導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇家校管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，給學(xué)校教書(shū)育人創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及駐校（園）各單位，在校（園）內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活的人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條學(xué)校消防安全工作，遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

第二章消防組織

第四條學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各中層單位成立相應(yīng)消防安全組織，科室、年級(jí)、樓宇內(nèi)的樓層、班級(jí)設(shè)消防安全員。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督、檢查，對(duì)違章、違規(guī)的單位及個(gè)人，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五條學(xué)校要確定消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位，并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員，并報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。

第六條學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務(wù)消防隊(duì)，高等學(xué)校要組建學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散。中小學(xué)校建立學(xué)生消防監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、反映消防情況。

第七條教職工義務(wù)消防隊(duì)的人員組成，以保衛(wèi)部門人員為主體，各消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的崗位消防安全員為輔，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能培訓(xùn)，由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

第八條高校學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)由學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)組建和管理，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)員同時(shí)是學(xué)生宿舍各樓棟消防安全員。

第三章消防職責(zé)

第九條學(xué)校法定代表人為學(xué)校消防安全責(zé)任人，校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負(fù)責(zé)人為本部門、本單位消防安全責(zé)任人。

學(xué)校各單位消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé):

（一）高度重視學(xué)校消防安全工作，貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定，

服從主管部門、有關(guān)部門消防工作的管理，掌握本單位的消防安全情

況，保障本單位消防安全符合規(guī)定。

（二）將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理、后勤服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排，將消防工作納入年度工作計(jì)劃，并提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

（三）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任制，制定、完善本單位消防安全制度，并檢查督促其落實(shí)。

（四）組織防火檢查、督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

（五）積極開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，提高師生員工的消防知識(shí)和技能水平，組織師生員工開(kāi)展滅火和應(yīng)急逃生、自救、互救演練。

（六）制定消防應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生火情及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)救援工作，把損失降到最低。

（七）學(xué)校學(xué)生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點(diǎn)負(fù)責(zé)本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作，以及消防設(shè)施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管，保證其正常工作。

第十條學(xué)校主管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門做好學(xué)校消防安全具體工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校年度消防工作計(jì)劃，擬訂消防安全工作的資金投

入和組織保障方案，建立健全各項(xiàng)消防管理制度，建立消防管理檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位。

（二）檢查和監(jiān)督各項(xiàng)消防安全管理制度的落實(shí)情況，開(kāi)展消防

安全檢查，實(shí)施日常消防安全管理工作。

（三）利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，普及消防知識(shí)，提高師生員工消防安全意識(shí)和防火自救能力。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)崗位消防安全員的管理和培訓(xùn)，使他們掌握基本消

防知識(shí)及相關(guān)的消防法規(guī)，熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的

使用。

（五）進(jìn)行消防巡查和檢查，督促各單位各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度的落實(shí)，督促火災(zāi)隱患的整改。

（六）負(fù)責(zé)組建義務(wù)消防隊(duì)，指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和滅火演練。

（七）制定學(xué)校的滅火、應(yīng)急預(yù)案，每年組織一次滅火應(yīng)急疏散演練。

（八）負(fù)責(zé)配備消防器材，檢查督促全校消防設(shè)施和器材的管理、維護(hù)和更換工作。

（九）對(duì)違反消防規(guī)章制度的單位和個(gè)人，及時(shí)提出整改處理意見(jiàn)。

（十）積極配合公安消防機(jī)關(guān)的消防檢查工作和對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查。

（十一）消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安

全情況，及時(shí)報(bào)告火險(xiǎn)隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問(wèn)

題。對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的安全隱患采取確實(shí)可行的臨時(shí)措施，嚴(yán)防發(fā)生

事

故。

第十一條學(xué)校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營(yíng)的消防安全管理工作由出租單位負(fù)責(zé)，承租單位應(yīng)遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定；外來(lái)務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負(fù)責(zé)。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二條學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，及本規(guī)定的內(nèi)容，建立健全各項(xiàng)消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。

第十三條防火巡查制度。學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)部位管理工作，建立防火巡查制度，對(duì)巡查的情況要作詳細(xì)記錄，由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點(diǎn)單位及非重點(diǎn)單位的重點(diǎn)部位必須每日進(jìn)行防火巡查。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患要及時(shí)糾正，妥善處置，當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的，要立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)要立即報(bào)警并及時(shí)組織撲救。

每日防火巡查的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）用火、用電有無(wú)違章情況。

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急

照明是否完好。

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防崗位與值班人員的在位情況。

（六）其他消防安全情況。

第十四條防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，重點(diǎn)部位的防火檢查每月不少于一次，其他單位的防火檢查每季度一次，年終進(jìn)行全校消防檢查。防火檢查要認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立防火檢查檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)改正的當(dāng)場(chǎng)改正，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告有關(guān)部門，并加強(qiáng)防范措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)校有關(guān)部門對(duì)全校依法進(jìn)行防火安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書(shū)，限期整改。

防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。

（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。

（三）消防車通道、消防水源情況。

（四）滅火器材配置及有效情況。

（五）用火、用電有無(wú)違章情況。

（六）易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火、防爆措施的落實(shí)情況。

（七）消防控制室、值班室情況和設(shè)施運(yùn)行記錄情況。

（八）防火巡查情況。

（九）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十五條用火安全管理制度。學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動(dòng)用明

火，因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火的，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，辦理許可證，明確動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、動(dòng)火方案、防火措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、責(zé)任人，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方能動(dòng)火。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動(dòng)需進(jìn)行焊接、切割作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動(dòng)火、用火，施工承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)消防安全全面負(fù)責(zé)，確保工地安全。

第十六條用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴(yán)格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備，必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作，避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)、按章管理，堅(jiān)持人走拉閘斷電。要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電管理，規(guī)定學(xué)生在宿舍用電范圍。

第十七條易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。在校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、

經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品，因教學(xué)、生活、施工所需使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定，建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過(guò)消防專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不得在師生員工居住、學(xué)習(xí)場(chǎng)所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。各單位的消防安全管理人員，應(yīng)定期和不定期對(duì)所屬單位使用危險(xiǎn)物品情況進(jìn)行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對(duì)不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

第十八條燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查、管理制度。使用燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修，嚴(yán)禁帶故障工作。對(duì)重要設(shè)備要分類編號(hào)，登記立卡，有計(jì)劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測(cè)變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施，注意防雷、防靜

電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設(shè)備，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校供電、供氣及維修職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

第十九條消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度。學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，配置、維修器材必

須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建筑必須按消防安全設(shè)計(jì)要求配置符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負(fù)責(zé)管理，并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)學(xué)校消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應(yīng)及時(shí)更換、維修，保證消防設(shè)施完好有效。任何單位、個(gè)人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經(jīng)同意，嚴(yán)禁非火警使用消火栓；不得占用

防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營(yíng)單位、各建筑工地，必須

按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，確保完好有效。

第二十條重點(diǎn)部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點(diǎn)部位，應(yīng)結(jié)

合本單位實(shí)際情況，單獨(dú)制定各類消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，消防安全管理人，崗位消防安全員，并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是消防安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、消防設(shè)施和滅火器材必須完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急疏散預(yù)案。

第二十一條舉辦大型群眾性活動(dòng)消防安全申報(bào)制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，向保衛(wèi)部門申報(bào)，對(duì)不符合消防安全要求的，保衛(wèi)部門有權(quán)責(zé)令其緩辦、停辦、并當(dāng)場(chǎng)整改，整改合格后方可舉辦。

第二十二條校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程設(shè)計(jì)中，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的消防計(jì)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都必須接受公安消防機(jī)關(guān)審核監(jiān)督管理。工程竣工后，須由公安消防部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用單位不得擅自改變?cè)阑鹪O(shè)計(jì)。與施工單位在簽訂工程承包合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂工地防火安全責(zé)任書(shū)。施工單位要負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書(shū)面報(bào)告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，按照消防安全管理規(guī)定核準(zhǔn)，或視情況轉(zhuǎn)報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

第二十三條消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要經(jīng)常開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳教育工作，通過(guò)校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座、演出等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識(shí)和技能水平。消防安全重點(diǎn)單位和非消防安全重點(diǎn)單位的重點(diǎn)崗位人員應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。新上崗員工要進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。各單位、部門的安全責(zé)任人，消防管理人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)，持證后方可上崗。

（一）單位的消防安全責(zé)任人，消防安全管理人，崗位消防安全

員。

（二）特殊工種人員。

（三）消防控制室的值班、操作人員。

（四）其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

第二十四條消防疏散通道及設(shè)施管理制度。校內(nèi)各單位、部門

任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)無(wú)條件保障安全疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝應(yīng)急照明燈。嚴(yán)禁各部門、個(gè)人將消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。公共場(chǎng)所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當(dāng)有明顯的消防標(biāo)志，并保持暢通。嚴(yán)禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴(yán)禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹(shù)葉。

第二十五條火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)巡查、檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)盡快整改及時(shí)消除隱患。對(duì)學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)明確責(zé)任，落實(shí)整改資金，在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改報(bào)告。對(duì)不能盡快整改的火災(zāi)隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書(shū)后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在火災(zāi)隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保消防安全。對(duì)不能確保消防安全，隨時(shí)可能造成火災(zāi)事故的，應(yīng)立即停止使用。對(duì)本部門無(wú)力解決的重大火災(zāi)隱患，要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門應(yīng)定期對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。

第二十六條滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定演練制度。學(xué)校必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)案及重點(diǎn)部位滅火和應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）組織機(jī)構(gòu)：包括滅火指揮人員、行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組，疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

（二）報(bào)警和接警處理程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

滅火和應(yīng)急預(yù)案，至少每年進(jìn)行一次消防實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。

第二十七條消防安全值班制度。消防安全責(zé)任部門、消防控制室必須24小時(shí)專人值班，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無(wú)證人員不得上崗。值班人員應(yīng)掌握消防專業(yè)知識(shí)，熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程，提高防火、滅火技能。值班人員要嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況，遇有報(bào)警要按規(guī)定程序迅速、準(zhǔn)確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時(shí)報(bào)告。

第二十八條消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，各消防重點(diǎn)部位、崗位的各類檔案資料，都應(yīng)一式兩份，一份自用，一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）單位基本概況，消防重點(diǎn)崗位情況。

（二）建筑物或場(chǎng)所施工，使用或開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。

（三）消防安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。

（四）消防安全制度。

（五）消防設(shè)施、滅火器材情況。

（六）與消防有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。

消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）消防設(shè)施定期檢查記錄，自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告，以及維修保養(yǎng)的記錄。

（二）火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。

（三）防火檢查、巡查記錄。

（四）有關(guān)燃?xì)?、電器設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）記錄。

（五）消防安全培訓(xùn)記錄。

（六）火災(zāi)情況記錄。

（七）參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。

篇2

[關(guān)鍵詞] 藥品管理；有效；加強(qiáng)

[中圖分類號(hào)]R194[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B[文章編號(hào)]1673-7210（2008）11（a）-103-01

