導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家校及社區(qū)合作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

江志村：佛山市婦幼保健院計算機中心工程師

2012年3月，佛山市作為原衛(wèi)生部首批四個試點城市之一順利地完成了居民健康卡的首發(fā)工作，并于同年底完成了金融功能的加載。作為佛山市首批的四個試點醫(yī)院之一，佛山市婦幼保健院按照國家居民健康卡的標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)過兩年多的不斷完善，在居民健康卡的應(yīng)用上取得了一定的成效，居民日漸感受到健康卡所帶來的便利。

2013年11月，我們拿著佛山發(fā)放的居民健康卡在中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院完成掛號、就診，用戶體驗非常好。但我們也看到，雖然各地都遵循著國家居民健康卡的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，然而由于各地的實施方案及管理存在實質(zhì)上的差異，因而應(yīng)用效果參差不齊，個別地方居民健康卡遇冷的情況較為明顯。

結(jié)合這兩年居民健康卡在我院實際應(yīng)用的體會，談?wù)勎以喝绾瓮ㄟ^管理與流程優(yōu)化讓居民充分體驗居民健康卡的優(yōu)勢，提高辦卡意愿，以及在多方合作、擴大發(fā)卡渠道、縮短發(fā)卡時間等方面的一些思考與探索。

方案制定要考慮公眾接受度

國家雖然出臺了居民健康卡的相關(guān)管理規(guī)范，但具體的實施方案仍然需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況來制定。在方案的制定上除了大家所關(guān)注的可操作性外，還需要考慮方案的成本以及居民的接受度。

在制定實施方案時，居民的接受度往往容易被忽略，但這恰恰是項目成敗的關(guān)鍵。在我們曾經(jīng)參觀過的某醫(yī)院，數(shù)十臺自助設(shè)備一字排開，但自助設(shè)備前卻空無一人，該院財務(wù)負(fù)責(zé)人稱，三個月僅有一人使用過自助設(shè)備進行繳費。在我們進行自助設(shè)備的使用體驗時，操作到第三步時大家就不約而同地放棄了，因為需要馬上充值100元，并扣20元工本費，還沒獲得實質(zhì)，20元就沒了，這顯然是居民不愿接受的。雖然該市使用的自助設(shè)備供應(yīng)商及合作銀行均與佛山市相同，但應(yīng)用的效果卻大相徑庭，其核心差別就在于實施方案。

佛山市在制定居民健康卡的實施方案時充分考慮了居民的接受度，提出了首次辦理免工本費、免年費、免小額管理費的實施方案，因而廣受居民歡迎。

用戶體驗要便捷

用戶體驗便捷是多方面的。首先是自助設(shè)備操作界面的便捷性，操作越簡便越好，能用兩步操作完成的不要用三步；要有足夠的提示信息，但必須簡潔清晰；自助設(shè)備上的功能部署既要相對集中又要適當(dāng)分類，并不是把所有功能都放在同一臺自助設(shè)備上就是好系統(tǒng)。比如，一些費用查詢、醫(yī)院簡介等居民使用時間不確定的操作要盡量與掛號、收費等操作時間相對固定的操作分開，減少自助設(shè)備的使用等候時間?！吧倒鲜健睉?yīng)用可為用戶提供良好的體驗，提高系統(tǒng)的適用度。當(dāng)然，在自助設(shè)備上實現(xiàn)社保的實時結(jié)算是提高用戶體驗必不可少的因素。

其次，自助設(shè)備的擺放要考慮便捷性。有領(lǐng)導(dǎo)到我院參觀時，問：“你們?yōu)槭裁窗炎灾O(shè)備擺放得那么分散，集中在一起多整齊、多氣派??！”，可是他忽略了設(shè)備應(yīng)該是拿來“用”而不是拿來“看”的。自助設(shè)備的擺放應(yīng)更多考慮擺放地點是不是能方便患者，減少患者在醫(yī)院內(nèi)部來回往返的時間。

此外，相關(guān)的配套管理措施也要便捷，例如發(fā)票的補打，自助繳費憑據(jù)在后續(xù)配發(fā)藥、檢驗、檢查和治療各環(huán)節(jié)確認(rèn)執(zhí)行是否暢順，以及怎樣保證自助設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)管及時到位，紙張、健康卡的添加、自助設(shè)備的維護等管理有序高效等。

拓寬覆蓋面

覆蓋面的拓寬分為三個層面：一是要拓寬居民健康卡的受理機構(gòu)面，不要僅僅局限在醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)，還要覆蓋婦幼保健、血站、計劃免疫等公共衛(wèi)生機構(gòu)；二是要拓寬發(fā)卡渠道面，由于醫(yī)療機構(gòu)零散發(fā)卡量是極為有限的，社區(qū)、銀行顯然是更為合適的發(fā)卡渠道，多渠道發(fā)卡是提高發(fā)卡量的有效手段；三是要拓寬覆蓋人群。

深化業(yè)務(wù)應(yīng)用

對于醫(yī)療機構(gòu)而言，居民健康卡的應(yīng)用不應(yīng)僅局限于掛號、收費，還應(yīng)拓展到后續(xù)的配發(fā)藥、檢驗、檢查、輸液、抽血、治療等每一個服務(wù)環(huán)節(jié)，完成與該服務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)的包括預(yù)約、自助排隊及實體服務(wù)全過程在內(nèi)的應(yīng)用。住院辦理、押金繳交都能使用居民健康卡來完成，這樣才能充分體現(xiàn)居民健康卡一卡通用的好處，使健康卡的持有者有更好的就醫(yī)體驗。

此外，還要豐富居民健康卡原有業(yè)務(wù)的內(nèi)涵。比如，我們?yōu)榫用窠】悼ǖ某钟姓唛_通了提前掛號功能，每天下午4：30后可通過自助服務(wù)一體機或人工窗口提前掛次日的普通或?qū)＜姨?。健康卡的持有者可享受免費的窗口預(yù)約、醫(yī)生診間預(yù)約、現(xiàn)場自助、電話、網(wǎng)頁、手機、微信等多渠道的預(yù)約服務(wù)，同時不斷擴大預(yù)約的比例。這些服務(wù)是非實名制的院內(nèi)診療卡持有者所不能享受的。通過差異化服務(wù)，提升居民的辦卡意愿。

多方合作要理性

居民健康卡的應(yīng)用需一定的經(jīng)費投入，在地方財政資金極為有限的條件下，與銀行或第三方合作無疑是目前各地實施居民健康卡的最好方式，醫(yī)療機構(gòu)不需要投入資金就能使患者的就醫(yī)體驗得到很好的改善，這是一件利民惠民的好事情。

但是我們也看到一些不好的現(xiàn)象，一些醫(yī)療機構(gòu)在合作過程中存在獅子大開口的情況，不是按需確定自助設(shè)備數(shù)量，因而造成大量的設(shè)備浪費，合作方投入與獲益嚴(yán)重不成比例，導(dǎo)致合作方后續(xù)不愿繼續(xù)投入，不利于居民健康卡的良性運維，合作共贏的目標(biāo)沒能充分實現(xiàn)。這需要在項目的公益性與各方利益間取得平衡與協(xié)調(diào)。

簡化辦卡流程

將居民健康卡的辦理申請分為“必填”與“選填”兩部分，辦理居民健康卡時，只檢查必填項是否完整無缺，選填項可在診療的各環(huán)節(jié)進行補償完善，縮短辦卡的時間。

擴大宣傳覆蓋面

篇2

 

國慶節(jié)主題活動方案1

 

一、主題名稱

 

快樂國慶節(jié)

 

二、主題來源

 

每年的國慶節(jié)前后，到處都張燈結(jié)彩，洋溢在一片歡樂之中，電視、報紙、廣播等等各種媒體會有很多關(guān)于愛國主義教育方面的報道、介紹，給我們的愛國教育帶來很多的便利條件，因此，我們認(rèn)為，有必要抓住這一時期對幼兒進行愛國教育。由此，我們設(shè)立了“我愛祖國”這一主題。

 

三、主題實施時間

 

9月30日下午15：20——16：30

 

四、主要教育教學(xué)目標(biāo)

 

1、認(rèn)識國旗、國徽、國歌，學(xué)習(xí)升旗。

 

2、知道祖國地大物博，是個多民族的國家以及偉大的建設(shè)成就，能參與收集陳列各地特產(chǎn)以及風(fēng)景名勝，有愛祖國的情感。

 

3、能有感情地朗誦詩歌、散文等，復(fù)述故事時會使用不同的語氣，學(xué)習(xí)歸納文學(xué)作品的主題思想。

 

4、愛護幼兒園和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生。在公共場所不大聲喊叫和奔跑。

 

5、能敘述自己的游覽見聞，介紹自己熟悉的特產(chǎn)、民俗風(fēng)情等。

 

6、了解國慶節(jié)的來歷。

 

五、主要活動內(nèi)容及過程

 

活動一：學(xué)習(xí)與祖國有關(guān)的兒歌、歌曲等

 

活動中，孩子們學(xué)習(xí)了詩歌“_”、“我去祖國臺灣島”，還學(xué)習(xí)了歌曲“國旗紅紅地哩”。通過談話和分享交流，孩子們對祖國的了解也更加深入了。孩子們在表演他們學(xué)習(xí)的詩歌“_”!

 

活動二：粘貼國旗、粘貼中國地圖

 

鄰近國慶節(jié)的時候，孩子們和老師一起布置我們的活動室，增加一點節(jié)日氣氛。

 

孩子們在粘貼國旗!孩子們用手工做的小花粘貼中國地圖!

 

活動三：慶祝國慶節(jié)

 

國慶節(jié)前一天，孩子們聚集在我們幼兒園的音樂室進行了慶祝活動。進行了節(jié)目表演，慶祝祖國媽媽的生日。孩子們在表演節(jié)目，慶祝國慶節(jié)!

 

六、活動小結(jié)

 

通過認(rèn)識國旗、國徽、唱國歌，通過分享交流自己對我們國家的認(rèn)識和了解以及老師的介紹，孩子們對我們國家的認(rèn)識更加深入了。隨著孩子們對我們國家認(rèn)識和了解的深入，孩子們也更加熱愛我們的祖國了。

 

活動中，孩子們還很有興趣地在地球儀上找我們的國家，很樂意拼貼中國地圖的玩具。通過一系列的手工粘貼國旗、粘貼中國地圖的活動和表演慶?；顒樱⒆觽兗由盍藢鴳c節(jié)的認(rèn)識。

 

國慶節(jié)主題活動方案2

 

一、活動日期：

 

XX年年9月30日

 

二、活動日程：

 

㈠8：00——11：30 游動物園

 

㈡12：00 午餐（職工食堂）

 

㈢13：00——13：40 男子籃球賽

 

㈣14：00——16：30 游戲活動

 

㈤17：30 晚餐（綜合樓餐廳）㈥19：30——21：30 多功能廳

 

三、集體活動分組情況（共分四個隊）

 

㈠辦公室隊（10人）隊 長：隊 員：財務(wù)3人 活動營地4人 辦公室3人

 

㈡客房隊（11人）隊 長：隊 員：客房7人 前廳3人

 

㈢餐飲隊（17人）隊 長：隊 員：餐飲服務(wù)員7人 后灶9人㈣后勤隊（16人）隊 長：隊 員：農(nóng)林9人 保安4人 工程2人

 

四、游戲內(nèi)容

 

㈠喝啤酒比賽游戲規(guī)則：每隊出1人，同時喝，最快者第一，次者第二，余下第三。獎品內(nèi)容：一等獎 除毛器1個 二等獎 粘毛滾子1個 三等獎 力士香皂1塊

 

㈡托球跑比賽（2輪）游戲規(guī)則：每隊出1人，托球跑，最快者第一，次者第二，余下第三。獎品內(nèi)容：一等獎 除毛器1個 二等獎 粘毛滾子1個 三等獎 力士香皂1塊王總抽取第一名幸運獎。獎美式蒸鍋一個王總或幸運者為大家演唱歌曲一首。得紀(jì)念香皂一塊。

 

㈢填鼻子游戲規(guī)則：每隊出2人，蒙眼輪流畫，最準(zhǔn)者第一，其余紀(jì)念獎。獎品內(nèi)容：一等獎 澡巾1個 紀(jì)念獎 衣掛1個

 

㈣齊心協(xié)力游戲規(guī)則：每隊出4人，同時跑，最快者第一，次者第二，余下第三。獎品內(nèi)容：一等獎 粘毛滾子各1個 二等獎 透明皂各1塊 三等獎 衣掛各1塊王經(jīng)理抽取第二名幸運獎。獎美式蒸鍋一個王經(jīng)理或幸運者為大家演唱歌曲一首。得紀(jì)念香皂一塊。

 

㈤吃西瓜比賽（2輪）游戲規(guī)則：每隊出1人，同時吃，最快者第一，次者第二，余下第三。獎品內(nèi)容：一等獎 澡巾各1個 二等獎 香皂各1塊 三等獎 衣掛各1塊

 

㈥團結(jié)一致游戲規(guī)則：每隊出4人，圍坐在椅子上，依次躺在后一個隊友腿上，躺好后，將椅子撤出，堅持時間最長者第一，次者第二，余下第三。

 

國慶節(jié)主題活動方案3

 

一、 活動宗旨：

 

以“感恩偉大祖國，營造尊老氛圍，建設(shè)和諧社區(qū)”為主題,在社區(qū)內(nèi)營造文明、和諧、幸福的人文環(huán)境，進一步深化社區(qū)居委會服務(wù)體系，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。

 

二、 時間和地點：

 

時間：20xx年9月24日(星期六)

 

上午9：30—11：30、

 

地點：xxx

 

三、 活動單位：

 

主辦單位：xxx

 

協(xié)辦單位：xxx

 

活動主題：感恩偉大祖國 營造尊老氛圍、建設(shè)和諧社區(qū)。

 

四、 參加人員：花城社區(qū)居民;特邀有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓。

 

五、 組織機構(gòu)：

 

總策劃：xx

 

策 劃：xx

 

成 員：xxx

 

主 持：xxx

 

六、活動分工：

 

(一)資料組：

 

(1)主持稿、節(jié)目單。(xxx)

 

(2)發(fā)放入場券、《節(jié)目單》、小禮品等物品資料。(黃思研、公司員工)

 

(3)現(xiàn)場飲用水、標(biāo)識，活動方案報轄區(qū)民警中隊。(何杰潮)

 

(4)現(xiàn)場環(huán)境(橫幅、嘉賓臺、觀眾座位等)布置。(物業(yè)管理公司)

 

(二)統(tǒng)籌：

 

(1)節(jié)目的流程監(jiān)控。(xx)

 

(2)全場錄像、拍攝。(xx)

 

(3)現(xiàn)場音響。(xx)

 

(4)交通、安保。(xx)

 

(5)老年人專座、演員、嘉賓座位安排。(xxx)

 

(三)活動流程：

 

1、8：30—9：00時 工作人員就位，做好準(zhǔn)備工作。

 

2、9：00—9：30時 暖場，播放音樂。

 

3、9：30時 主持人介紹領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。

 

xxx(政府) xxx(公司)

 

xxx(學(xué)校)xxx(老年人代表)

 

4、主持人宣布活動開始。

 

5、活動期間穿插抽獎。

 

6、活動結(jié)束，演職人員和領(lǐng)導(dǎo)嘉賓合影留念。

 

備注：

 

1、xx負(fù)責(zé)活動后剩余禮品的保管和活動報道

 

2、xx負(fù)責(zé)演出服裝、道具、音響的安置與保管

 

3、xx負(fù)責(zé)嘉賓禮品的發(fā)放

 

4、xx潮負(fù)責(zé)配合公司人員做最后清場

 

國慶節(jié)主題活動方案4

 

一、指導(dǎo)思想

 

為了加強愛國主義教育，增強學(xué)生愛國熱情，培養(yǎng)學(xué)生良好的愛國情操。我校將組織全體少先隊員開展以“懷感恩之心，唱祖國頌歌”為主題的系列教育活動。

 

二、活動主題：

 

“懷感恩之心，唱祖國頌歌”

 

三、活動日期：

 

20XX年10月1日——20XX年10月31日。

 

四、活動安排

 

1、詩歌創(chuàng)作比賽活動

 

參賽主題：“感恩祖國”、“感恩母校”

 

參與對象：3——6年級全體學(xué)生。

 

活動過程：整個活動分三個階段

 

第一階段：班級選拔

 

各班班主任利用國慶放假時間，組織學(xué)生進行“我愛我的祖國（或?qū)W校）”詩歌自創(chuàng)活動。國慶假期結(jié)束，各班選擇3份優(yōu)秀作品上交。文本稿送交顧靜雅處，電子稿件發(fā)送至共享目錄大隊部—20XX國慶節(jié)安排—感恩征文文件夾。

 

第二階段：校級評比

 

語文組及大隊部組織老師對征文進行評比，各年級評選出一等獎10%，二等獎20%，三等獎30%。

 

評委老師：陳思羽高丹鳳任亞娟吳旭嬌虞筱熹

 

第三階段：校級展示

 

優(yōu)秀習(xí)作展示：

 

（1）學(xué)生謄寫獲獎習(xí)作，進行展覽；

 

（2）各班利用班隊課欣賞同學(xué)們創(chuàng)作的詩歌。

 

（3）利用紅領(lǐng)巾小廣播朗讀獲獎詩作。

 

上交截止時間：20XX年10月11日

 

2、手抄報創(chuàng)作比賽活動

 

參賽主題：以感恩祖國為主線，圍繞民族團結(jié)教育自擬主題

 

參與對象：5——6年級全體學(xué)生。

 

活動要求：

 

（1）各班班主任利用國慶放假時間，組織學(xué)生進行“感恩祖國”手抄報創(chuàng)作活動。通過報刊、電視等媒體的報道，積極了解國內(nèi)外新聞，特別關(guān)注建國61周年以來，在民族團結(jié)上做出的努力。國慶假期結(jié)束，各班至少選擇2份優(yōu)秀作品上交。

 

（2）在8K紙上，讓學(xué)生自己設(shè)計版面，自己寫，自己畫，調(diào)動班級學(xué)生積極性，辦出具有特色的小報，增強學(xué)生的美感，成為他們展示自我的平臺。

 

上交截止時間：20XX年10月12日

 

3、格言征集大賽

 

參賽主題：“感恩母校”

 

