導(dǎo)語：如何才能寫好一篇課題申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、此項(xiàng)課題的研究內(nèi)容：

1、怎樣將課外實(shí)踐與課堂相結(jié)合。課外作準(zhǔn)備，課內(nèi)得實(shí)惠;課內(nèi)打基礎(chǔ)發(fā)，課外求發(fā)展。

2、隨季節(jié)、時(shí)事的變化，怎樣布置課外實(shí)踐作業(yè)。

3、不同年級(jí)、不同學(xué)科，如何落實(shí)課外實(shí)踐。

4、大型假期，怎樣安排綜合性課外實(shí)踐作業(yè)。

5、怎樣形成小學(xué)階段分年級(jí)甚至整個(gè)階段的課外實(shí)踐體系。

6、對(duì)學(xué)生的課外實(shí)踐作業(yè)如何指導(dǎo)、督促、評(píng)價(jià)，對(duì)教師的此項(xiàng)工作如何評(píng)價(jià)。

7、課外實(shí)踐的內(nèi)容及組織形式的探討。

8、實(shí)踐作業(yè)與書面作業(yè)的關(guān)系。

三、創(chuàng)新及價(jià)值：關(guān)于學(xué)生課外實(shí)踐作業(yè)的研究，以前只是停留在理論層面，沒有具體的實(shí)踐材料，如何針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生的生活實(shí)際進(jìn)行課外實(shí)踐的指導(dǎo)，比較有現(xiàn)實(shí)意義。在研究的過程中，必定能涌現(xiàn)一批教研骨干，推動(dòng)學(xué)校校本研究。其間獲得的大量的第一手材料，形成的經(jīng)驗(yàn)理論對(duì)本校今后工作具有積極的借鑒和指導(dǎo)意義，如果能得以推廣，將更具有理論價(jià)值。

四、研究基礎(chǔ)：在此之前，全校師生在此方面已做大量的工作，只是沒有專項(xiàng)研究。立項(xiàng)之后，將極大地調(diào)動(dòng)師生實(shí)踐的積極性。

五、完成的條件及保證：

課題負(fù)責(zé)人曹后生同志曾完成了《防止教學(xué)模式僵化的措施及方法的研究》、《“自讀——自悟——自創(chuàng)”的閱讀教學(xué)模式的課題研究》，其他成員也參與完成的《如何營造良好的課堂氣氛》，全體成員都有豐富的一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)踐能力和科研能力。

此項(xiàng)課題研究滲透到日常教學(xué)管理之中，貴在堅(jiān)持，貴在積累，貴在用心，貴在總結(jié)，作為教師，完全有時(shí)間完成課題研究任務(wù)。

師生日常教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生課外活動(dòng)的大量積累，將成為有力、有利的研究資源，通過走出去、引進(jìn)來，通過上網(wǎng)查詢，可借鑒到先進(jìn)的實(shí)踐與理論材料。

通過收集、整理材料，縱向、橫向?qū)Ρ?，抽樣調(diào)查，個(gè)案分析，必然能得到規(guī)律性的東西，形成論文和積極的教研成果。

篇2

*地區(qū)的科技企業(yè)孵化器及市級(jí)以上的大學(xué)科技園。

二、支持條件

（一）科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件：

1、具有獨(dú)立法人資格，具備完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度，且運(yùn)營一年以上；

2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；

3、符合*市及所在區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和規(guī)劃，在孵企業(yè)不低于10家，在孵企業(yè)應(yīng)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上；在孵企業(yè)中重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)比例應(yīng)為40%以上；

4、專業(yè)服務(wù)能力突出，能夠聚集專業(yè)創(chuàng)新資源（如科技條件、科技咨詢、投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面），具有專業(yè)特長和優(yōu)勢(shì)，為入孵企業(yè)開展有效的專業(yè)服務(wù)并提供3個(gè)以上相關(guān)案例說明；

5、有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)性收入超過總收入50%的，對(duì)其專業(yè)服務(wù)性收入的增長比例不作要求；專業(yè)服務(wù)性收入未超過總收入50%的，其專業(yè)服務(wù)性收入每年須按20%的比例遞增；

6、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。

（二）市級(jí)以上大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件：

1、能夠充分依托和利用大學(xué)的人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，培育一批具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使產(chǎn)學(xué)研更加緊密地結(jié)合，并提供相關(guān)材料證明；

2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；

3、專業(yè)服務(wù)能力突出，能夠提供具有自己特長和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)服務(wù)，如專業(yè)領(lǐng)域科技資源整合、學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等；

4、能夠在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提供上述服務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)3個(gè)以上為企業(yè)服務(wù)的典型案例；

5、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。

三、支持方式、額度和用途

（一）方式

專項(xiàng)資金采取無償資助方式。

（二）額度

每家科技企業(yè)孵化器或大學(xué)科技園年最高支持額度不超過200萬元。

（三）用途

1、企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過集成相關(guān)科技資源和建設(shè)完善科技條件平臺(tái)，為在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供科技條件服務(wù)。

2、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過聯(lián)系更廣泛的社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)和自身能力建設(shè)，為在孵企業(yè)提供深層次的科技咨詢（包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場(chǎng)營銷和市場(chǎng)推廣等）、技術(shù)轉(zhuǎn)移（包括技術(shù)集成與經(jīng)營、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和技術(shù)投融資等）等專業(yè)服務(wù)。