藥品是醫(yī)院為開(kāi)展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，預(yù)防、治療、診斷疾病的一種特殊商品，是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段。在醫(yī)學(xué)科學(xué)日益發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)不斷提高的情況下，醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中藥品消耗占醫(yī)院各種物資消耗的比重最大，藥品的儲(chǔ)備和周轉(zhuǎn)是醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。因此，鑒于藥品的重要性和特殊性，需要加強(qiáng)藥品管理，提高藥品質(zhì)量，嚴(yán)格控制藥品消耗，藥品管理緊迫需要實(shí)行切實(shí)有效的管理制度。

1 從財(cái)會(huì)方面加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品管理的準(zhǔn)度、力度

醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定醫(yī)院藥庫(kù)藥品的入庫(kù)、出庫(kù)、結(jié)存和藥房藥品的領(lǐng)進(jìn)、銷售和結(jié)存統(tǒng)一按零售價(jià)計(jì)價(jià)。購(gòu)入藥品：借記，“藥品―藥庫(kù)藥品”，貸記，“銀行存款”，貸記，“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目，藥房領(lǐng)出藥品，借記，“藥品―藥房藥品”科目，貸記，“藥品―藥庫(kù)藥品”科目。月末結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本時(shí)，會(huì)計(jì)根據(jù)藥品累計(jì)銷售額及綜合差價(jià)率或綜合加成率計(jì)算藥品的銷售成本和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)銷差價(jià)。藥品發(fā)生溢余時(shí)，如屬正常范圍的溢余，則以藥品的零售價(jià)借記：“藥品―藥庫(kù)(或藥房)藥品”科目；以購(gòu)入價(jià)貨記：“藥品支出―藥品費(fèi)”科目；以其差價(jià)貸記：“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。如屬超出正常范圍的溢余，則以零售價(jià)借記：“藥品―藥庫(kù)(或藥房)藥品”科目；以購(gòu)入價(jià)貸記：“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目；以其差價(jià)貸記：“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目，待報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定予以轉(zhuǎn)賬。如屬正常損耗應(yīng)以藥品購(gòu)入價(jià)借記：“藥品支出―藥品費(fèi)”科目；以零售價(jià)貸記：“藥品―藥庫(kù)(或藥房)藥品”科目；以其差價(jià)借記：“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。如屬超出正常范圍的損耗，以購(gòu)入價(jià)借記：“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目；以零售價(jià)貸記：“藥品―藥庫(kù)(或藥房)藥品”科目；以其差價(jià)借記：“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目，待經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按批示的意見(jiàn)予以轉(zhuǎn)賬。為了整頓藥品流通秩序，遏制藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，降低藥價(jià)，醫(yī)院實(shí)行了藥品招標(biāo)采購(gòu)，通過(guò)招標(biāo)，確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。根據(jù)藥品的中標(biāo)價(jià)格以招標(biāo)藥品零售價(jià)格核算中標(biāo)藥品的進(jìn)銷價(jià)格，月末結(jié)轉(zhuǎn)中標(biāo)藥品成本，零售價(jià)與中標(biāo)價(jià)的差價(jià)計(jì)入藥品進(jìn)銷差價(jià)。

2 實(shí)行“計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”

2.1 嚴(yán)格金額管理、實(shí)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)、必須實(shí)耗實(shí)銷

要按規(guī)定實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法。藥房須設(shè)立庫(kù)存藥品明細(xì)賬、本月藥品消耗匯總表、本月領(lǐng)用藥品匯總表、盤點(diǎn)清冊(cè)及未付款進(jìn)藥明細(xì)表等。對(duì)特殊藥品管理實(shí)行單獨(dú)保管重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。建立處方管理，藥房每天設(shè)專人統(tǒng)計(jì)藥品處方消耗，實(shí)行實(shí)耗實(shí)銷。月底編制“藥品處方與金額匯總表”，作為消耗、內(nèi)部核算及考核工作量的依據(jù)。藥房堅(jiān)持月底進(jìn)行藥品盤點(diǎn)，倒擠消耗，編制“藥房藥品消耗統(tǒng)計(jì)表”，并保證處方統(tǒng)計(jì)消耗與實(shí)物盤點(diǎn)消耗一致。如遇不一致情況，及時(shí)查找原因做出處理。這樣做改變了以往以領(lǐng)代報(bào)、以存代銷的局面，可以真實(shí)地反映藥品進(jìn)、銷、存的動(dòng)態(tài)情況。

2.2 實(shí)行計(jì)劃采購(gòu)、定額管理就可以加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)

藥劑科應(yīng)根據(jù)歷年藥品消耗情況，在保證需要以及掌握市場(chǎng)供應(yīng)的情況下，編制藥品采購(gòu)預(yù)算，實(shí)行計(jì)劃控制，確定合理的藥品儲(chǔ)備定額，并實(shí)行藥品有效期管理。適時(shí)監(jiān)控藥品庫(kù)存數(shù)量、庫(kù)存結(jié)構(gòu)及失效期。

2.3 藥品的購(gòu)入和領(lǐng)用必須制定合理、健全的出入庫(kù)制度

入庫(kù)藥品必須驗(yàn)收入庫(kù)，填制式三聯(lián)驗(yàn)收單，藥房支領(lǐng)藥品要填制支領(lǐng)單，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，采購(gòu)人不能同時(shí)擔(dān)任驗(yàn)收人。財(cái)會(huì)應(yīng)及時(shí)與藥庫(kù)、各藥房對(duì)賬并盤點(diǎn)，因?yàn)楸P點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)管理漏洞的有效途徑。做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符，對(duì)盤贏、盤虧要查明原因，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

2.4 藥品的零庫(kù)存管理方法

藥品“零庫(kù)存”管理可使庫(kù)存壓縮到最低限度，從而減少因庫(kù)存量大而占用較多的流動(dòng)資金。通過(guò)少量、多次的藥品采購(gòu)來(lái)減少藥品庫(kù)存，加速藥品資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率和贏利能方。

3 醫(yī)院藥品管理中的藥品清查

藥品的清查包括對(duì)藥品的儲(chǔ)備、保管、使用情況的了解和實(shí)物的盤點(diǎn)及盤虧的清理等。做好盤點(diǎn)清點(diǎn)，同時(shí)注意以下兩點(diǎn)：①藥庫(kù)藥品為了準(zhǔn)確地掌握藥品的進(jìn)出情況，除了建立必要的賬、卡詳細(xì)記錄藥品的進(jìn)出情況外，還必須建立“永續(xù)盤存制”以確保賬實(shí)相符。②藥庫(kù)和藥房在藥品盤點(diǎn)過(guò)程中由于各種原因出現(xiàn)賬實(shí)不符時(shí)，應(yīng)將盤盈、盤虧的情況及原因向有關(guān)部門匯報(bào)，并在盤點(diǎn)清冊(cè)中反映。財(cái)務(wù)工作人員堅(jiān)持定期對(duì)賬，并到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督盤點(diǎn)工作。通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因，改進(jìn)管理，調(diào)整賬目。醫(yī)院盤點(diǎn)藥品應(yīng)形成制度，一般每月盤點(diǎn)一次，起碼每季度不少于一次，而且在年終決算前要進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，以保證會(huì)計(jì)決算資料的真實(shí)性。

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篇3

假藥“糖脂寧膠囊”，造假窩點(diǎn)在山東，銷售地點(diǎn)遠(yuǎn)在新疆，從生產(chǎn)到銷售，全程造假，卻能偽裝得天衣無(wú)縫，不露一絲馬腳，并敢于肆無(wú)忌憚地進(jìn)行廣告宣傳，讓假藥順順當(dāng)當(dāng)?shù)剡M(jìn)入消費(fèi)使用環(huán)節(jié)，騙取了患者的信任。制假售假者的心理支撐是什么？是何種力量主使他們敢冒天下之大不韙，干出這種圖財(cái)害命的事情來(lái)？失去良知的逐利心理固然是造假者的首要?jiǎng)右?，但更為關(guān)鍵的是犯罪嫌疑人李冬那件合法藥品生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)銷的“外衣”，罩住了他的虛偽本質(zhì)，成了這起假藥事件的幕后推手，他能利用真經(jīng)銷商的合法身份，借助廠方授予的總經(jīng)銷大權(quán)，堂而皇之地銷售自己制造的假藥，這種膽大妄為的不法行徑令人震驚！同時(shí)，也充分暴露出在藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)存在不容忽視的監(jiān)管漏洞或盲區(qū)，尤其是針對(duì)目前被生產(chǎn)企業(yè)所廣泛采用的藥品經(jīng)銷模式，目前國(guó)家尚未出臺(tái)專門的管理法規(guī)，沒(méi)有建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。

據(jù)報(bào)道，李冬成為廣西平南制藥廠總經(jīng)銷商是以個(gè)人名義與廠方簽訂合同的。按說(shuō)，企業(yè)聘請(qǐng)產(chǎn)品總經(jīng)銷，應(yīng)該和法人單位簽訂合同，并且還要有必備的資質(zhì)條件作保證，而廠方的解釋是藥品的銷路不好，企業(yè)要急于尋找一個(gè)能干的銷售商，所以說(shuō)，在選擇總經(jīng)銷這一重要環(huán)節(jié)上廠方疏忽了，沒(méi)有盡到應(yīng)有的把關(guān)審查責(zé)任，致使讓李冬這樣的不法之徒有了可乘之機(jī)，輕而易舉地獲取了總經(jīng)銷[，！]的頭銜。無(wú)疑，生產(chǎn)企業(yè)一時(shí)的放松與失察，無(wú)形中就給自己留下了隱患，也給行政監(jiān)管帶來(lái)了難度。但是，根據(jù) 20__年5月1日起施行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其藥品購(gòu)銷行為負(fù)責(zé)，對(duì)其銷售人員或設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)以本企業(yè)名義從事的藥品購(gòu)銷行為承擔(dān)法律責(zé)任。

那么，從行業(yè)規(guī)范的角度看，針對(duì)藥品流通中經(jīng)銷行為，究竟該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，如何加強(qiáng)監(jiān)管？筆者認(rèn)為，應(yīng)著力做好以下四方面工作：

一是要成立管理機(jī)構(gòu)，完善制度法規(guī)。由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)藥品經(jīng)銷從業(yè)人員進(jìn)行管理，同時(shí)要制訂出臺(tái)如《藥品經(jīng)銷行為準(zhǔn)則》等相關(guān)管理規(guī)章，進(jìn)一步完善與《藥品流通監(jiān)督管理辦法》相配套的制度規(guī)范，明確職能、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，將藥品經(jīng)銷納入法制管理的范疇，變突擊性、集中式整治為制度性、法制化監(jiān)管。

二是要實(shí)行準(zhǔn)入認(rèn)證，嚴(yán)格持證上崗。藥品經(jīng)銷從業(yè)人員在藥品流通中扮演著重要角色，是連接生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的橋梁，需要從業(yè)者具備醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)資源，以充分發(fā)揮藥品推介、市場(chǎng)拓展和信息反饋的職能作用，為此，食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門要加強(qiáng)探索，做好藥品經(jīng)銷從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)定等工作。

篇4

通訊作者：陳汝云

【摘要】 目的 加強(qiáng)醫(yī)院消毒供應(yīng)室的管理，控制醫(yī)院感染。方法 制定完善各項(xiàng)制度和操作流程，重視消毒供應(yīng)室人員的素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)再生物品環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，合理分布各區(qū)域。結(jié)果 為臨床科室提供了合格的滅菌物品，有效地控制了醫(yī)院感染的發(fā)生。結(jié)論 通過(guò)落實(shí)一系列管理措施，使供應(yīng)室工作達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高消毒供應(yīng)室工作質(zhì)量，對(duì)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生起到了重要的作用。