參與對象：3——4年級全體學(xué)生

 

活動要求：各班班主任利用國慶放假時間，組織學(xué)生進行“感恩格言”創(chuàng)作活動。國慶假期結(jié)束，各班至少選擇5條格言上傳至共享目錄大隊部———20XX國慶節(jié)安排———感恩格言文件夾。

 

截止時間：20XX年10月12日

 

4、班隊課安排

 

主題：“感恩祖國”

 

參與對象：1——6年級全體學(xué)生

 

活動安排：

 

一年級聆聽愛國故事（或觀看視頻）并進行愛國教育；

 

二年級學(xué)唱愛國歌曲并進行愛國教育；

 

三～六年級舉行“我對祖國知多少”知識競賽，競賽方式由年級或者班級自行安排，競賽題目在網(wǎng)盤———大隊部———20XX國慶節(jié)安排中已共享，請班主任老師提前下載。競賽中有突出表現(xiàn)的給與加分，并納入四好少年評比。

 

5、板報競賽

 

參賽主題：“祖國媽媽，我愛您”

 

參與對象：1——6年級全體學(xué)生

 

檢查時間：20XX年9月30日中午12：00

 

6、班隊活動展示課。

 

主題：“感恩祖國——弘揚民族團結(jié)精神”

 

展示年級：五年級

 

時間：10月下旬。

 

國慶節(jié)主題活動方5

 

十一國慶，是紀(jì)念日，也是金秋豐收時節(jié)，我景區(qū)在此節(jié)日舉行慶祝國慶的系列民族活動，56個民族共同慶祝豐收、慶祝祖國生日，并在將來形成"民族狂歡節(jié)"的國慶節(jié)慶品牌。

 

一、活動名稱：民族狂歡節(jié)

 

二、活動主題：絲路新疆歌舞秀生態(tài)河池文化周

 

全新推出：瀾滄江密境漂流濕地樂園親子游版納雨林孔雀谷

 

三、活動時間：10月1日-7日共7天(夜場為10月1日-5日)

 

四、活動內(nèi)容：

 

主場表演

 

1)各民族風(fēng)情歌舞：將新疆、河池兩地的風(fēng)情歌舞與我司各民族節(jié)目融合，形成一臺各民族共慶豐收的狂歡盛會，表現(xiàn)各民族在豐收季節(jié)的喜慶，不同民族以各自的習(xí)俗共同品嘗新收成、慶祝豐收。

 

時間：開幕式10月1日11：30。日場14：30，夜場20：45地點：百藝廣場

 

2)新疆、河池兩地歌舞專場表演

 

時間：11：30，18：00(每天兩個地區(qū)各自單獨演一場，根據(jù)具體協(xié)商調(diào)度)地點：百藝廣場

 

五、活動時間表

 

所有活動時間以村寨部、表演部方案為準(zhǔn)。

 

因日場主場表演需調(diào)用村寨演員，建議水上巡游暫停。

 

六、環(huán)境布置

 

(一)景區(qū)整體環(huán)境布置：

 

停車場竹樓：懸掛艾得萊斯。

 

八：更換廣告牌，其中一部分為廣西主題，一部分為新疆主題。大、小水車：更換廣告牌，內(nèi)容民族狂歡節(jié)主題。

 

外廣場：擺放大型阿凡提、大果籃及壽星(生態(tài)主題)、銅鼓雕塑。

 

民閘踏步：民閘踏步上空懸掛艾得萊斯，并在其中以瓜果進行點綴。兩側(cè)放置銅鼓，并以河池生態(tài)特色裝飾。

 

(二)新疆展示區(qū)環(huán)境布置：

 

為了突出新疆主題區(qū)的概念，集中體現(xiàn)西域風(fēng)情，渲染節(jié)日氣氛，加之對天氣等因素的考慮，采用整體造型包裝的方法：將維寨、清真寺、百藝廣場連接為一個有機整體。百藝廣場與維寨一帶，為風(fēng)情周期間主要活動的集中地區(qū)，應(yīng)用阿凡提、艾得萊斯、瓜果、清真風(fēng)格的弧形尖頂門窗等相對統(tǒng)一的元素進行布置，形成明顯的區(qū)域感，以達到良好的活動效果。

 

(三)河池展示區(qū)環(huán)境布置：

 

1、四合院：放置"河池生態(tài)旅游周"指示牌，入口處以銅鼓、及河池生態(tài)特色裝飾，引導(dǎo)游客入內(nèi)參觀;院內(nèi)展區(qū)根據(jù)具體展示內(nèi)容進行生態(tài)及民族特色裝飾。

 

2、壯寨：放置"劉三姐山歌會"活動時間告示;用壯族繡球等民俗標(biāo)志物裝飾起來。做適當(dāng)民族裝飾，烘托氣氛。加長現(xiàn)有劉三姐影視作品的播放時間。小水池恢復(fù)原有的拋繡球游戲裝置。

 

七、部門分工

 

總辦：開幕式、新聞會等活動總協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)活動內(nèi)部信息宣傳，部分外部網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)對方領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的行程安排。安排臨時辦公室。

 

市場部：負(fù)責(zé)整體活動方案及相關(guān)營銷政策的報批，負(fù)責(zé)活動的宣傳、促銷、平面和環(huán)境設(shè)計、標(biāo)牌制作、視頻編輯。上報新聞會和開幕式方案。

 

財務(wù)部：負(fù)責(zé)做好活動期間相關(guān)票務(wù)的安排

 

人力資源部：負(fù)責(zé)整體活動實施的督導(dǎo)。辦理新疆、河池人員工卡。表演部：負(fù)責(zé)主場歌舞、夜場歌舞節(jié)目編排及表演計劃上報。根據(jù)活動主題對表演場地和活動場地進行布置?；顒右魳肪庉?。

 

村寨部：根據(jù)活動內(nèi)容對表演場地和活動場地進行布置，負(fù)責(zé)廣西河池民俗風(fēng)情展示、劉三姐山歌會、新疆風(fēng)情展示項目及游客參與互動項目的相關(guān)事項。上報村寨表演計劃。負(fù)責(zé)對方演員的食宿接待。

 

總務(wù)部：負(fù)責(zé)物品采購，對方演員食宿安排。

 

營運保障部：負(fù)責(zé)根據(jù)設(shè)計方案布置環(huán)境，上報涉及環(huán)境布置約兩萬元材料的采購計劃;負(fù)責(zé)景區(qū)廣播、背景音樂的播放、燈光、音響配合等相關(guān)事宜。

 

安保部：負(fù)責(zé)維持景區(qū)秩序、保證消防安全和環(huán)境衛(wèi)生，并做好安保、消防的相應(yīng)預(yù)案。

 

篇3

關(guān)鍵詞：家園共育；幼兒教育；內(nèi)涵

一、家園共育的內(nèi)涵

家@共育是指幼兒園和家庭雙方積極主動的相互了解、相互支持，都把自己當(dāng)作促進兒童發(fā)展的主體，并形成一種合力，通過幼兒園與家庭的雙向互動共同促進兒童的身心發(fā)展。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出：“家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。”

二、家園共育的重要性

1.幼兒園與家庭的教育優(yōu)勢互補，有利于教育資源的充分利用。偉大的教育家陳鶴琴先生曾經(jīng)說過：“幼稚教育是一件很復(fù)雜的事情，不是家庭一方面可以單獨勝任的，也不是幼稚園一方面單獨勝任的，必定要兩方面共同合作方能得到充分的功效?！?0世紀(jì)70年代，美國就提出了“家庭開端計劃”，該方案是在家庭中為兒童及其家長服務(wù)的，也就是說家長既是方案的實施者，又是方案實施的對象。

2.家園共育是幼兒健康成長的需要。在幼兒期，幼兒生存、生活的地方，就是對幼兒的成長產(chǎn)生重要影響的地方，也就是教育幼兒的地方。家庭、幼兒園、社區(qū)都會對幼兒的成長產(chǎn)生影響，在幼兒的成長過程中起到不同的作用。因此，幼兒園教育不是完全意義上的幼兒教育，幼兒園只是幼兒教育的一種較為普遍的專門的教育機構(gòu)，除此之外，對于幼兒來說，家庭也是重要的教育機構(gòu)，因此家庭和幼兒園應(yīng)建立一種合作、和諧、互補的關(guān)系，對幼兒的成長起到同步、同育、同構(gòu)的作用，共同促進兒童的發(fā)展。

三、家園共育的有效途徑

1.家長要轉(zhuǎn)變以往舊觀念，配合老師的工作。（1）有些家長對幼兒期家庭教育的重要性缺乏認(rèn)識，認(rèn)為將孩子送到學(xué)校就覺得他終于清閑了，出了什么事情就是老師的責(zé)任了，跟自己沒有關(guān)系了。對孩子身上存在的問題不聞不問，甚至不了解自己的孩子處于什么樣的發(fā)展水平，孩子需要什么。（2）大部分家長對孩子的教育上存在著重知識技能（只重視孩子的身體健康與智力發(fā)展），忽視孩子的心理需要、良好的性格和品德、行為習(xí)慣的培養(yǎng)。（3）絕大部分家長對孩子過分溺愛嬌縱，過度保護，樣樣事情包辦代替等等，個個都是“小皇帝”、“小公主”?，F(xiàn)在上大班了，多數(shù)孩子已經(jīng)會自己穿鞋子、穿衣服了；可還有部分孩子，到現(xiàn)在還是個生活上的低能兒。有些孩子還將家里的一些壞習(xí)慣帶進幼兒園，兩手一伸等著老師來幫忙，兩嘴一張等著老師來喂，這種“飯來張口，衣來伸手”的習(xí)慣，對孩子能力的發(fā)展十分不利。

2.家園共育需要教師尊重、理解家長。教師要做好家長工作，使家園合力作用發(fā)揮到最大，尊重與理解是前提，家園合作要以教師對家長的尊重與理解為起點。平等真誠的對待每一位家長，建立良好的合作關(guān)系。心理學(xué)表明，家長合作的態(tài)度取決于合作是否滿足了他們再教育孩子方面的需要。當(dāng)幼兒園在滿足了家長的合理要求時，家長合作的愿望和熱情就會更高，也更為積極主動；相反，當(dāng)家長有某種合理的要求而幼兒園沒有加以注意，或者家長被一些自身的問題所困擾時，家長就不會熱心于家園合作。因此，教師要有強烈的責(zé)任感和角色意識，既要明確自己在家園合作中的任務(wù)，又要樹立為家長服務(wù)的意識，解決家長的后顧之憂，更要尊重家長的權(quán)利和義務(wù)，取得家長的信任，充分發(fā)揮家長的主動參與精神，與家長建立連好的同伴關(guān)系，雙方為幼兒的健康成長齊心合力。

3.組織家長參加幼兒園豐富多彩的活動。（1）組織主題教育活動。在 “六一”兒童節(jié)、“元旦”等重大節(jié)日，我們都組織家園共慶活動?！叭恕眿D女節(jié)，組織孩子們給媽媽一首歌，一個故事，一張賀卡等，表達孩子們的感激之情、感恩之心?！傲弧眱和?jié)是孩子們最快樂的時候，讓家長一起來慶祝，觀看孩子們自己精彩的演出，家長們也仿佛回到了童年時代，一同沉浸在節(jié)日的快樂中。 參加“元旦”文藝晚會，孩子和家長一同在游戲中邁進了嶄新的一年。通過一系列活動，促進了孩子和孩子、孩子與家長、家長與老師的交流，為每位幼兒都提供展示個性的機會，深受家長的歡迎。在主題教育活動中，家長已成了幼兒園親密的合作伙伴，他們經(jīng)常參加幼兒園組織的傳統(tǒng)節(jié)日的慶祝活動和走向自然、走向社會的一些教育活動。這些請進來、走出去的活動使幼兒體驗到了在學(xué)習(xí)中與家長及其他幼兒的家庭一起活動的快樂，給家長與幼兒都創(chuàng)設(shè)了互相交流、互相學(xué)習(xí)的機會，有效地促進了幼兒人格的發(fā)展，陶冶幼兒的情操。（2）家長一日觀摩活動。如在秋冬季時，家長普遍要求幼兒外出時帶帽子、穿大衣。對教師的解釋置之不理。在一日觀摩活動中，家長觀察幼兒進行戶外活動，做完幼兒體操后，幼兒又開始了豐富多彩的體育活動：有的拍球，有的踢球，有的跳繩，有的滾輪胎……在深秋季節(jié)氣候已是非常寒冷，家長在一邊凍的發(fā)抖，而孩子卻玩的興高采烈。教師不失時機的邀請家長參與到活動中來，一個小時下來，大家都感到全身熱乎乎的，而且精神煥發(fā)，都說自己年輕了好幾歲……活動結(jié)束后，教師不用再多做解釋，家長們都明白了幼兒園為什么不提倡幼兒戶外活動時穿大衣的規(guī)定的原因。

四、家園共育促進了幼兒的健康發(fā)展

篇4

這些只能靠護理員實現(xiàn)的事情,

如今癱瘓者能自行做到!

一床在家,再無煩憂!

護理岳母發(fā)現(xiàn)新商機

利用專長研發(fā)護理床

盧合欣心里酸酸的!

20年前,老岳母不幸患上骨癌,因為工作時間充裕,盧合欣常代替妻子照顧岳母。到了后期,眼見著骨瘦如柴的岳母疼得不能動彈,盧合欣的心里很難過。特別是因為天熱,看到久臥病床的岳母渾身褥瘡,盧合欣趕緊跑到大商場給岳母買護理床。

他的心很快就涼下來。商場賣的護理床功能簡單,病人自己無法操作,只能在護理人的幫助下才能使用。這讓學(xué)電子專業(yè)的盧合欣想到:如果有一種能遙控、癱瘓病人自己能操作的全自動護理床,該多好啊!既然市場上買不到,自己何不利用專長研究,為岳母盡一份孝心!

為了節(jié)省成本,盧合欣放棄了液壓、氣動制作,最終采用杠桿原理和電學(xué)知識設(shè)計的方案。可是要達到人的坐臥,必須改變動力和支架的伸縮長度。盧合欣利用多種方案進行實驗,終于攻克了在一個動力下,不用改變杠桿支架長度,用絲桿改變推拉桿支點的位置來改變受力點的技術(shù)難題。他還利用專業(yè)知識,在電子控制系統(tǒng)設(shè)計上,采用電子芯片接收并記憶使用者手中遙控器發(fā)射的“坐臥”信息,病人借助小小的遙控器就能自行坐臥。盧合欣如愿以償!岳母使用他設(shè)計的方便床整整180天。岳母去世后,相繼有鄰居和同事為臥病在床的親人來借用他為岳母設(shè)計的方便床,這讓盧合欣看到了巨大的市場需求。經(jīng)過深入思考后,他決定為生活不能自理的癱瘓病人,專門研制開發(fā)方便床。

技術(shù)和功能上不斷改進。在設(shè)計、選材、制造方面,以使用者的生理、心理、活動需求特性(如翻身坐臥的角度、姿勢、動作速度、持續(xù)時間、按摩部位及力度等),以人體工程學(xué)為基礎(chǔ),精心改進。盧合欣在床面的臀部位置開一口,讓其自動打開閉合,便盆也可隨意拉動。由此,方便床功能上又增加了按摩、捶背、洗頭洗腳、逍遙和尿濕報警與自動接便等功能。

“經(jīng)銷加租賃”新經(jīng)營模式

讓小保姆走進千家萬戶

隨后,盧合欣成立了新鄉(xiāng)小保姆床業(yè)有限公司,制定完善的售后服務(wù),對產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝后,開始在各地發(fā)展租賃經(jīng)營。營銷上,先后到社區(qū)服務(wù)站、居委會、老年干部學(xué)校、醫(yī)院做宣傳?！懊赓M試用,滿意再租賃;特困戶及對社會有特殊貢獻者減免租賃費”的租賃模式,受到社會各界的歡迎。盧合欣對用戶制定了第一個月每天10元、第二個月每天9元的10、9、8、7、6、5、4、3、2、1梯式下調(diào),超過10個月的用戶只收10個月的租賃費,以后永久免費的租賃政策。在服務(wù)上加大力度的同時,把用戶的意見都記錄下來有待產(chǎn)品改進。同時,聯(lián)手團體機構(gòu)(托老所、敬老院、醫(yī)院),以聯(lián)合租賃方式經(jīng)營。根據(jù)團體機構(gòu)的實際情況進行更新和鋪貨,舊床回收后利用部分鋼材或作為廢料處理。每天從床位費中提取5-10元的租賃費,為期一年到一年半,期滿后不再收取費用,所有權(quán)歸承租方,出租方負(fù)責(zé)售后服務(wù)。此種合作,讓團體機構(gòu)不需投入大量資金就更新?lián)Q代了設(shè)施,因此醫(yī)院等機構(gòu)都愿意和小保姆公司聯(lián)合經(jīng)營。

此外,面向全國誠招加盟商,大力推動租賃經(jīng)營。河南武陟縣在鐵路工作的侯道國,2005年拿下當(dāng)?shù)乜h級權(quán),開始兼職做。他按照公司的營銷策略,配合公司聯(lián)手河南電視臺、《大河報》等媒體在當(dāng)?shù)嘏e辦的“陽光關(guān)愛孤寡老人”等多個活動,把小保姆多功能方便床順利租賃,創(chuàng)造了年租1000張床的成績。一鼓作氣,2007年侯道國拿下了焦作市權(quán),2008年一舉拿下了整個河南省的經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營中,侯道國還復(fù)制公司成功經(jīng)驗,通過與醫(yī)院合作,順利獲取當(dāng)?shù)匕c瘓病人的聯(lián)系方式。利用簡單的一封信,就把小保姆多功能護理床的產(chǎn)品資料郵寄到需求者手中。投入只是一枚枚小小的郵票,市場就被打開。

由于方便床能滿足不同癱瘓病人的各種需求,因此各地市場的租賃推廣都很順暢。從長遠(yuǎn)發(fā)展和節(jié)省運費的角度,公司決定提供技術(shù)和設(shè)備,以及前期生產(chǎn)材料款,幫助合作方在各地建生產(chǎn)基地。