3、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過吸引更廣泛的社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)和自身專業(yè)投融資能力的建設(shè)，為在孵企業(yè)提供投融資服務(wù)。

四、申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)時(shí)間

20*年4月25日至6月18日

（二）申報(bào)程序

1.到*市科委、*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載科技《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》，按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（具體要求詳見“申報(bào)材料”部分）。

2.將所有申報(bào)材料報(bào)送*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)。

（三）申報(bào)材料

1.科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，應(yīng)根據(jù)其符合的條件提交《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》。

2.申報(bào)材料附件主要包括：

（1）申報(bào)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章；

（2）申報(bào)機(jī)構(gòu)近三年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等，每頁加蓋單位財(cái)務(wù)專用章（如有審計(jì)報(bào)告，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（3）申報(bào)機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)證明（孵化器或科技園的認(rèn)定材料）等復(fù)印件;

（4）申報(bào)機(jī)構(gòu)的法定代表人有效身份證明復(fù)印件；

（5）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋該單位公章；

（6）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象法定代表人有效身份證明復(fù)印件；

（7）專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象入駐孵化器或大學(xué)科技園的證明材料等復(fù)印件；

（8）上年度接受專業(yè)服務(wù)的主要客戶評(píng)價(jià)意見（包括機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)合同執(zhí)行情況、給客戶帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶發(fā)展的作用等）并加蓋該客戶單位公章；

（9）申報(bào)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)情況和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)證明文件。

3．申報(bào)材料的裝訂

申報(bào)材料用A4紙打印，申報(bào)機(jī)構(gòu)將材料膠裝裝訂成冊(cè)，一式七份，蓋騎縫章。裝訂順序?yàn)椋骸?市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》、申報(bào)材料附件目錄、申報(bào)材料附件等，在書脊上標(biāo)明申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。同時(shí)報(bào)送電子版申報(bào)材料文件，電子版申報(bào)材料文件名使用申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。

申報(bào)機(jī)構(gòu)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，受理單位將不再受理該機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

五、受理

（一）受理審查

*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本科技專項(xiàng)的受理、初審工作（申報(bào)材料一律不退還）。受理時(shí)間為申報(bào)期內(nèi)的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。

（二）情況查詢

*六、立項(xiàng)、監(jiān)理和驗(yàn)收

按照《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)作為科技專項(xiàng)執(zhí)行的具體管理方，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)理、驗(yàn)收，并將執(zhí)行情況報(bào)市科委。

篇3

國科發(fā)資〔2021〕57號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

 

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）的總體部署，按照國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

2. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行，具體工作流程如下。

——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)。為確保合理的競爭度，對(duì)于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)程序，擇期重新研究指南。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——申報(bào)單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評(píng)審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對(duì)于支持1~2項(xiàng)的指南方向，原則上只支持1項(xiàng)，如答辯評(píng)審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時(shí)立項(xiàng)支持，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；

4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上公開。

三、申報(bào)資格要求

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2020年2月28日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，1961年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

3. 鼓勵(lì)青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引，積極牽頭申報(bào)青年科學(xué)家項(xiàng)目及其他項(xiàng)目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務(wù)于專項(xiàng)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

5. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目（課題）。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過2個(gè)；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

6. 特邀咨評(píng)委委員不能申報(bào)項(xiàng)目（課題）；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并提交。

8. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

9. 項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見各重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（service.most.gov.cn）查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。

四、具體申報(bào)方式

1. 網(wǎng)上填報(bào)。本次申報(bào)實(shí)行無紙化申請(qǐng)，請(qǐng)各申報(bào)單位嚴(yán)格遵循國家、地方各項(xiàng)疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用視頻會(huì)議、線上辦公平臺(tái)等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的，請(qǐng)上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。

項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進(jìn)入答辯評(píng)審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目，由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。

2. 組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4. 業(yè)務(wù)咨詢電話：

（1）“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68207731、68207732

（2）“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68104487

（3）“綜合交通運(yùn)輸與智能交通”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68104462

科技部  

篇4

 

各有關(guān)單位：

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見》（魯政辦字〔2020〕64號(hào)）和省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施方案》（魯科領(lǐng)辦字〔2020〕1號(hào)）精神，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，省科技廳會(huì)同有關(guān)部門在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，凝練形成了《2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南（第一批）》（以下簡稱“指南”），現(xiàn)予以，請(qǐng)按照要求做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類別

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見》（魯政辦字〔2020〕64號(hào)）精神和省科技計(jì)劃改革的總體要求，本次申報(bào)項(xiàng)目為重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目，納入山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）項(xiàng)目管理。

二、申報(bào)條件和要求

（一）本次項(xiàng)目申報(bào)均以指南中的課題為單元進(jìn)行申報(bào)。牽頭申報(bào)單位須為山東省境內(nèi)依法注冊(cè)成立的具有獨(dú)立法人資格的單位。各級(jí)行政機(jī)關(guān)單位不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

（二）牽頭申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行主體。同一個(gè)項(xiàng)目只能通過一個(gè)主管部門推薦申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合指南中課題確定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)要求，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，盡量覆蓋指南課題中更多的研究內(nèi)容，預(yù)期技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，項(xiàng)目完成時(shí)能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容不得與已立項(xiàng)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或其他省直有關(guān)單位立項(xiàng)項(xiàng)目相同或類似。

