(jīng)營(yíng)理念仍然較為落后，未考慮增加運(yùn)輸過(guò)程的附加值等。對(duì)于這種問(wèn)題的解決策略，可以考慮多提供增值服務(wù)：①信息增值服務(wù)。為提高增值服務(wù)的水平，除了自身的信息系統(tǒng)建設(shè)外，還考慮為客戶提供配套的物流信息服務(wù)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)彼此的信息對(duì)接，利用對(duì)數(shù)據(jù)的積累和整理，對(duì)客戶的需求預(yù)測(cè)，及時(shí)查詢客戶貨物情況，提供服務(wù)信息的實(shí)時(shí)查詢、瀏覽、在線貨物跟蹤，聯(lián)機(jī)實(shí)現(xiàn)配送路線的規(guī)劃、物流資源調(diào)度、貨物檢查等等。②加快反應(yīng)速度的服務(wù)。為解決因運(yùn)輸路途較遠(yuǎn)而供應(yīng)不及時(shí)狀況已經(jīng)設(shè)立配送中心，為了提高附加值，優(yōu)化配送中心、物流中心網(wǎng)絡(luò)，重新設(shè)計(jì)適合客戶的流通渠道，來(lái)減少物流環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化物流過(guò)程，提高物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力。③提供包括訂艙、包艙、包裝，貨物的裝卸、監(jiān)裝、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)等。

2結(jié)束語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：公益訴訟環(huán)境公益訴訟環(huán)境民事公益訴訟環(huán)境行政公益訴訟環(huán)境刑事公益訴訟公益化

正文

一、問(wèn)題的提出——環(huán)境糾紛的獨(dú)立與公益化趨向

環(huán)境問(wèn)題是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是工業(yè)化的進(jìn)程而逐漸顯現(xiàn)出來(lái)的。在早期階段，環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有被獨(dú)立成一類特定的法律問(wèn)題，而隨著人類開(kāi)發(fā)利用環(huán)境與資源力度的加大，污染環(huán)境渠道的增多，越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)了出來(lái)，環(huán)境糾紛也成了人們經(jīng)常遇到的糾紛之一。傳統(tǒng)的部門(mén)法是在沒(méi)有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和觀念的情況下發(fā)展起來(lái)的，當(dāng)環(huán)境問(wèn)題或環(huán)境糾紛出現(xiàn)的時(shí)候，這些法律在糾紛解決方面往往出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出許多問(wèn)題和缺陷。因而從六、七十年代以來(lái)，各國(guó)紛紛制定各類環(huán)境法律、環(huán)境問(wèn)題對(duì)策、環(huán)境糾紛解決方式等，以此彌補(bǔ)傳統(tǒng)法律對(duì)環(huán)境利益保護(hù)不周的缺陷。至此，環(huán)境問(wèn)題成為一類獨(dú)立的社會(huì)問(wèn)題，環(huán)境糾紛也在這種形勢(shì)下成為一類獨(dú)立的法律糾紛。

環(huán)境糾紛從傳統(tǒng)民法上的相鄰、通風(fēng)、采光等純私益性質(zhì)的糾紛發(fā)展到今天已相當(dāng)廣泛，而且早已突破私益的局限，越來(lái)越呈現(xiàn)出社會(huì)化的特性。這主要是由環(huán)境問(wèn)題在時(shí)間上的潛伏性，地域上的廣泛性引起的。環(huán)境問(wèn)題的這些特點(diǎn)使得環(huán)境糾紛中涉及人員眾多、地域分散，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)沒(méi)有影響到具體公民的權(quán)益但卻影響了國(guó)家或社會(huì)公益的現(xiàn)象。如何保護(hù)這類環(huán)境公益成為我們面臨的一大課題。

二、環(huán)境公益訴訟的界定

英諺云：有權(quán)利就有救濟(jì)。在我國(guó)現(xiàn)行的法律制度中對(duì)權(quán)益的救濟(jì)途徑多樣，然而最有效果也最有力度的當(dāng)屬司法救濟(jì)。因而對(duì)環(huán)境公益的救濟(jì)就有了對(duì)環(huán)境公益訴訟的需求。

公益訴訟是相對(duì)于私益訴訟而言的。早在羅馬時(shí)期，其程式訴訟中就有了公益訴訟和私益訴訟之分。一般來(lái)說(shuō)，前者是指私人對(duì)危害社會(huì)公益的行為提起的訴訟，除法律有特別規(guī)定外，凡市民均可提起。在目前我國(guó)理論界對(duì)公益訴訟有不同的看法，首先是對(duì)公益訴訟中“公益”的范圍有不同界定；其次是對(duì)公益訴訟的類型有不同見(jiàn)解，一種觀點(diǎn)認(rèn)為公益訴訟應(yīng)當(dāng)包括行政、民事兩種，另外有觀點(diǎn)認(rèn)為公益訴訟只有行政公益訴訟一種；最后是對(duì)公益訴訟中人資格及人范圍有不同觀點(diǎn)。筆者在眾多學(xué)者對(duì)公益訴訟的不同見(jiàn)解基礎(chǔ)上結(jié)合環(huán)境問(wèn)題的獨(dú)特性對(duì)環(huán)境公益訴訟有下列看法：其一，環(huán)境公益是指國(guó)家環(huán)境利益、社會(huì)環(huán)境利益、及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，為研究方便，筆者將它們劃分成兩類，一類是純社會(huì)公益性環(huán)境利益，另一類是涉及不特定多數(shù)間接利害關(guān)系人的環(huán)境公益。（特定間接利害關(guān)系人的訴訟不屬于公益訴訟）它們的共同點(diǎn)是不涉及直接利害關(guān)系人。其二，對(duì)環(huán)境公益作如上界定之后，不難看出，對(duì)這種公益的侵害不限于一種類型，民事的、行政的、刑事的都可能發(fā)生。因而環(huán)境公益訴訟理應(yīng)包括這三種類型，即環(huán)境民事公益訴訟、環(huán)境行政公益訴訟、環(huán)境刑事公益訴訟。最后對(duì)環(huán)境公益訴訟的人資格及人范圍的界定在下面的制度構(gòu)想中再作進(jìn)一步的研究，此不贅述。

三、環(huán)境公益訴訟的障礙分析與建立環(huán)境公益訴訟的必要性

如上所述，環(huán)境公益訴訟應(yīng)該包括民事、行政、刑事的三種類型，如果這三種類型中的任何一種環(huán)境公益受到侵害，都應(yīng)有相應(yīng)的制度保障，使這種被侵犯了的環(huán)境公益得到救濟(jì)。然而在我國(guó)目前的三大訴訟法中，除刑事訴訟法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)侵害國(guó)家社會(huì)公共利益的行為提訟外，另外兩大訴訟法均未對(duì)公益訴訟作任何規(guī)定，而且還在某些制度上限制了公益訴訟的提起。如對(duì)原告資格的規(guī)定，兩大訴訟均規(guī)定提訟的原告必須是與案件有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人，而環(huán)境公益訴訟恰恰相反，它沒(méi)有直接利害關(guān)系人，要么是涉及不特定多數(shù)間接利害關(guān)系人的環(huán)境公益，要么是純環(huán)境公益（至少在目前狀況下不涉及利害關(guān)系人）。這種狀況必然導(dǎo)致國(guó)家環(huán)境公益、社會(huì)環(huán)境公益及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益受到侵害卻得不到救濟(jì)。由于環(huán)境問(wèn)題公益化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，而按照傳統(tǒng)訴訟制度卻不能有力地保護(hù)這種公益，其結(jié)果必然淡化人們維護(hù)公共利益的熱情，同時(shí)也影響公眾參與環(huán)境事務(wù)的積極性。因此，要保護(hù)環(huán)境公益而沒(méi)有一套行之有效的健全的法律制度，是不現(xiàn)實(shí)的。為此應(yīng)該盡快建立環(huán)境公益訴訟制度。