【關(guān)鍵詞】 消毒供應(yīng)室； 管理； 控制； 醫(yī)院感染

隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展與醫(yī)療質(zhì)量的不斷提高，消毒供應(yīng)室在醫(yī)院中已成為無(wú)菌物品集中發(fā)放和處理的供應(yīng)中心，同時(shí)每天還有帶著大量病菌的器械被統(tǒng)一收回到消毒供應(yīng)室集中處理。消毒供應(yīng)室作為醫(yī)院感染管理的一個(gè)重要部門，其工作質(zhì)量直接影響整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療效果。為了預(yù)防和控制醫(yī)院感染，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，筆者所在醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)了消毒供應(yīng)室的管理，保證了消毒供應(yīng)室為臨床科室提供合格的滅菌物品，有效地預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生，現(xiàn)總結(jié)如下。

1 建立健全各項(xiàng)制度和操作流程是控制醫(yī)院感染的根本保證

制度的落實(shí)是保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的基本保證，《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》等六項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，筆者所在醫(yī)院根據(jù)實(shí)際對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，重新建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如質(zhì)量管理制度、監(jiān)測(cè)制度、質(zhì)量控制與可追溯制度、召回制度、相關(guān)科室聯(lián)系制度、醫(yī)院感染管理制度等。并及時(shí)調(diào)整和完善各項(xiàng)工作流程，使之更加人性化、科學(xué)化，以便工作人員在各項(xiàng)操作中做到有章可循、有據(jù)可依。

2 提高人員素質(zhì)是預(yù)防醫(yī)院感染的關(guān)鍵

消毒供應(yīng)室是臨床一線的重要支持系統(tǒng)，也是控制醫(yī)院感染的重要部門，其工作質(zhì)量的好壞直接影響到臨床醫(yī)護(hù)工作的質(zhì)量，影響到患者的治療效果及預(yù)后以及醫(yī)院感染的發(fā)生［1］，因此，筆者所在醫(yī)院加強(qiáng)了針對(duì)消毒供應(yīng)室工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求科室組織人員學(xué)習(xí)消毒供應(yīng)室各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作流程、醫(yī)院感染知識(shí)，掌握操作規(guī)程并加強(qiáng)了考核力度，同時(shí)選派供應(yīng)室人員參加省內(nèi)舉辦的規(guī)范化崗位培訓(xùn)班、消毒供應(yīng)中心管理學(xué)習(xí)班，并從急診科選調(diào)一名經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士長(zhǎng)到消毒供應(yīng)中心從事管理工作，對(duì)保證工作質(zhì)量、控制醫(yī)院感染發(fā)揮著重要的作用。

3 加強(qiáng)再生物品的環(huán)節(jié)質(zhì)量管理是控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)

再生物品由回收到發(fā)放形成一條鏈索式循環(huán)，每一環(huán)節(jié)緊緊相扣，相互把關(guān)。要求消毒供應(yīng)室人員認(rèn)真執(zhí)行工作流程中的技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由專人定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，嚴(yán)格質(zhì)量控制，做到供應(yīng)的物品能滿足臨床需要和絕對(duì)無(wú)菌，確保醫(yī)療安全。

3.1 嚴(yán)把下收下送關(guān) 下收下送物品時(shí)用專用密封車按規(guī)定的線路行使，下收下送車輛分開(kāi)使用，時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，兩人不交叉，以保證無(wú)菌物品免受污染。同時(shí)下收下送車輛每次使用后應(yīng)清洗、消毒、干燥備用。對(duì)回收后診療器械、器具和物品在消毒供應(yīng)室去污區(qū)進(jìn)行認(rèn)真地清點(diǎn)、核查、分類，以減少交叉感染。

3.2 重視清洗質(zhì)量關(guān) 消毒供應(yīng)室清洗醫(yī)療器械質(zhì)量?jī)?yōu)劣是減少醫(yī)院感染的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，清洗徹底是保證消毒或滅菌成功的關(guān)鍵［2，3］，任何殘留的有機(jī)物，如血、膿、蛋白質(zhì)、黏液、油污等都會(huì)妨礙微生物與滅菌媒介的有效接觸，且會(huì)產(chǎn)生生物膜而影響滅菌效果。因此，根據(jù)回收器械污染程度、器械的類別、有無(wú)管腔、軸節(jié)等進(jìn)行分類，并嚴(yán)格執(zhí)行清洗步驟：流動(dòng)水沖洗含酶洗滌劑浸泡刷洗常水沖洗（漂洗）純化水沖洗烘干上油保養(yǎng)檢查洗滌質(zhì)量，達(dá)到程序化、科學(xué)化。包布實(shí)行一用一清洗，統(tǒng)一封閉式送洗衣房洗滌、干燥、備用。

3.3 嚴(yán)把包裝質(zhì)量關(guān) 包裝是保持滅菌物品在無(wú)菌狀態(tài)下進(jìn)行存放的重要手段，其目的在于確保包裝的物品經(jīng)滅菌后、打開(kāi)使用前保持無(wú)菌狀態(tài)。為確保包裝質(zhì)量，要求包裝前應(yīng)仔細(xì)檢查清洗的質(zhì)量，器械的功能，包內(nèi)配備的物品數(shù)量準(zhǔn)確，兩人核對(duì)無(wú)誤并簽名。同時(shí)包外標(biāo)識(shí)清楚、明顯，松緊適度。包裝時(shí)程序規(guī)范，包裝材料尺寸規(guī)范，包布無(wú)破損。

3.4 正確的滅菌方法 滅菌是消毒供應(yīng)室工作的重點(diǎn)，滅菌物品的質(zhì)量與醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量息息相關(guān)。因此，遵循WS 310.2-2009醫(yī)院消毒供應(yīng)中心第2部分：清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范。正確掌握滅菌器操作程序，規(guī)范操作，確保滅菌后物品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 加強(qiáng)滅菌后物品的監(jiān)測(cè)與質(zhì)量管理 滅菌后的物品做好滅菌效果的監(jiān)測(cè)，它是確保無(wú)菌物品高質(zhì)量供給的唯一途徑。根據(jù)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心第3部分：清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，要求每鍋進(jìn)行物理監(jiān)測(cè)，每包進(jìn)行化學(xué)監(jiān)測(cè)，每周進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)，記錄好滅菌器運(yùn)行情況，清洗、消毒、滅菌效果的監(jiān)測(cè)結(jié)果等，并歸檔備查，具有可追溯性。合格的滅菌物品標(biāo)識(shí)明顯、清楚，包內(nèi)、外化學(xué)指示物符合滅菌要求。滅菌后合格物品根據(jù)臨床需要及時(shí)發(fā)放，備用無(wú)菌物品應(yīng)存放無(wú)菌間的柜內(nèi)，并按有效日期的先后順序分類固定放置，發(fā)放時(shí)遵循先進(jìn)先出的原則。對(duì)不符合要求的及時(shí)采取措施，確保消毒滅菌質(zhì)量，以避免醫(yī)院感染的發(fā)生。

4 合理的建筑布局是控制醫(yī)院感染的前提條件

消毒供應(yīng)室布局科學(xué)合理，各區(qū)域之間設(shè)有實(shí)際屏障、工作范圍和功能，它是避免交叉感染，提高工作效率的前提條件。筆者所在醫(yī)院對(duì)消毒供應(yīng)室的布局進(jìn)行改建，嚴(yán)格劃分為去污區(qū)、檢查包裝及滅菌區(qū)、無(wú)菌物品存放區(qū)，名區(qū)域之間設(shè)有實(shí)際屏障且標(biāo)識(shí)、界限清楚。整個(gè)工作流程按回收、分類、清洗、消毒、干燥、檢查保養(yǎng)、包裝、滅菌、儲(chǔ)存、無(wú)菌物品發(fā)放等順序運(yùn)行，做到工作區(qū)域與輔助區(qū)域分開(kāi)，物品由“污”到“潔”，不交叉，不逆行。這種布局流程有效地減少了醫(yī)院感染的機(jī)會(huì)，也節(jié)省了人力、物力，提高了工作效率。

消毒供應(yīng)室作為醫(yī)院感染的一個(gè)重要的部門，承擔(dān)醫(yī)院所有再生物品的清洗、消毒、滅菌與無(wú)菌物品的發(fā)放，其工作質(zhì)量直接影響醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，甚或關(guān)系到患者的生命安全，因此加強(qiáng)消毒供應(yīng)室的管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，不斷提高工作質(zhì)量，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 邱文影，徐海英，鐘國(guó)權(quán).建立集中式消毒供應(yīng)中心控制醫(yī)院感染.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2007，17（9）：1130-1131.

［2］ 劉禮霞，夏桂蘭，王惠芬.醫(yī)院消毒供應(yīng)室質(zhì)量控制方法研究.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2008，18（6）：831.

篇5

關(guān)鍵詞：教師工作量；教學(xué)工作量；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；管理制度