（四）重大科技創(chuàng)新工程每個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金平均支持強(qiáng)度不低于1000萬元，其中牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，其上一年度銷售收入應(yīng)當(dāng)不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度，自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于4:1；牽頭申報(bào)單位為高?；蚩蒲性核?，其技術(shù)成果必須在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化并示范應(yīng)用，自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1。若項(xiàng)目省撥財(cái)政資金未達(dá)到申請(qǐng)資金額度，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾通過自籌解決差額部分。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中須包括項(xiàng)目合作單位的預(yù)算。

（五）本批項(xiàng)目按揭榜制方式進(jìn)行組織，鼓勵(lì)省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作共同參與項(xiàng)目揭榜，鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施與人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)具有合作基礎(chǔ)的省外單位作為合作單位參與項(xiàng)目申報(bào)。合作單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，牽頭單位須對(duì)合作單位的申報(bào)資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)。聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)（包括省撥財(cái)政資金和自籌經(jīng)費(fèi)）。每個(gè)項(xiàng)目的合作單位原則上不超過4家。

（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上為研究思路的主要提出者和實(shí)際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創(chuàng)新能力，并能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作。鼓勵(lì)青年科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目；鼓勵(lì)受聘于省內(nèi)單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，全職受聘人員須由省內(nèi)聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料。中央、地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目。

（七）每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2021年只能牽頭或參與申報(bào)一項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的在研重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。

（八）項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年，項(xiàng)目實(shí)施期截至2024年12月31日。

（九）牽頭申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假材料造成的后果由項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位自行承擔(dān)。申報(bào)項(xiàng)目受理后，在立項(xiàng)評(píng)審過程中原則上不能更改申報(bào)材料。

三、申報(bào)流程

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科技云平臺(tái)中（登錄網(wǎng)址：cloud.sdstc.gov.cn）登錄個(gè)人申報(bào)賬號(hào)，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書和預(yù)算申報(bào)書，全部填寫完畢后提交單位管理賬號(hào)審核后，經(jīng)各級(jí)主管部門審核，最終經(jīng)一級(jí)主管部門審核通過后提交至省科技廳。一級(jí)主管部門包括各設(shè)區(qū)市科技局、部屬高校和省直有關(guān)部門、單位。

（二）為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，本次申報(bào)無需提供相關(guān)紙質(zhì)材料。項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃初步確定后，立項(xiàng)項(xiàng)目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致，否則取消立項(xiàng)資格。

四、注意事項(xiàng)

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)、提交時(shí)間為5月7日9:00至5月27日17:00，各級(jí)主管部門審核截止時(shí)間為5月28日17:00，屆時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位、各級(jí)主管部門合理安排申報(bào)時(shí)間，提前進(jìn)行修改和審核，避免臨近系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)集中上傳或?qū)徍?，由于上傳或?qū)徍藭r(shí)間問題造成的后果由項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門自行負(fù)責(zé)。

（二）省科技廳在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個(gè)人從事項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等服務(wù)工作；不提倡、不建議申報(bào)單位有償委托任何單位或個(gè)人提供中介服務(wù)。請(qǐng)申報(bào)單位保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。對(duì)嚴(yán)重侵犯省科技廳名譽(yù)、損害省科技廳利益的行為，我們將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

（三）根據(jù)工作需要，指南內(nèi)容在科技云平臺(tái)中。請(qǐng)登錄山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）管理系統(tǒng)（cloud.sdstc.gov.cn/pms/）查看。指南內(nèi)容不得通過任何方式公開傳播，違反規(guī)定的單位和個(gè)人將取消當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)資格，并記入科研誠信記錄。

（四）省科技廳干部職工參與申報(bào)項(xiàng)目的，按照省科技廳黨組《規(guī)范干部職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行，參與項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)備。

 

科技云平臺(tái)技術(shù)咨詢電話：0531-66777094

申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話：0531-66777216

 

附件：2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南（第一批）

 

篇5

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對(duì)來說，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報(bào)材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明?？梢哉f，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬铱萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

篇6

1.1現(xiàn)狀

利用自身服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)以及多年項(xiàng)目管理過程中掌握的科技工作者情況，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)科技工作者在項(xiàng)目申報(bào)、管理、驗(yàn)收等方面開展調(diào)查研究分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1.1.1部分企業(yè)科技工作人員存在浮躁、急功近利心理，項(xiàng)目申報(bào)材料完成質(zhì)量不高。部分申報(bào)人員對(duì)項(xiàng)目申報(bào)中的課題指南、管理辦法、評(píng)選指標(biāo)體系等有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的材料沒有仔細(xì)研讀，往往將一些不重要、不正確的內(nèi)容填入項(xiàng)目申報(bào)表。同時(shí)，每年的項(xiàng)目申報(bào)從培訓(xùn)到材料提交截止時(shí)間，雖然有充足的準(zhǔn)備時(shí)間，然而項(xiàng)目申報(bào)人員往往是在項(xiàng)目截止日期到來的前一兩個(gè)星期加班加點(diǎn)完成項(xiàng)目申報(bào)書的編寫，造成項(xiàng)目申報(bào)書整體完成質(zhì)量并不高。

1.1.2缺乏對(duì)自身研究能力的客觀判斷，缺乏專業(yè)領(lǐng)域、橫向領(lǐng)域、交叉學(xué)科知識(shí)的累積。科技工作者平時(shí)的知識(shí)積累程度不夠，在選題方面沒有結(jié)合自己的學(xué)科領(lǐng)域及特長進(jìn)行深入全面的分析，盲目追隨社會(huì)熱點(diǎn)研究問題，沒有系統(tǒng)的進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，缺乏自主創(chuàng)新和研究重點(diǎn)不突出等問題。