四、環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建設(shè)想

由于我國(guó)傳統(tǒng)刑事訴訟就是公益訴訟而且制度相當(dāng)健全完善，故在此不再細(xì)論，這里僅就環(huán)境民事公益訴訟、環(huán)境行政公益訴訟進(jìn)行研究。

（一）人資格及人范圍分析

對(duì)于環(huán)境公益訴訟的人資格及人范圍，學(xué)術(shù)界有不同觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，針對(duì)環(huán)境公益提起的訴訟只應(yīng)由代表國(guó)家權(quán)力的檢察機(jī)關(guān)來(lái)行使；還有觀點(diǎn)主張，為提高全民維護(hù)環(huán)境公益的積極性，作為社會(huì)主義國(guó)家的主人，任何公民、社會(huì)團(tuán)體、或檢察機(jī)關(guān)都可以提起環(huán)境公益訴訟。筆者認(rèn)為，公益訴訟中，人資格不應(yīng)受傳統(tǒng)訴訟法的“直接利害關(guān)系”的限制，原則上，為了社會(huì)環(huán)境公益任何公民、社團(tuán)、檢察機(jī)關(guān)都可以提起環(huán)境公益訴訟。但是基于傳統(tǒng)民法的當(dāng)事人自治原則及環(huán)境法的公眾參與原則的考量，在以下兩個(gè)方面應(yīng)加以界定：第一，純公益性環(huán)境損害與涉及不特定多數(shù)間接利害關(guān)系人的環(huán)境公益訴訟中人范圍應(yīng)有所不同，具體來(lái)說(shuō)是對(duì)于前者任何公民、社團(tuán)、檢察機(jī)關(guān)都有權(quán)，而對(duì)于后者則主要由間接利害關(guān)系人提訟，這種訴訟可以借鑒美國(guó)的集團(tuán)訴訟制度；第二，環(huán)境民事公益訴訟及環(huán)境行政公益訴訟中人的范圍應(yīng)有所不同，具體來(lái)說(shuō)是在環(huán)境民事公益訴訟中，人可以是任何公民、社會(huì)團(tuán)體或間接利害關(guān)系人，而在環(huán)境行政公益訴訟中，除了上述人外，我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)——檢察機(jī)關(guān)也可以依照其法律監(jiān)督職能提起環(huán)境行政公益訴訟，但只限于純公益性的環(huán)境行政公益訴訟。這樣設(shè)定的原因有三：其一，“為權(quán)利而斗爭(zhēng)是權(quán)利人自己的義務(wù)”，把民事權(quán)益的保護(hù)交給當(dāng)事人本人，冀望其內(nèi)在的動(dòng)因和外在的努力，要比冀望高高在上的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)來(lái)得高明。另外，現(xiàn)在各國(guó)均將環(huán)境權(quán)、環(huán)境正義和環(huán)境民主作為環(huán)境法制的指導(dǎo)思想和原則，只有尊重和保護(hù)公民個(gè)人和集團(tuán)的環(huán)境權(quán)，才符合正義的思想、公平的原則和民主的精神，而衡量環(huán)境民主的一個(gè)重要指標(biāo)就是公眾的參與，當(dāng)然包括參與解決環(huán)境公害案件訴訟程序。因而我們要把環(huán)境民事公益訴權(quán)留給公眾，把涉及間接利害關(guān)系人的公益訴權(quán)留給間接利害關(guān)系人，國(guó)家沒(méi)有必要干預(yù)。這樣還可以達(dá)到發(fā)揮公眾維護(hù)社會(huì)公益及參與環(huán)境事務(wù)的積極性和熱情的目的。其二，國(guó)家檢察機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和職責(zé)表明它實(shí)質(zhì)上具有國(guó)家整體利益的維護(hù)者或公共利益代表人的身份，這種身份決定它應(yīng)當(dāng)充當(dāng)公共利益的代表，有對(duì)無(wú)人控告的涉及國(guó)家利益社會(huì)公益的行政違法行為提起行政訴訟的權(quán)力，從而保障國(guó)家權(quán)益、社會(huì)公益不受侵害。其三,權(quán)力是一種客觀存在的物質(zhì)力量,必須用另外一種能夠與之抗衡或者更強(qiáng)大的力量來(lái)制約，它才能夠接受監(jiān)督,而由國(guó)家檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起環(huán)境行政公益訴訟，正達(dá)到了對(duì)行政權(quán)力制約的目的，彌補(bǔ)公眾監(jiān)督無(wú)力的不足，有利于依法行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）訴因及對(duì)應(yīng)訴訟類型分析

為了研究的系統(tǒng)化，筆者將訴因分為三種類型，并針對(duì)不同的訴因提出了不同的對(duì)應(yīng)訴訟類型。

其一，行為人（除行政機(jī)關(guān)外）的行為沒(méi)有違反現(xiàn)行法律規(guī)范但卻給環(huán)境公益造成了損害。這類問(wèn)題在環(huán)境法的理論研究及司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到，對(duì)于這種問(wèn)題的解決學(xué)者們眾說(shuō)紛紜，筆者認(rèn)為，行為人的行為不違法不承擔(dān)行政責(zé)任，但要承擔(dān)民事責(zé)任（有損害就有補(bǔ)償）。因此可以針對(duì)這類損害環(huán)境公益的行為提起環(huán)境民事公益訴訟。