一、高校教學(xué)工作量評(píng)價(jià)管理制度的探索與實(shí)踐

如何客觀公正的評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作量，是高等學(xué)校教學(xué)管理工作中一個(gè)非常重要的問(wèn)題，它不僅直接關(guān)系到教師的績(jī)效考核和高校師資隊(duì)伍的建設(shè)，也是政府教育主管部門一直關(guān)注的焦點(diǎn)。18世紀(jì)三十年代，美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱AAUP）了第一份關(guān)于大學(xué)教師教學(xué)工作與科研活動(dòng)關(guān)系的綜合報(bào)告，為最初的美國(guó)高校教師教學(xué)工作量的評(píng)價(jià)提供了重要的參考。但是，在20世紀(jì)初的幾十年里，教師工作量幾乎被等同于教學(xué)工作量，高校往往僅以課堂教學(xué)時(shí)間來(lái)計(jì)算和測(cè)評(píng)教師的工作量，歪曲了高校教學(xué)和學(xué)術(shù)研究工作的本質(zhì)。為此，AAUP在1969年了《關(guān)于教師工作量的聲明》，規(guī)定美國(guó)高校教師的工作量由教學(xué)、研究和服務(wù)（Teaching，Research，Service）三部分組成，統(tǒng)稱為教師的使命。教學(xué)工作量不能等同于課堂教學(xué)時(shí)數(shù)，但是教學(xué)工作量的評(píng)價(jià)則可以依據(jù)課堂教學(xué)時(shí)數(shù)或者說(shuō)課程計(jì)劃數(shù)來(lái)計(jì)算。因?yàn)楦咝＝處煆氖陆虒W(xué)工作的時(shí)間不僅與課堂講授時(shí)間或者面授課時(shí)數(shù)存在一定的比例關(guān)系，即使是課堂講授教學(xué)以外的備課、批改作業(yè)、論文指導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)等隱形教學(xué)工作量，也可以按照一定的核算方式折算成相應(yīng)的課堂教學(xué)時(shí)間。我國(guó)在較早的時(shí)候就已經(jīng)高度關(guān)注教學(xué)工作量的評(píng)價(jià)問(wèn)題了。教育部在1981年發(fā)出《關(guān)于試行高等學(xué)校教師工作量制度的通知》，針對(duì)部屬院校頒發(fā)了《高等學(xué)校教師工作量的試行辦法》（教干11號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱試行辦法），規(guī)定高校教師全年工作量不得低于1680小時(shí)，也就是按照全年42教學(xué)周、每周工作5天、每天工作8小時(shí)進(jìn)行計(jì)算。試行辦法將教師工作量分為教學(xué)工作量和科研工作量?jī)纱蟛糠?，要求教學(xué)工作量應(yīng)該占教師全部工作量的三分之二左右，其余部分作為科研工作量。另外，關(guān)于教學(xué)工作量的計(jì)算方法，試行辦法還針對(duì)教師不同的職稱進(jìn)行了區(qū)分：教授和副教授職稱的教師，年教學(xué)工作量按照教師承擔(dān)的教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)數(shù)的四至五倍折算；講師則按照教學(xué)計(jì)劃時(shí)數(shù)的五至六倍折算；助教則按照講師的高限，即教學(xué)計(jì)劃時(shí)數(shù)的六倍折算。試行辦法的頒布實(shí)施，是國(guó)家第一次嘗試對(duì)全國(guó)范圍的教師教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)于高校教學(xué)工作量評(píng)價(jià)和管理的改革和創(chuàng)新，起到了積極的推進(jìn)作用。但是試行辦法作為教學(xué)工作量評(píng)價(jià)量化分析的初次探索與嘗試，不可避免存在一些缺陷，還要在實(shí)踐中面對(duì)來(lái)自高校各個(gè)層面的質(zhì)疑，因此，試行辦法關(guān)于教學(xué)工作量的規(guī)定在其頒布實(shí)施4年之后便被廢止了。1985年教育部《關(guān)于當(dāng)前高等學(xué)校教師工作量問(wèn)題的意見(jiàn)》（[85]教師管字004號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）提出，對(duì)于試行辦法中關(guān)于教學(xué)工作量的評(píng)價(jià)管理制度提出改革意見(jiàn)。一方面，意見(jiàn)規(guī)定各高校對(duì)于教師的教學(xué)工作量要作定額要求；另一方面，意見(jiàn)指出，教學(xué)工作量的…“計(jì)算辦法可以多樣，教育部不作統(tǒng)一規(guī)定”，各高等學(xué)校參照該辦法，根據(jù)自身情況，結(jié)合學(xué)校崗位設(shè)置和定編要求，可以自行決定教師教學(xué)工作量的定額標(biāo)準(zhǔn)和折算方案。意見(jiàn)頒布實(shí)施以后，全國(guó)各高校根據(jù)自身的情況，制定出了不同的教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)，從200標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)到450標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)都有，因校而異[1]?？梢?jiàn)，作為教師工作量的重要組成部分，教學(xué)工作量一直都是各高校對(duì)于教師進(jìn)行崗位考核、發(fā)放酬金、評(píng)定職稱、評(píng)選優(yōu)秀等工作績(jī)效進(jìn)行測(cè)評(píng)的基本依據(jù)。關(guān)于教師教學(xué)工作量的任務(wù)，如果高校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，會(huì)導(dǎo)致教師的進(jìn)行科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的時(shí)間被壓縮，影響教師的業(yè)務(wù)提高和專業(yè)發(fā)展；如果高校關(guān)于教師教學(xué)工作量任務(wù)的要求過(guò)低，可能導(dǎo)致師資人員編制超額，增加學(xué)校超課時(shí)量津貼的支出，降低教師津貼的激勵(lì)效用。因此，高校教學(xué)工作量定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的制定，既能促使教師保質(zhì)保量的完成授課任務(wù)，又給教師留出時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)提升和專業(yè)發(fā)展。

二、完善高校教學(xué)工作量評(píng)價(jià)管理制度的建議

各高校關(guān)于教學(xué)工作量評(píng)價(jià)管理制度的制定，應(yīng)該明確肯定教師教學(xué)工作的重要性，充分體現(xiàn)教師對(duì)于教學(xué)工作所付出的努力和做出的成績(jī)，關(guān)鍵是要建立一個(gè)科學(xué)、合理、公平的教學(xué)工作量評(píng)價(jià)機(jī)制，這不僅有助于調(diào)動(dòng)教師從事教學(xué)和開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新的積極性，也是高校推進(jìn)教學(xué)改革和提升教學(xué)質(zhì)量最有效的途徑。

（一）各高校應(yīng)該結(jié)合自身情況，科學(xué)合理的制定教學(xué)工作量定額標(biāo)準(zhǔn)第一，教學(xué)工作量定額按照標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)為單位進(jìn)行核算，同時(shí)取消對(duì)于面授課時(shí)的定額要求。標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師投入在教學(xué)中的全部工作進(jìn)行折算后的課時(shí)。教師對(duì)于教學(xué)工作的投入，不只體現(xiàn)在課堂講授、組織課堂討論、組織實(shí)驗(yàn)課程等這些顯性教學(xué)工作中。除此之外，教師還要承擔(dān)所授課程各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織與實(shí)施，包括：備課，例如教學(xué)法研究、編寫(xiě)教案、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃；布置及批改作業(yè)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告；輔導(dǎo)、答疑；成績(jī)考核，如期末考試出卷、批改試卷、報(bào)送成績(jī)、論文答辯等；指導(dǎo)學(xué)生論文撰寫(xiě)、參加知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、創(chuàng)新大賽等教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。因此，標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)是對(duì)課堂授課和與教學(xué)密切相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一折算后的課時(shí)單位，更能體現(xiàn)教師教學(xué)過(guò)程中顯性工作和隱形工作等全部付出。第二，根據(jù)學(xué)科類型和課程設(shè)置制定不同的教學(xué)工作量定額標(biāo)準(zhǔn)。高校課程設(shè)置既有公共基礎(chǔ)必修課、學(xué)科基礎(chǔ)必修課、專業(yè)必修課，還有各種各樣的選修課和實(shí)踐教學(xué)課程，同時(shí)各個(gè)學(xué)科之間對(duì)于教師教學(xué)工作的要求也各有不同。這就導(dǎo)致對(duì)于教師的教學(xué)工作，我們不能制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而是要充分考慮學(xué)校課程設(shè)置情況以及教師所在學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn)，分別制定不同的教學(xué)工作量評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）構(gòu)建教學(xué)工作量折算模型第一，教學(xué)工作量核算依據(jù)以及課時(shí)折算模型，以面授課時(shí)作為計(jì)算基礎(chǔ)，考慮教學(xué)質(zhì)量等級(jí)系數(shù)、授課人數(shù)、課程質(zhì)量系數(shù)等主要權(quán)重系數(shù)，引導(dǎo)教師課堂教學(xué)創(chuàng)新探索，提高教學(xué)質(zhì)量。第二，探索性的課程賦予較高的課時(shí)系數(shù)，有助于促進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新和緩解高校課時(shí)資源配置不均衡的狀況。高校教師工作量包括多個(gè)維度的范疇，不僅涉及教師工作量完成的結(jié)果，更要重視教師完成教學(xué)工作的整個(gè)過(guò)程，給教師以更大的創(chuàng)新和發(fā)揮空間。例如研討式案例教學(xué)，是教師進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新和教學(xué)改革的有益探索。相比于傳統(tǒng)授課方式，教師需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力查找資料、備課、組織策劃課堂授課，這中教學(xué)模式很有利于學(xué)校教學(xué)改革工作的推動(dòng)和教學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)此類課程標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)的折算給予更高的權(quán)重，以鼓勵(lì)更多的教師在自己的研究領(lǐng)域進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)。第三，將指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)論文、參加知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、創(chuàng)新大賽等實(shí)踐性活動(dòng)納入教學(xué)工作量折算范圍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師對(duì)于實(shí)踐教學(xué)工作量的折算問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。比如各類學(xué)科辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新大賽在大大提高了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平和加強(qiáng)了學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，教師卻要比傳統(tǒng)課堂教學(xué)付出更多的精力進(jìn)行輔導(dǎo)。因此，對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生參加各種比賽獲獎(jiǎng)的，除了學(xué)院給予獎(jiǎng)勵(lì)外，也應(yīng)該從學(xué)校層面給予相應(yīng)的肯定，納入到教師教學(xué)工作量考核范圍之內(nèi)。

篇6

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；思想管理；價(jià)值觀；樹(shù)立；關(guān)系

一、高校學(xué)生思想政治管理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)思想政治管理方法在當(dāng)代社會(huì)中已經(jīng)漸漸失去作用，而在新課改全面實(shí)施之后，我國(guó)高校思想政治管理局面得到有效改善，其在傳統(tǒng)思想政治管理的基礎(chǔ)上新增了一些內(nèi)容。通過(guò)對(duì)目前的思想政治管理方式進(jìn)行分析，可以將其分為思想道德、遵紀(jì)守法以及政治覺(jué)悟等相關(guān)方面。高校在改善思想政治管理工作時(shí)主要分為三種方式：①完善課程體系，將思想政治管理相關(guān)內(nèi)容融入教學(xué)中；②積極開(kāi)展講座，通過(guò)邀請(qǐng)外來(lái)專業(yè)人士或本校優(yōu)秀思想政治教師開(kāi)展講壇教學(xué)；③由于學(xué)生個(gè)體情況不同，思想政治管理對(duì)每個(gè)人所發(fā)揮的效用也有所差異，因此高校通常會(huì)對(duì)思想觀念出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生采取特殊措施，如由專門的教師對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)[1]。

二、高校學(xué)生思想政治管理與價(jià)值觀樹(shù)立的關(guān)系

1.思想政治管理是學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀的基礎(chǔ)

確立價(jià)值觀并不是一朝一夕能夠完成的事情，也不是單單依靠開(kāi)展思想政治工作能夠完成的事情，如若不重視思想政治管理工作，只會(huì)使學(xué)生的狀況變得越來(lái)越糟。尤其當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展理念已發(fā)生很大變化，經(jīng)濟(jì)體制也有所變革，大多數(shù)學(xué)生的生活質(zhì)量都有所提升，對(duì)物質(zhì)的追求也在不斷提高，甚至在此過(guò)程中有些學(xué)生會(huì)走偏路，做出違法亂紀(jì)的事情。因此，在今后進(jìn)行思想政治管理工作時(shí)，不應(yīng)一味對(duì)學(xué)生灌輸理論知識(shí)，而是充分為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，并針對(duì)學(xué)生個(gè)人實(shí)際情況進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)[2]。

2.樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀為高校思想政治管理工作提供更為明朗的發(fā)展方向

個(gè)體不同看待事物的角度會(huì)有所差距，由此會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀念不統(tǒng)一的情況。身處高校的學(xué)生身邊只有其他同學(xué)和教師，除此之外，關(guān)系到學(xué)習(xí)以及日常消費(fèi)水平等因素也成為學(xué)生確定以及衡量?jī)r(jià)值觀的重要標(biāo)志。如部分學(xué)生認(rèn)為，要想體現(xiàn)自身價(jià)值，關(guān)鍵是提高學(xué)習(xí)成績(jī)；有些學(xué)生認(rèn)為，能夠得到其他人的認(rèn)可，即為已確立價(jià)值觀等。學(xué)生的各項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)均有其道理，教師不應(yīng)一味打擊學(xué)生，而是應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的思維走向?qū)ζ溥M(jìn)行指導(dǎo)。因此，在今后的高校教育中，應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教育理念，如此才能 為開(kāi)展思想政治工作_立更加明確的方向[3]。