1.1.3對(duì)國家出臺(tái)的一系列科技政策了解程度不夠，視野狹窄、自信心不足。企業(yè)科技工作者項(xiàng)目對(duì)國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)、國家科技政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃掌握不夠，局限于自身的研究興趣和研究方向，其次，申報(bào)人員過于注重項(xiàng)目的影響力及經(jīng)費(fèi)支出力度，忽略了對(duì)項(xiàng)目申報(bào)難度的判斷。另一方面，存在著認(rèn)為只有資歷深、規(guī)模大的企業(yè)才有可能獲得項(xiàng)目立項(xiàng)的思想誤區(qū)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)產(chǎn)生畏懼心理，缺乏項(xiàng)目申報(bào)的勇氣和信心。

1.1.4中小企業(yè)科技工作者流動(dòng)性大，項(xiàng)目申報(bào)成功后，實(shí)施效果不理想。中小企業(yè)科技工作者流動(dòng)性大，成為了科研項(xiàng)目管理的一大難題，通過與企業(yè)的接觸發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目結(jié)題人員常常不是同一批人，中小企業(yè)由于自身經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營能力問題，造成企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)過大，不少企業(yè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施與管理的人員離開了該企業(yè)，沒有做好相關(guān)的項(xiàng)目交接等工作，導(dǎo)致項(xiàng)目中止、項(xiàng)目延期的情況時(shí)有發(fā)生，也使得學(xué)會(huì)在對(duì)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)上碰到了困難。

1.2主要原因分析

1.2.1許多中小企業(yè)未建立一套完整的項(xiàng)目管理體系，對(duì)科技人員的培養(yǎng)不夠重視，平時(shí)亦不注重組織過程資產(chǎn)累積。主要表現(xiàn)在對(duì)于一些科研管理部門開展的業(yè)務(wù)工作并不支持，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目要申報(bào)時(shí)采取臨時(shí)抱佛腳的做法，項(xiàng)目結(jié)題時(shí)卻無人問津的情況。例如未有針對(duì)性的選派項(xiàng)目實(shí)施人員參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)后也未就會(huì)議培訓(xùn)內(nèi)容形成記錄納入企業(yè)組織過程資產(chǎn)體系中來。

1.2.2部分中小企業(yè)科技工作者流動(dòng)性過高，這跟企業(yè)經(jīng)營狀況、規(guī)模有一定聯(lián)系，但在一定程度上反映了企業(yè)在企業(yè)人力資源管理方面的工作還做得不夠充分，沒有建立完善的項(xiàng)目人力資源管理制度，造成科技項(xiàng)目完成質(zhì)量不高、企業(yè)科技管理人員水平得不到提高、企業(yè)生產(chǎn)狀況得不到改善，最終造成惡性循環(huán)。

1.2.3項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)后，部分科技人員存在著“項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施后不需要注重項(xiàng)目驗(yàn)收工作”的錯(cuò)誤思想，加上企業(yè)不夠重視，未安排合適的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)題工作，因而在項(xiàng)目結(jié)題的過程中常常出現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人互相推諉、項(xiàng)目結(jié)題材料完成水平參差不齊、科技管理部門追蹤項(xiàng)目結(jié)題完成情況困難的現(xiàn)象，這也是影響項(xiàng)目完成績效的一個(gè)因素。

1.2.4科技工作者平時(shí)不注重知識(shí)積累，鉆研程度不夠，企業(yè)相關(guān)的激勵(lì)措施不當(dāng)或者力度不夠。部分企業(yè)科研人員平時(shí)工作任務(wù)繁重，既要負(fù)責(zé)研發(fā)又要負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售，時(shí)間和精力都用于業(yè)務(wù)的開展，在科學(xué)研究方面精力不足，經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致了研究能力局限，致使項(xiàng)目立項(xiàng)成功率較低，在另一方面，在項(xiàng)目下達(dá)后，一些企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金使用條件要求嚴(yán)格，缺乏相應(yīng)的軟硬件條件開展項(xiàng)目研發(fā)工作，這些都不利于申報(bào)人員積極性的提高。

2建議和措施

2.1建立完善的企業(yè)項(xiàng)目管理體系

科技工作者是企業(yè)研發(fā)過程中的中堅(jiān)力量，加大對(duì)科技工作者的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)，有選擇有針對(duì)性的選派相關(guān)管理人員積極參加相關(guān)的項(xiàng)目管理方面培訓(xùn)，注重企業(yè)組織過程中的資產(chǎn)累積，將會(huì)減少資源浪費(fèi)，提升項(xiàng)目管理水平。

2.2加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)人員對(duì)項(xiàng)目申報(bào)要求等信息的掌握程度

企業(yè)科技工作者在申報(bào)項(xiàng)目之初，要仔細(xì)閱讀申報(bào)指南，了解項(xiàng)目評(píng)審體系要求。申報(bào)指南規(guī)定了項(xiàng)目申報(bào)的范圍、格式，條件、要求等。因此，在各類項(xiàng)目申報(bào)信息后，科研管理部門要有針對(duì)性地組織申報(bào)人員學(xué)習(xí)申報(bào)材料，督促科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目申報(bào)材料，在項(xiàng)目中期、項(xiàng)目后期要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤，建立完善項(xiàng)目質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)與跟蹤體系。

2.3改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)科研管理人員與企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)工作者的交流