其二，對(duì)于行為人違反現(xiàn)行法律規(guī)范并給環(huán)境公益造成損害的行為提起何種性質(zhì)的環(huán)境公益訴訟，理論界有不同的見(jiàn)解：一種觀點(diǎn)主張?zhí)崞瓠h(huán)境民事公益訴訟；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：我國(guó)的行政職能機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章，給國(guó)家利益、社會(huì)公益造成損害的組織和個(gè)人有權(quán)追究其行政責(zé)任，沒(méi)有必要提起民事公益訴訟。筆者認(rèn)為應(yīng)將這兩種觀點(diǎn)綜合起來(lái)構(gòu)建環(huán)境公益訴訟。行為人違法侵害環(huán)境公益的行為屬于傳統(tǒng)行政職能機(jī)關(guān)（尤其是公益維護(hù)機(jī)關(guān)）的職責(zé)范疇，行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依法追究行為人的行政責(zé)任，如果這類環(huán)境公益的侵害沒(méi)有涉及到不特定多數(shù)人的間接利害關(guān)系（如前所述的純環(huán)境公益侵害），那么此時(shí)對(duì)這件侵害環(huán)境公益的行為的處理處于相對(duì)完結(jié)的狀態(tài)；如果侵害到不特定多數(shù)人的間接利益，就可以對(duì)此行為提起環(huán)境民事公益訴訟。以上兩種結(jié)果出現(xiàn)的前提是，行政機(jī)關(guān)依法履行了職責(zé)。但當(dāng)行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這類違法行為時(shí)，間接利害關(guān)系人或任何人應(yīng)該首先向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出控告（針對(duì)違法行為），如果行政機(jī)關(guān)仍不履行其法定職責(zé)，此時(shí)可以針對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政不作為提起環(huán)境行政公益訴訟，間接利害關(guān)系人還可以針對(duì)違法行為一并提起環(huán)境民事公益訴訟。

其三，行政機(jī)關(guān)的作為行為或事實(shí)行為侵害環(huán)境公益的情形。這類行為與上述因行政機(jī)關(guān)不作為而提起的環(huán)境公益訴訟相象，可參照上述設(shè)定提起相應(yīng)訴訟，這里不再贅述。

（三）人在環(huán)境公益訴訟中的地位分析

由于在環(huán)境公益訴訟中，人不是或者不全是為了自身的權(quán)益，而主要是為了國(guó)家、社會(huì)公益。那么在性質(zhì)上，他們有別于一般民事訴訟中的原告，以及一般行政訴訟中的行政相對(duì)人，他們是以公益的名義的，在環(huán)境公益訴訟中即使是公民、社團(tuán)也是代表國(guó)家對(duì)侵害環(huán)境公益的行為提訟，他們?cè)谶@種訴訟中就是國(guó)家的代表，因而可以借鑒刑事訴訟中“公訴人”的規(guī)定來(lái)對(duì)待環(huán)境公益訴訟中的人，即環(huán)境公益訴訟中的人相當(dāng)于刑事訴訟中的“公訴人”。

（四）環(huán)境公益訴訟中其它特殊制度設(shè)定

第一，舉證責(zé)任的問(wèn)題。按照一般環(huán)境訴訟中舉證責(zé)任倒置規(guī)定，在環(huán)境公益訴訟中理應(yīng)適用這一環(huán)境法上的普遍原則，當(dāng)然舉證責(zé)任只是一定范圍的倒置，不是被告承擔(dān)全部舉證責(zé)任，而原告不承擔(dān)任何舉證責(zé)任。

第二，訴訟費(fèi)用的問(wèn)題，按照國(guó)際慣例，應(yīng)該免收原告訴訟費(fèi)用，但筆者認(rèn)為為了防止濫訴的出現(xiàn)，應(yīng)先由原告交納一部分訴訟費(fèi)用，經(jīng)審查屬合理合法且有意義的時(shí)，無(wú)論勝訴還是敗訴，這部分訴訟費(fèi)用都應(yīng)如數(shù)返還原告，但若經(jīng)審查屬于報(bào)復(fù)、無(wú)理取鬧等不合理時(shí)，訴費(fèi)可不返還原告以此達(dá)到警戒濫訴的目的。

第三，關(guān)于給原告獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)定。人不是為了私益而是為了環(huán)境公益，必然消耗其時(shí)間、精力、金錢(qián)，若不給原告一定的獎(jiǎng)勵(lì)，則沒(méi)有提起公益訴訟的激勵(lì)機(jī)制，也許更多的人不會(huì)為了維護(hù)公益而去犧牲自己的既得利益。因此，筆者設(shè)想，在是合理合法有意義的情況下應(yīng)給原告一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)從對(duì)被告的經(jīng)濟(jì)制裁中提取，或由國(guó)家或地方政府出資設(shè)立環(huán)境公益訴訟獎(jiǎng)勵(lì)基金。這樣，一方面是對(duì)原告付出的彌補(bǔ)，另一方面，有利于鼓勵(lì)更多的人維護(hù)社會(huì)公益。

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篇5

規(guī)范宿舍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是宿舍管理成本控制的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以宿舍功能定位為基礎(chǔ)，在詳盡的調(diào)研基礎(chǔ)上制定。（一）進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研由相關(guān)部門(mén)代表組建小組，對(duì)現(xiàn)有宿舍進(jìn)行調(diào)研，確定宿舍的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括對(duì)建筑設(shè)施、公共維修、配套設(shè)施、能源消耗、其他服務(wù)成本等進(jìn)行費(fèi)用成本核算，也包括宿舍容量、入住率等數(shù)據(jù)的核算，最終確定宿舍的服務(wù)對(duì)象。對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)用性宿舍，應(yīng)帶有一定的福利政策傾向性，形成一項(xiàng)決定，否則將造成負(fù)擔(dān)，加大管理難度。（二）確定成本類型區(qū)分成本類型是宿舍運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。成本分成資產(chǎn)類和費(fèi)用類兩類。資產(chǎn)類按照固定年限法折合成本，維修、水電等直接費(fèi)用、服務(wù)收費(fèi)等費(fèi)用類成本按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）確定不同功能定位宿舍的標(biāo)準(zhǔn)配置功能定位是在醫(yī)院確定了特邀專家、進(jìn)修生管理、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)等重大問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，要充分考慮醫(yī)院的整體規(guī)劃。按照功能定位制定宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置，并對(duì)不達(dá)標(biāo)的宿舍進(jìn)行裝修改造。（四）制定與宿舍配套設(shè)施、服務(wù)匹配的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定恰當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)范管理宿舍的基礎(chǔ)。要結(jié)合醫(yī)院歷年來(lái)有關(guān)宿舍入住情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成本分類，對(duì)不同功能和服務(wù)定位的宿舍，編制每月宿舍成本清單。清單將進(jìn)一步細(xì)化宿舍每月固定成本和可變成本，以防有所遺漏。

二、制定宿舍管理制度

宿舍管理包括各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合，入住、退宿管理，基礎(chǔ)設(shè)施的管理，日常安保，維護(hù)和清潔工作等。制定管理制度，應(yīng)廣泛征集院辦、財(cái)務(wù)部、科研教育部門(mén)、后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，制定適合醫(yī)院發(fā)展、便于內(nèi)部管理的宿舍管理制度。（一）明確各相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)所有人員的接收由研招辦、博管辦、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地等有權(quán)限接收研究生、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生的部門(mén)來(lái)完成；符合宿舍接納條件的，以書(shū)面形式通知宿舍管理部門(mén)進(jìn)行具體安排；所有宿舍配置資產(chǎn)的管理、維護(hù)由專人負(fù)責(zé)。（二）制定入住、退宿辦理流程明確規(guī)定入住和退宿的辦理流程，盡量便捷高效，并向入住人員通告安全和禁止事宜以及對(duì)設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生的要求。（三）明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為便于收費(fèi)，制定宿舍收費(fèi)通知單，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知財(cái)務(wù)人員，由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一收費(fèi)并提供收費(fèi)憑證。還應(yīng)考慮配置部分基礎(chǔ)設(shè)施，部分宿舍增設(shè)了門(mén)禁系統(tǒng)，需要以略高于成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)收取一定的押金。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)討論通過(guò)后列在管理規(guī)定中。（四）適當(dāng)增列考核條款對(duì)宿舍人員的管理和對(duì)公共設(shè)施的管理均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的考核條款，以確保宿舍人員愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)公共衛(wèi)生，保證良好的住宿環(huán)境。