3.高校思想政治管理與價(jià)值觀樹(shù)立是統(tǒng)一的關(guān)系

若學(xué)生的價(jià)值觀足夠明確，正確，其思想品質(zhì)一定不會(huì)差，而思想品質(zhì)佳的學(xué)生在確立價(jià)值觀方面也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可見(jiàn)兩者之間有著相互影響的某種關(guān)系，兩者均能夠?qū)W(xué)生今后的學(xué)習(xí)、工作、為人處世等方面產(chǎn)生積極影響。因此，今后高校應(yīng)除了開(kāi)展思想政治管理教育外，也要采取其他方式來(lái)指導(dǎo)學(xué)生如何樹(shù)立正確價(jià)值觀。當(dāng)今科技如此發(fā)達(dá)，學(xué)?？梢岳靡纛l、視頻等形式向?qū)W生宣傳此方面內(nèi)容。同時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)參加適當(dāng)培訓(xùn)，使自身能力得到全面提升，如此才能更好地發(fā)揮教師的表率作用。

總之，學(xué)生由于長(zhǎng)期受到學(xué)校教育以及教師和家長(zhǎng)的保護(hù)，導(dǎo)致其在諸多方面均缺少足夠明辨是非的能力，學(xué)生缺乏自制力、分辨力等能力，在今后的學(xué)習(xí)和工作中難以時(shí)刻保持本心。鑒于此，我國(guó)各大高校應(yīng)不斷加大思想政治管理工作力度，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，使學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀。為了有效提升其效果，應(yīng)為學(xué)生提供足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)，使學(xué)生做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慧媛.高校學(xué)生的思想政治管理與價(jià)值觀的關(guān)系研究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）.

篇7

關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付;高校;預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)15-0010-02

2002年8月,財(cái)政部、教育部在部屬高校中確定了五所學(xué)校作為國(guó)庫(kù)集中支付制度試點(diǎn)單位,探索和積累經(jīng)驗(yàn)后于2005年在全國(guó)高校全面推廣。國(guó)庫(kù)集中支付加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金支付使用全過(guò)程的監(jiān)控,提高了財(cái)政資金使用的安全性和規(guī)范性,增加了預(yù)算執(zhí)行信息的透明度,提高了預(yù)算收支信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,將對(duì)高校的預(yù)算管理產(chǎn)生深刻的影響,如何在新的形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)算管理是高校當(dāng)前面臨的一個(gè)難題。

一、國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校預(yù)算管理的積極影響

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,財(cái)政資金不再直接下?lián)艿礁咝?而是由高校根據(jù)財(cái)政部門審核通過(guò)的部門預(yù)算編制用款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后,在批復(fù)的計(jì)劃內(nèi)分別以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式使用資金。而用款計(jì)劃編報(bào)和批復(fù)的依據(jù)就是高校的部門預(yù)算。這就對(duì)高校的預(yù)算編制提出了更高的要求,將對(duì)高校的預(yù)算管理發(fā)揮積極影響:

1.有利于促進(jìn)高校預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,財(cái)政按實(shí)際支付數(shù)反映支出,人頭經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均采取直接支付,高校不能隨便改變項(xiàng)目和用途,這就促使高校及其下屬單位必須如實(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,建立科學(xué)合理的預(yù)算定額和指標(biāo)體系,盡可能細(xì)化預(yù)算,使所有財(cái)政性資金的支付都建立在明細(xì)預(yù)算的基礎(chǔ)上,詳細(xì)地安排年度支出,從根本上提高了高校編制預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.有利于增強(qiáng)高校預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須事先提出詳盡的論證報(bào)告和預(yù)期效益,預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)政資金的實(shí)際支出在時(shí)間上一致,這樣可以從源頭上促使單位按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,防止挪用財(cái)政資金,預(yù)算單位支付每一筆資金的付款金額、用途、交易時(shí)間、賬戶余額等,都可以在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大提高,監(jiān)管力度明顯加強(qiáng),在很大程度上增強(qiáng)了高校預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

3.有利于促進(jìn)高校預(yù)算資金管理的規(guī)范性。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以前,高校普遍存在著多頭開(kāi)設(shè)賬戶,預(yù)算內(nèi)轉(zhuǎn)預(yù)算外、小金庫(kù)、賬外賬等現(xiàn)象屢禁不止,不僅造成資金管理混亂,效率低下,而且容易滋生腐敗。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,要求高校對(duì)已有的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、收付程序、銀行清算制度進(jìn)行修改,建立了統(tǒng)一、高效、規(guī)范的預(yù)算資金申請(qǐng)與撥付體系,進(jìn)一步對(duì)預(yù)算資金的管理、使用進(jìn)行監(jiān)督約束,極大地促進(jìn)了高校預(yù)算資金管理的規(guī)范性。

二、當(dāng)前高校預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的深入開(kāi)展,各高校根據(jù)《預(yù)算法》設(shè)立了新的預(yù)算管理模式,預(yù)算管理較以前有了較大進(jìn)步。但由于受主客觀因素的影響,從現(xiàn)行的年度高校財(cái)務(wù)預(yù)算整體來(lái)看,目前中國(guó)高校預(yù)算在編制和執(zhí)行中仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,嚴(yán)重制約著高校預(yù)算管理應(yīng)有的功能和作用的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮。

1.預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),高校對(duì)預(yù)算管理不夠嚴(yán)格,預(yù)算管理制度不健全。受其影響,一些部門負(fù)責(zé)人對(duì)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度下的預(yù)算管理依然認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。預(yù)算編制時(shí),學(xué)校只是按照上級(jí)批準(zhǔn)的撥款計(jì)劃編制預(yù)算,相關(guān)的教學(xué)、科研及其他管理部門沒(méi)有積極主動(dòng)的參與預(yù)算編制,只是被動(dòng)地接受財(cái)務(wù)部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),未能充分調(diào)動(dòng)各部門理財(cái)?shù)姆e極性。很多高校的預(yù)算申報(bào)程序不明確,預(yù)算編制主要由財(cái)務(wù)部門個(gè)別人員參與,預(yù)算數(shù)據(jù)也只是在往年的開(kāi)支基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的加減,編制預(yù)算成為“數(shù)字游戲”,相當(dāng)多的高校財(cái)務(wù)仍停留在“報(bào)賬式”的管理水平上,造成高校發(fā)展規(guī)劃與資金供給嚴(yán)重脫節(jié)。

2.預(yù)算編制方法不夠科學(xué)。當(dāng)前高校預(yù)算的編制方法仍然多采用增量預(yù)算法,即以上一年的實(shí)際支出為基礎(chǔ),考慮下年度財(cái)務(wù)收支的各種因素的變化來(lái)確定新年度的預(yù)算。這種方法雖然簡(jiǎn)單易行,但易于形成剛性支出,不利于支出數(shù)額與支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。況且基數(shù)是多年形成的,其中包含有不科學(xué)和不合理的因素,因此用這種方法編制的預(yù)算基本結(jié)果是一年比一年提高,加劇了資金的供需矛盾,同時(shí)滋長(zhǎng)預(yù)算分配中的平均主義。

3.預(yù)算編制范圍不完整。部門預(yù)算中應(yīng)該把實(shí)際用于該部門的全部政府性財(cái)力都反映出來(lái),實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算內(nèi)容的完整?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》提出了高校預(yù)算新概念,并規(guī)定了“大口徑”范圍,將學(xué)校的全部收支都納入預(yù)算管理,以準(zhǔn)確反映高校財(cái)務(wù)收支總體規(guī)模。但是,由于高校資金來(lái)源日益多元化,下屬各院(系)、部門多渠道創(chuàng)收的收入和相應(yīng)的支出往往沒(méi)有全部納入到預(yù)算中,脫離了預(yù)算的監(jiān)督管理,而上級(jí)財(cái)政部門或主管部門對(duì)高校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款,由于年初具有不確定性,因此無(wú)法在年初部門預(yù)算中反映,只能在年中追加,特別是項(xiàng)目確立滯后,預(yù)算指標(biāo)一般在下半年甚至年末下達(dá),致使部門預(yù)算內(nèi)容殘缺,預(yù)算不完整,使預(yù)算收支的口徑與會(huì)計(jì)核算的口徑不一致,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核缺乏可比性。

4.信息系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善。實(shí)行部門預(yù)算、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)單一賬戶后,不但部門預(yù)算軟件沒(méi)有和原來(lái)各高校使用的會(huì)計(jì)賬務(wù)管理軟件聯(lián)網(wǎng),部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)支付三個(gè)軟件也是互相獨(dú)立的,不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

三、強(qiáng)化高校預(yù)算管理的途徑和方法

高校預(yù)算管理是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程,需要采取一系列措施,才能保證高校預(yù)算管理得以正常進(jìn)行。筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐和體會(huì),認(rèn)為強(qiáng)化高校預(yù)算管理需要采取以下措施。

1.更新預(yù)算管理觀念,充分調(diào)動(dòng)各部門參與預(yù)算的積極性。更新高校預(yù)算管理觀念。首先,高校財(cái)務(wù)部門要改變預(yù)算管理僅注重分配的觀念,將目標(biāo)方式下的預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程管理,強(qiáng)調(diào)部門行使職能過(guò)程中各項(xiàng)預(yù)算的全過(guò)程管理,突出預(yù)算的事前控制作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算向微觀管理層次的延伸。其次,高校預(yù)算管理要樹(shù)立以人為本,廣泛參與的意識(shí)。預(yù)算管理是高等學(xué)校的“一盤棋”,預(yù)算管理不僅僅是編制主體財(cái)務(wù)部門的職能,各部門之間也要相互配合、及時(shí)溝通,為更好地實(shí)施預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,減少因主客體之間交流不暢而導(dǎo)致預(yù)算管理的負(fù)面效應(yīng)。

2.健全預(yù)算信息管理系統(tǒng),提高預(yù)算編制工作效率。為提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和工作效率,加強(qiáng)部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集、整理工作,應(yīng)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式,為部門預(yù)算改革提供必要的技術(shù)信息保證,提高預(yù)算管理信息化水平。各高校應(yīng)將現(xiàn)有的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)整合,建立綜合信息平臺(tái),將單機(jī)版部門預(yù)算系統(tǒng)改成網(wǎng)絡(luò)版,統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)分析等工作,并將各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)及預(yù)算執(zhí)行情況都集中體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,財(cái)務(wù)部門預(yù)算控制人員可隨時(shí)調(diào)用,查詢預(yù)算執(zhí)行情況及單位財(cái)務(wù)狀況,以便全面控制各責(zé)任單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正預(yù)算執(zhí)行偏差。同時(shí),在執(zhí)行數(shù)據(jù)匯總與分析的基礎(chǔ)上為滾動(dòng)預(yù)算做數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。