相關(guān)鏈接:小保姆多用床(專利號:ZL03245942.4),自動感應(yīng)打開閉合的便盆蓋只需一秒,便盆同時到位,是其他護理床所不具備。精心設(shè)計了仿人工手法按摩,根據(jù)使用者需求調(diào)節(jié)按摩力度與時間,避免褥瘡的發(fā)生。設(shè)置了捶腰、捶背、捶肩及洗頭洗腳、逍遙、尿濕報警等功能。該床采用低于安全電壓標(biāo)準(zhǔn)的24V直流變頻電源,區(qū)分于市場上其他同類方便床220V電壓,具有使用安全方便的絕對優(yōu)勢。

招商政策:縣級最低提貨5張床,市級最低提貨10張床,區(qū)域級成績突出者,自動升級為省級;縣級省內(nèi)當(dāng)天送貨上門;外省各地可物流配貨。

新鄉(xiāng)市小保姆床業(yè)有限公司

地址:453500河南新鄉(xiāng)市化工路22號

客服:400-6592-108 2385750

篇5

學(xué)期末大學(xué)社團工作總結(jié)范文一

站在歲末，透視過去一學(xué)年，工作的點點滴滴時時在眼前隱現(xiàn)，回眸望去過去的一幕慕，在不知不覺中充實眼瞼。似乎初進計協(xié)的記憶依然就在心頭展現(xiàn)!我一直很慶幸自己擔(dān)任社團部部長這個職位，在這一年的時間里，我也學(xué)到了不少，雖然一開始這個工作讓自己不知道如何下手，但是現(xiàn)在做的事情多了，讓自己成熟了不少，也進步了不少。

作為計協(xié)一員，我認(rèn)為我的最主要職責(zé)就是密切關(guān)注協(xié)會的發(fā)展，做好協(xié)調(diào)與溝通的作用。協(xié)會的發(fā)展歷史和發(fā)展方向要弄明白，盡自己最多的能力幫助他們，確保其和諧健康的發(fā)展。 在職的一年，我經(jīng)歷了協(xié)會變化的點點滴滴。我們協(xié)會同仁們一起舉辦了電腦免費義診，PPT基礎(chǔ)知識講座，還有就是招新招干。每個人都為協(xié)會付出了心血也收獲了快樂。在這些活動中暴露了我們的不足但也讓我們明確了努力的方向。對我們今后乃至下屆社團成員都有借鑒意義。

但我自己作為外聯(lián)部部長在工作中也有許多不足，我深知，外聯(lián)部的主要職責(zé)在于與外界商家合作，為學(xué)生提供豐富多彩的校園文化，與商家達成雙贏的局面，并未社團活動提供一定的活動資金。在這一學(xué)期中，我們主要的工作有為社團“PPT基礎(chǔ)知識講座”籌集活動經(jīng)費。 在具體的工作開展過程中，雖然我們的準(zhǔn)備工作做得比較充分，但還是出現(xiàn)了不少問題，在此略總結(jié)如下：

一、拉外聯(lián)過程中出現(xiàn)的問題：

1、大學(xué)里社團較多且各個社團開展的活動也多，外聯(lián)活動的競爭很激烈，且有一些社團的外聯(lián)部與商家合作的過程中，沒能很好的在校內(nèi)外樹立誠實守信、精煉能干的形象。這無疑給我們的外聯(lián)工作帶來了極大的阻力。在我們找商家洽談時，多數(shù)商家總以以前贊助過某些社團的類似活動，投入了不少資金而收效甚微為由拒絕合作。每遇此類問題，我們總是耐心的給商家解釋我們的活動與先前其他社團類似活動的不同之處，并再三強調(diào)活動可帶來的宣傳效果及實際利益。

2、關(guān)于贊助商的選擇問題。選擇店面規(guī)模較小的商家，商家往往吝嗇錢財，不愿意出資贊助，或者干脆認(rèn)為店面較小，即使宣傳也達不到效果;選擇店面規(guī)模較大的商家，或者是連鎖店，一般都很難找到老板或負(fù)責(zé)人，而與店員談，店員做不了主，也不敢做主，問及店員他們老板的電話，店員一般都不愿透露，我試過將策劃書留一份給店員，請其轉(zhuǎn)交給他們老板，但時間證明，這樣做根本沒有一點效果。

3、有時再拉外聯(lián)之前，我們的準(zhǔn)備工作不夠充分，在商家所關(guān)心的能為其帶來實際效益的相關(guān)問題上欠缺全面的考慮，所以，在商家提出我們能給他們帶來什么實際利益的問題時，我們往往不能給出一個令商家十分滿意的答案。我們知道，作為商家，其看中的是短期內(nèi)的效益，這就要求我們在選擇好贊助商時，必須有針對性的多角度考慮商家的利益，力爭提出能給商家?guī)砝娴淖罴逊桨浮?/p>

4、由于拉外聯(lián)是一個持續(xù)、長期的工作，而本學(xué)期外聯(lián)部的干事基本上都是新招進來的新生，缺乏一定的經(jīng)驗，并且，平時沒有意識到要多注意校園周圍的商家，不能有效地發(fā)掘潛在的贊助商，同時，還不會有效地收集各種資料和洞察潛在贊助商的合作意向，這讓我們的外聯(lián)工作在某種程度上變得盲目。對此，我們一般采取以聚餐或開茶話會的形式交流，資料匯總共享，實踐證明，此舉效果還不錯。

5、外聯(lián)部的工作相對于其他部門比較特殊，極需要其他各部門的支持與配合，因次，與各部門緊密聯(lián)系是極其重要的，而我們新干事較多，與各部門交流不夠。這一點，我們將在以后的工作中加以改善。

這次的年度總結(jié)我想把我的經(jīng)驗與大家分享一下，想必這才是最重要的，也是對下屆社團干部的一個經(jīng)驗吧。下面是我當(dāng)部長一年內(nèi)個人最缺乏的東西，也是最大的弱點。我覺得作為部長：

1.一定要密切關(guān)注協(xié)會的發(fā)展，定期與會長等成員溝通，以開會或茶會的形式凝聚力量，樹立威望。

2.溝通。充分了解協(xié)會的下一步計劃，以周為單位，做好充分的準(zhǔn)備。了解我們協(xié)會的困難，及時與會長溝通。

3.一定要有不怕吃苦的精神。因為我們的工作是一個比較煩瑣的工作，謹(jǐn)記吃苦是福，全心全意為同學(xué)服務(wù)。

4.充分利用資源。協(xié)會是一個大家庭，我們以集體為榮。如果部里的活動完不成，及時請求其它部門的幫助。

回想一年來社團的工作，我們?nèi)〉眠^優(yōu)秀的成績，這些成果離不開社團部每個成員的辛勤付出;同時我們也遇到過很多的困難，面對困難，我們并沒有放棄，而是同心協(xié)力解決困難。我們一步步成長的腳步依然清晰，在路上，我們學(xué)會了團結(jié)合作，學(xué)會了堅強勇敢。在其中的酸甜苦辣都以化成成功的喜悅飛上我們的眉梢，因為我們堅信：“只要我們團結(jié)一心，計協(xié)必然憑著自己青春的汗水再造輝煌”。

學(xué)期末大學(xué)社團工作總結(jié)范文二

20__年是我校學(xué)生社團發(fā)展過程中碩果累累的一年，各社團作為我校校園文化建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)拓展的重要載體，在繁榮校園文化、豐富學(xué)生第二課堂、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神、促進學(xué)生成才就業(yè)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，日益成為廣大學(xué)生拓展興趣愛好，擴大求知領(lǐng)域，陶冶思想情操，展示智慧才華的廣闊舞臺。

在校團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們社團部各成員團結(jié)努力，積極進取、銳意開拓，使社團部工作取得了驕人的成績，得到了我校領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生和同學(xué)們的認(rèn)可。同時社團部的工作也在不斷創(chuàng)新中前進，一系列活動開展得有聲有色，每次活動后，自我檢討、總結(jié)，力求自己在下次的工作任務(wù)中考慮的更細(xì)致，想

法更全面，與各部門的同事一起，努力使社團部的工作再上一個新臺階?，F(xiàn)將今學(xué)期主要工作總結(jié)如下：

1.9月下旬我們對社團部的干事招新，此次招新共招了5名干事，壯大了本部門的實力，我們本著肯吃苦，能奉獻，好積極的精神對參與競爭本部門的20多位同學(xué)進行一一選拔，最后挑選出5名同學(xué)作為本部門20__—20__年社團部干事。

2.10月x日—19日幫助商學(xué)院各協(xié)會參與會員的招新活動，本次一共招收200多名會員，期間本部門全程負(fù)責(zé)商學(xué)院所有的協(xié)會招新工作，特別是對兩個新成立的協(xié)會給予很大的協(xié)助。

3.10月x日在商學(xué)院辦公室召開了本部門第一次的協(xié)會大會，共邀請了各協(xié)會的會長、副會長、常任理事長。出席會議，在會上主要討

論了本年度各協(xié)會的工作安排，以及會員培養(yǎng)和協(xié)會建設(shè)問題。

4.10月x日晚本部門全體人員參與對商學(xué)院全體協(xié)會上交的報名表和發(fā)票聯(lián)進行統(tǒng)一的收繳整理，在本次整理的過程中發(fā)現(xiàn)很多問題，主要是發(fā)票聯(lián)和報名表的人員數(shù)不一致，我們通過聯(lián)系協(xié)會重審等辦法最終通過了本次整理工作上交校社團部。

5.10月x日本部門參與了大學(xué)生實踐協(xié)會的新老干部交流會，在會上發(fā)言，并對大學(xué)生實踐協(xié)會的未來的工作安排做了總結(jié)，同時聆聽了上屆干部的發(fā)言。

6.10月x日針對本部門工作的情況和干事工作的反應(yīng)，我們召開了一個社團部干事培養(yǎng)會議，在會上，我們就社團部工作細(xì)則和社團部工作規(guī)劃做了總結(jié)，并且對干事能力進行了一次培養(yǎng)，提升干事工作能力，細(xì)劃了協(xié)會管理的形式。

7.11月2號為了增進干事和干部，干事和部門的了解以及校上的聯(lián)系，我們部門舉行了一次聚餐活動，期間我們討論了干事發(fā)展和社團部工作辦法等問題

8.11月上旬我們對各協(xié)會上交的會員證設(shè)計做了歸總，同時我們將會員證統(tǒng)一交往校社團部加蓋公章。

9.11月x日我們開始籌備和科技部的辯論賽準(zhǔn)備，我們負(fù)責(zé)對策劃書的審核，召開對辯手的培訓(xùn)，以及對初賽的籌劃工作，本次活動是我部門第一次組織的涉及全體商學(xué)院同學(xué)的活動。

10. 十一月份，我們學(xué)院積極響應(yīng)校社團的號召，組織協(xié)會積極參加該次成果展活動，其中大學(xué)生實踐和吉他協(xié)會還受到了校上的表揚。

11.各協(xié)會的會員大會，例會，迎新晚會，茶話會等活動相繼舉行，我們部門對其進行了檢查且做好會員反饋意見的采集，并幫助其聯(lián)系校上人員前來檢查?；顒雍蠼o予其建議，收齊活動申請表和活動總結(jié)上交校社團部。

12.協(xié)會的大型活動，我部門幾乎都會召集商學(xué)院各班部份同學(xué)，各協(xié)會及各學(xué)院代表參與其中，以次擴大活動的影響力。

13..固定時間地點召開例會，及時傳達校上的要求以及對協(xié)會上周工作的不足之處提出要求和對協(xié)會下周工作的安排了解。

這一年我們商學(xué)院又新成立了三個協(xié)會，我相信這不僅是機遇更是挑戰(zhàn)，現(xiàn)在我們學(xué)院已經(jīng)有了7個協(xié)會，在這個龐大的社團中，社團部相信在未來的時間里，通過與各社團的溝通交流，學(xué)習(xí)合作，一定可以更好的服務(wù)我校眾學(xué)生社團。祝：我校的學(xué)生社團建設(shè)和學(xué)生社團活動越辦越好!

學(xué)期末大學(xué)社團工作總結(jié)范文三

近年來，在校黨委的關(guān)心和支持下，我校學(xué)生社團工作獲得了蓬勃的發(fā)展，學(xué)校現(xiàn)有注冊社團92個，學(xué)校社團共分四類，分別是：理論學(xué)習(xí)類、科技創(chuàng)新類、志愿服務(wù)類和興趣愛好類。參與社團的青年學(xué)生達15000余名,占在校生的56%左右。學(xué)校社團采用分級管理方法，學(xué)院具體管理指導(dǎo)，學(xué)校把關(guān)審批。我校在__年成立學(xué)生社團管理中心，校團委為指導(dǎo)單位。經(jīng)過六年的醞釀，時機成熟，__年學(xué)生社團管理中心改名為學(xué)生社團聯(lián)合會，進一步實現(xiàn)了學(xué)生社團的自我約束、自我管理。 我校在抓好制度的實施的同時，強化了打造品牌活動，注重社團的品牌文化建設(shè)。在近些年來的社團活動中，我校涌現(xiàn)出諸如新野農(nóng)村發(fā)展促進會、法律協(xié)會、武術(shù)協(xié)會、外語協(xié)會等等優(yōu)秀社團。如:青筍劇團由學(xué)生創(chuàng)作和表演的DV作品《墻》在山東電視臺播出;濟南大學(xué)新野農(nóng)村發(fā)展促進會舉辦“新鄉(xiāng)村建設(shè)文化周”及“三農(nóng)”論壇開壇等，20__年該社團被評為“全國高校優(yōu)秀學(xué)生社團”。

為加強對我校社團的引導(dǎo)、管理與服務(wù)，學(xué)校制定了《濟南大學(xué)學(xué)生社團管理條例》等一系列規(guī)章制度，成立了社團管理中心，建立了社團管理中心主頁，印制了《學(xué)生社團管理手冊》，把學(xué)生社團分為校院(系)兩級進行管理，校團委定期或不定期召開社團負(fù)責(zé)人(社團理事)會議，加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)，發(fā)揮了學(xué)生社團自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能。

各社團根據(jù)學(xué)校要求和自身實際，堅持“為學(xué)校中心工作服務(wù)、為校園文化建設(shè)服務(wù)、為學(xué)生成長成才服務(wù)”的基本方針，走“數(shù)量建團、質(zhì)量建團、精品建團”之路，積極探索大學(xué)生社團建設(shè)和管理的有效方法，初步形成了管理制度規(guī)范、引導(dǎo)機制明確、運行方式多元的新模式。

(一)管理制度規(guī)范

1、規(guī)范活動審批制度。對社團活動實行“四個方案”申報審批制度：即活動提前申報方案、基于調(diào)研基礎(chǔ)上的可行性分析報告方案、完整的活動運作方案、明確的社團活動責(zé)任分工方案。嚴(yán)把社團活動的審批關(guān)與質(zhì)量關(guān)。

2、規(guī)范社團干部培養(yǎng)。在公開競選、民主選用的基礎(chǔ)上，學(xué)校不定期舉辦社團干部培訓(xùn)班，利用寒暑假組織社團干部到企業(yè)、農(nóng)村、

社區(qū)進行社會實踐活動，加強對社團干部的工作考核，形成了一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的社團干部隊伍。

3、規(guī)范社團評比考核。實行嚴(yán)格的升級達標(biāo)量化考評制度，分多個等級對社團進行評比考核?？己藘?nèi)容除社團日常管理與常規(guī)活動外，還注重社團精品活動質(zhì)量、會員及同學(xué)反饋、校內(nèi)外獲獎活動情況等方面的考核。

(二)引導(dǎo)機制明確

1、引導(dǎo)的項目化。在項目設(shè)置方面，堅持做到理論研究型項目與活動實踐型項目相結(jié)合;長期項目與短期項目相結(jié)合;重點項目與一般項目相結(jié)合;教育型項目、競技型項目與綜藝娛樂型項目相結(jié)合。幾年來,有的實踐型項目已成為學(xué)校社團活動的經(jīng)典，在學(xué)生中產(chǎn)生了較大的影響，如：濟南大學(xué)新野農(nóng)村發(fā)展促進會的農(nóng)民工子弟學(xué)校項目等。

2、注重活動質(zhì)量。在明確的引導(dǎo)機制下，各社團堅持“抓質(zhì)量、重質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色”的工作思路，把學(xué)生對活動的參與不參與、對活動形式的喜歡不喜歡、對活動效果的滿意不滿意作為社團活動的根本評價標(biāo)準(zhǔn)，社團活動質(zhì)量和社團在學(xué)生中的影響力不斷提高。

(三)運行方式多元

1、經(jīng)費來源的多元。社團運行資金匱乏是高校學(xué)生社團普遍遇到和存在的問題。為此校團委制定政策，在學(xué)校提供部分活動資金的基礎(chǔ)上，鼓勵社團走出去、引進來，向社會宣傳自己，尋求合作，獲取支持，形成了多種合作形式。一為合作方式，即利用社會資助(財力和人力)、社團經(jīng)費、學(xué)校資助來開展社團活動;二為公益方式，社會力量無償支持社團活動，不求參與和回報。通過社會化運作，一方面解決了社團活動資金短缺的問題，另一方面讓學(xué)生在與社會接觸過程中提高了自身素質(zhì)。

2、服務(wù)對象的多元。各社團結(jié)合專業(yè)特點，大力開展“走進社區(qū)”和“服務(wù)農(nóng)村”等社會服務(wù)活動，幾年來，共開展各類社會服務(wù)活動500余次，受到社會各界的高度評價。如:濟南大學(xué)法律協(xié)會在濟南市的街道社區(qū)開展的法律援助活動;20__年暑假，濟南大學(xué)新野農(nóng)村發(fā)展促進會與北京師范大學(xué)農(nóng)民之子畢業(yè)生陳江華及殷林村村委聯(lián)合籌建中國第一所農(nóng)村社區(qū)大學(xué)——殷家林村社區(qū)學(xué)校等。

(四)社團作用發(fā)揮明顯

由于學(xué)生社團具有群眾基礎(chǔ)廣泛、自主活動、行為自律、結(jié)構(gòu)松散、活動形式靈活多樣、影響力較強等特點，因此社團在開展大學(xué)生思想教育工作、活躍校園文化活動、為學(xué)生發(fā)展提供充實的平臺、促進學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)學(xué)生的民主意識方面起著重要的促進作用。