三、關(guān)于宿舍管理的幾點(diǎn)建議

（一）堅(jiān)持管辦分開(kāi)由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。設(shè)置宿舍管理員，專人負(fù)責(zé)管理，凡是入住人員必須有接收科室開(kāi)具的入住通知單；入住花名冊(cè)與入住人員信息相符；定期向主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送宿舍入住、退宿情況數(shù)據(jù)表。適時(shí)公布宿舍管理數(shù)據(jù)，有助于對(duì)宿舍運(yùn)營(yíng)情況的管理和控制。（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施配置和管理基礎(chǔ)設(shè)施的配置和管理應(yīng)保持長(zhǎng)效機(jī)制，比如房屋維修、墻面粉刷、設(shè)施淘汰更換等?？刹捎萌嫣岣?、分批改善的方式，不斷強(qiáng)化宿舍基礎(chǔ)設(shè)施，確保其服務(wù)質(zhì)量。另外，宿舍維護(hù)執(zhí)行預(yù)算申報(bào)制度，做到有計(jì)劃、有落實(shí)。對(duì)大型維修項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度，有報(bào)修申請(qǐng)單、審批單和維修合同。日常零星的更換設(shè)備元器件，統(tǒng)一由維修部門(mén)管理。（三）加強(qiáng)日常設(shè)備設(shè)施的巡查建立安全巡查機(jī)制，增加對(duì)公共設(shè)施、人員行為的安全管理。每周進(jìn)行安全及衛(wèi)生檢查，每月進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。有條件的可增設(shè)專職保潔員，對(duì)公共區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生管理。（四）適當(dāng)增加有償服務(wù)隨著醫(yī)院輔助功能、設(shè)備設(shè)施的不斷發(fā)展，宿舍用品的消毒及清潔、上網(wǎng)業(yè)務(wù)、落戶代辦、考務(wù)報(bào)名等一系列有償服務(wù)受到了入住人員的青睞。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇6

1農(nóng)村在衛(wèi)生等方面工作較為薄弱，不同地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展極不平衡。表現(xiàn)：①中國(guó)沿海地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)之間的不平衡，主要原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，以上海市為例，每年衛(wèi)生防疫站的收入可能超過(guò)千萬(wàn)元，但是內(nèi)地的收入僅僅為幾百萬(wàn)。②省會(huì)城市等與基層縣市之間也存在不平衡，前者無(wú)論是從技術(shù)、設(shè)備、人員等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于后者。③城市和農(nóng)村之間的不平衡，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，百分之七十的人口為農(nóng)村人口，因此農(nóng)民迫切需要獲得必要的預(yù)防保健服務(wù)，但是在該地并沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)以及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)作為支撐，當(dāng)然也不可能享受到相應(yīng)的服務(wù)。

2在經(jīng)費(fèi)投入方面也存在嚴(yán)重不足，不能夠合理配置相關(guān)資源。作為社會(huì)性工作中的一種，預(yù)防保健工作無(wú)論是從工資還是疾病疫情處理方面，所有的衛(wèi)生活動(dòng)都需要國(guó)家資金的投入，但是從事實(shí)來(lái)看，這方面的國(guó)家投資少之又少。

3管理體制存在缺陷，內(nèi)部約束收效甚微。省會(huì)城市中包含了三級(jí)防保機(jī)構(gòu)，分別是省、市以及區(qū)，而地級(jí)市中則為兩級(jí)并存，人員以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理需要受到市以及區(qū)兩個(gè)政府的管理，因此若想對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，極為困難。

4群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求與事實(shí)之間存在差距。目前的相關(guān)保健機(jī)構(gòu)，其職能不能被完全發(fā)揮出來(lái)，如服務(wù)以及收費(fèi)之間的關(guān)系，需要進(jìn)一步正確處理，爭(zhēng)取社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)。

5全社會(huì)關(guān)于衛(wèi)生防疫問(wèn)題并不能夠充分重視起來(lái)，人們的觀念還停留在重治輕防上，這一觀念從未被真正改變過(guò)。很多人為了省錢(qián)，不愿意花錢(qián)打幾十元的預(yù)防針，而在后期花費(fèi)上千元醫(yī)療費(fèi)。因此，諸多預(yù)防機(jī)構(gòu)也因此不能夠獲得周轉(zhuǎn)資金，很多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了半飽半饑的問(wèn)題，一些機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了外債，這些都打消了該行業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)積極性，因此業(yè)務(wù)發(fā)展也無(wú)法迅速開(kāi)展起來(lái)。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理在預(yù)防保健機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)正在尋求新的發(fā)展途徑，進(jìn)行新的探索，與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施也有待加強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，想要預(yù)防保健工作與之相適應(yīng)，就必須要為人民健康更好的服務(wù)，因此筆者提出了下列想法。

1開(kāi)辟資金來(lái)源渠道，拓寬補(bǔ)償機(jī)制

從多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，若想使得預(yù)防醫(yī)學(xué)得以振興，需要保證預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，首先需要滿足人民大眾相關(guān)需求，若僅僅依靠國(guó)家支持，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要促進(jìn)預(yù)防保健事業(yè)快速健康發(fā)展，需要通過(guò)諸多途徑獲取廣泛財(cái)源。首先：需要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，以期望政府能夠加大對(duì)該事業(yè)的投資力度；其次：從社會(huì)方面來(lái)看，需要想方設(shè)法多渠道籌集資金，保證事業(yè)的發(fā)展；第三：業(yè)務(wù)范圍比需要擴(kuò)大，可以通過(guò)有償服務(wù)來(lái)為自己創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值；四是試行預(yù)防保償制，圍繞各類保償開(kāi)展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織風(fēng)險(xiǎn)性財(cái)源；五是開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，提高業(yè)務(wù)收入中的科技含量，降低成本；六是興辦第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以副補(bǔ)主，以工助醫(yī)為補(bǔ)償?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化約束機(jī)制