3.嚴(yán)格編制程序,積極改進(jìn)預(yù)算方法。要使預(yù)算真正做到客觀合理,首先在編制程序上要公開(kāi)、公正、公平,重大項(xiàng)目一定堅(jiān)持由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證,防止閉門造車,造成預(yù)算項(xiàng)目盲目上馬,出現(xiàn)“小頭大尾”工程,造成教育資源的極大浪費(fèi)。目前,很多高校雖然建立健全了預(yù)算編制程序,制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但并未得到真正嚴(yán)格的執(zhí)行。筆者認(rèn)為,高校應(yīng)該非常重視預(yù)算編制的事前論證,嚴(yán)格預(yù)算編制程序可以未雨綢繆,起到很好的事前控制作用。

在編制預(yù)算時(shí),可以將“零基預(yù)算法”、“滾動(dòng)預(yù)算法”、“彈性預(yù)算法”等方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將預(yù)算主體的活動(dòng)與目標(biāo)、趨勢(shì)結(jié)合起來(lái),做到以效益為中心,使編制的預(yù)算具有可行性和現(xiàn)實(shí)性,對(duì)于以月、季為單位的預(yù)算應(yīng)采用“滾動(dòng)預(yù)算法”為主的預(yù)算編制方法,對(duì)以一個(gè)年度為單位的預(yù)算則采用“零基預(yù)算法”為主的預(yù)算編制方法。對(duì)于較長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)算,應(yīng)采用“彈性預(yù)算法”為主的預(yù)算編制方法。

4.建立健全預(yù)算管理機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算管理水平及效益的不斷提高。預(yù)算管理機(jī)制由激勵(lì)、決策、控制和評(píng)價(jià)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。預(yù)算的管理激勵(lì)機(jī)制是指利用各種激勵(lì)手段激發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)中的各責(zé)任主體的行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而努力的積極性和主動(dòng)性。預(yù)算的管理決策機(jī)制是預(yù)算機(jī)制的核心,主要任務(wù)是通過(guò)科學(xué)、合理的決策程序,做出正確合理的預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算的管理控制機(jī)制是全面預(yù)算管理機(jī)制中必不可少的環(huán)節(jié),根據(jù)預(yù)算目標(biāo)的要求確定衡量預(yù)算績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,以確定預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差及其程度,在此基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)與調(diào)節(jié)。預(yù)算的管理評(píng)價(jià)機(jī)制要求,當(dāng)一個(gè)階段的預(yù)算活動(dòng)結(jié)束后,需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),為以后的預(yù)算制定提供信息。只有這樣才能充分有效地利用有限的資金,才能更好地適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度,提高高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平及工作效率。

5.提高高校財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的提高。高校財(cái)務(wù)人員要深入實(shí)際學(xué)習(xí)、了解各部門的預(yù)算運(yùn)作情況,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,為預(yù)算管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),高校財(cái)務(wù)人員要“走出去”學(xué)習(xí)新知識(shí)、好經(jīng)驗(yàn),各高校之間也應(yīng)該加強(qiáng)交流。目前,高校財(cái)務(wù)管理面臨著很多挑戰(zhàn),如創(chuàng)辦二級(jí)分院、成立后勤集團(tuán)、貸款負(fù)債等等,都是前所未有的,要逐步摸索預(yù)算管理方法,通過(guò)相互交流,可以開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。另外,高校財(cái)務(wù)人員本身也要更新觀念,在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),更要注重財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員在財(cái)務(wù)管理和處理學(xué)校經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的助手和參謀作用,逐步完成從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)向先進(jìn)的管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

篇8

關(guān)鍵詞：依法治校，法制教育，人文關(guān)懷

 

（一）依法治校是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿(mào)易組織，與世界的接軌程度越來(lái)越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國(guó)外思潮的影響越來(lái)越大，年輕人的思維也發(fā)生了根本性的變化。論文格式。社會(huì)主義法治社會(huì)進(jìn)程步伐的加快，社會(huì)整體法制意識(shí)增強(qiáng)，學(xué)生家長(zhǎng)和大學(xué)生本人法制意識(shí)維權(quán)意識(shí)也不斷提高，傳統(tǒng)意義上定向思維的大學(xué)生思維模式已經(jīng)不再存在，學(xué)生管理工作面臨許多挑戰(zhàn), 傳統(tǒng)的管理思、管理模式和管理方法已越來(lái)越不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的要求, 不符當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)狀, 其中一些原來(lái)就存在的問(wèn)題也更加凸現(xiàn)出來(lái)，樹(shù)立學(xué)生管理新理念, 依法加強(qiáng)高校學(xué)生管理。

（二）依法治校是建設(shè)和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》等法律法規(guī)，是我們辦好大學(xué)的法律依據(jù)，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，尊重師生人格，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。實(shí)行依法治校，就要不斷完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進(jìn)依法治校，有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生有效管理的內(nèi)在要求

當(dāng)前許多校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模, 建立大學(xué)城；通過(guò)合并實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 提升辦學(xué)實(shí)力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級(jí)管理”新模式。這些新并或擴(kuò)大規(guī)模的高校在過(guò)渡期間和改革期間, 加強(qiáng)學(xué)生規(guī)章制度建設(shè)、依法加強(qiáng)生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩(wěn)過(guò)渡, 影響進(jìn)一步深化改革。依照相關(guān)法律和規(guī)章制度依法治校，是學(xué)校自身改革和發(fā)展的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)教育領(lǐng)域還未完全建立起法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的體制,和具體的學(xué)生工作相關(guān)的管理規(guī)定到去年才得以出臺(tái)新規(guī)，高校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規(guī)校, 依法加強(qiáng)學(xué)生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢(shì)下如何做到依法治校

隨著各級(jí)教育的發(fā)展與辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育管理越來(lái)越復(fù)雜，出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題，都要依靠法律和教育規(guī)章制度來(lái)理順關(guān)系，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理，只有這樣才能做到依法治校，建設(shè)和諧校園。

（一）完善學(xué)生管理法律法規(guī)，學(xué)校規(guī)章制度要與國(guó)家法規(guī)相一致

學(xué)校的規(guī)章制度體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的人文精神和校園文化。完善的規(guī)章制度是是確保硬件條件和諧有序進(jìn)行的法寶和靈魂。

首先，學(xué)校的規(guī)章制度和校規(guī)校紀(jì)的制定必須在憲法和法律法規(guī)的范圍內(nèi)制定，不能與上位法律相沖突，創(chuàng)新性的內(nèi)容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學(xué)生規(guī)章制度的修改和清理必須及時(shí)，對(duì)于內(nèi)容不適當(dāng),或過(guò)時(shí)的規(guī)章制度,學(xué)校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)予以修改或撤消、廢止。重點(diǎn)清理那些直接涉及教職工和學(xué)生權(quán)益的文件以及與上級(jí)部門法規(guī)不相一致的文件。校紀(jì)校規(guī)的清理，以保證其與國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的一致性。再次，學(xué)校在對(duì)已有文件清理的同時(shí)，還必須制定一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理工作制度，讓“正當(dāng)程序”滲透到學(xué)校管理的全過(guò)程，以保證學(xué)校各項(xiàng)行政管理工作長(zhǎng)期按照依法治校的理念實(shí)施，這是法治管理的必然要求。最后，學(xué)校制定的規(guī)章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開(kāi)、公正，讓學(xué)生了解和掌握。并征求意見(jiàn)，反復(fù)修改。

（二）依法治校要尊重人權(quán)、以人為本，兼顧人文關(guān)懷

用尊重和保障人權(quán)的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權(quán)的憲法原則重新審視高校的管理工作、創(chuàng)新管理機(jī)制，是當(dāng)前時(shí)代的要求。論文格式。尊重權(quán)利的一個(gè)重要要求就是慎用權(quán)力。這是判斷對(duì)學(xué)生處理合理性的一個(gè)重要尺度。學(xué)生所犯錯(cuò)誤是否夠得上“勒令退學(xué)”或“開(kāi)除學(xué)籍”這種剝奪受教育權(quán)性質(zhì)的處分，必須以法治的精神來(lái)判斷。也就是說(shuō)，對(duì)學(xué)生行為“錯(cuò)誤”性質(zhì)的價(jià)值判斷，并不能代替對(duì)其所犯“錯(cuò)誤”程度的事實(shí)判斷。毫無(wú)疑問(wèn)，學(xué)校依法享有對(duì)學(xué)生的管理和處分權(quán)利，它的確屬于學(xué)校合法的自由裁量行為。但是，正因?yàn)槿绱?，它也就成為一?xiàng)管理者必須根據(jù)公認(rèn)的合理性原則來(lái)行使并接受監(jiān)督和評(píng)判的權(quán)力。所謂合理性，說(shuō)白了就是要合乎情理。在學(xué)校管理工作中的情與理，就是要兼顧學(xué)校的教育目的和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點(diǎn)”以實(shí)現(xiàn)二者的平衡，是學(xué)校管理工作中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。學(xué)校不能不顧育人和管理的導(dǎo)向問(wèn)題，但為此而實(shí)施的管理措施以及對(duì)學(xué)生有可能造成的不利影響，應(yīng)被控制在一個(gè)盡可能合理的限度之內(nèi)，即所采取的措施應(yīng)與其正當(dāng)目的之間存在邏輯上的關(guān)聯(lián)性———必然聯(lián)系，從公正的意義上具有必要性以及用社會(huì)通常觀念來(lái)理解具有適當(dāng)性。高校學(xué)生的人性化管理是法治化管理理的“調(diào)節(jié)器”和“助推器”。5法治化管理是學(xué)生管理下作中一種有效手段。以學(xué)生為本，使學(xué)生的合法權(quán)益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù)，是校園和諧的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，通過(guò)依法治校、建立法治秩序，才能真正實(shí)現(xiàn)校園的和諧。法治文明對(duì)管理工作者的要求是“認(rèn)真地對(duì)待權(quán)利”。管理工作應(yīng)充分體現(xiàn)尊重人權(quán)的理性精神。

（三）加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)

法律素養(yǎng)是大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一，法制教育是培育大學(xué)生良好的法律品質(zhì)、提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的有效途徑，關(guān)注大學(xué)生法制教育對(duì)依法治國(guó)的進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)以及國(guó)際社會(huì)思潮的影響，對(duì)高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，法治社會(huì)要求高校的法制教育在主體、客體、內(nèi)容以及方法上有所創(chuàng)新。當(dāng)前，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對(duì)高校的法制教育提出了新要求。加強(qiáng)大學(xué)生法制課程教育，開(kāi)展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)、分析實(shí)際問(wèn)題的能力，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)。

依法治校，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可急功近利，它不僅和社會(huì)的法制水平有關(guān)系還和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育的發(fā)達(dá)程度都息息相關(guān)；加強(qiáng)依法治校，提高學(xué)生管理工作水平，使學(xué)生管理工作干部依法行使自己的行政管理權(quán)；賦予學(xué)生平等的民事權(quán)利，做到學(xué)生的合法權(quán)利受到法律保護(hù)，只有這樣學(xué)生工作才能得以健康發(fā)展，學(xué)校管理水平才能得以提高，享得更多的社會(huì)聲譽(yù)。

參考文獻(xiàn)：

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2．《論高校學(xué)生法制化管理與人性化管理的關(guān)系》 張鳴鳳，李璞 《中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育》2006年第1期