1、學(xué)生社團已成為我校加強和改進大學(xué)生思想教育工作的有效載體

思想政治工作將社團作為重要環(huán)節(jié)，通過社團再影響到具體的學(xué)生個體可以準(zhǔn)確地把握學(xué)生的興奮點，調(diào)動學(xué)生參與的積極性和主動性。根據(jù)學(xué)生的具體情況來制定思想政治工作的方案，實現(xiàn)分類指導(dǎo)和良性的互動，將思想政治工作融入學(xué)生感興趣的形式和項目中去，由學(xué)生被動接受教育變?yōu)橹鲃訁⑴c和積極配合。思想政治工作的實效性就會得到明顯提高。發(fā)揮社團的思想工作功能、凝聚功能、培養(yǎng)功能、示范功能，并通過學(xué)生社團活動載體，活躍校園文化，營造全面提高大學(xué)生素質(zhì)的良好氛圍，使學(xué)生社團真正成為我校思想政治工作的重要渠道，成為我校素質(zhì)教育的有效載體。

2、學(xué)生社團已成為我校校園文化建設(shè)的重要載體，起著繁榮校園文化的作用

校園文化建設(shè)是學(xué)校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的重要組成部分，而校園文化建設(shè)是以學(xué)生社團為依托的。我校將社團定位成校園文化建設(shè)主體，讓學(xué)生由觀眾成為演員，將舞臺留給社團和學(xué)生，讓學(xué)生社團承辦大型的活動，積極鼓勵學(xué)生社團申報活動，給予大力的支持和投入。尊重學(xué)生的首創(chuàng)精神和個性，給予學(xué)生社團以足夠的空間。社團及社團文化以其豐富的種類、廣泛的內(nèi)容，成為校園文化建設(shè)的生力軍。豐富多彩的學(xué)生社團活動營造了良好的校園文化環(huán)境，如理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)科研型社團，通過組織理論學(xué)習(xí)，邀請知名教授、專家舉辦學(xué)術(shù)講座，進行學(xué)術(shù)交流等活動，營造了良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，提高了校園文化品位。

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)類院校卓越工程師應(yīng)用型人才

【中圖分類號】G642 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0249-02

一、培養(yǎng)目標(biāo)的探索

醫(yī)學(xué)類院校信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是：培養(yǎng)適應(yīng)我國社會發(fā)展需要的、醫(yī)院現(xiàn)代化和信息化建設(shè)的、實用型工程技術(shù)人才和復(fù)合型創(chuàng)新人才。以廣東醫(yī)學(xué)院為研究對象，其信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的卓越工程師培養(yǎng)計劃的探索，目前僅限于本科階段，培養(yǎng)目標(biāo)為可以具體細(xì)化為：1.具有較為扎實的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)和計算機基礎(chǔ)，了解國內(nèi)外醫(yī)學(xué)信息技術(shù)的理論、前沿、應(yīng)用前景及發(fā)展動態(tài)；2.具有從事醫(yī)院信息化、醫(yī)療信息處理所需的工程科學(xué)技術(shù)知識，以及一定的人文和社會科學(xué)知識，掌握扎實的本專業(yè)基本理論知識，擁有解決工程技術(shù)問題的操作技能；3.掌握選用適當(dāng)?shù)睦碚摵蛯嵺`方法解決工程實際問題的能力，并且具有軟件開發(fā)、項目實施等工程項目的設(shè)計、實施和管理經(jīng)驗；4.具有較強的研究與決策、組織與管理、交流溝通和團隊協(xié)作的能力，具有獨立獲取知識、信息處理、終生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的基本能力；5.具有較好的人文科學(xué)素養(yǎng)、較強的社會責(zé)任感、良好的工程職業(yè)道德和良好的質(zhì)量、環(huán)境、安全和服務(wù)意識[1]。

二、培養(yǎng)模式的探索

廣東醫(yī)學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)計劃，擬采用校企聯(lián)合培養(yǎng)和“3＋1”培養(yǎng)模式，將工程師培養(yǎng)分為校內(nèi)學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)兩個培養(yǎng)階段，其中前3學(xué)年在校內(nèi)學(xué)習(xí)、第4學(xué)年在企業(yè)學(xué)習(xí)。企業(yè)學(xué)習(xí)階段是卓越工程師培養(yǎng)計劃成敗的關(guān)鍵。在本階段中，應(yīng)充分發(fā)揮合作企業(yè)所具有的工程教育資源優(yōu)勢，包括教師資源、先進設(shè)備與技術(shù)、實驗環(huán)境、研究開發(fā)條件等，與本校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢實行優(yōu)勢互補，共同設(shè)計與構(gòu)建卓越工程師培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，尤其是注重開發(fā)那些具有綜合性、實踐性、創(chuàng)新性和先進性的課程和教材，使得開發(fā)出的課程體系和教學(xué)內(nèi)容具有鮮明的特色[2]。

2.1校內(nèi)培養(yǎng)階段

以培養(yǎng)醫(yī)療信息產(chǎn)業(yè)卓越工程師為目標(biāo)，每年從廣東醫(yī)學(xué)院信息工程學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的新生中，根據(jù)學(xué)生入學(xué)成績，按照學(xué)生志愿，擇優(yōu)選拔學(xué)生編入“信管卓越班”，實行單獨管理。每位學(xué)生均配有指導(dǎo)導(dǎo)師，并且根據(jù)學(xué)生特點進行個性化培養(yǎng)，跟隨導(dǎo)師結(jié)合工程項目和課題進行科研訓(xùn)練。

2.2 企業(yè)培養(yǎng)階段

廣東醫(yī)學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，先后與金蝶醫(yī)療軟件科技有限公司、用友醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)有限公司、廣州惠僑計算機科技有限公司、杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司、廣州健迅科技有限公司、廣東灝瀚科技有限公司、東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司等15家企業(yè)建立了合作關(guān)系，并且與其中6家行業(yè)巨頭共同建立了廣東醫(yī)學(xué)院信息工程實習(xí)基地。

根據(jù)卓越工程師試點企業(yè)的要求，經(jīng)過多次洽談和認(rèn)真篩選，我們選擇了金蝶醫(yī)療軟件科技有限公司、廣州惠僑計算機科技有限公司和東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司作為第一批卓越工程師企業(yè)合作方。入選企業(yè)均有良好的合作基礎(chǔ)與積極的合作態(tài)度，對卓越工程師培養(yǎng)計劃具有足夠的積極性，并且具備卓越工程師培養(yǎng)計劃所要求的條件。

根據(jù)企業(yè)需求以及學(xué)校對人才培養(yǎng)的定位，確定企業(yè)學(xué)習(xí)階段的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)培養(yǎng)過程中，企業(yè)為學(xué)生配備企業(yè)導(dǎo)師，由企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師共同指導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)與實踐，并由雙方導(dǎo)師共同為學(xué)生確定研發(fā)方向或課題，指導(dǎo)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計。

建立校企合作聯(lián)盟，探索校企間人才培養(yǎng)、科研開發(fā)等多方位的共贏合作模式。吸收企業(yè)及行業(yè)專家加入專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，參與指導(dǎo)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)人才培養(yǎng)方案。專業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會委員中企業(yè)或行業(yè)專家不少于50％，從企業(yè)聘任部分資深專家作為學(xué)校師資參與專業(yè)技能教學(xué)，將企業(yè)待解決實際工程問題（如項目設(shè)計、研發(fā)等）轉(zhuǎn)化為綜合設(shè)計題目，企業(yè)接收完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)以及基本技能培訓(xùn)的學(xué)生頂崗實習(xí)等等。

三、學(xué)生來源和規(guī)模的探索

3.1 學(xué)生來源和規(guī)模

廣東醫(yī)學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)計劃，實施對象是從廣東醫(yī)學(xué)院信息工程學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的新生中，按照入學(xué)成績，根據(jù)學(xué)生志愿，擇優(yōu)選拔，每年選拔30人，進入廣東醫(yī)學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的卓越工程師培養(yǎng)計劃。

3.2 選拔機制

選拔學(xué)生的面向?qū)ο螅好嫦蛐畔⒐芾砼c信息系統(tǒng)專業(yè)的一年級新生。選拔時間：與新生報到入學(xué)同步進行。選拔程序：根據(jù)學(xué)生志愿和入學(xué)成績，由信息工程學(xué)院確定具體的錄取程序。選拔條件：擇優(yōu)錄取，側(cè)重考慮入學(xué)時的英語和數(shù)學(xué)成績。選拔原則：綜合素質(zhì)優(yōu)秀、具有工程實踐潛力。

在信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的卓越工程師培養(yǎng)實施過程中，將培養(yǎng)目標(biāo)、教育理念、課程體系、課程、師資隊伍、實踐條件（校內(nèi)外）、課外學(xué)習(xí)資源等有機的融為一體，引導(dǎo)學(xué)生逐漸向前推進，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。通過與企業(yè)共同建設(shè)卓越工程師教育基地，為學(xué)生提供良好的課程學(xué)習(xí)、實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計環(huán)境。讓學(xué)生參與企業(yè)、項目開發(fā)和工程設(shè)計的全過程，掌握項目開發(fā)、工程設(shè)計基本模式與流程，了解企業(yè)文化，逐步熟悉國內(nèi)外醫(yī)療信息產(chǎn)業(yè)市場，培養(yǎng)學(xué)生綜合工程能力、團隊合作能力以及良好的職業(yè)素養(yǎng)，成為符合企業(yè)需要的卓越工程師。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】校際合作 附屬學(xué)校 聯(lián)合辦學(xué) 集團辦學(xué) 委托管理

隨著教育均衡發(fā)展實踐的推進，需要探索以校際合作開展創(chuàng)新化的教育教學(xué)實驗改革，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享，提升學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。校際合作化發(fā)展可以作為區(qū)域內(nèi)教育資源和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。從學(xué)校發(fā)展的外部環(huán)境來看，區(qū)域教育資源均衡發(fā)展的現(xiàn)實需求為合作提供了動力，家長和社區(qū)參與學(xué)校教育管理為合作提供了壓力；從學(xué)校作為提供教育公共服務(wù)的專業(yè)化組織來看，學(xué)校的發(fā)展離不開與校外環(huán)境的資源交換，也就是必須將資源“引進來”與“放出去”相結(jié)合，走專業(yè)化的開放、合作辦學(xué)之路。這種“合作”中求“共生”的理念，有利于實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源輻射效益的最大化，滿足多元利益群體對優(yōu)質(zhì)資源的需求，將辦人民滿意教育的理念落到實處。

為了實踐這一新型發(fā)展理念，上海市浦東新區(qū)作為國家綜合配套改革實驗區(qū)，在推進教育均衡發(fā)展方面進行了探索。2010年12月，教育局出臺了《 關(guān)于加強合作辦學(xué)、推進教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見 》，按照這個文件的要求，近年來浦東新區(qū)教育管理部門和學(xué)校做了以下幾個方面探索。

一、依托高等學(xué)校：作為高等學(xué)校的附屬學(xué)校

高等學(xué)校，特別是師范類院校，以其高端的資源優(yōu)勢形成了教育科學(xué)研究理念與實踐的高地。基礎(chǔ)教育階段的學(xué)?？梢越柚叩葘W(xué)校先進的研究成果提升辦學(xué)品質(zhì)；而高等學(xué)校，也需要實驗學(xué)校作為其研究成果的孵化地。因此，雙方的合作既有現(xiàn)實的需求，又有實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

案例一：上海海事大學(xué)附屬北蔡中學(xué)推進特色發(fā)展。

2010年，北蔡高中成為海事大學(xué)附屬中學(xué)，為學(xué)校培植特色迎來了良好的契機。雙方成立合作共建的職能機構(gòu)，建立定期互訪溝通機制，確立了合作的內(nèi)容與領(lǐng)域，將新的辦學(xué)特色定位為“航海文化教育”，并將其培育目標(biāo)定為四個關(guān)鍵詞——“身心強健、勇敢進取、合作交流、科技創(chuàng)新”。經(jīng)過兩年多的合作，學(xué)校調(diào)整三類課程架構(gòu)，融入航海文化教育元素，加入航海專題板塊“人與海洋”，形成了三類品牌課程。

1.基礎(chǔ)型課程

滲透型：重點選擇地理、生物、政治等與航海教育容易結(jié)合、易于拓展的學(xué)科，充分挖掘與航海文化元素密切相關(guān)的學(xué)科知識點加以延展，予以突出。各學(xué)科分別編寫1～2課時本學(xué)科與航海文化結(jié)合的微型課程，如地理——航海與地理大發(fā)現(xiàn)、語文——名著中的航海家、生物——航海與海洋生物的保護。

2.拓展型課程

專題型：開發(fā)航海文化教育專題課程與教材。學(xué)校地理、歷史組在海事大學(xué)的專業(yè)支持下，開發(fā)了校本教材《 劈波斬浪話航海 》，并于2010學(xué)年在高一年級開設(shè)，普及航海文化專業(yè)知識。2012學(xué)年，進一步擴展了“海洋研究與開發(fā)”“航海主題介紹 ”兩門課程。學(xué)校還邀請了海事大學(xué)的研究生擔(dān)任這兩門課程的授課教師，學(xué)生對全新的課程、朝氣蓬勃的教師表現(xiàn)出濃厚的興趣。

實踐型：學(xué)校與海事大學(xué)合作還開設(shè)了“航模制作”“游泳”等與航海相關(guān)的實踐性比較強的課程，讓學(xué)生在做中學(xué)、做中悟。

3.研究型課程

學(xué)校在原有的研究型課程中加入“人與海洋”系列主題，學(xué)生以小組合作方式自主選擇課題，邀請海事大學(xué)研究生作為指導(dǎo)教師。師生共同完成對課題的資料收集、分析、探究和小型研究報告的撰寫，在全年級匯報展示和評優(yōu)。通過專業(yè)指導(dǎo)、自主探究，學(xué)生不僅豐富了航海知識，而且也提高了自我學(xué)習(xí)的能力和解決問題的能力。

可見，區(qū)域教育發(fā)展為基礎(chǔ)教育與高等教育的有機銜接與融合搭建了平臺，滿足了學(xué)校特色與可持續(xù)發(fā)展的需求。

二、橫向互補：聯(lián)合辦學(xué)

聯(lián)合辦學(xué)指的是三所及以上同一學(xué)段學(xué)校組成交流合作、共享資源的校際合作組織，以實現(xiàn)校際之間的共同發(fā)展。目前，中小學(xué)幼兒園各個學(xué)段之間都相繼成立了辦學(xué)聯(lián)合體，通過協(xié)商制訂了聯(lián)合體的發(fā)展規(guī)劃及教學(xué)質(zhì)量保障體系。

案例二：龔路中心小學(xué)、金新小學(xué)、蕩灣小學(xué)三校成立辦學(xué)聯(lián)合體。

三所學(xué)校經(jīng)過討論研究發(fā)現(xiàn)，同一區(qū)域內(nèi)的學(xué)校，即使擁有了相似的校園硬件、師資與生源，其辦學(xué)效果仍然存在一定差距，主要原因是各學(xué)校管理層的執(zhí)行力存在較大的差異?；诖斯沧R，三所學(xué)校從三個方面共享資源，彌補不足。

一是成立“管理點對點，牽手共發(fā)展”的實踐活動合作載體。從系統(tǒng)論的角度看，影響執(zhí)行力的高低強弱的因素是一整套管理的理念、行為策略和技術(shù)的綜合體現(xiàn)。為此，聯(lián)合體開展了“管理點對點，牽手共發(fā)展”的實踐活動，即三方學(xué)校的校長、書記、各條線負(fù)責(zé)人、班主任結(jié)成相應(yīng)的互動團隊，交流學(xué)習(xí)，以提升學(xué)校管理執(zhí)行力，共謀學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

二是形成“以問題為驅(qū)動的行動學(xué)習(xí)”的聯(lián)合體學(xué)習(xí)方式。以“找準(zhǔn)問題”為起點，以“解決問題”為契機，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中，將知識、理論與他人經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為解決問題的能力。① 提出問題，即時互動?！肮芾睃c對點”結(jié)對學(xué)校提出的問題，都要及時予以接納。② 研討問題，制定解題方案。通過即時討論交流，闡述彼此的認(rèn)知、情感、價值觀，形成解題方案。③ 組織調(diào)控，適時評價。在“解題方案”實施的過程中，適時交流反饋，使解決問題的過程成為構(gòu)建正確的思維模式、產(chǎn)生科學(xué)的行動策略的過程。

三是開展“以案例分析為基礎(chǔ)的情景研討”。提取學(xué)校發(fā)展過程中的重大事件、管理案例及遇到的問題，在真實的案例呈現(xiàn)中進行分析討論。① 精選案例。精選“管理點對點”各層面管理中的真實案例。② 討論交流。組織頭腦風(fēng)暴式的討論交流，每一位參與者進行充分準(zhǔn)備、認(rèn)真傾聽、積極思考、交流共享。③ 深入剖析。對成員的思維碰撞、語言交鋒、價值判斷等，進行理論與實踐層面的剖析。④ 現(xiàn)場生成。在想、說、聽、議、反思的過程中，實現(xiàn)思維沖撞，行動策略的重構(gòu)，知識、能力和價值觀的生成。

一定區(qū)域范圍內(nèi)的聯(lián)合辦學(xué)主要有“幫困扶貧”“優(yōu)勢互補”等主要模式，針對學(xué)校發(fā)展過程中面臨的實際問題進行相關(guān)的實踐探索，以拓展學(xué)校發(fā)展的適度空間。

三、縱向聯(lián)動：集團辦學(xué)

為解決優(yōu)質(zhì)資源供給不足與需求增長之間的矛盾，浦東新區(qū)率先開展了以區(qū)內(nèi)名校內(nèi)涵發(fā)展為依托，進行名校的集團化辦學(xué)，促進區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的整體提升，規(guī)模效益日益凸顯。

案例三：建平（集團）學(xué)校發(fā)揮名校品牌效應(yīng)。

建平（集團）學(xué)校于1996年成立，經(jīng)過16年的發(fā)展，目前形成了包括7所公辦學(xué)校和1所民辦學(xué)校在內(nèi)的8所學(xué)校的規(guī)模，涵蓋了中學(xué)、小學(xué)和公辦、民辦的模式。在管理上，集團學(xué)校的發(fā)展也由先期的輸出教育管理、教育人才和教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦耐ㄟ^領(lǐng)會辦學(xué)理念、創(chuàng)造性地開展教育活動、發(fā)揮獨立的品牌效應(yīng)等方面，完成了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