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，預(yù)防保健工作有著廣大的工作范圍以及較寬的服務(wù)領(lǐng)域，可以說(shuō)每分每秒都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，這一過(guò)程正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程。首先可以保護(hù)勞動(dòng)人民的身體健康，同時(shí)也可以從勞動(dòng)人民身上獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此，雖然這個(gè)過(guò)程對(duì)相應(yīng)的人力物力等有所消耗，但是同時(shí)也在創(chuàng)造著勞動(dòng)價(jià)值，因此這是一個(gè)極為完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程。所以，若想進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的深化改革，則需要把握好對(duì)它的經(jīng)濟(jì)管理。筆者有如下想法：其一：通過(guò)建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)預(yù)算之內(nèi)的資金進(jìn)行良好的管理，預(yù)算外的資金也需要管理好。其二：需要建立完善的財(cái)務(wù)核算體系，對(duì)于藥品以及相關(guān)材料的數(shù)量計(jì)算，收發(fā)制度要加以完善，對(duì)過(guò)去的實(shí)報(bào)實(shí)銷方法進(jìn)行改善，改為實(shí)耗實(shí)銷的制度，盡量避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。另外對(duì)于管理費(fèi)用的分配也需要保證好，能夠?yàn)楹笃跇I(yè)務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)提供十分有用的依據(jù)。其三：把握好效益分析，事業(yè)計(jì)劃完成狀況如何，對(duì)固定資產(chǎn)以及設(shè)備的投資效益等進(jìn)行分析，另外如費(fèi)用結(jié)構(gòu)的合理性分析也需要包括其中。經(jīng)過(guò)上述分析之后，單位可以獲取節(jié)約支出的潛力，在經(jīng)濟(jì)管理中的相應(yīng)問(wèn)題也可以被解開(kāi)，隨后可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓機(jī)構(gòu)獲取更多的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。

3強(qiáng)化內(nèi)審職能，發(fā)揮監(jiān)控作用

篇7

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，采用的多為封閉式經(jīng)濟(jì)管理模式，而醫(yī)院人事管理則在封閉狀態(tài)下開(kāi)展。該類體制模式對(duì)有效監(jiān)督管理極為不利，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制相違背。因而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，醫(yī)院人事管理工作應(yīng)在待遇補(bǔ)助、薪資管理、人才招聘、崗位晉升等層面體現(xiàn)最大化的透明公開(kāi)性以及合理公正性。唯有如此，醫(yī)院開(kāi)展各項(xiàng)工作方能獲取大眾的全面支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是開(kāi)放性的，因而其人事管理體制也應(yīng)體現(xiàn)開(kāi)放性，凸顯自主性。不應(yīng)一味的沿用陳舊經(jīng)濟(jì)體制之下通過(guò)上級(jí)單位分配任命的方式選聘人才，而應(yīng)建立合理透明的人才招聘機(jī)制，引入公平競(jìng)爭(zhēng)，突破晉升職稱等論資排輩的不良做法，給年輕醫(yī)療人才更多的展示機(jī)會(huì)，使他們快速的脫穎而出，該類良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)必定會(huì)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為一類法制經(jīng)濟(jì)，因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下醫(yī)院人事管理工作應(yīng)體現(xiàn)全面規(guī)范化，更新以往不健全體制，方能有效預(yù)防人事管理工作可能出現(xiàn)的暗箱操作等弊端問(wèn)題。

二、優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作策略

（一）解放思想，全面樹(shù)立科學(xué)人事管理工作觀念

人力資源可謂醫(yī)院擁有的重要戰(zhàn)略資源，因而為激發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，便應(yīng)全面更新傳統(tǒng)工作理念。醫(yī)院人事部門(mén)在具備原有監(jiān)督管控職能的同時(shí)還應(yīng)注重對(duì)人才進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)以及激勵(lì)管理，勇于突破經(jīng)驗(yàn)主義思想的不良束縛，明確以考核專業(yè)知識(shí)為管理目標(biāo)的新理念。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)積極打破師承模式，新時(shí)期以專業(yè)知識(shí)作為最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人事管理工作中應(yīng)履行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)的管理流程，特別是在考核以及薪資管理方面應(yīng)凸顯人性化，取締以往文件本位的錯(cuò)誤思想，明確人本位工作理念。以往人事管理工作中主要將政策性、制度性文件內(nèi)容作為管理依據(jù)，體現(xiàn)出了一定的死板性，較易被一些人利用制度漏洞而鉆空子。為此，我們應(yīng)摒棄傳統(tǒng)單純接收文件、履行制度的陳舊思想，在醫(yī)院人事管理工作中通過(guò)接受、履行、反饋以及溝通的創(chuàng)新模式，進(jìn)而達(dá)到人事管理看重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、愛(ài)護(hù)人才的需要。另外，應(yīng)打破部門(mén)主義錯(cuò)誤思想，形成以大局為重的工作觀念。這是由于人事部門(mén)整體工作水平直接對(duì)醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的工作效果產(chǎn)生影響，為此，人事管理不應(yīng)拘泥于眼前，應(yīng)站在全醫(yī)院的戰(zhàn)略視角，最大化激發(fā)人事部門(mén)核心功能價(jià)值。

（二）以人為本，全面推動(dòng)醫(yī)院人事管理工作改革

創(chuàng)建利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，對(duì)激發(fā)員工積極向上，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，提升醫(yī)院凝聚力與向心力極為有利。為此，應(yīng)創(chuàng)建更加健全的選聘人才制度，確保人力資源可以豐富的醫(yī)學(xué)知識(shí)面向大眾提供人性化服務(wù)。人才招聘過(guò)程中應(yīng)創(chuàng)建更加透明、公平、擇優(yōu)選用人才的管理體制，并優(yōu)化面試考核以及測(cè)試評(píng)估環(huán)節(jié)，確保醫(yī)院能夠真正引進(jìn)素質(zhì)水平高、契合各科室需要的優(yōu)秀人才?？?jī)效考核管理工作中，應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)員工形成有效促進(jìn)作用，構(gòu)建形成良性競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，對(duì)員工形成鼓舞激勵(lì)作用，同時(shí)還可快速的將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到院方，進(jìn)而最大化提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。當(dāng)然，在體現(xiàn)按勞分配原則的基礎(chǔ)上還應(yīng)兼顧一定的公平性，確保薪酬體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理有序、分配管理恰當(dāng)無(wú)誤，這樣不但可節(jié)省醫(yī)院人力成本投入，還可激發(fā)員工工作積極性，使醫(yī)院長(zhǎng)久保持可觀的效益。

（三）提升人事干部工作隊(duì)伍核心素質(zhì)

人事管理工作具有一定的挑戰(zhàn)性，一名優(yōu)秀的人事干部需要最大化的激發(fā)出工作人員的核心潛能，因此，需要人事工作者實(shí)踐管理中具備較高的能力水平以及情商。由此可見(jiàn)，要想真正優(yōu)化人事管理工作，應(yīng)全面做好人事干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使他們的工作能力水平穩(wěn)步提升。應(yīng)促進(jìn)人事管理干部時(shí)刻抱有進(jìn)取拼搏之心，積極學(xué)習(xí)有關(guān)政策制度與法規(guī)，掌握提升服務(wù)管理水平的技巧方式，通過(guò)換位思考，明確員工們的真正需要，進(jìn)而提供人性化服務(wù)。另外，人事管理干部應(yīng)提升法制意識(shí)，參加思想政治教育培訓(xùn)，做到依法管理。當(dāng)前社會(huì)逐步向著法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為此，醫(yī)院人事管理工作中不應(yīng)僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)辦事或過(guò)多的投入感彩，應(yīng)依照法規(guī)制度做好人事工作，方能確保人事管理的有效、順暢運(yùn)行開(kāi)展。再者，干部隊(duì)伍應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)，提升工作質(zhì)量，體現(xiàn)較強(qiáng)的責(zé)任心以及事業(yè)心，激發(fā)主動(dòng)創(chuàng)造性，周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目创黜?xiàng)工作，積極化解同事之間的矛盾問(wèn)題，做到考慮周全，贏得群眾廣泛認(rèn)可。人事管理工作中，干部人員還應(yīng)善于分析總結(jié)，積極推廣創(chuàng)新，方能及時(shí)為員工排解困難，調(diào)節(jié)人事管理工作方式、制度管理之中的不足與缺陷，通過(guò)制定新舉措，確保人事管理工作真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