篇7

今年以來，按照委的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，以“講政治、樹正氣、求實(shí)效、爭一流”為標(biāo)桿，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，恪克盡職守，扎實(shí)工作，基本完成了本委和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力

一年來，我們積極參加上級(jí)部門及本委組織的各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)了解國家省市出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。在學(xué)習(xí)方法上，做到集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、工作實(shí)踐與書本學(xué)習(xí)相結(jié)合，同時(shí)注重虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)。堅(jiān)持參加委每周舉辦的思想政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神。積極組織科室人員參加委組織的演講比賽。每周都組織科室人員學(xué)習(xí)國家的政策文件，從而不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，提高科室整體素質(zhì)。

二、扎實(shí)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

1.上爭工作。充分利用國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大出口等政策措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整方向，加大政策的理解和把握力度，加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握有關(guān)項(xiàng)目信息，指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)組織申報(bào)材料，牢牢掌握項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)權(quán)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)中，我們先后組織符合條件的企業(yè)申報(bào)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、中小企業(yè)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等三個(gè)專項(xiàng)5個(gè)項(xiàng)目，江蘇仲孚精密傳動(dòng)機(jī)械有限公司行星滾柱絲杠項(xiàng)目先后通過了國家、省發(fā)改委初選，項(xiàng)目申報(bào)至國家發(fā)改委，并參加國家發(fā)改委組織的專家評(píng)審。江蘇九天光電科技有限公司年產(chǎn)5萬噸通訊光纜專用高性能鋼塑復(fù)合材料項(xiàng)目申報(bào)的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過了省市發(fā)改委的初審，現(xiàn)已申報(bào)至省發(fā)改委高技處，等待專家評(píng)審。市錦雞染料有限公司和江蘇華騁科技有限公司成功申報(bào)了泰州市活性染料工程中心和泰州市車輛測(cè)控工程中心。其中泰州市車輛測(cè)控工程中心獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)。

在重要農(nóng)產(chǎn)品配額上爭工作中，我們?yōu)槿A燕集團(tuán)爭取了583噸，為蘇三零、中糧面業(yè)、新良面粉等企業(yè)共爭取了5900噸小麥配額。

另外，根據(jù)省蘇北辦的會(huì)議及通知要求，我們積極與規(guī)劃、國土、環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門認(rèn)真對(duì)接，組織黃橋園區(qū)申報(bào)南北園區(qū)共建，爭取年內(nèi)申報(bào)成功，可獲得1500萬元的財(cái)政補(bǔ)助資金。

2.項(xiàng)目管理工作。定期走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，每月、每季、每年上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)。指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收資料編制工作，做好竣工驗(yàn)收的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。今年已完成了濟(jì)川藥業(yè)、華誠機(jī)電、華騁科技、一鳴生物等4個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，另江蘇友誠的驗(yàn)收材料已準(zhǔn)備完畢，亞太泵閥驗(yàn)收資正在積極準(zhǔn)備，項(xiàng)目將按期組織驗(yàn)收。

今年5月，國家發(fā)改委對(duì)江蘇波瑞電氣有限公司非晶合金變壓器項(xiàng)目專項(xiàng)稽察，稽察中發(fā)現(xiàn)江蘇波瑞電氣有限公司存在申報(bào)資料虛假和項(xiàng)目建設(shè)速度較慢等問題，認(rèn)真督促企業(yè)做好整改工作，同時(shí)在委負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，多次到國家和省發(fā)改委匯報(bào)，得到了國家和省發(fā)改委理解。目前，項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。

3.項(xiàng)目報(bào)批服務(wù)工作。為加快項(xiàng)目審批進(jìn)程，力促項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)，我們對(duì)申報(bào)項(xiàng)目做到了超前服務(wù)、零距離服務(wù)、無時(shí)限服務(wù)和心貼心服務(wù)。主動(dòng)與一區(qū)四園對(duì)接，對(duì)在手洽談項(xiàng)目、擬簽約項(xiàng)目提前介入產(chǎn)業(yè)政策審查，做到超前服務(wù)。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目一次性告之所需申報(bào)材料、審批流程圖及有關(guān)注意事項(xiàng)，盡量不讓企業(yè)再跑第二次，對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)的材料認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保手續(xù)齊全、材料過關(guān)，做到心貼心服務(wù)。定期了解掌握重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目單位了解掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，在職責(zé)范圍內(nèi)幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，及時(shí)將有關(guān)情況收集匯總，做到零距離服務(wù)。市裕廊化工、三蝶化工、百力化學(xué)、超辰化工等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后通過了省市發(fā)改委的核準(zhǔn)或備案。

完成了江蘇菇本堂生物科技股份有限公司年產(chǎn)2000噸珍稀食用菌種植基地新建項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確。

4、土地點(diǎn)供項(xiàng)目上爭工作。目前全市共有金江化學(xué)醋酸酯及丙烯酸酯項(xiàng)目、江蘇南集環(huán)保設(shè)備有限公司遠(yuǎn)洋船舶壓載水管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、市裕佳化工有限公司80萬噸/年烷烴脫氫制叔丁醇聯(lián)產(chǎn)丙烯項(xiàng)目、聯(lián)成塑膠公司特種PVC項(xiàng)目等4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目，金江化學(xué)醋酸酯及丙烯酸酯項(xiàng)目順利獲得了省發(fā)改委的核準(zhǔn)。其余3個(gè)項(xiàng)目已多次與省發(fā)改委匯報(bào)，并得到了省發(fā)改委的認(rèn)可，相關(guān)企業(yè)正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。另外點(diǎn)供項(xiàng)目索爾維生物化學(xué)環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目的股權(quán)變更已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)調(diào)研，當(dāng)好助手和參謀