其中，各成員學(xué)校以聯(lián)席會議為載體，形成“分層制衡”的民主管理模式，實行集團理事會領(lǐng)導(dǎo)下的各成員學(xué)校校長負(fù)責(zé)制；以《 建平管理手冊 》為契機，使學(xué)校各項工作有章可循、有法可依，提升了集團整體的管理水平，保證了組織的合理運作；加強集團內(nèi)部各個層面的培訓(xùn)，形成集團團隊精神和歸屬意識；圍繞建平育人目標(biāo)，各校從不同角度詮釋辦學(xué)理念，豐富育人模式，促進成員學(xué)校都逐步形成了各自的辦學(xué)特色等。[1] 正是基于這樣一種民主合作的方式，使得建平（集團）學(xué)校長期能夠保持高位的運行與發(fā)展，獲得了社會的認(rèn)可。

四、社會借力：委托管理

委托管理指的是教育行政部門委托具有專業(yè)資質(zhì)、具備管理能力的社會中介機構(gòu)管理中小學(xué)和幼兒園，以提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。委托管理是政府探索管、辦、評分離機制，通過購買服務(wù)，擴大優(yōu)質(zhì)資源的輻射效應(yīng)，探索教育均衡化的新途徑。[2]

案例四：上海福山教育文化傳播與管理咨詢中心（以下簡稱“中心”）托管高行小學(xué)。

高行小學(xué)在2007年9月接受托管前，是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校。學(xué)?？傮w保持正常運行，但是由于缺少整體規(guī)劃，發(fā)展方向不夠明確，實施舉措不夠有力，學(xué)校缺少生機與活力。正式托管以來，學(xué)校制訂了明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，學(xué)校的各方面素質(zhì)都得到了提升。

以下以校本研修和教師專業(yè)發(fā)展工作為例，受托方從四個方面進行了調(diào)整。

一是管理層面的創(chuàng)新。學(xué)校成立了校本研修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，建立了“校長室—教導(dǎo)處—教研組—教師”的分層管理網(wǎng)絡(luò)。

二是借力高端引領(lǐng)，提升師資水平。一方面由“中心”牽線搭橋，邀請市、區(qū)專家對各學(xué)科的教師進行指導(dǎo)，提升教師的認(rèn)知水平；另一方面加強與福山優(yōu)質(zhì)教育資源的聯(lián)動，聯(lián)合教研、登門送教、結(jié)對指導(dǎo)等為學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。多樣有效的形式，基于課堂實際的問題解決，受到教師普遍歡迎。

三是多樣化鍛煉，提升教師專業(yè)能力。除了常規(guī)的教學(xué)研討，學(xué)校每年還聯(lián)合“中心”組織教學(xué)比賽，承擔(dān)署、區(qū)級公開研討活動，舉辦家長開放日活動等。各類實踐活動促使教師在行動中發(fā)展專業(yè)能力，一批年輕教師得到了長足進步。教師在自我成長和同伴進步中樹立信念，更加自覺地投入到專業(yè)發(fā)展中去。

四是自學(xué)和互動結(jié)合，全面提升教師素養(yǎng)。除關(guān)注課堂教學(xué)，托管規(guī)劃中還重視教師個體的學(xué)習(xí)。幾年來，教師通過集中輔導(dǎo)及自學(xué)，學(xué)習(xí)了新課程理論、案例教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)等理論知識。學(xué)校定期開設(shè)教師論壇，交流學(xué)習(xí)體會，引導(dǎo)教師反思日常教學(xué)，及時小結(jié)和提煉教學(xué)經(jīng)驗，促進自我發(fā)展。

委托管理是在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校發(fā)展模式、提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展而采取的措施，目的是在一定時限內(nèi)使學(xué)校的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。因此，需要明確委托管理的基本程序，通過對委托管理的有效評估，來進一步推進社會教育資源的配置與流動，提高學(xué)校教育服務(wù)供給的質(zhì)量。

五、結(jié)語

從浦東新區(qū)的實踐成效來看，校際合作是探索教育均衡發(fā)展的有效路徑之一。（區(qū)域）教育的均衡發(fā)展，是包括（教育）決策者在內(nèi)的大部分人的共同愿望，教育行政部門可以利用“公權(quán)力”推動相關(guān)的教育改革實踐，以實現(xiàn)對教育均衡發(fā)展的追求，體現(xiàn)教育的公平性。但是，真正決定教育發(fā)展的，還是市場的選擇、社會的選擇。另外，不均衡是常態(tài)化的，是絕對存在的。行政上的干預(yù)，可以使作為提供教育公共服務(wù)的學(xué)校在硬件上達到一致，但是校際之間的差距依然會通過不成正比的“投入/產(chǎn)出率”體現(xiàn)出來。所以，校際合作的未來出路，就在于學(xué)校能夠?qū)⑼庠诘摹耙龑?dǎo)”逐步轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求的表達與探索，從自主辦學(xué)的角度來尋求學(xué)校發(fā)展的適度空間，從而真正實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

【注：本文系上海市浦東新區(qū)推進國家教育體制改革試點項目“創(chuàng)新教育公共治理結(jié)構(gòu)，完善教育公共服務(wù)體系”階段性研究成果?！?/p>

（作者單位：殷鳳，上海市浦東教育發(fā)展研究院；程小華，上海市長寧區(qū)政協(xié)，上海，200000）

參考文獻：

篇8

關(guān)鍵詞：綠腰帶項目；中國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；發(fā)展趨勢

中圖分類號：f304.1　文獻標(biāo)識碼：a　文章編號：1004－0544(2012)08－0144－05

休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化創(chuàng)意四位一體的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為市民提供休閑娛樂，增進國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗，創(chuàng)造性地把文化藝術(shù)活動、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動以及市場需求結(jié)合起來，在經(jīng)營上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)加工及游憩服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)于一體。形成彼此良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的最大化。

休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村居住環(huán)境、人與自然相處、文化創(chuàng)意。其特色是自然田野的生活、自然環(huán)境認(rèn)識、自然保育認(rèn)知教育、有別于聲光娛樂，欣賞動態(tài)的生物生活、生態(tài)活動和靜態(tài)的農(nóng)村人文活動的娛樂性。中國作為農(nóng)業(yè)大國，隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，有必要結(jié)合國外先進的經(jīng)驗和作法，對這一新業(yè)態(tài)建設(shè)內(nèi)容進行研究。

一、德國“綠腰帶項目”概況

“綠腰帶項目”是德國南部最重要的城市慕尼黑政府在郊區(qū)實施的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。該項目實施的目的是保持綠腰帶地區(qū)的農(nóng)業(yè)用地，并賦予該地區(qū)的農(nóng)業(yè)以與未來相適應(yīng)的形式，同時在該地區(qū)的農(nóng)業(yè)、休閑、自然保護等功能之間建立一種均衡、和諧的發(fā)展關(guān)系。通過保護慕尼黑郊區(qū)的湖泊、森林、灌木區(qū)、草地和農(nóng)田來保障慕尼黑未來的生活質(zhì)量?！熬G腰帶項目”的內(nèi)容主要有生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護和文化休閑三個方面。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)

慕尼黑位于德國南部，是德國最大的聯(lián)邦州巴伐利亞的首府，面積310平方公里，人口126萬，人口密度為每平方公里4277人，所轄25個區(qū)，是德國的第三大城市，僅次于柏林和漢堡。與其他世界級大城市相比，無論是從人口數(shù)量上看還是從土地面積上看，慕尼黑都像是一個小村莊，但是這絲毫也沒有減弱慕尼黑作為國際大都市的重要性，相反，被許多人稱為“百萬村莊”的慕尼黑不僅在戰(zhàn)后迅速發(fā)展成為德國南部重要的政治、經(jīng)濟、交通和文化中心，而且以其獨特的人文景觀和田園風(fēng)格在國際大都市中獨樹一幟。20世紀(jì)90年代以來，慕尼黑市政府在郊區(qū)農(nóng)村實施了“綠腰帶項目”，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、加強環(huán)境保護的同時，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用郊區(qū)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源。發(fā)揮創(chuàng)意、創(chuàng)新構(gòu)思，研發(fā)設(shè)計出具有獨特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和活動，進而提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值與產(chǎn)值。創(chuàng)造出新的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費市場與旅游市場?！熬G腰帶項目”中的“綠腰帶”，指的是慕尼黑城市外圍沒有覆蓋建筑物的土地，也是連接慕尼黑城區(qū)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地帶，慕尼黑市政府和郊區(qū)的農(nóng)民們一起制定了一系列的行動方案。

1.干草方案?！案刹莘桨浮笔潜Ｗo性使用綠腰帶地區(qū)土地的一個典型做法。市政府鼓勵農(nóng)民保留布滿鮮花、但卻正在不斷減少的草地，農(nóng)民們通過把草地上的干草分成小包裝賣給城里的小動物飼養(yǎng)者，獲得了更多的收入。而對于城里人來說，在干草包中包含著的不僅是寶貴的、天然的美味飼料，這里還融入了來自慕尼黑綠腰帶地區(qū)的家鄉(xiāng)的味道。由于草地不需要過多的養(yǎng)護，因此此項措施還大大保護了水源和土地。同時，草地上遍布的鮮花給人以視覺上美的享受，吸引了許多城里人來這里踏青、郊游。特別是對于那些城里的孩子們來說，在廣闊的原野上自己采摘一束鮮花實在是個不同尋常的經(jīng)歷。

2.菜園方案?！安藞@方案”是綠腰帶地區(qū)的農(nóng)民和市政府共同開辟的一條發(fā)展道路，旨在滿足大城市居民迫切的回歸自然的要求。長久以來，許多城市居民都夢想有一個自己的菜園，這些城里的園藝愛好

往往只能在自家的陽臺上用小箱子來侍弄花草?！熬G腰帶項目”實施之后，他們可以在綠腰帶上實現(xiàn)自己的夢想。綠腰帶上的農(nóng)民將自家的菜地分成60平方米的小塊來出租給城里人，菜地的位置要盡可能地靠近城市聚居區(qū)，租費也非常便宜，每年只有110歐元?！安藞@方案”從1999年開始實施，目前在綠腰帶有10塊這樣的地方，提供超過500個小菜園。與其他城市郊區(qū)的菜園不同，綠腰帶上的菜園每年只出租半年，即從5月中旬到11月中旬。在5月中旬之前，土地的翻耕、播種等前期工作都由專業(yè)人士來完成，籍此來保證正確的種植間距和最優(yōu)化的種植安排。出租者于每年的5月中旬來接管菜園，每周需要投入2－3小時的工作。在蔬菜的種植過程中，礦物肥料和化學(xué)保護劑是絕對禁止的。

“菜園方案”除了為農(nóng)民帶來經(jīng)濟方面的收入，還具有重要的社會意義。對于城里的孩子來說，親歷蔬菜的生長，包括種植和澆水，是一場難忘的經(jīng)歷。這些年輕的小園丁會突然間喜歡上某些蔬菜，而這些蔬菜在以前通常都是被擱置在盤子的邊緣。對于成年人來說，和菜園的鄰居們進行愉快的交談，互相交流園藝和廚房的經(jīng)驗，也是一種幸福的享受。在喧囂的大城市里獲得一份自然、協(xié)作、安寧和悠閑，綠腰帶上的菜園讓這些都成為可能，正如“菜園方案”的廣告語所說：“60平方米的維生素，60平方米的生活樂趣”。

3.森林方案。慕尼黑郊區(qū)擁有約5000公頃的森林。豐富的森林資源不僅帶來了豐富的木材資源，而且還發(fā)揮著蓄水、防風(fēng)、凈化空氣及防止水土流失的功能，它是環(huán)境保護的重要力量，也是人們理想的休養(yǎng)之地。慕尼黑在保護森林的同時，還開發(fā)出森林的科普和環(huán)保教育功能。學(xué)校和幼兒園經(jīng)常組織孩子們來到綠腰帶上的森林里，在護林員的帶領(lǐng)下接觸森林、認(rèn)識森林、了解森林。在這一過程中，護林員給孩子們富有情趣地講解有關(guān)森林里的樹木、木材的使用、森林的功能、森林的土地、食物鏈、森林與水、森林里的動植物以及在森林里正確的行為方式等話題。而對于成人來說，森林之旅也會讓他們獲益匪淺，護林員會耐心地告訴游客：森林是如何生病的?可持續(xù)發(fā)展意味著什么?為什么要伐木?樹木年輪上的數(shù)字代表什么?為什么森林里會有很多枯樹?為什么要在森林里修建籬笆?綠腰帶上的森林還是一些企業(yè)開展培訓(xùn)項目的好場所，如團隊精神培訓(xùn)、創(chuàng)造性培訓(xùn)、靈活性培訓(xùn)等等。將這些培訓(xùn)項目從公司的會議室搬到郊外的森林里，不僅在形式上是新的創(chuàng)意，而且會帶來意想不到的培訓(xùn)效果。 綠腰帶上另一個引人入勝的休閑項目是騎馬，特別是在春天的時候，農(nóng)民們將自己的馬匹出租給騎馬愛好者，他們可以在自由的天地里任意馳騁，而不是在騎馬場里兜圈子。在馬背上去重新認(rèn)識森林和草原，總是會讓人有新的收獲，給人以新的感受，這種動物療風(fēng)靡歐洲，借助各種動物如馬、狗、兔等，對各種身心不健全的病人進行治療。騎術(shù)治療不同于傳統(tǒng)的治療方法，也無需藥物和醫(yī)療器械，而是將恐懼、枯燥的治療寓于娛樂和休閑活動之中，往往可以達到一般治療所達不到的神奇治療效果。綠腰帶上的農(nóng)民在政府的幫助下，根據(jù)自身的優(yōu)勢，開辟了騎術(shù)治療項目。接受治療者在治療教練的幫助下，在馬背上(通常是不配備馬鞍的)完成各種治療項目。在心理治療方面，騎馬體療可導(dǎo)致新條件反射的形成和舊的消失，導(dǎo)致新習(xí)慣的產(chǎn)生。在馬背上可以轉(zhuǎn)移對患病的固定念頭和對自己缺陷的思想，從而這對人們的情緒和健康狀況起到良好的作用，減弱或消除內(nèi)心的緊張、束縛，產(chǎn)生勇敢、開朗、機敏和頑強。在外科中，騎馬療法可以用于發(fā)生不幸事故和重手術(shù)后恢復(fù)走動的能力，以及治療手和腳的全部和局部的麻痹癥、破壞運動協(xié)調(diào)性、肌肉痙攣性的縮短和萎縮、脊柱歪曲等等。對內(nèi)科病來說，騎馬療法的作用也不可忽視，可用于血液循環(huán)器官的補償疾病、新陳代謝破環(huán)、支氣管喘息和肺氣腫、植物神經(jīng)調(diào)節(jié)紊亂等。在神經(jīng)學(xué)和精神病學(xué)實踐中，騎馬療法的適應(yīng)癥是鞏膜散光、各種抑郁癥、神經(jīng)痛、低能，嗜酒狂和嗜麻醉藥者等等。

除此之外。綠腰帶里的森林、草地和農(nóng)莊對城市居民都有很大的吸引力，大大小小湖泊也是人們游泳的好去處，采蘑菇、慢跑、野餐、騎自行車漫游……慕尼黑的自然愛好者在綠腰帶上可以經(jīng)歷很多，而且不分四季，因此，慕尼黑人常說：“慕尼黑綠腰帶”永遠(yuǎn)都是旺季，永遠(yuǎn)都很熱鬧。在綠腰帶這塊335平方公里的土地上，可以找到許多機會，可以成就許多事情，

每個人都可以獲得自己的位置，綠腰帶是深受人們歡迎的休養(yǎng)地。

(二)環(huán)境保護

“綠腰帶項目”的一項核心內(nèi)容便是自然保護和環(huán)境保護。值得一提的是，對慕尼黑郊區(qū)的生態(tài)進行保護，這在“綠腰帶項目”實施之前就早已開始了，“綠腰帶項目”進一步推動了這項曠日持久的綠色環(huán)保運動?？梢哉f，綠腰帶上的農(nóng)民們長期為保護和促進這塊土地的生態(tài)功能作著貢獻。

德國《聯(lián)邦自然保護法》規(guī)定，要保護自然生態(tài)和風(fēng)景面貌盡可能少地受建筑措施的影響。如果這種影響是不可避免的，那么就要采取相應(yīng)的平衡措施。根據(jù)這項法律的規(guī)定，慕尼黑市政府在進行城市規(guī)劃(特別是建筑規(guī)劃)時，要充分考慮土地的平衡措施，但是往往卻很難在規(guī)劃區(qū)域的附近找到有意義的平衡面積。于是，慕尼黑市政府在1996年作出決定，在郊區(qū)的農(nóng)村建立自然生態(tài)區(qū)。具體的方法是，在綠腰帶地區(qū)選擇合適的自然風(fēng)景區(qū)，通過高強度的粗放型經(jīng)營措施和重新自然化的手段來建立群落生境組合。以綠腰帶上的第一個自然生態(tài)區(qū)“愛舍麗德苔蘚區(qū)”為例，這里原來是慕尼黑西部的低地沼澤帶，人們對這塊區(qū)域?qū)嵤┝酥匦伦匀换瑥娘L(fēng)景保護和自然保護的專業(yè)角度來提升這一區(qū)域的價值。并且使之與市政府的物種保護和群落生境保護計劃相吻合，發(fā)展重要的群落生境組合，從而使這塊濕地的面貌得以保存，并重新獲得了生命力。

很多年來，在與慕尼黑自然保護局的密切合作中，綠腰帶地區(qū)的農(nóng)民采取了很多措施來保護野生物種和保護群落生境，實施了一系列的“自然保護項目”。例如，在低地沼澤區(qū)移走與土地不適應(yīng)的杉木。杉木作為沼澤區(qū)的“外來移民”嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亍巴林钡纳L，因為高大的杉木遮擋光線，沼澤地帶上其它的低矮植物因此得不到陽光的照射。杉木的遷移終于使它們贏得了陽光下的位置。再如，農(nóng)民們采取措施使池塘重新自然化。此外，農(nóng)民們還改變了原來的經(jīng)營方式，增大土地面積，對土地進行粗放式的經(jīng)營。原先的密集型經(jīng)營雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，但是卻導(dǎo)致農(nóng)田里不再有供其它動植物生存的空間。直接受到危害的是山鳩。通過粗放型經(jīng)營，不僅保護了山鳩，受益的還有鵪鶉和野兔。經(jīng)過多年的努力，“自然保護項目”取得了顯著的成效，珍貴的沼澤灰蝶又回來了，消逝了多年的報春草也重新成為了綠腰帶上的居民。