篇8

1.醫(yī)務(wù)人員的抵觸心理。實(shí)施精細(xì)化管理中出現(xiàn)的微小事物及要求會(huì)涉及到個(gè)人，其中的各項(xiàng)規(guī)章制度會(huì)觸及到個(gè)人的利益。而對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行粗放管理的醫(yī)療人員，因其思維模式已經(jīng)固定，加上部分醫(yī)療人員對(duì)其精細(xì)化管理模式的認(rèn)識(shí)不深，理解不到其中的內(nèi)涵與深遠(yuǎn)影響，從而出現(xiàn)了抵觸的情緒，缺乏了主動(dòng)性與自覺(jué)性。

2.管理者認(rèn)識(shí)的不足。中醫(yī)醫(yī)院很多管理者都是從專業(yè)的技術(shù)操作人員而轉(zhuǎn)向管理層的，雖然他們有著過(guò)硬的技術(shù)操作能力，但在管理方面還缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。管理者只能一邊學(xué)習(xí)一邊管理，就出現(xiàn)了“摸著石頭過(guò)河”的現(xiàn)象。精細(xì)化管理是近些年發(fā)展起來(lái)的較新型的模式，有很多中醫(yī)醫(yī)院的管理者對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不夠深入，有些管理者還會(huì)認(rèn)為繁瑣，甚至嗦，從而對(duì)其產(chǎn)生排斥心理。而又有些醫(yī)院只是為了用作裝飾門(mén)面，沒(méi)有全面的去實(shí)施。

3.管理運(yùn)營(yíng)不順暢。精細(xì)化管理的中心在于將所有的管理規(guī)章制度與相應(yīng)的政策落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)及每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員的肩上。在實(shí)施的過(guò)程中帶著約束性與強(qiáng)制性，所以執(zhí)行難度較大，甚至在個(gè)別科室無(wú)法順利的進(jìn)行。

4.管理力度較弱。在精細(xì)化管理中，較多的管理者是從基層科提升到管理層的，管理者和同事共處多年，礙于情面不能進(jìn)行深度的管理，對(duì)于出現(xiàn)細(xì)小的問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行追究，從而累積成大的問(wèn)題，不僅損害了管理者的威嚴(yán)，還使被管理者養(yǎng)成了在“寵”中工作的不良習(xí)慣。

二、精細(xì)化管理的對(duì)策

1.醫(yī)院文化。在進(jìn)行精細(xì)化管理中，需要建立起好的醫(yī)院文化。例如：培養(yǎng)每一位醫(yī)務(wù)人員做事情要做好、做細(xì)、做精。對(duì)于醫(yī)療人員的管理情況，不僅要培養(yǎng)其成才，還要更多的關(guān)注醫(yī)療人員的日常生活，制定相關(guān)的員工計(jì)劃表，使醫(yī)務(wù)人員能夠在緊張的工作中釋放排解出自身的壓力，在繁雜的工作中感受到醫(yī)院的溫暖。為了將醫(yī)院文化傳輸給廣大患者，我們可以通過(guò)發(fā)放優(yōu)惠卡、義診、召開(kāi)醫(yī)患關(guān)系溝通座談會(huì)、到基層幫扶等形式進(jìn)行。

2.精通管理。管理者不僅要有管理協(xié)調(diào)能力，還要有市場(chǎng)的敏銳性。所以管理者要不斷地學(xué)習(xí)，吸取大量的知識(shí)，例如：加大我院中低層管理者的知識(shí)培訓(xùn)，并在醫(yī)院內(nèi)開(kāi)展相關(guān)管理講座，發(fā)放一些管理書(shū)籍。為加強(qiáng)各科主任的管理水平，組織院內(nèi)的中層干部到外地學(xué)習(xí)進(jìn)修。

3.制度精準(zhǔn)。在進(jìn)行精細(xì)化管理模式時(shí)，需要建立一套較為完整的基本制度，在制定之前要對(duì)以往傳統(tǒng)制度中存在的不足之處進(jìn)行分析，并且向醫(yī)務(wù)人員及患者收集相應(yīng)的意見(jiàn)，結(jié)合醫(yī)院相應(yīng)的情況制定具有針對(duì)性的制度。針對(duì)崗位、操作、服務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，將制度表發(fā)放給每位醫(yī)護(hù)人員并按其嚴(yán)格執(zhí)行。

4.細(xì)分科室。在中醫(yī)醫(yī)院中有很多患者出現(xiàn)掛號(hào)亂的情況，很多患者對(duì)各科室了解很少，因此我院必須對(duì)科室進(jìn)行細(xì)分。醫(yī)院掛號(hào)處要有明確的標(biāo)記，做到讓患者一目了然。同時(shí)在交費(fèi)高峰期的時(shí)候，可以將掛號(hào)窗口臨時(shí)變更成交費(fèi)窗口，這種靈活變更不僅減少了患者的排隊(duì)時(shí)間，而且也提高了我院的工作速率。

5.細(xì)分疾病。疾病的種類繁多，臨床癥狀相同的疾病也有很多，雖然有著相同的病癥，但其治療方法與原則有著很大的差別。一旦出現(xiàn)了誤診情況，嚴(yán)重威脅著患者的生命健康。中醫(yī)辯證診斷中也有著細(xì)致的分類，例如對(duì)于感冒中的風(fēng)寒與風(fēng)熱是大不相同的，因此對(duì)于疾病管理我院需要做到細(xì)分。待醫(yī)生對(duì)其疾病有了精準(zhǔn)的確診后，在根據(jù)差異的不同進(jìn)行治療，防止出現(xiàn)醫(yī)療糾紛問(wèn)題。

6.細(xì)分責(zé)任。醫(yī)院中經(jīng)常發(fā)生糾紛事件，如果不進(jìn)行責(zé)任細(xì)分管理，就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)生與醫(yī)生、醫(yī)生與護(hù)理之間發(fā)生踢皮球的情況，從而查找不到責(zé)任的根本。所以，我院將責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，將每個(gè)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的科室、個(gè)人。為了避免不必要的糾紛，我院必須提高各科室及醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，做到工作嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。