今年以來，重點(diǎn)圍繞一區(qū)四園、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，提出正確合理化的決策和建議，充分發(fā)揮好助手和參謀作用。一是完成了2013年工業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)分解下達(dá)工作；二是按季對(duì)全市工業(yè)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、發(fā)展趨勢(shì)、存在問題、宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，形成季度分析材料；三是針對(duì)當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)及產(chǎn)品，對(duì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)將一些高新項(xiàng)目納入到項(xiàng)目庫中；四是對(duì)全市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，并建立相應(yīng)資料庫；五是對(duì)市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查、完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑研究調(diào)研報(bào)告。

四、積極配合，認(rèn)真做好中心工作。

今年以來，我們對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好積極配合工作，較好地完成了以下各項(xiàng)工作：一是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃橋園區(qū)、虹橋園區(qū)完成了開發(fā)區(qū)清理整改材料申報(bào)，并通過了國家省發(fā)改委的審核；二是參加并完成了對(duì)濟(jì)川街道辦、開發(fā)區(qū)、城東園區(qū)、張橋鎮(zhèn)等城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查；三是完成了每季度的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣調(diào)查；四是完成了人大關(guān)于小提琴發(fā)展的提案；五是配合省發(fā)改委對(duì)我市減速機(jī)、鋼鐵、風(fēng)電裝備、省市發(fā)改委“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估，并形成報(bào)告報(bào)省市發(fā)改委。；六是組織企業(yè)參加江蘇省與德國巴符州的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)；七是積極參與我市銀杏節(jié)的有關(guān)活動(dòng);八是定期對(duì)雙百工程新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,并匯總報(bào)泰州;九是組織蘇三零、中糧、新糧、蘇中制粉、華燕等6家企業(yè)參加泰州市發(fā)改委舉辦的重要農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)培訓(xùn)。

五、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)

全體科室人員以“講政治、樹正氣、求實(shí)效、爭一流”的工作精神為標(biāo)桿，以“職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德”等為基本行為準(zhǔn)則，注重自身修養(yǎng)，樹好良好形象。認(rèn)真實(shí)落國家及委內(nèi)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章規(guī)定，始終做到自重、自警、自省等。加化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上下班及請(qǐng)假制度。

 

2014年工業(yè)外經(jīng)科重點(diǎn)工作思路

為了有計(jì)劃地扎實(shí)推進(jìn)開展好2014年的重點(diǎn)工作，現(xiàn)將2014年的有關(guān)重點(diǎn)工作思考如下：

一、點(diǎn)供項(xiàng)目。隨著國家2013年政府核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄及省發(fā)改委1278號(hào)文件的出臺(tái)，至省發(fā)改委審批的項(xiàng)目將面臨諸多難點(diǎn)。一是省發(fā)改委原則上不再備案內(nèi)資項(xiàng)目；二是外商投資的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目將執(zhí)行備案制，權(quán)限同步下放。目前，已與省發(fā)改委溝通并初步同意審批的項(xiàng)目主要是新浦化工的丁辛醇項(xiàng)目，裕佳化工的烷烴脫氫項(xiàng)目、南極集團(tuán)的壓載水管理系統(tǒng)項(xiàng)目以及聯(lián)成塑膠的特種PVC項(xiàng)目。我們將與認(rèn)真服務(wù)好上述項(xiàng)目。

為了更好地提前介入項(xiàng)目服務(wù)，把握項(xiàng)目服務(wù)的主動(dòng)性，我們計(jì)進(jìn)于2014年3月初與一區(qū)四園、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土局做好對(duì)接工作，理清全市點(diǎn)供項(xiàng)目。

二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上爭工作。依據(jù)往年工作習(xí)慣，2014年的上爭項(xiàng)目工作即將開展，為了提升項(xiàng)目上爭的成功率，我們將于2014年2月14日前，完成全市在建項(xiàng)目的摸底工作，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目列入上爭重點(diǎn)。以便上爭項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、泰州市及省級(jí)工程研究中心申報(bào)工作。省級(jí)申報(bào)工作每年共分二個(gè)批次，申報(bào)時(shí)間在4月份和9月份，我們將于3月底完成申報(bào)篩選工作。

四、重點(diǎn)調(diào)研課題。為了給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助作，我科室將進(jìn)一步深入基層加強(qiáng)調(diào)研工作。2014年我科室將申報(bào)二個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，課題題目1月確定。完成時(shí)間擬定半年完成一個(gè)。其次，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，我們科室將完成2-3個(gè)專題調(diào)研。