除了自然生態(tài)區(qū)，慕尼黑擁有的5000公頃的森林不僅帶來了豐富的木材資源，而且還發(fā)揮著蓄水、防風(fēng)、凈化空氣及防止水土流失的功能，它是環(huán)境保護的重要力量，也是人們理想的休養(yǎng)之地。慕尼黑林業(yè)政策的直接目標(biāo)就是保護林區(qū)的面積和功能免受破壞?！熬G腰帶”因此被稱為慕尼黑的綠肺，為城市提供清新的空氣。

(三)文化休閑

綠腰帶首先是自行車旅游愛好者的天堂。在綠腰帶上，有專門設(shè)計的自行車旅游線路。它們往往縱橫交錯，向不同的方向延伸。人們可以在這里盡情享受美麗的田園風(fēng)光，經(jīng)歷各種各樣多變的地貌。即使是在相對很小的范圍內(nèi)騎車旅游，多變的線路也不會讓人們感到單調(diào)。

同騎車一樣，綠腰帶也是漫游的好場所。綠腰帶上的森林、湖泊、沼澤、草原以及那里的動植物都會讓漫游者心曠神怡?！百N近土地，走進空氣”是漫游者的初衷，但是綠腰帶總是會帶給他們各種各樣的驚喜。

綠腰帶上另一個引人入勝的休閑項目是騎馬，特別是在春天的時候，農(nóng)民們將自己的馬匹出租給騎馬愛好者，他們可以在自由的天地里任意馳騁，而不是在騎馬場里兜圈子。在馬背上去重新認(rèn)識森林和草原，總是會讓人有新的收獲。綠腰帶地區(qū)還有很多由于人工開采礫石而形成的湖泊，它們是慕尼黑人進行水上運動的好場所。另外，采蘑菇，慢跑，郊游等等。

慕尼黑的自然愛好者在綠腰帶上可以經(jīng)歷很多，而且不分四季。綠腰帶上的森林還是學(xué)校郊游、社區(qū)開展活動和一些企業(yè)開展培訓(xùn)項目的好場所。慕尼黑人常說：“慕尼黑綠腰帶水遠(yuǎn)都是旺季。永遠(yuǎn)都很熱鬧”。

二、我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)存在的問題和可資借鑒的經(jīng)驗

(一)我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)存在的問題

1.現(xiàn)狀分析。自2008年民革中央首次在全國政協(xié)會議提出《關(guān)于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的幾點建議》以來，我國在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種形式的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)已由單一提供農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳瞥青l(xiāng)環(huán)境面貌、發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要手段，涵蓋以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)

村為代表的吃、用、玩、觀賞以及其他活動形式等。形成以農(nóng)業(yè)主題公園、特型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢棄品加工等為代表的極具特色和活力的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城郊旅游的新亮點。 家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)機構(gòu)——洛可可創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的成功實踐標(biāo)志著創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在中國的興起，為提高農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)附加值積累了豐富的實踐經(jīng)驗。自此開始，我國在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方面的實踐事例越來越多，為我國發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

中國發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和基礎(chǔ)很多，一是市場需求很大，人口基數(shù)大，城市化進程越來越快，對新型的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的需求越來越強烈；二是廣褒并存資源豐富，有北國風(fēng)光、有南方情趣，千差萬別、多姿多彩，對市民的誘惑越來越大；三是政策支持力度大，近十年來，中央連續(xù)4次出臺1號文件，支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民“三農(nóng)”工作，為發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)奠定了很大的政策基礎(chǔ)和保障；四是國際交流越來越多，像德國“綠腰帶項目”，國內(nèi)游客數(shù)百萬人前來觀光、考察和旅游，借鑒國外先進的經(jīng)驗。必然帶動我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.存在的問題。由于我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起步較晚，在技術(shù)、人才、市場等方面不夠成熟，沒有形成一個統(tǒng)一的機制，僅僅靠少量的成功創(chuàng)意農(nóng)業(yè)機構(gòu)來支撐著創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大阻礙我國在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的前進腳步。同時。我國農(nóng)業(yè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠、土地資源缺乏、相關(guān)人才缺少等問題也制約著我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體情況如下：(1)我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還處于初級階段。涉農(nóng)的企業(yè)規(guī)模和實力較弱，產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平較低，農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和效益不高等問題普遍存在。大部分創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體、小生產(chǎn)、大市場”的格局，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)缺乏國際競爭力，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后。同時，由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)本身薄弱，如生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品總量小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，規(guī)模化和集約化程度不高，能夠形成品牌和規(guī)模的產(chǎn)品不多；農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，近幾年，國家對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出了更高的要求，全面推行農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，然而，由于農(nóng)產(chǎn)品市場不夠規(guī)范，小攤小販化的經(jīng)營模式仍然為農(nóng)產(chǎn)品市場的主導(dǎo)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)投入低及規(guī)模經(jīng)營落后；農(nóng)產(chǎn)品價格競爭力不強，由于土地、水資源等條件的限制，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技傳播、財政支農(nóng)力度、市場發(fā)育滯后等原因，我國與世界上一些發(fā)達國家相比，農(nóng)產(chǎn)品價格競爭力仍有一定的差距，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以充分體現(xiàn)；土地質(zhì)量差，土地利用率和產(chǎn)出率低。我國耕地抗災(zāi)能力差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境相對落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對低下，普遍存在勞動生產(chǎn)率低、土地產(chǎn)出率低、資源利用率低、比較效益低、農(nóng)產(chǎn)品附加值低的“五低”情況。如此等等。這都使休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。(2)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值有待于進一步提高。相關(guān)科研投入和技術(shù)儲備嚴(yán)重不足，生產(chǎn)加工落后，不少農(nóng)產(chǎn)品的品牌國際知名度和認(rèn)可度不高。許多企業(yè)過分依賴他人的品牌，品牌意識薄弱，大多數(shù)企業(yè)仍以產(chǎn)品功能宣傳為主體，沒有進入更高層次的服務(wù)與行政競爭范疇。特色創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平比較低。資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，加工和營銷服務(wù)滯后，產(chǎn)品科技含量不高，標(biāo)準(zhǔn)化、安全化生產(chǎn)意識不強，產(chǎn)品競爭能力和效益亟待提高。(3)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌運作方面的高層次專業(yè)人才緊缺。我國農(nóng)業(yè)勞動者的主體為農(nóng)民，農(nóng)民的素質(zhì)較低下、技能較差、觀念較落后，使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識的束縛，成為創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線上的高端人才。(4)沒有建立起對休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定的增長機制。目前，我國農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脫節(jié)問題還沒有根本解決，農(nóng)業(yè)科技投入增長與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高的要求不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制不活、投入不足、渠道不暢、手段不一，沒有建立起農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保體系，沒有建立健全財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵引導(dǎo)機制，制約了我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的向上發(fā)展。

(二)可資借鑒的經(jīng)驗

德國慕尼黑“綠腰帶項目”給我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有許多可資借鑒的經(jīng)驗：第一，高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。慕尼黑郊區(qū)的農(nóng)業(yè)主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，這主要是由郊區(qū)的服務(wù)性功能來決定的，也符合現(xiàn)代國際大都市郊區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。由于我國城市的迅速發(fā)展，郊區(qū)的農(nóng)業(yè)用地有限

因此郊區(qū)一般不具備大規(guī)模從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。在這種情況下。就要優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，依托城市強大的農(nóng)業(yè)科研力量，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不僅為城市居民提供高質(zhì)量的食品，而且探索未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，形成城市郊區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)特色。第二，和諧共處的環(huán)境保護。隨著城市化進程的加劇，郊區(qū)的環(huán)保功能變得越來越重要。對于我國的大城市來說，郊區(qū)的環(huán)保功能對改善城市的居住質(zhì)量具有不可忽視的作用。我們應(yīng)大力加強郊區(qū)的環(huán)境保護，增強郊區(qū)農(nóng)民的環(huán)保意識，為郊區(qū)同時也為城市創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。第三。多層次開發(fā)文化休閑。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們手中可支配的資金和閑暇時間越來越多，因此，郊區(qū)的文化休閑旅游項目將成為拉動經(jīng)濟增長的又一個抓手。這種集文化、生態(tài)、休閑于一體的旅游不僅可以最大可能地保持郊區(qū)的自然風(fēng)貌，從而保護環(huán)境，而且可以使城市居民獲得更多的貼近自然的機會以滿足自身的生理及心理的需求。

與公共設(shè)施和社會環(huán)境高度發(fā)達的慕尼黑郊區(qū)相比，我國更應(yīng)該加強城市郊區(qū)的社區(qū)建設(shè)。由于我國城市，特別是大城市的郊區(qū)人口眾多，人員構(gòu)成復(fù)雜，因此有必要采取更多的、更有力的措施來促進郊區(qū)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。其中，加強郊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為郊區(qū)農(nóng)村人口提供有力的社會保障，加強郊區(qū)的社區(qū)合作等等，都是我國城市郊區(qū)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。第四，政府注重引導(dǎo)和主導(dǎo)。在慕尼黑“綠腰帶項目”實施過程中，市政府出臺了大量的政策、措施，并和農(nóng)民及農(nóng)丁協(xié)會共同研究方案、措施，如在“菜園方案”中，當(dāng)?shù)卣闹苯油苿哟胧┲陵P(guān)重要。長久以來，慕尼黑的市民們回歸自然的愿望非常強烈，對郊區(qū)菜園的需求歷來很大。但是，并不是每一個郊區(qū)的農(nóng)民在春季的農(nóng)忙時節(jié)都有時間和精力來照顧這些城里人的菜地，因此，對郊區(qū)菜園的需求一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給。在當(dāng)?shù)卣某h和協(xié)調(diào)下，成立了慕尼黑菜園園丁協(xié)會，該協(xié)會收取會員們一定的費用，策劃承擔(dān)了大部分的組織工作。例如。規(guī)定有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)，管理會員，協(xié)調(diào)農(nóng)民與城里人的聯(lián)系，提供農(nóng)用器具，出信息板報等等，協(xié)會有時還會根據(jù)具體情況雇用有經(jīng)驗的園丁來統(tǒng)一管理菜園。協(xié)會的工作大大減輕了綠腰帶上農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，為城里人提供了享受自然、享受勞動樂趣的好機會。 閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

雖然說我國休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還是剛剛起步。但發(fā)展的后勁很足，發(fā)展趨勢十分明顯，主要體現(xiàn)在：

(一)大力發(fā)展休閑農(nóng)場和漁林牧場

主要發(fā)展的項目有：休閑農(nóng)場：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，經(jīng)營休閑、游憩相關(guān)之事業(yè)。如體驗、童玩、自然教育、鄉(xiāng)土風(fēng)俗、民宿；休閑林場：森林利用的同時，經(jīng)營休閑游憩相關(guān)之事業(yè)。如森林浴、森林游樂、生態(tài)教育、賞鳥；休閑漁場：經(jīng)營漁獲的同時，經(jīng)營休閑、游憩之相關(guān)事業(yè)。如養(yǎng)殖參觀、體驗、生態(tài)，水上活動、漁業(yè)餐飲、民宿；休閑牧場：畜牧生產(chǎn)的同時，經(jīng)營休閑、游憩相關(guān)之事業(yè)。如牧場風(fēng)光之體驗、親近動物、生態(tài)教育、童玩、戲水、健行、民宿。

(二)引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村深度體驗

由于時代的轉(zhuǎn)變，近年來市場的發(fā)展，已經(jīng)由差異化服務(wù)經(jīng)濟進入到體驗經(jīng)濟。若以企業(yè)立場而言，所謂“體驗”，就是以企業(yè)為舞臺，以商品為道具，環(huán)繞著消費者，創(chuàng)造出值得消費者回憶的活動。這其中商品是有形的，服務(wù)是無形的，而創(chuàng)造出的體驗是令人難忘的。

鄉(xiāng)村深度體驗為消費者在消費過程中，借助農(nóng)業(yè)特有的三生(生產(chǎn)、生活、生態(tài))、六覺f況覺、嗅覺、味覺、聽覺、觸覺及感覺)及地方文化特色，即對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村生活體驗、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀及農(nóng)村地方文化特色方面的自身所感受的情緒。且對于每位消費者而言，每種體驗都是獨一無二的經(jīng)驗。

(三)適度發(fā)展社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)(市民農(nóng)園)

社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)(csa)的概念源于20世紀(jì)70年代瑞士，并在日本得到最初的發(fā)展。當(dāng)時的消費者為了尋找安全的食物，與那些希望建立穩(wěn)定客源的農(nóng)民攜手合作，建立經(jīng)濟合作關(guān)系?，F(xiàn)在，csa已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到傳播，并與游憩元素結(jié)合，故又稱為市民農(nóng)園。

csa社區(qū)的每個人對農(nóng)場運作作出承諾，讓農(nóng)場可以在法律上和精神上，成為該社區(qū)的農(nóng)場，讓農(nóng)民與消費者互相支持以及承擔(dān)糧食生產(chǎn)的風(fēng)險和分享利益。這是一種城鄉(xiāng)社區(qū)相互支持，發(fā)展本地生產(chǎn)、本地消費式的小區(qū)域經(jīng)濟合作方式。在這種合作的基礎(chǔ)上，csa一方面

看重在保育生態(tài)及資源下共同承擔(dān)、相互分享的社區(qū)關(guān)系，看重社區(qū)中情感及文化的傳遞，另一方面則往往會推行健康農(nóng)作法、永續(xù)生活及包括身、心、靈在內(nèi)的整合的健康觀念。csa主要關(guān)心的是食物安全和農(nóng)業(yè)土地的都市化問題，這是一種生產(chǎn)者與消費者共同承擔(dān)風(fēng)險與收獲的永續(xù)的農(nóng)業(yè)方式。若是用方程式來表示，則是“食物生產(chǎn)者+食物消費者+每年的互相承諾=社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)和無限永續(xù)的契機”?！爱a(chǎn)地直銷”落實在“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)(csa)”的做法上就是“在地生產(chǎn)，就地購買”，沒有剝削與壟斷，讓小區(qū)居民成為養(yǎng)育這些自然農(nóng)場的支持者，也讓農(nóng)耕者成為健康食材的供應(yīng)者。

互助，認(rèn)同。安全，永續(xù)一這些都是社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)(csa)的基礎(chǔ)與回饋，相互循環(huán)，讓我們的生活更美好。近年來，社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)(csa)不僅在生態(tài)農(nóng)法上，也在農(nóng)糧危機、回農(nóng)青年的議題上被廣泛討論著；試想，不用舍近求遠(yuǎn)，在我們的餐食中，這些無毒的食材都與我們比鄰而居；也不用煩惱哪天食物不夠了，要花好幾倍的菜金才能吃飽一這是一種什么樣的幸福?!正因為不是以完全利益做為出發(fā)點，所以，更值得信任與扶持。

(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村長宿休閑

鄉(xiāng)村長宿休閑是一種參與者沒有移民或永久居住的打算，而在異地以自有或租借的形式居住大約數(shù)個月份，以與當(dāng)?shù)鼐用襁M行交流互動。或參與居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的休閑活動、體驗課程、醫(yī)療、養(yǎng)生、保健之相關(guān)設(shè)施與服務(wù)為主要活動，以接觸當(dāng)?shù)氐纳羁臻g，體驗當(dāng)?shù)鼐用竦纳钅Ｊ綖橹饕繕?biāo)，故參與者的性質(zhì)傾向生活者而非旅行者；另外，鄉(xiāng)村長宿休閑者亦非在當(dāng)?shù)刂卯a(chǎn)、就業(yè)或從事其他有償活動，基本生活需求或其它層次的需求，皆以居住地存放的退休金或其它管道的經(jīng)濟資源來滿足。簡言之，鄉(xiāng)村長宿休閑是一種并非移居異鄉(xiāng)，亦非永久居留的“居留型休閑”，亦即在異地進行半個月到數(shù)個月不等的旅居休閑模式。

鄉(xiāng)村長宿休閑是一種居住時間比一般觀光旅游長，參與者多在當(dāng)?shù)刈馕菥幼』蜷L期保有居住設(shè)施，而非觀光飯店、民宿的短暫停留的模式，亦即，鄉(xiāng)村長宿休閑者是以日常休閑活動為目的，而非單純走訪各處旅游景點，其身份是“生活者”而非“旅行者”，故鄉(xiāng)村長宿休閑亦有基本生活需求。

鄉(xiāng)村長宿休閑者以自己的退休金或其它儲蓄為生活泉源，而不異地置產(chǎn)、工作，又與“遷移者”的性質(zhì)不同，是一種具有旅游休閑和遷移居住部分特色的活動。

(五)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村型房車營地

房車營地就是可以滿足房車的生活補給和供人休息的場所。房車作為一種休閑文化，房車營地自然也應(yīng)當(dāng)具備休閑的功能才能體現(xiàn)出房車露營文化來。因此，補給和休閑構(gòu)成了房車營地最基本的特點。

房車營地突出的是休閑、文化及露營。在一定程度上可以說是專為房車愛好者和自駕車者而建的。房車營地除了可以為房車和自駕車者提供餐飲娛樂、休息住宿外，突出一點是可以為房車提供全套的供給補給服務(wù)。房車營地大致可以分為山地型房車營地、海島型房車營地、湖畔型房車營地、海濱型房車營地、森林型房車營地、鄉(xiāng)村型房車營地。其景色風(fēng)格、娛樂設(shè)施各有不同。鄉(xiāng)村型房車營地是指選址在優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū)，與鄉(xiāng)村環(huán)境(村落、田園)融為一體的房車營地。