篇9

1.1在思想上對(duì)管理電力檔案的重要性認(rèn)識(shí)不到位

我國(guó)當(dāng)前許多企業(yè)在思想上缺乏對(duì)電力檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，他們通常會(huì)重視電力建設(shè)等方面相關(guān)工作，企業(yè)不會(huì)對(duì)電力檔案管理工作給予過(guò)多投入，便致使電力檔案管理需要的相應(yīng)設(shè)備齊全度不夠、電力檔案的管理水平也較低等許多問(wèn)題的發(fā)生，從而使電力檔案的管理技術(shù)發(fā)展受到大大限制。此外，若企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于電力檔案的管理工作不夠重視，則企業(yè)員工自然也難以認(rèn)識(shí)到電力檔案管理工作的重要，許多檔案管理的負(fù)責(zé)人員工作時(shí)積極性缺乏，在對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)馬虎大意等情況經(jīng)常出現(xiàn)，從而使檔案資料完整性與準(zhǔn)確性降低，以使得檔案利用價(jià)值大大降低。

1.2檔案管理相關(guān)制度完善度不夠

當(dāng)前階段，許多企業(yè)在進(jìn)行檔案管理時(shí)對(duì)相關(guān)制度規(guī)范的制定始終是不夠完善，而這便致使了各個(gè)企業(yè)部門(mén)間在實(shí)施檔案管理相關(guān)工作時(shí)發(fā)生脫節(jié)等問(wèn)題。然而各個(gè)部門(mén)間對(duì)于電力檔案均是分散進(jìn)行保管的，若想把它們整個(gè)收集起來(lái)且進(jìn)行妥善保管也是具有一定的難度，同時(shí)，這也造成我國(guó)企業(yè)其電力檔案的相關(guān)管理工作水平大大降低。

1.3檔案管理沒(méi)有能與電力發(fā)展相結(jié)合

電力工程涉及到千家萬(wàn)戶，它由生產(chǎn)環(huán)節(jié)至管理環(huán)節(jié)整個(gè)過(guò)程均十分繁瑣復(fù)雜。為了管理方便，企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理體系來(lái)對(duì)各類電力信息進(jìn)行保存，同時(shí)更新工作也在快速不斷的進(jìn)行。但這些系統(tǒng)在早期的開(kāi)發(fā)過(guò)程中未對(duì)其和檔案系統(tǒng)的相融問(wèn)題給予充分考慮，從而致使檔案管理和電力發(fā)展無(wú)法有機(jī)地進(jìn)行結(jié)合。

1.4檔案管理的員工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

作為一名從事檔案管理工作的人員要想合格，則其必須要具有較強(qiáng)的表達(dá)能力以及邏輯思維水平，并且還要對(duì)檔案管理相關(guān)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行熟練掌握，并可以熟練運(yùn)用好檔案管理自動(dòng)化的辦公系統(tǒng)。但實(shí)際情況卻恰恰相反，企業(yè)并未足夠重視電力檔案的管理工作，且對(duì)負(fù)責(zé)管理電力檔案的相關(guān)人員也缺乏嚴(yán)格要求，同時(shí)具備較強(qiáng)素質(zhì)能力的檔案管理人才也相對(duì)缺乏，這都使電力檔案其整體管理隊(duì)伍的素質(zhì)大大降低。管理檔案的許多人員本身便不具有相應(yīng)理論基礎(chǔ)與專業(yè)素質(zhì)，許多員工均是感覺(jué)檔案管理部門(mén)的工作強(qiáng)度相對(duì)較低而選擇向該部門(mén)調(diào)入，從而使該部門(mén)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力均大打折扣。

1.5檔案管理較為混亂

檔案管理出現(xiàn)混亂十分重要的一個(gè)原因便是管理檔案的職責(zé)不夠明確，工程多且工作面較大，各個(gè)部門(mén)的歸檔方式不同。許多情況下，對(duì)文件歸檔缺乏明確的監(jiān)理范圍，在項(xiàng)目建立時(shí)更偏向于監(jiān)督工程質(zhì)量，而對(duì)監(jiān)理工程檔案工作忽視；材料理應(yīng)歸檔的，并未及時(shí)進(jìn)行歸檔；對(duì)編制竣工圖缺乏重視及把關(guān)不嚴(yán)，從而使竣工圖出現(xiàn)很多變更方法與不切實(shí)際的錯(cuò)誤。1.6信息化水平有待提高首先對(duì)于很多企業(yè)而言投入檔案管理建設(shè)信息化的資金不足，同時(shí)也尚未形成檔案管理信息化的相關(guān)制度，健全制度以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏，從而致使無(wú)章可循的出現(xiàn)。此外，很多企業(yè)盡管具備自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，然而使用效率卻較低，在錄入數(shù)據(jù)的過(guò)程之中并未對(duì)其進(jìn)行充分利用，并且，還有一些企業(yè)耗費(fèi)了較大力氣促進(jìn)了檔案實(shí)現(xiàn)信息化，然而卻并未開(kāi)發(fā)利用檔案的信息資源。

2電力檔案管理工作經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)的有效對(duì)策

電力檔案管理工作的經(jīng)濟(jì)效益指的是管理電力檔案工作占用的勞動(dòng)相對(duì)于勞動(dòng)消費(fèi)同勞動(dòng)所獲得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的比較。

2.1提高對(duì)于電力檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)

檔案管理相應(yīng)工作經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)于兩方面內(nèi)容：①檔案管理的工作人員是檔案信息的產(chǎn)出者之一，其次表現(xiàn)于勞動(dòng)價(jià)值方面，同時(shí)，電力檔案管理的勞動(dòng)價(jià)值又通過(guò)檔案有償使用服務(wù)的提供而獲得，以及通過(guò)提供檔案于利用人員使用，以使得檔案使用價(jià)值與價(jià)值在轉(zhuǎn)化為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益之中直接得到。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的時(shí)代，若想要對(duì)信息價(jià)值進(jìn)行充分發(fā)揮，則必須對(duì)電力檔案的信息資源實(shí)施更為高效的開(kāi)發(fā)利用，從而使經(jīng)濟(jì)效益得以真正實(shí)現(xiàn)。首先，檔案的管理部門(mén)需加大宣傳力度，在對(duì)企業(yè)電力檔案相關(guān)管理體制進(jìn)行不斷完善的過(guò)程之中，向企業(yè)全體員工開(kāi)展檔案管理重要性的宣傳，以營(yíng)造出較好的輿論氛圍；②企業(yè)在對(duì)電力檔案的管理工作進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，也需從戰(zhàn)略層面出發(fā)，將員工崗位職責(zé)考核也納進(jìn)檔案管理內(nèi)容中，從而使企業(yè)檔案管理重要作用得以發(fā)揮出來(lái)。作為企業(yè)知識(shí)信息最重要的資產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)全體員工必須齊心協(xié)力共同將電力檔案的管理工作做好。

2.2提高管理電力檔案隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)