篇8

一、傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式

高校教師職稱評(píng)聘制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段:自解放初期至20世紀(jì)50年代末的技術(shù)職務(wù)任命制度。就是由國家規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)職務(wù)級(jí)別，各單位根據(jù)需要和機(jī)構(gòu)編制來確定技術(shù)職務(wù)，提升職務(wù)就可增加工資。高校教師分五個(gè)級(jí)別，即教授、副教授、講師、教員、助教。到了60年代初期，由于國家經(jīng)濟(jì)困難，工資基本處于凍結(jié)狀態(tài)，這種需要增加工資的職務(wù)任命制度也就基本上停頓下來。第二階段:1977年至1983年的技術(shù)職務(wù)評(píng)定制度。作為尊重知識(shí)，尊重人才的一項(xiàng)重要舉措，我國實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。只要能評(píng)上相應(yīng)的職稱不需聘任職務(wù)，不用履行職責(zé)，也可享受相關(guān)待遇。在這種意義上，技術(shù)職稱實(shí)際上成了工作成就、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的標(biāo)志。1983年9月，中央決定暫停職稱評(píng)審工作，進(jìn)行全面整頓，并研究改革方案。第三階段:自1986年實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。1986年，中央決定改革職稱評(píng)定制度，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。其主要做法是:企事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員通過相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;企事業(yè)單位在獲得任職資格的人員中聘任。聘任職務(wù)有任期，在任期內(nèi)履行職責(zé)，并享受相應(yīng)的職務(wù)工資待遇。并且將“公正評(píng)審、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格考核聘任’，作為職稱工作的基本內(nèi)容和主要目標(biāo)。我國高校教師職稱評(píng)審工作經(jīng)過多年的摸索現(xiàn)已走上正軌，初步形成了一套規(guī)范化的評(píng)審程序，個(gè)人評(píng)審材料反映了其教學(xué)科研水平、實(shí)際工作能力、職業(yè)道德等方方面面的情況，大量的優(yōu)秀教師通過職稱評(píng)審晉升了高一級(jí)職稱，這對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)多出成果、多出人才，促進(jìn)高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了不可忽視的作用。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審工作大致分為四個(gè)階段:申報(bào)階段審核階段評(píng)審階段和審批階段.

(一)申報(bào)首先由符合申報(bào)條件的人員向?qū)W校人事處提出評(píng)審申請(qǐng)，為客觀評(píng)價(jià)申報(bào)人員的教學(xué)科研能力，全面掌握申報(bào)人員在專業(yè)技術(shù)崗位任職期間的業(yè)績情況，上級(jí)主管部門設(shè)計(jì)了大量申報(bào)表格，由學(xué)校人事處轉(zhuǎn)發(fā)，要求申報(bào)人員填寫個(gè)人基本信息、進(jìn)修信息、教學(xué)工作信息，業(yè)績成果信息(含(著)、承擔(dān)課題、授權(quán)專利、各類獲獎(jiǎng)等情況)，并要求提供對(duì)應(yīng)的業(yè)績成果證明材料。

(二)審核審核階段的主要任務(wù)包括申報(bào)者的資格審核和申報(bào)材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報(bào)者是否符合申報(bào)條件，以確定是否受理其申報(bào)材料;而材料的審核則是通過對(duì)照申報(bào)者填寫的申報(bào)表格和提供的原始證明材料，以確定其真實(shí)性和有效性。審核結(jié)果通常以職能部門的蓋章為準(zhǔn)，以彰顯其嚴(yán)肅性。

(三)評(píng)審評(píng)審具體工作由高校人事部門負(fù)責(zé)組織，僅以評(píng)審高級(jí)職稱為例，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1.組織通訊評(píng)審代表作對(duì)于申報(bào)高級(jí)職稱的人員，必須提交2一3篇代表個(gè)人最高學(xué)術(shù)水平的論文(著)，由高校人事部門按照學(xué)科類別，隨機(jī)選擇送達(dá)其他高?；蚩蒲性核耐袑＜?，進(jìn)行通訊評(píng)審。同行專家的鑒定意見將被提交給學(xué)科組和各級(jí)評(píng)委會(huì)作為評(píng)審的重要參考之一。2.召開專業(yè)學(xué)科組會(huì)議我校以二級(jí)學(xué)院為單位，外加思政、綜合、圖書館等組成各個(gè)學(xué)科組，學(xué)科組評(píng)委名單在學(xué)校人事處備案。學(xué)科組評(píng)委們?cè)跁?huì)議上審閱申報(bào)者的材料，參考同行專家鑒定意見，根據(jù)任職資格條件進(jìn)行評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決，并在申報(bào)人員表格中填寫相應(yīng)的學(xué)科組意見。學(xué)科組的表決票數(shù)作為中、高級(jí)評(píng)委會(huì)的參考，但學(xué)科組沒有否定權(quán)。3.召開中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議由學(xué)校人事處組織先后召開學(xué)校中、高級(jí)評(píng)委會(huì)議，評(píng)委們重新審閱申報(bào)者的材料及專業(yè)學(xué)科組的評(píng)審情況，根據(jù)任職資格條件再次評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決。

(四)審批學(xué)校有評(píng)審權(quán)的，高評(píng)委會(huì)議結(jié)束后將通過人員進(jìn)行公示;若公示期內(nèi)無異議，將該結(jié)果上報(bào)給主管部門審批。沒有評(píng)審權(quán)的，則將學(xué)校中評(píng)委通過人員材料進(jìn)行再次整理后報(bào)上級(jí)主管部門，由上級(jí)主管部門組成高級(jí)評(píng)委會(huì)議，進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，由學(xué)校進(jìn)行公示。最后，學(xué)校將所有通過人員名單統(tǒng)一發(fā)文，晉升職稱即生效。