篇9

關(guān)鍵詞：社會體育組織；公共體育服務(wù)；參與模式；參與機制；上海社區(qū)體育協(xié)會

政府購買服務(wù)，打破了政府對公共服務(wù)的壟斷，逐步開放一部分公共領(lǐng)域讓社會力量參與進來，其主要貢獻在能有效發(fā)揮社會組織等社會力量貼近需求、服務(wù)為先、靈活便捷等優(yōu)勢，改變公共服務(wù)的內(nèi)容、方式和績效；能有效改善政府直接提供公共服務(wù)帶來的高投入、高成本、高壟斷和高風(fēng)險。因此發(fā)展社會體育組織并向其購買公共體育服務(wù)，是推進政府職能轉(zhuǎn)變，跨越公共體育服務(wù)供給瓶頸的突破口。上海的社區(qū)體育一直是上海社會體育發(fā)展的重點和特色，其發(fā)展方式也始終領(lǐng)先于全國，在社會體育發(fā)展的實踐和創(chuàng)新過程中發(fā)揮著舉足輕重的模范作用。在創(chuàng)新社會背景下，上海的社區(qū)體育也首先邁開了自治化的步伐，上海社區(qū)體育協(xié)會的成立，便是標(biāo)志。上海社區(qū)體育協(xié)會從成立到現(xiàn)在，積極參與社區(qū)公共體育服務(wù)，推進社區(qū)體育自治化，發(fā)揮自身作為社會體育組織的作用，從不成熟到有所突破再到能夠獨當(dāng)一面，其在公共體育服務(wù)領(lǐng)域積極探索、敢于實踐、勇于創(chuàng)新的成長歷程和成功經(jīng)驗，值得去挖掘整理和總結(jié)提煉。

1.上海社區(qū)體育協(xié)會的創(chuàng)立與發(fā)展

1.1協(xié)會創(chuàng)立的背景

上海社區(qū)體育一直是全國群眾體育發(fā)展的一大特色和亮點，早在2004年，上海就在國家體育總局的倡導(dǎo)下，啟動了社區(qū)體育俱樂部的創(chuàng)建工作，經(jīng)過3年多的實踐摸索后，于2007年，上海體育局正式給首批的8個社區(qū)體育俱樂部命名。十幾年來，社區(qū)體育俱樂部承擔(dān)著統(tǒng)籌社區(qū)體育設(shè)施管理、體育賽事和活動組織以及健身團隊服務(wù)、市民科學(xué)健身指導(dǎo)等工作，在上海社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，并成為推動上海社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展不可或缺的基層力量。截止到2013年底，上海共建有社區(qū)體育健身俱樂部141家，覆蓋全市近70%的街鎮(zhèn)，擁有會員超過5萬人，使社區(qū)居民有了自己的體育組織。由于社區(qū)體育俱樂部創(chuàng)立之初就得力于政府的扶持，但是在十多年的發(fā)展過程中，社區(qū)體育俱樂部不僅沒有實現(xiàn)自治，反而越來越依賴政府，即上海市社區(qū)體育俱樂部的主要負(fù)責(zé)人員多為政府部門工作人員選派，依賴政府的資金投入，管辦不分離的管理模式，使得政府既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”。如今社區(qū)體育俱樂部規(guī)模之大，政府已經(jīng)不堪重負(fù)，加上社區(qū)居民體育需求之多元，政府無法予以及時準(zhǔn)確地滿足，各種問題和矛盾不斷在社區(qū)體育開展中突顯及強化，嚴(yán)重影響了社區(qū)體育的發(fā)展和社區(qū)生活的安寧，社區(qū)體育現(xiàn)代化管理需求迫在眉睫。雖然政府在嘗試著簡政放權(quán)，但面臨140多家的社區(qū)體育俱樂部，權(quán)利的下放不是一朝一夕就能落實到位，其次社區(qū)體育俱樂部長期過度依賴政府，自治能力有限，一時間也無法承接更多的自治職能和工作。基于種種原因，由一個第三方組織來與政府共同管理社區(qū)體育的契機出現(xiàn)了，上海社區(qū)體育協(xié)會就在這一現(xiàn)實背景下創(chuàng)立。

1.2協(xié)會發(fā)展的狀況

上海社區(qū)體育協(xié)會，于2013年9月，由楊浦區(qū)四平社區(qū)、徐匯區(qū)徐家匯社區(qū)、長寧區(qū)新涇鎮(zhèn)社區(qū)、浦東新區(qū)洋涇社區(qū)的四家社區(qū)體育俱樂部為發(fā)起單位，聯(lián)名向市體育局及總會遞交籌建請示。2014年2月，市體育局接受請示并同意成立上海市社區(qū)體育協(xié)會，12月，市民政局、市社區(qū)團體管理局，決定準(zhǔn)予上海市社區(qū)體育協(xié)會成立登記，下發(fā)《準(zhǔn)予社會團體登記決定書》。歷經(jīng)一年多的各項籌備工作終于塵埃落定，上海社區(qū)體育協(xié)會以專業(yè)類的非營利的社會團體法人的角色開始參與到公共體育服務(wù)的事務(wù)中，包括協(xié)調(diào)社區(qū)體育事務(wù)，承接政府公共體育服務(wù)項目，開展體育宣傳、培訓(xùn)、組織體育競賽活動，進行社區(qū)體育交流和研究等。僅在2015年一年的時間里，協(xié)會主辦的社區(qū)體育聯(lián)盟賽達到50場，遍及多種群眾喜聞樂見的體育項目，有215個社區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及工業(yè)園區(qū)參與其中。同時，協(xié)會在繼承傳統(tǒng)社區(qū)體育配送工作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，并將其打造成了社區(qū)體育服務(wù)的一個特色品牌。2016年3月，上海市社區(qū)體育協(xié)會輪流到16各區(qū)縣，共組織198個社區(qū)體育俱樂部開了16場座談會，介紹和講解了社區(qū)體育服務(wù)配送有關(guān)工作，取得了社區(qū)體育俱樂部的支持和信任，提高了其在社區(qū)的知名度。

2.上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的內(nèi)容

上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的內(nèi)容可統(tǒng)稱為“社區(qū)體育配送”，社區(qū)體育配送服務(wù)是由上海社區(qū)體育協(xié)會統(tǒng)籌，整合高校、單項體育協(xié)會和社會化體育資源，以社區(qū)體育健身俱樂部或街鎮(zhèn)為配送終端，以社區(qū)居民為服務(wù)對象，為市民提供免費的公共體育服務(wù)產(chǎn)品，由政府――市體育局打包購買，其具體內(nèi)容見表1。這些配送內(nèi)容在“上海社區(qū)體育”網(wǎng)站和同名微信平臺上都有詳細(xì)的介紹，信息的更新和網(wǎng)站和微信都會同步，居民隨時隨地可以進行查詢，“足不出區(qū)”就能享受到貼近社區(qū)生活、滿足健身需求的體育指導(dǎo)服務(wù)，具體配送頻次和時長見表2。青少年體育是暑期服務(wù)內(nèi)容，市社區(qū)體育協(xié)會提供平臺，主要由東方體育負(fù)責(zé)配送，即市社區(qū)體育協(xié)會將有關(guān)青少年體育的配送信息反饋給東方體育，而諸如配送時間、次數(shù)、周期、費用等均有東方體育籌劃安排。其他配送服務(wù)則貫穿全年，均由市社區(qū)體育協(xié)會進行配送，配送經(jīng)費按每個社區(qū)全年1萬元配額，用于支付講師和教練的課程費用（支付金額按成本價計算，即講座800元/人/次，技能200元/人/次），該費用由市體育局群體處和青少處定期進行結(jié)算支付，超出年度配額的部分則由社區(qū)體育健身俱樂部或街道自行支付。每個社區(qū)體育健身俱樂部都有一個賬號，其可以根據(jù)該社區(qū)居民需求登陸配送網(wǎng)站進行申報（其中健身講座至少達到50人、技能配送至少達到25人方可申報），根據(jù)申報信息，市社區(qū)體育f會安排配送。社區(qū)賽事，市社區(qū)體育協(xié)會采取招標(biāo)的形式選擇承辦方，如在2015年一共有50場社區(qū)聯(lián)盟賽，市社區(qū)體育協(xié)會就向所有的社區(qū)體育健身俱樂部招標(biāo)信息，當(dāng)時應(yīng)標(biāo)的共有65家，通過評比最后選出50家，對于中標(biāo)的50家區(qū)體育健身俱樂部，市社區(qū)體育協(xié)會予以2萬元補貼，并提供賽事裁判、志愿者以及賽事運作的有關(guān)指導(dǎo)。由于賽事資源有限，為了讓更多的社區(qū)體育俱樂部有機會參與，市社區(qū)體育協(xié)會的應(yīng)標(biāo)要求中有一條就是“能夠組織至少20個街道的社區(qū)來參加比賽”，除了浦東新區(qū)一個區(qū)能在自己的區(qū)域范圍內(nèi)組織比賽外，其他的區(qū)縣則均要聯(lián)系至少一個其他區(qū)縣的街道，這一舉措不僅打破了長久以來只在自家區(qū)域舉辦比賽的封閉性，還歷練了賽事負(fù)責(zé)人的社交能力，增進了區(qū)縣之間的體育交流，這也是“社區(qū)聯(lián)盟賽”名字的由來和初衷。

3.上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的模式

在公共服務(wù)購買中，政府與社會組織之間理應(yīng)是良性互動的合作伙伴關(guān)系，而我國政府與社會組織之間卻形成了非對稱性依賴，社會組織過度依賴政府求發(fā)展，這是歷史和現(xiàn)實諸多因素共同作用的結(jié)果。所以盡管當(dāng)前我國社會組織表現(xiàn)出了空前的活躍，但是其自治能力依然不足，作為公共體育服務(wù)的關(guān)鍵主體之一，仍然需要政府的引導(dǎo)和扶持，于是在社會組織參與公共體育服務(wù)的過程中，社會組織與政府之間表現(xiàn)出的是一種邊緣――中心的協(xié)作關(guān)系。上海市社區(qū)體育協(xié)會剛剛成立，各方面更是不成熟，因此政府在一些政策和資源上予以支持是理所當(dāng)然的，這也是政府培育社會體育組織的一種方式。從另一方面看，也就是說政府在某些方面需要居于一定的主導(dǎo)性地位，這是因為在各種治理主體中，政府的職責(zé)仍然在各個領(lǐng)域發(fā)揮宏觀調(diào)控的重要作用，它必須為市場的運行和社會的發(fā)展提供穩(wěn)定的政治和法律環(huán)境，而這一作用是目前其他治理主體尚不能具備或者無法完全具備的。而上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀模式恰好與這一事實相吻合，這是符合我國當(dāng)前社會組織發(fā)展規(guī)律的。

圖1顯示，在社區(qū)公共體育服務(wù)供給上，市社區(qū)體育協(xié)會作為主要供給主體，負(fù)責(zé)社區(qū)有關(guān)的體育服務(wù)配送，前期市體育局和市體育總會在政策和資源上均提供支持，使得市社區(qū)體育協(xié)會在社區(qū)體育服務(wù)配送的各項工作中可以更加從容和順暢，待市社區(qū)體育協(xié)會掌握資源并能較好地利用資源后，便完全地放下去，他們就將重心轉(zhuǎn)至宏觀調(diào)控和法律保障方面，寓管理于服務(wù)中。同時，市社區(qū)體育協(xié)會并沒有一味地依賴政府，而是不斷探索和開發(fā)其他資源，加強自我造血能力，如它與其他一些社會組織建立了合作關(guān)系，包括高校、各單項協(xié)會等，這些社會組織為市社區(qū)體育協(xié)會的社區(qū)體育服務(wù)配送提供體育教師和專家教授方面的人才，另外也與企業(yè)進行合作，包括上海體育實業(yè)有限公司、運動365、上海權(quán)明體育科技有限公司等，運動365在市社區(qū)體育協(xié)會官方網(wǎng)站和配送系統(tǒng)上提供技術(shù)支持，上海體育實業(yè)有限公司則提供資金和人力方面的贊助，上海權(quán)明體育科技有限公司則主要提供賽事方面的服務(wù)，基于互益性原則，市社區(qū)體育協(xié)會在組織開展各種社區(qū)賽事中，對這些企業(yè)進行宣傳。在這一過程中，市社區(qū)體育協(xié)會從執(zhí)行政府任務(wù)的角色向履行組織自身職責(zé)的角色轉(zhuǎn)變，其社會組織的角色逐漸明晰，自治能力不斷提升，為其向獨立自主地參與公共體育服務(wù)過渡提供了基礎(chǔ)，即在公共體育服務(wù)過程中，打破中心――邊緣的協(xié)作關(guān)系格局，與政府建立互助合作的伙伴關(guān)系成為可能，而這一關(guān)系的建立則是市社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)。

基于政府是唯一性的公共體育服務(wù)主體的事實而提出的參與治理的想法應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠?，在多元治理主體并存的條件下，對“政府治理，公眾參與”模式的替代模式應(yīng)當(dāng)是一種“合作治理”模式。上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀模式中，市社區(qū)體育協(xié)會仍然對政府有所依賴，但是相對于傳統(tǒng)管理模式下的社會體育組織，市社區(qū)體育協(xié)會則有所突破，表現(xiàn)出了一定的獨立性，即政府不再是其資源來源的唯一者。這主要得力于政府職能向社會組織的轉(zhuǎn)移，但市社區(qū)體育協(xié)會在承接屬于社會組織的職能后，不是以“政績”為核心目標(biāo)，而是以社會組織的可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)于社會、造福于居民為宗旨，不斷加強自我造血能力（如積極探索與其他社會組織及企業(yè)之間合作互動的方式），充分發(fā)揮其自治組織在公共體育服務(wù)中的主體性作用，具備了一定程度上的組織自主性。所謂“自主性”是指市社區(qū)體育協(xié)會獨立自主判斷、決策和行為角色的完全確立，但不是說市社區(qū)體育協(xié)會完全徹底地擺脫政府，毫無約束地自我獨斷發(fā)展，而是強調(diào)法律規(guī)章制度約束之下的基于我國社會發(fā)展大背景中的一種獨立和自由，是相對之前過度依賴政府而言的。盡管學(xué)者們關(guān)注合作治理的視角不同、構(gòu)成環(huán)節(jié)不同、參與者構(gòu)成不同，但究其根本，他們對合作治理的理解有一些共同之處，一是合作治理有一個集體的、平等的決策過程，二是合作治理側(cè)重于用協(xié)商的方法來解決跨域跨部門公共問題，三是合作治理以共識為導(dǎo)向。因此只有建立在社會組織自主式發(fā)展的合作治理才能持續(xù)和長久，才是一種健康有活力的公共體育服務(wù)供給模式，就市社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀模式來看，不難發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)具備向合作供給模式發(fā)展的基礎(chǔ)。

4.上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的機制

4.1“你點我送”的供給機制

“供給不足”與“需求不足”并存造成的“供需錯位”，是目前社區(qū)公共體育服務(wù)中諸多矛盾和糾紛的本質(zhì)所在，因此如何解決公共體育服務(wù)的供需不對稱問題成為突破供給瓶頸的關(guān)鍵點，市社區(qū)體育協(xié)會推出了“你點我送”的社區(qū)體育配送服務(wù)，該服務(wù)是市社區(qū)體育協(xié)會為滿足社區(qū)和市民健身需求，不斷實踐摸索推出的創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)了其親民性、便民性和惠民性?！澳泓c我送”的供給機制主要是通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)的，即市社區(qū)體育協(xié)會借助現(xiàn)代化信息手段建立了社區(qū)體育服務(wù)配送系統(tǒng)，社區(qū)體育俱樂部通過配置的賬號登陸網(wǎng)站，填寫相關(guān)需求信息，點擊“申報”即可，整個操作過程簡便快捷。這一網(wǎng)絡(luò)平臺不僅促進了市社區(qū)體育協(xié)會工作的數(shù)字化和智能化，還提高了社區(qū)居民信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)了社區(qū)體育公共服務(wù)的信息化管理。由于配送工作陳雜繁瑣，市社區(qū)體育協(xié)會與上海體育學(xué)院科技園中一家企業(yè)建立合作關(guān)系，該企業(yè)作為配送中心，協(xié)助配送工作，具體的配送流程可見圖2。這一配送流程清晰反映了社區(qū)體育服務(wù)配送的運作過程，市社區(qū)體育協(xié)會雖然將配送工作交由配送中心管理，但它并沒有完全不管不問，而是退居其后，掌控整個全局，既直接接受社區(qū)體育俱樂部的網(wǎng)絡(luò)申報和信息反饋，隨時把握居民體育需求和聽取居民意見，也及時回應(yīng)社區(qū)居民的反饋信息，并且還要對配送的服務(wù)進行巡查監(jiān)督。

4.2“雙向評估”的評價機制

長期以來，我國社會體育組織一直習(xí)慣于被業(yè)務(wù)主管部門或者民政部門評審的這樣一種自上而下行政式的評價方式，不僅效率低，而且缺乏客^性，導(dǎo)致社會體育組織對政府的依賴性更強，削弱了社會體育組織的自主性。這種由于政府單一管理模式和雙重管理制度導(dǎo)致的評價結(jié)果“失真”現(xiàn)象已經(jīng)被各界人士多次詬病，政府職能的轉(zhuǎn)移，為社會評價力量的引入開了門，即采用第三方機構(gòu)評價的方式。政府部門通過購買服務(wù)，將評價工作交由專業(yè)的評價機構(gòu)，協(xié)助政府進行評價。市社區(qū)體育協(xié)會的各項工作，就采用了這種評價方式，即由市體育總會與專業(yè)評價機構(gòu)合作，共同制定評估方案，對其進行客觀評價，但這并不是市體育協(xié)會社區(qū)的創(chuàng)新，其他許多社會體育組織也都已經(jīng)在嘗試這樣的評價方式了，其與眾不同之處就是主動地定期地（從成立之初到現(xiàn)在是每年一次）向市體育局匯報各項工作的進度和總結(jié)，以及社區(qū)居民對于社區(qū)體育的反饋意見，具體見圖3。

市社區(qū)體育協(xié)會是會長負(fù)責(zé)制，共有六個部門，在其組織內(nèi)部，每個部門都會定期地或者不定期地向會長匯報有關(guān)工作，會長整理各部門工作匯報，最后出一份協(xié)會的工作匯報，上交給市體育局，該項工作并不是市體育總局的硬性要求，也不是行政上的任務(wù)安排，完全是市體育社區(qū)協(xié)會主動為之，是組織一種自我評價的表現(xiàn)。這種主動地自下而上地工作匯報行為，不僅獲得了市體育局的信任，而且培養(yǎng)了組織內(nèi)部的自我評價品質(zhì)，為協(xié)會內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在這一點上，市社區(qū)體育協(xié)會開創(chuàng)了先河，因此這種“雙向評估”的評價機制對于其發(fā)展發(fā)揮了有效的引導(dǎo)和激勵作用，值得其他社會體育組織參考。