3．《高校學(xué)生法制化管理探討》 李建軍 《重慶行政》2006.4

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2 李世福（1957— ） 男 寧夏人 西安石油大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高級(jí)工程師

3 《高校學(xué)生管理工作的法制化構(gòu)建淺探》 楊 科 唐百峰 《滄?！?2006年第1期

4 《高校學(xué)生法制化管理探討》 李建軍《重慶行政》 2006.4

5 《論高校學(xué)生法制化管理與人性化管理的關(guān)系》 張鳴鳳，李璞 《中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育》2006年第1期

篇9

關(guān)鍵詞：薪酬粘性 非效率定價(jià) 股權(quán)制衡 公允價(jià)值變動(dòng)

一、引言

根據(jù)功能鎖定假說(shuō)，投資者對(duì)于財(cái)務(wù)信息的分析存在一定程度上的記憶歸類現(xiàn)象，這一現(xiàn)象可能使得投資者以為某類財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)或是披露的位置不同而做出不同的投資決策。2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)采用兩種處理的方法，直接計(jì)入資本公積的公允價(jià)值變動(dòng)不如計(jì)入利潤(rùn)表的公允價(jià)值變動(dòng)損益對(duì)于上市公司凈資產(chǎn)報(bào)酬率的影響程度，因此，管理層就很可能因?yàn)楣緲I(yè)績(jī)，尤其是自身的薪酬利益對(duì)于金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)損益進(jìn)行人為的操縱。鑒于FASB與IASB對(duì)于這一問(wèn)題采用單一業(yè)績(jī)報(bào)表的模式進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，我國(guó)于2009年生效的第三號(hào)解釋公告中將原先的兩種不同公允價(jià)值計(jì)量變動(dòng)，尤其是將原先由可供出售的金融資產(chǎn)引發(fā)的公允價(jià)值變動(dòng)調(diào)整計(jì)入利潤(rùn)表中的“其他綜合收益”項(xiàng)目。這使得原先兩種不同的列報(bào)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)如今都全部計(jì)入利潤(rùn)表之中，這一準(zhǔn)則自2009年實(shí)施以來(lái)，在現(xiàn)如今非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，公允價(jià)值變動(dòng)損益是否仍然會(huì)對(duì)上市公司的管理層薪酬產(chǎn)生重大的影響，由2009年之前的兩種列報(bào)到如今的單一業(yè)績(jī)報(bào)表模式是否對(duì)于這一問(wèn)題起到了應(yīng)有的緩解作用，這些都應(yīng)該是值得探討的問(wèn)題。本文對(duì)此展開(kāi)研究。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外文獻(xiàn) Jensen和Murphy（2004）通過(guò)對(duì)30年來(lái)西方高管薪酬激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行全面分析后認(rèn)為，股東和管理層之間可以通過(guò)“薪酬包”的設(shè)計(jì)來(lái)減輕成本，董事與股東的問(wèn)題則可以通過(guò)強(qiáng)化董事會(huì)的監(jiān)督職能；Hodder（2006）研究發(fā)現(xiàn)全面公允價(jià)值收益的波動(dòng)程度比綜合收益波動(dòng)程度更大；Danbolt和Rees（2007）研究結(jié)果表明，公允價(jià)值收益比歷史成本收益具有更高的價(jià)值相關(guān)性，對(duì)于管理層的薪酬有著更大的影響；Leone和Jackson（2008）對(duì)于管理層的薪酬粘性以及上市公司的公司業(yè)績(jī)做了大量的實(shí)證研究，具體分析了管理層薪酬粘性的影響因素，認(rèn)為管理層薪酬粘性與公司的業(yè)績(jī)有著顯著的相關(guān)關(guān)系；Lee（2009）檢驗(yàn)了財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)與公司治理結(jié)構(gòu)即股權(quán)結(jié)構(gòu)與CEO業(yè)績(jī)薪酬敏感度之間的關(guān)系，研究側(cè)重點(diǎn)在于比較年度間公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，業(yè)績(jī)指標(biāo)對(duì)于CEO的薪酬的影響程度，通過(guò)對(duì)澳大利亞和新加坡公司的對(duì)比分析，具體研究了公司治理結(jié)構(gòu)與管理層薪酬粘性之間的相關(guān)關(guān)系。

（二）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于這一問(wèn)題的研究主要集中于近幾年，張金若（2009）認(rèn)為高管者能基于薪酬原因操縱金融資產(chǎn)分類，并為利潤(rùn)表朝向綜合收益改革提供經(jīng)驗(yàn)支持；毛洪安和張?zhí)扉?012）發(fā)現(xiàn)，高管薪酬與公司業(yè)績(jī)，股權(quán)制衡，公司規(guī)模之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，高管現(xiàn)金薪酬與股權(quán)集中度呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系；周暉和楊靜（2012）發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值變動(dòng)收益（損失）與高管薪酬顯著正相關(guān)（負(fù)相關(guān)），不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)影響程度也不同；步丹璐等（2013）以中國(guó)國(guó)航為研究案例，分析高管薪酬粘性特征對(duì)金融資產(chǎn)投資行為的影響，以期從高管薪酬機(jī)制中關(guān)于對(duì)高管投資行為規(guī)定的特點(diǎn)找到對(duì)管理層投資行為的直接解釋。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）研究假設(shè) 上市公司管理層薪酬大體上與公司的業(yè)績(jī)呈正相關(guān)關(guān)系，在非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)上市公司的管理層在公司業(yè)績(jī)提升時(shí)得到了大量的現(xiàn)金以及權(quán)益薪酬，然而在公司業(yè)績(jī)下滑的時(shí)候，卻沒(méi)有得到相同比例的處罰，這一“重獎(jiǎng)輕罰”的現(xiàn)象是否與公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在較大的關(guān)系，綜合分析上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，公允價(jià)值變動(dòng)損益對(duì)于管理層薪酬粘性的影響程度，并提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：2009年新準(zhǔn)則3號(hào)解釋公告生效以來(lái)，上市公司公允價(jià)值變動(dòng)損益總體上與管理層薪酬粘性呈正相關(guān)關(guān)系

2009年3號(hào)解釋公告使得將可供出售金融資產(chǎn)產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益從原先計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)公積轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一計(jì)入利潤(rùn)表中的其他綜合收益，這使得原先管理層為了自身薪酬利益人為操縱金融資產(chǎn)分類的現(xiàn)象得以緩解，然而，公允價(jià)值變動(dòng)損益對(duì)于上市公司的業(yè)績(jī)報(bào)告有著重要的影響，2009年以來(lái)，這一計(jì)量的上差異的轉(zhuǎn)變可能仍然會(huì)對(duì)管理層的薪酬粘性產(chǎn)生影響。

假設(shè)2：在非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，上市公司股權(quán)制衡度與管理層薪酬粘性存在正相關(guān)

上市公司的股權(quán)制衡度對(duì)于公司的運(yùn)營(yíng)有著重要影響，當(dāng)其他大股東對(duì)于第一大股東的制衡能力較弱，這時(shí)第一大股東可能會(huì)基于自身利益做出不合理的經(jīng)濟(jì)決策，這對(duì)于公司管理層的薪酬有著重大的影響，2008年金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)內(nèi)大部分上市公司業(yè)績(jī)有所下滑，然而，管理層的薪酬卻沒(méi)有大幅下降，這種“重獎(jiǎng)輕罰”的現(xiàn)象是否與公司的股權(quán)制衡度有著重大的影響，這些都是值得研究的問(wèn)題。

（二）樣本選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源 本文以2011年至2012年深交所主板A股部分上市公司為研究對(duì)象，一共收集530家，由于金融保險(xiǎn)類上市公司的行業(yè)特殊性以及部分上市公司上市時(shí)間較短，同時(shí)由于部分公司是特殊處理公司，為了消除異常值和極端值對(duì)于數(shù)據(jù)分析結(jié)果的影響，因此，對(duì)于部分收集的上市公司進(jìn)行了剔除。其中剔除金融保險(xiǎn)類公司25家，上市不足3年的公司17家，終止上司公司48家，暫停上市公司36家，ST類上市公司51家，剩余353家。根據(jù)以上收集數(shù)據(jù)，從中選取90%作為樣本數(shù)據(jù)，最終獲得有效樣本公司共310家。以上樣本公司的年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自CSMAR系列研究數(shù)據(jù)庫(kù)，部分樣本公司年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)自證監(jiān)會(huì)指定披露網(wǎng)站：巨潮資訊網(wǎng)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì) 本文采用SPSS 20.0 首先對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性的統(tǒng)計(jì)分析，表（2）為描述性統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。從表中可以看出，我國(guó)上市公司的高管薪酬粘性的最小值為-134.3989，最大值為656.2774，均值為1.0208，在數(shù)據(jù)分析的過(guò)程中，本文首先分析了高管薪酬的變化幅度，從中可以看到，我國(guó)上市公司管理層的薪酬總體水平較高，在部分上市公司甚至出現(xiàn)了“天價(jià)薪酬”的現(xiàn)象，總體上而言，上市公司的管理層薪酬變化幅度不大，并沒(méi)有出現(xiàn)較大的下滑或者上升的情況；在上市公司凈收益變化幅度方面，我國(guó)部分上市公司收到金融危機(jī)的影響，公司的凈收益變化幅度較大，由此得到了管理層薪酬粘性的描述性數(shù)據(jù)，從中可以看到，我國(guó)上市公司高級(jí)管理人員的薪酬并沒(méi)有隨著公司業(yè)績(jī)的降低出現(xiàn)較大的下滑；其次，在公允價(jià)值變動(dòng)損益方面，從表中可以看出，我國(guó)上市公司公允價(jià)值變動(dòng)損益總體上出現(xiàn)了部分下滑的現(xiàn)象，最大值為0.1057，最小值為-0.0982，均值為0.0012，上市公司的公允價(jià)值變動(dòng)損益這一項(xiàng)較之以前年度的數(shù)據(jù)產(chǎn)生了小幅的下降；在股權(quán)制衡度方面，從表中可以看出，最大值為580.1904%，最小值為1.6859%，均值為26.5138%，由此可見(jiàn)我國(guó)上司公司的股權(quán)結(jié)果明顯不合理，第一大股東對(duì)于上市公司的控制力明顯要強(qiáng)于其他大股東，總體上而言，我國(guó)上市公司普遍存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象；而控制變量的LEV，SIZE，ROE和FM的最大值、最小值、均值和方差都在表中有所體現(xiàn)，總體上看來(lái)，上市公司規(guī)模較大的企業(yè)，管理層薪酬粘度較為明顯，公司的股權(quán)制衡度較高，上市公司負(fù)債水平較高，公司成長(zhǎng)性較好。