在管理電力檔案過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)效益要想真正實(shí)現(xiàn)，則必須建立起一支擁有較強(qiáng)專業(yè)能力的檔案管理隊(duì)伍，這是一項(xiàng)十分必要的任務(wù)，需要定期對(duì)檔案的管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)上的教育與培訓(xùn)工作，并及時(shí)更新其自身的理論知識(shí)體系與實(shí)踐技能，同時(shí)還需幫助其養(yǎng)成良好職業(yè)素養(yǎng)。在安排檔案管理者的培訓(xùn)課程之時(shí)，需在前期即制定出針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃。作為需要實(shí)踐與理論密切結(jié)合的一項(xiàng)工作，在培訓(xùn)檔案管理者時(shí)，需注意對(duì)其實(shí)踐操作的培訓(xùn)與理論知識(shí)的培訓(xùn)相結(jié)合，尤其是企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)之時(shí)，必須考慮檔案管理者個(gè)體間的差異，以促使培訓(xùn)課程實(shí)效性的提高。為了檔案管理隊(duì)伍其穩(wěn)定性與創(chuàng)造性進(jìn)一步提升，還需積極引進(jìn)精熟業(yè)務(wù)且素質(zhì)較高的青年型檔案管理人才。

2.3對(duì)檔案管理相關(guān)制度進(jìn)行建立并完善

為了電力檔案管理規(guī)范化程度的進(jìn)一步提升，從而確保檔案利用與保存的質(zhì)量，則需要企業(yè)必須建立起一套健全的管理檔案制度。企業(yè)應(yīng)從其自身管理檔案的實(shí)際工作狀況出發(fā)，將我國(guó)相關(guān)檔案部門(mén)頒布的各種規(guī)范文件作為根據(jù)，對(duì)檔案管理各項(xiàng)細(xì)則進(jìn)行不斷完善，并大力推廣與實(shí)施好責(zé)任分工與立卷責(zé)任等制度，全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控檔案管理。此外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建起一個(gè)以檔案管理部門(mén)為主且輔以其他相關(guān)部門(mén)的檔案管理體系，使各部門(mén)人員可以相互協(xié)作配合，從而確保檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

2.4電力檔案的管理工作需提供良好服務(wù)以促使公司健康發(fā)展

在企業(yè)正常的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中，需將管理電力檔案相關(guān)工作也參與到其中，并且為企業(yè)發(fā)展可以提供穩(wěn)定信息保障作用。當(dāng)前使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理已獲得廣泛應(yīng)用，在保存與處理檔案文件時(shí)，若檔案的管理人員未積極參與到其中，則極可能發(fā)生檔案文件沒(méi)有被保存與鑒定的問(wèn)題，若檔案的管理工作難以和企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行適應(yīng)，則便不可能向企業(yè)提供出準(zhǔn)確高效的信息。因此，在對(duì)電力檔案進(jìn)行管理的過(guò)程之中，管理檔案人員也需對(duì)公司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行充分考慮，于正確時(shí)間通過(guò)最合理方式，把檔案信息和最正確對(duì)象間進(jìn)行有效的對(duì)接，從而使公司信息資料得以完善，從而熟練掌握最可以對(duì)企業(yè)精神面貌與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行反映的信息并把它們進(jìn)行公示，同時(shí)在該過(guò)程之中還必須找到質(zhì)量、資金、技術(shù)與產(chǎn)銷存等各方面信息，以建立起檔案信息全面的管理系統(tǒng)，從而促使企業(yè)得以健康發(fā)展。

3結(jié)論

篇10

制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜

標(biāo)準(zhǔn)菜譜，是指廚房對(duì)每個(gè)菜品所規(guī)定的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的文件。是質(zhì)量和成本的控制工具，它包括：菜肴的名稱、菜肴的標(biāo)準(zhǔn)烹制份數(shù)、菜肴的標(biāo)準(zhǔn)份額、標(biāo)準(zhǔn)的原料組成及用量、標(biāo)準(zhǔn)的制作程序等內(nèi)容。組織成本管理小組現(xiàn)場(chǎng)觀摩廚師將每道菜按標(biāo)準(zhǔn)程序制作出來(lái)，要達(dá)到色香味俱佳的質(zhì)量水平，以此作為標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜，要求平時(shí)菜譜上的各種菜品的質(zhì)量都達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量具有一定的穩(wěn)定性。制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜工作量大，不是短期就能夠?qū)崿F(xiàn)的，要循序漸進(jìn)，從易到難。

需要很長(zhǎng)時(shí)間而且要克服許多障礙，若工作不得當(dāng)，很可能半途而廢?？梢韵戎贫▋r(jià)值高的，銷量大的，特色的，廚師積極配合的，再逐步全面推行。要制定時(shí)間計(jì)劃，每周或每月推出幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)菜譜。而且制定了也不一定是一成不變的，要結(jié)合質(zhì)量抽檢，客戶反映，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)菜譜進(jìn)行改進(jìn)。

制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜后，每位廚師一份，通過(guò)培訓(xùn)使其掌握方法，保證按照標(biāo)準(zhǔn)菜譜生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)菜譜應(yīng)由廚師長(zhǎng)具體制定，成本小組審核監(jiān)督執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)菜譜可以制定為卡片式、表格式或文字說(shuō)明式。但基本要素要包含菜品名稱，份數(shù)，主料、輔料、調(diào)料的名稱及用量，加工步驟、菜品特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。還可以包括裝飾物、盛具、工具、剩余原料的處理等。精致的還應(yīng)配上菜品照片，以便成品有統(tǒng)一的擺放風(fēng)格。對(duì)于需要數(shù)份同時(shí)烹制的菜品，可以制定總菜譜，必須對(duì)菜肴的標(biāo)準(zhǔn)烹制份數(shù)有明確的規(guī)定。配菜和裝盤(pán)時(shí)，廚房工作人員必須使用量具、量勺、量杯等分量控制工具。

制定標(biāo)準(zhǔn)成本

標(biāo)準(zhǔn)成本是指生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)菜肴所耗費(fèi)的食品原料成本。標(biāo)準(zhǔn)成本，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、分析測(cè)定而制定的，在有效經(jīng)營(yíng)條件下應(yīng)當(dāng)發(fā)生的成本。是可以作為控制成本開(kāi)支、評(píng)價(jià)實(shí)際成本、衡量工作效率的依據(jù)和尺度的一種目標(biāo)成本，也稱應(yīng)該成本。標(biāo)準(zhǔn)成本制度又稱標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)，是指通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的比較，及時(shí)記錄和分析成本差異、衡量生產(chǎn)效率高低的一種成本制度。是為了克服實(shí)際成本計(jì)算不能及時(shí)提供有效的成本控制信息而制訂的一種成本計(jì)算方法。設(shè)定成本統(tǒng)計(jì)周期，周期內(nèi)采購(gòu)的原料計(jì)算出加權(quán)平均單價(jià)，利用酒店管理系統(tǒng)應(yīng)該很方便的統(tǒng)計(jì)出來(lái)。周期內(nèi)納入標(biāo)準(zhǔn)菜譜的菜品，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)菜譜的原料用量作出原料用量統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)表中還應(yīng)包含不參加標(biāo)準(zhǔn)成本核算的部分菜品與普通菜品重合的材料用量。乘以對(duì)應(yīng)的平均單價(jià)，即可得到周期內(nèi)菜品標(biāo)準(zhǔn)成本。