4.3企業(yè)贊助的激勵機制

企業(yè)贊助社會組織并與其建立協(xié)作關(guān)系，其動機主要包括獲取隱性知識、共擔(dān)財務(wù)風(fēng)險、聲譽的效果、增強企業(yè)責(zé)任和接觸其他利害相關(guān)者。社會組織則把與企業(yè)的協(xié)作作為其資金來源多樣化的重要手段，從而減少對政府資源的依賴性。因此在這樣一種協(xié)會關(guān)系中，社會組織與企業(yè)是互益雙贏的。就市社區(qū)體育協(xié)會而言，贊助的企業(yè)有上海體育實業(yè)有限公司、運動365、上海權(quán)明體育科技有限公司等，但這種贊助已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的純資金贊助，而是一種更廣義的贊助，包括人力、物力、財力等各種資源的支持，于是這種贊助發(fā)展到最后就形成了一種相互協(xié)作的關(guān)系。如在市社區(qū)體育協(xié)會成立時上海體育實業(yè)有限公司資助其一筆資金，之后市社區(qū)體育協(xié)會在舉辦各類社區(qū)體育賽事中均要掛上上海體育實業(yè)有限公司LO―G0，有時也會使用一些該公司的體育產(chǎn)品，這就是一種簡單的企業(yè)贊助社會組織的行為：運動365主要提供技術(shù)支持，即負(fù)責(zé)社區(qū)體育服務(wù)配送系統(tǒng)的運作、維護等工作，上海權(quán)明體育科技有限公司則是以提供賽事方面的支持為主，包括賽事運作、賽事裁判員和賽事志愿者等，后兩者與社會組織顯然就是一種協(xié)作關(guān)系了。不管是企業(yè)贊助的獲得，是協(xié)作關(guān)系的建立，對于市社區(qū)體育協(xié)會來講，都是其資源來源多樣化的重要方式，是一種有效的激勵機制，不用再完全依賴政府資源，組織自主性得以實現(xiàn)。基于此，如何讓更多的企業(yè)投身于公共體育服務(wù)事業(yè)之中就是今后要面對的一大課題了，然而僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一些外部的驅(qū)動力――政府的激勵政策，如減免稅收政策、生產(chǎn)特惠政策等，以促使激勵機制制度化。

5.上海社區(qū)體育協(xié)會參與公共體育服務(wù)的經(jīng)驗

5.1正確處理與政府問的關(guān)系――自主與合作

上海市社區(qū)體育協(xié)會，從實質(zhì)上說，也是政府積極培育社會組織的產(chǎn)物，但與其他一些社會體育組織不同，上海社區(qū)體育協(xié)會走出了一條不再完全依賴于政府的自我發(fā)展之路，盡管其獲得了一定的自主獨立性，即社會組織職能得到確定、發(fā)展空間不再嚴(yán)格受限、公共體育服務(wù)主體作用得以發(fā)揮等，但依然在政府主導(dǎo)（而不是管控）之下，這是由于我國的社會客觀條件決定的。從對政府的依賴轉(zhuǎn)向與政府的合作，這也是市社區(qū)體育協(xié)會自我造血能力不斷加強逐漸走向成熟的表現(xiàn)之一。充分利用政府的培育機制實現(xiàn)自我成長并不斷發(fā)展壯大，通過高度的社會責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度獲得政府的信任，同時以高品質(zhì)多元化的服務(wù)在社區(qū)中樹立威望獲得居民的信賴，進而以獨立自主的身份與政府建立互助合作的關(guān)系，這是市社區(qū)體育協(xié)會給其他社會體育組織最好的榜樣示范。依賴政府固然具有諸多優(yōu)勢，但它不利于社會體育組織自身的發(fā)展，長此以往，社會體育組織只會淪為政府的附屬品或者以運營失敗告終，只有正確處理與政府問的關(guān)系，在依賴的基礎(chǔ)上尋求自我發(fā)展和自我壯大，才能擺脫受制于政府資源的宿命。

5.2積極探索組織樞紐式管理――紐帶與橋梁

市社區(qū)體育協(xié)會在其服務(wù)社區(qū)體育過程中，一方面能夠有效且直接地把社區(qū)體育發(fā)展的狀況、社區(qū)體育健身俱樂部面臨的困難、社區(qū)居民的體育需求反映到市體育局和市體育總會，另一方面在與其他一些相對弱小的社會組織（如中國武術(shù)在線）合作時，對其進行扶持，起到了培育發(fā)展社會體育組織的作用。因此，一定程度上市社區(qū)體育協(xié)會扮演了一個聯(lián)合性的社會組織角色，起到了很好的紐帶和橋梁作用，這也是其領(lǐng)導(dǎo)者在協(xié)會發(fā)展過程中積極探索樞紐式管理的結(jié)果。這種管理模式吸引了各類資源向其傾斜和集聚，包括政府的、社會的和市場的，體現(xiàn)了市社區(qū)體育協(xié)會在集約服務(wù)和綜合管理方面的優(yōu)勢，是自我發(fā)展和服務(wù)社會的一種“雙提升”途徑。但并不是所有的社會體育組織都適用于樞紐式管理，它是由組織自身的性質(zhì)和服務(wù)范疇決定的。目前樞紐型的社會體育組織數(shù)量少且力量小，一方面政府可以培育一批新的樞紐型社會體育組織，一方面有條件的社會體育組織可以借助政府力量自我發(fā)展，向樞紐型社會體育組織過渡，雙管齊下，更好地發(fā)揮社會體育組織在公共體育服務(wù)中的作用。

5.3尤其注重組織服務(wù)性――精細(xì)與專業(yè)

市社區(qū)體育協(xié)會成立之初并不為社區(qū)所熟知，另外每個社區(qū)所屬的街道都會定期或者不定期地組織體育活動，因此一開始市社區(qū)體育協(xié)會就面臨著如何走進社區(qū)進行公共體育服務(wù)的難題。然而市社區(qū)體育協(xié)會一改慣常的思維――依靠政府的政令倡導(dǎo)，反之是自己游走于每個社區(qū)，與社區(qū)所屬街道協(xié)商，尋求共同舉辦社區(qū)體育賽事的合作方式，在活動過程中不邀功反而主動補貼經(jīng)費，并以此為契機，在居民群體中開展社區(qū)體育服務(wù)配送工作。久而久之，市社區(qū)體育協(xié)會專注于“以人為本”的服務(wù)理念深入社區(qū)居民之心，在以居民體育需求為出發(fā)點的基礎(chǔ)上，市社區(qū)體育協(xié)會還注重服務(wù)的精細(xì)化和專業(yè)化，以滿足社區(qū)居民多元化和個性化需求，同時保證服務(wù)的高品質(zhì)和科學(xué)性。以服務(wù)為突破口，實現(xiàn)參與公共體育服務(wù)的主體性，是市社區(qū)體育協(xié)會的成功之道。由于社區(qū)中的社會體育組織主要以自發(fā)性的群眾體育組織為主，如健身站點、健身團隊等，嚴(yán)格意義上來講，它們只是組織和開展體育活動的一個載體，而不是公共體育服務(wù)的供給者，所以服務(wù)類的社會體育組織是較為缺乏但是迫切需要的。

5.4不斷拓寬人才覆蓋面――后盾與保障

目前，上海市社區(qū)體育協(xié)會已經(jīng)初步建立社區(qū)體育服務(wù)配送的人才庫，在庫人數(shù)達到100多位，該人才庫不管是從橫向還是縱向來看，其人才覆蓋面相當(dāng)廣泛，包括上海體育類高校和其他高校體育類專業(yè)教師，市級體育單項協(xié)會專業(yè)教練員、裁判員，以及經(jīng)營性體育場所的各類體育項目的教練、具有專長的體育愛好者、社區(qū)健身達人和骨干等，幾乎涵蓋了各個組織中在體育方面有特長的人員。只要有一項體育專長，并樂于服務(wù)于社區(qū)體育，就可以成為社區(qū)體育服務(wù)配送人才庫中的一員，沒有所謂的技術(shù)等級和社會階層之分，人才庫的人員都是平等的，每個人被配送的機會也是均等的，這便是市社區(qū)體育協(xié)會在人才管理方面不同于其他社會體育組織的地方。由于其人才庫人才覆蓋面之廣，使得社區(qū)體育服務(wù)不管是從時間上、距離上，或者技術(shù)層面、理論層面，都能獲得一個最佳的配送者，一方面提高了配送效率，另一方面實現(xiàn)了供需上的有效對接。因此，市社區(qū)體育協(xié)會不斷挖掘各類體育人才，拓寬人才庫覆蓋面，為其參與公共體育服務(wù)提供了堅實后盾和強力保障。

篇10

一、觀美國學(xué)校教育

1.氛圍濃厚的校園文化

參觀了孟菲斯的幾所學(xué)校，我們發(fā)現(xiàn)，美國的教室像我們學(xué)校的餐廳，學(xué)生發(fā)言討論非常主動，而他們的餐廳又像我們的教室，非常的安靜。美國學(xué)校一物一景，極具人性化，處處感化人。他們的校園文化、走廊文化、教室文化非常豐富，特別漂亮，而且極具個性特色，貼滿了各種資料，諸如課表、教學(xué)用的貼圖、圖畫、操作規(guī)則、重要知識提示、學(xué)習(xí)方法、充滿哲理的標(biāo)語、名人名言、公式、概念等。教室里還放著學(xué)生小組活動的手工制品等。教室是全方位、立體的裝飾布置，就連教室門內(nèi)外及黑板都不放過。每個學(xué)生的單人照片、名字、集體照以及教師和其家人的照片都貼在了墻或門的某些位置上，打扮得似家一樣溫馨。教室座位擺放不拘一格，教師講課不受任何約束，學(xué)生也不受任何紀(jì)律約束，課堂松散自由開放，高年級課堂秩序井然，中低年級課堂上充滿了歡聲笑語。

2.豐富多彩的課程設(shè)置

美國中小學(xué)一般早上7：30開始上課，每節(jié)課40~55分鐘不等，課間休息5分鐘左右，中午吃飯時間只有30分鐘左右，沒有午休時間，下午15：00前學(xué)生放學(xué)離開校園。學(xué)生沒有大量課外文化課程類的作業(yè)，布置的課外作業(yè)多是小組活動或社會實踐。學(xué)生日常學(xué)習(xí)很少在晚上加班加點，星期六、星期日以及節(jié)假日學(xué)生從不補課，因而，學(xué)生很少戴眼鏡，從他們臉上看到的始終是快樂、自信和陽光。學(xué)生在學(xué)校里學(xué)習(xí)的內(nèi)容豐富多彩，課程分a、b類，五花八門，如，運動、打球、藝術(shù)、建筑設(shè)計、雕刻、繪畫、管樂、動畫設(shè)計、攝影、書本等，每天每周都在變化。三種課程表，各種類型的每節(jié)課時間也不一樣。這些課程的開設(shè)對學(xué)生身心健康發(fā)育、生活技能和審美情趣的培養(yǎng)等都非常重要。學(xué)校特別重視多樣化的學(xué)生運動需求，每個學(xué)校都成立了籃球、足球、棒球、橄欖球等各類運動隊。另外，很多學(xué)校在高中四年級都有預(yù)備役學(xué)生，學(xué)生在校穿軍隊服裝，訓(xùn)練各種軍事素養(yǎng)?？堤鼓岣咧行ｉL介紹說，他們學(xué)校每年的畢業(yè)生中，至少半數(shù)以上學(xué)生參加了預(yù)備役，他們的身體素質(zhì)和軍事素質(zhì)都非常棒。

在美國的小學(xué)、初中和高中學(xué)校里，許多教師在一學(xué)期內(nèi)可同時講授幾門不同學(xué)科的課程，學(xué)生從上小學(xué)開始直到大學(xué)二年級結(jié)束才分專業(yè)。小學(xué)到高中的物理、化學(xué)、地質(zhì)、生物等統(tǒng)稱為科學(xué)課，基礎(chǔ)教育階段淡化學(xué)科界限。在美國的大學(xué)里，有專門的課程講述各學(xué)科之中的科學(xué)，這有利于學(xué)生對自然科學(xué)的全面了解與掌握。

3.自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式

從二三十年代起，美國就大力進行課堂教學(xué)改革，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。在美國中小學(xué)課堂中，合作學(xué)習(xí)的方式非常普遍。它是一種在團隊意識引導(dǎo)下的集體學(xué)習(xí)方式，個體中既有相互依存性又有個體責(zé)任感。教師通過分工讓每個學(xué)生分別擔(dān)任不同的角色，并把榮譽與同組所有成員聯(lián)系在一起，以培養(yǎng)學(xué)生積極的相互依存感。同時，教師也要關(guān)注個體的業(yè)績，對小組中每個學(xué)生的活動過程給予反饋，讓學(xué)生先獨立進行，然后通過小組合作方式活動，這樣有效地促使學(xué)生個體責(zé)任感的形成。他們在注重學(xué)生課內(nèi)合作學(xué)習(xí)的同時，也強調(diào)學(xué)生課外合作學(xué)習(xí)。在讓學(xué)生獨立思考的同時，也提倡學(xué)生在課堂內(nèi)外進行團隊協(xié)作，共同完成某項任務(wù)的合作學(xué)習(xí)方式。他們特別強調(diào)小組和團隊集體的力量，發(fā)揮團隊的作用。注意培養(yǎng)與他人的合作能力，提倡在合作中提高自己。如，說話課、閱讀課、寫作課和交流課，課堂上經(jīng)?？梢妼W(xué)生小組討論和發(fā)言。為便于學(xué)生討論交流，課堂采用以小組為單位，類似開圓桌會議的形式，教師在各小組間巡視，隨時回答問題和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生的實驗結(jié)果或手工作品一般都需要通過口頭表達展示給大家。他們語言表達流暢、滔滔不絕、動作自然大方。在學(xué)習(xí)中，學(xué)生動腦、動口與動手緊密結(jié)合，積極參與，主動探究，而不是被動地接受。學(xué)生在自主合作探究中積累知識提高能力。

4.有針對性的培優(yōu)輔差

同我們一樣，美國人對優(yōu)質(zhì)教育的需求也不容置疑。美國中小學(xué)實行的是學(xué)區(qū)就近入學(xué)制，學(xué)區(qū)所在的社區(qū)居民素質(zhì)在很大層面上決定了學(xué)校的生源和質(zhì)量。他們的培優(yōu)輔差很有針對性，特別是精英教育，他們在孩子讀小學(xué)時經(jīng)常搞類似智力測驗的測試，發(fā)現(xiàn)這個孩子智商很高，州政府首先和家長簽署一個非常細(xì)致的協(xié)議，然后每周定時到一個地方接受專項培訓(xùn)，諸如貓科類知識的培訓(xùn)和實踐等活動，著重于特長和創(chuàng)造力的培養(yǎng)、與學(xué)科相關(guān)聯(lián)的實踐知識，這些有別于國內(nèi)的文化課知識提高培訓(xùn)。輔差則由學(xué)校專門的隊伍負(fù)責(zé)。不論是培優(yōu)還是輔差都是不收費的。學(xué)校一般都有心理工作者和心理咨詢師(要求是碩士或博士學(xué)位)，心理學(xué)工作者主要是定期對“問題學(xué)生”進行測試和評估，心理咨詢師主要是聯(lián)合教師家長來怎樣利用測試結(jié)果幫助孩子，即測試價值的應(yīng)用，心理咨詢者在學(xué)校的角色有很多，如，參與學(xué)校方案、學(xué)生學(xué)習(xí)計劃等，最重要的是幫助孩子建立個人學(xué)習(xí)計劃，詳細(xì)列出學(xué)生需要哪些幫助，這是最具美國特色的教育。

5.細(xì)致全面的學(xué)生管理

學(xué)校對學(xué)生的養(yǎng)成教育細(xì)致全面。如，對高中生的著裝要求是：不能穿運動褲睡褲，建議系腰帶，衣服不能有洞，不能太短等，對學(xué)生穿著衣帽鞋要求是很嚴(yán)格的。屋內(nèi)不能戴帽子，襯衣要有里子，不能是透明的。學(xué)校的各種安全教育和演習(xí)是常態(tài)化的。學(xué)校的考勤制度非常嚴(yán)格，上課10分鐘內(nèi)考勤完畢，由學(xué)生把考勤送到學(xué)校去，遲到會被警告、罰站、聊天、送交單交校長(校內(nèi)禁閉和校外禁閉)。

在美國教小學(xué)生的陳乃琳老師（之前在國內(nèi)教大學(xué)）告訴我們，他們學(xué)校學(xué)生行為習(xí)慣非常好，學(xué)生早晨進校向老師問好，下午離校和老師禮貌道別。每天早晨老師把所有要求寫在白板上，早讀是語言練習(xí)，有時間可以在教室讀書角學(xué)習(xí)。角落里安排了每個學(xué)生的工作，分工負(fù)責(zé)，各司其職。經(jīng)常在上課時，會突然有消防演習(xí)或地震演習(xí)，每個班都有疏散圖。角落里每一天都有安排，先是教師的詳細(xì)計劃，接著是閱讀課、整體課、分組課、獨立看小說，再接著是寫作、練習(xí)，再是閱讀，再是課外玩。對于行為表現(xiàn)好的有不同的獎勵，如，和老師一起吃飯、照相等；學(xué)生如果違紀(jì)，會有不同的懲罰，最厲害的是請家長，表現(xiàn)差的中午休息就會少幾分鐘。美國有20多個州準(zhǔn)許體罰學(xué)生，他們認(rèn)為懲罰也是必要的教育手段。

二、做中國教育加減法

什么是人民滿意的教育？在中國，人們的回答大多是讓孩子考上好大學(xué)。從這一點看，家長的眼光往往集中在孩子的“高考”上。由于高考與招生體制的改革相對滯后，這就客觀上支持了目前的“應(yīng)試教育”，使得素質(zhì)教育與應(yīng)試教育在新課改實行過程中產(chǎn)生了沖突，這正是新課改推行過程中遇到的最大阻力所在，也是學(xué)校、教師、家長及社會面對新課改產(chǎn)生的主要困惑。