（二）回歸分析 多元回歸結(jié)果見(jiàn)表（3）、表（4）、表（5）和表（6）?？梢钥闯觯瑯颖緮?shù)據(jù)的擬合優(yōu)度調(diào)整的R2為0.903，而F值為118.351，其雙側(cè)顯著性水平為0.008，低于設(shè)定的顯著性水平5%。說(shuō)明方程擬合度較好，具有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義?；貧w結(jié)果顯示：（1）從系數(shù)表中可以看出，上市公司公允價(jià)值變動(dòng)損益FVI的非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為1.568，其t值為-2.732，由此可見(jiàn)，2009年新準(zhǔn)則3號(hào)解釋公告實(shí)施以來(lái)，我國(guó)上市公司公允價(jià)值變動(dòng)損益總體上而言對(duì)于上市公司的管理層薪酬敏感度是正相關(guān)關(guān)系，這與假設(shè)1相符，然而，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，其t值僅為-2.732，t值較低，其解釋能力較差，顯著性不高，由此看來(lái)，公允價(jià)值變動(dòng)損益這一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)于上市公司的高管薪酬與企業(yè)業(yè)績(jī)之間敏感性的調(diào)節(jié)能力較差，并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這可能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，資本市場(chǎng)還有待完善，尤其是在公平市場(chǎng)交易方面以及評(píng)估市場(chǎng)方面還需要加強(qiáng)；（2）上市公司的股權(quán)制衡度COUTEST，其系數(shù)為0.698，Sig.值為0.039，這說(shuō)明在股權(quán)制衡度較高的上市公司當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|并不愿意給管理層較高的薪酬，或是在公司業(yè)績(jī)出現(xiàn)大幅下降時(shí)，在其他大股東對(duì)第一大股東的制衡作用下，上市公司管理層的薪酬并不會(huì)出現(xiàn)大幅的下降，其他大股東希望通過(guò)薪酬激勵(lì)增強(qiáng)高級(jí)管理層的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，這種“重獎(jiǎng)輕罰”的現(xiàn)象在股權(quán)制衡度較高的企業(yè)較為普遍，這與假設(shè)2相一致； （3）在控制變量方面，從系數(shù)表可以看出，上市公司規(guī)模較大，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好時(shí)，公司的負(fù)債水平通常較高，然而，公司的成長(zhǎng)性水平FM，其t值為0.632，Sig.值為0.528，均沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明上市公司的成長(zhǎng)性水平與管理層薪酬粘性之間并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，而上市公司規(guī)模SIZE的Sig.值也大于了5%的水平，可見(jiàn)這兩個(gè)控制變量對(duì)于上市公司管理層薪酬粘性的影響較為復(fù)雜，需要深入研究分析。

五、結(jié)論與啟示

本文以2011年至2012年深交所主板A股部分上市公司為研究對(duì)象，在非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，通過(guò)對(duì)上市公司股權(quán)制衡度，公允價(jià)值變動(dòng)損益以及上市公司規(guī)模、成長(zhǎng)性、負(fù)債比例、公司業(yè)績(jī)等財(cái)務(wù)信息，綜合分析上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、公允價(jià)值變動(dòng)損益對(duì)于管理層薪酬粘性的影響程度。研究發(fā)現(xiàn)，2009年新準(zhǔn)則3號(hào)解釋公告生效以來(lái)，上市公司公允價(jià)值變動(dòng)損益總體上與管理層薪酬粘性呈正相關(guān)，在非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，上市公司股權(quán)制衡度與管理層薪酬粘性存在正相關(guān)。因此在我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)以及非效率定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，政府與上市公司首先應(yīng)該建立有效的溝通機(jī)制，充分發(fā)揮上市公司公允價(jià)值的優(yōu)越性，公允價(jià)值變動(dòng)收益對(duì)于企業(yè)凈收益的增長(zhǎng)有著突出的作用，然而在我國(guó)當(dāng)前制度下，無(wú)法滿足公允價(jià)值估計(jì)特征的要求，尤其是在管理層薪酬激勵(lì)體制上存在嚴(yán)重的漏洞，完善我國(guó)上市公司管理層薪酬激勵(lì)體系，同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮公允價(jià)值變動(dòng)損益對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，這些對(duì)于我國(guó)上市公司的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

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篇10

【關(guān)鍵詞】消毒供應(yīng)中心；無(wú)菌物品；有效管理

消毒供應(yīng)中心承擔(dān)著醫(yī)院各科室所有重復(fù)使用的診療器械、器具和物品清潔、消毒滅菌以及無(wú)菌物品的供應(yīng)。醫(yī)院無(wú)菌物品質(zhì)量管理是醫(yī)院感染控制的基礎(chǔ)，無(wú)菌物品在保障診療，滿足醫(yī)療科研等方面發(fā)揮著重要作用[1]，無(wú)菌物品的質(zhì)量管理是CSSD管理的重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防醫(yī)院感染的基礎(chǔ)。隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展，一次性無(wú)菌物品廣泛應(yīng)用于臨床。我院一次性無(wú)菌物品統(tǒng)一由供應(yīng)室請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放，對(duì)一次性無(wú)菌物品規(guī)范管理，防止交叉感染的發(fā)生起到了積極的作用。無(wú)菌物品在保障臨床診治、醫(yī)療護(hù)理操作、醫(yī)護(hù)科研等方面發(fā)揮了重要的作用。因此，我院注重加強(qiáng)護(hù)理人員及消毒員的責(zé)任感，做好無(wú)菌物品監(jiān)測(cè)，確保無(wú)菌物品的質(zhì)量，加強(qiáng)無(wú)菌物品的儲(chǔ)存管理，確保滅菌物品不被污染，認(rèn)真做好供應(yīng)室無(wú)菌間衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，以保證供應(yīng)室面向全院發(fā)放無(wú)菌物品的安全及可靠性，控制了醫(yī)院感染的發(fā)生。

1 消毒供應(yīng)中心的設(shè)置與布局

我院的消毒供應(yīng)中心設(shè)在底樓，2009年通過(guò)了省級(jí)的驗(yàn)收，四周環(huán)境清潔，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，按污到清的工作流程劃分了有明確屏障的三區(qū)：污染區(qū)、清潔區(qū)與無(wú)菌區(qū)。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不可隨意進(jìn)出人員，各個(gè)流程上墻。流程有污到凈，不交叉，不逆行。

2 供應(yīng)室護(hù)士必須遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真執(zhí)行各種操作規(guī)范

2.1加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)室人員的培訓(xùn)，參加衛(wèi)生局的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。每周由院感專家進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。凡是與供應(yīng)室相當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T包括清潔工都要進(jìn)行相當(dāng)知識(shí)的培訓(xùn)，使大家對(duì)于工作任務(wù)、工作質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、消毒隔離措施等了如指掌，便于工作進(jìn)行質(zhì)量管理[2]。

2.2現(xiàn)代醫(yī)院供應(yīng)室趨向?qū)I(yè)化發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備的更新，一次性醫(yī)療物品種類繁多，需要供應(yīng)室護(hù)士不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，不但要學(xué)習(xí)護(hù)理知識(shí)還要學(xué)習(xí)相關(guān)的物理化學(xué)、機(jī)械的基礎(chǔ)原理知識(shí)，以及院內(nèi)控制感染的標(biāo)準(zhǔn)、消毒、滅菌處理綜合知識(shí)，強(qiáng)化法律觀念。為了保證患者的健康，忠實(shí)地執(zhí)行各種操作規(guī)范。堅(jiān)持每周1次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的制度，定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的考核，每月進(jìn)行一次協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)查找在工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與各科室的交流與溝通，提高護(hù)士的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3規(guī)范供應(yīng)中心的清洗消毒滅菌管理

3.1通常情況下應(yīng)遵循先清洗后消毒的處理程序，被朊毒體，氣性壞疽等突發(fā)原因不明的傳染疾病原體污染的器械、器具和物品應(yīng)先消毒，后清洗再消毒。

3.2重復(fù)使用的診療器械、器具和物品直接置于封閉的容器中，由CSSD集中回收處理。

3.3在CSSD的去污區(qū)進(jìn)行診療器械、器具和物品的清洗、檢查，根據(jù)器械物品材質(zhì)、精密程度進(jìn)行分類處理。我院是手工清洗與超聲清洗相結(jié)合，步驟為沖洗、含酶洗滌、漂洗、終末漂洗，然后將清洗后的器械物品進(jìn)行消毒處理，是機(jī)械熱力消毒，烘干機(jī)烘干、消毒，然后對(duì)器械進(jìn)行檢查與保養(yǎng)。

3.4滅菌要求嚴(yán)格按照WS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的執(zhí)行，手術(shù)器械采用閉合式包裝方法，有兩層包裝材料分兩次包裝，包外設(shè)有滅菌化學(xué)指示物、滅菌物品包裝的標(biāo)識(shí)應(yīng)注明物品名稱、包裝者、滅菌器編號(hào)、滅菌批次、滅菌日期、失效日期。標(biāo)識(shí)應(yīng)具有可追溯性，預(yù)真空滅菌器應(yīng)在每日開(kāi)始滅菌運(yùn)行前空載進(jìn)行B-D實(shí)驗(yàn)，每周進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)，無(wú)菌物品從滅菌器卸載取出的物品，在鍋內(nèi)先冷卻，溫度降至室溫。方可移動(dòng)，冷卻時(shí)間>30分鐘[3],檢查有無(wú)濕包現(xiàn)象,結(jié)果合格物品才下發(fā)臨床使用.每月對(duì)滅菌區(qū)敷料\器械進(jìn)行抽樣細(xì)菌培養(yǎng)。

3.5發(fā)放.運(yùn)送.儲(chǔ)存的管理發(fā)放時(shí)認(rèn)真檢查物品名稱，數(shù)量，包裝的完整性。有無(wú)滅菌標(biāo)識(shí)，失效日期，由專人封閉式運(yùn)送車進(jìn)行發(fā)放。發(fā)放物品的運(yùn)送車進(jìn)行每日清潔消毒。運(yùn)送無(wú)菌物品與非無(wú)菌物品分車放置，接觸無(wú)菌物品前必須洗手，保持個(gè)人清潔衛(wèi)生，確保無(wú)菌物品運(yùn)送過(guò)程不受污染。提供適應(yīng)的儲(chǔ)存環(huán)境，杜絕人為的再污染。供應(yīng)室的高壓滅菌物品與一次性無(wú)菌物品分室存放。所有的一次性無(wú)菌物品在清潔區(qū)拆除外包裝后才能放進(jìn)存放間。滅菌物品放入潔凈區(qū)柜內(nèi)，按離頂≥50cm，離地≥20cm和距墻≥5cm的標(biāo)準(zhǔn)放置，減少來(lái)自地面屋頂和墻壁的污染，每日進(jìn)行循環(huán)空氣消毒。無(wú)菌物品存放區(qū)的溫度低于24℃，相對(duì)濕度＜70%，換氣次數(shù)4-10次／h，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境，有效期7天。[4]

3.6使用過(guò)程的監(jiān)控增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的無(wú)菌管理，確保無(wú)菌物品在使用過(guò)程中不被污染。

4 持續(xù)發(fā)展

CSSD是控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)保證，從2009年開(kāi)始，CSSD完善了各項(xiàng)消毒管理制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，有效的控制醫(yī)院感染的發(fā)生。醫(yī)院在發(fā)展，CSSD也要緊跟發(fā)展的步伐。比如配備自動(dòng)的清洗消毒機(jī)，低溫滅菌器和層流凈化設(shè)備等。對(duì)人員也要定期培訓(xùn)，掌握新知識(shí)，加強(qiáng)消毒滅菌檢測(cè)，形成完善的工作制度，人人牢記執(zhí)行，管理者定期檢查，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，提高醫(yī)療質(zhì)量，減少院內(nèi)感染。

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