三、近幾年我國高校來的職稱評(píng)審工作中存在的各類問題

這里所說的各類問題，相對(duì)比較具體，主要是站在學(xué)校人事處的層面展開。如學(xué)校人事處實(shí)際操作過程中的問題，對(duì)申報(bào)職稱評(píng)審材料的規(guī)范和合理性問題，二級(jí)學(xué)院對(duì)職稱評(píng)審材料審核中存在的問題以及評(píng)聘以后的管理問題等。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式經(jīng)過多年的發(fā)展，已相當(dāng)完善，實(shí)踐表明，它對(duì)我國高校專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)有著重要的作用。但在新時(shí)期，隨著科技的發(fā)展，信息時(shí)代早已來臨，對(duì)工作效率的要求也越來越高，職稱評(píng)審的傳統(tǒng)運(yùn)作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到?jīng)_擊。近年來，我校職稱評(píng)審工作雖然也在傳統(tǒng)運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、改進(jìn)，但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個(gè)方面:

(一)申報(bào)者需要完成大量的準(zhǔn)備工作一般來說，申報(bào)人員在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上至少有四年以上的工作經(jīng)歷，要全面梳理這些年的專業(yè)技術(shù)工作，并準(zhǔn)備好全部業(yè)績成果的證明材料，工作量相當(dāng)大，很多教師為了申報(bào)評(píng)審職稱，往往需要數(shù)月的時(shí)間來準(zhǔn)備材料，這個(gè)過程包括填寫繁雜的申報(bào)表格，去各個(gè)部門復(fù)印各類業(yè)績證明材料。因?yàn)榻處焸兿鄬?duì)行政管理人員缺乏填表經(jīng)驗(yàn)，而為確保表格填寫的規(guī)范性，雖然學(xué)校人事處事先進(jìn)行專門的輔導(dǎo)講座，包括發(fā)放樣表，做P班，演示，但是他們?nèi)匀灰啻畏磸?fù)修改才能達(dá)到規(guī)范的要求，因而對(duì)于申報(bào)人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時(shí)間，不利于其開展其他的教學(xué)科研工作。

(二)存在大量的重復(fù)性工作首先，申報(bào)者在準(zhǔn)備申報(bào)材料時(shí)，要填寫大量的表格，其實(shí)很多內(nèi)容都是具有重復(fù)性，但是仍然要一遍一遍的填寫。其次，二級(jí)學(xué)院和學(xué)校職能部門在審核材料方面，也做了大量的重復(fù)性工作。如:二級(jí)學(xué)院作為初審部門，加之對(duì)申報(bào)者更為了解，因此經(jīng)由二級(jí)學(xué)院審核過的材料應(yīng)該比較完備。但是在實(shí)際操作中，人事處仍然要對(duì)申報(bào)材料全部進(jìn)行重新審核，而不是有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺;教務(wù)處和科研處對(duì)教學(xué)的課時(shí)、效果以及對(duì)科研項(xiàng)目的重新集中核實(shí)，這以上的工作其實(shí)都是一種重復(fù)性的勞動(dòng)。

(三)學(xué)校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實(shí)性和有效性，學(xué)校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對(duì)申報(bào)表格和原始材料，由于申報(bào)者的業(yè)績涉及到教學(xué)工作和科研工作，人事處還必須聯(lián)合教務(wù)處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學(xué)校教師規(guī)模的擴(kuò)大，申報(bào)職稱的人員越來越多，對(duì)受理的材料的要求也逐年提高，這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負(fù)荷。

(四)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化和量化:學(xué)校的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是在了解專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍各個(gè)專業(yè)的性質(zhì)、職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上而來的，但是它是按照大一統(tǒng)的形式來概括制定條件，它表明了學(xué)校職稱評(píng)審的導(dǎo)向和要求，給申報(bào)者指明了總體努力的方向，但是這種統(tǒng)一的硬性規(guī)定，帶有普遍性，不夠具體細(xì)化，很難適應(yīng)每一個(gè)學(xué)科乃至每一個(gè)專業(yè);而且對(duì)工作能力、水平、業(yè)績等軟指標(biāo)較難掌握，特別是不同專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)績?yōu)┮杂媒y(tǒng)一的指標(biāo)衡量。在職稱評(píng)審過程中，評(píng)委都是各個(gè)學(xué)科的權(quán)威人士，但是他們對(duì)其他學(xué)科的了解畢竟會(huì)有一定限度，而且職稱評(píng)審工作相對(duì)評(píng)審內(nèi)容而言，時(shí)間較短，評(píng)委就難以面面俱到詳細(xì)了解每一位評(píng)審對(duì)象的情況，對(duì)其工作能力、業(yè)績等軟條件更是難以準(zhǔn)確把握，往往只能直接依據(jù)學(xué)校的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按照條條框框簡單地對(duì)其下一個(gè)結(jié)論。所以，這樣按照統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊性的投票結(jié)果不能避免會(huì)出現(xiàn)一些偏頗。

(五)評(píng)聘不分家，聘后管理工作仍需加強(qiáng)。目前實(shí)行的仍然是評(píng)聘結(jié)合的原則，只要通過了各級(jí)評(píng)審，取得了相應(yīng)的任職資，學(xué)校都會(huì)按其任職資格聘任，并兌現(xiàn)工資待遇，一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后，工作的積極性有反差，對(duì)自身的要求也出現(xiàn)高低。學(xué)校今年開始實(shí)行全校教師崗位聘任，這是對(duì)職稱評(píng)審后加強(qiáng)聘任管理的一個(gè)新舉措，但是由于尚屬首次，所以仍然需要不斷加強(qiáng)對(duì)聘后管理方式的研究和深人。

四、探討解決高校職稱評(píng)審工作問題的幾點(diǎn)對(duì)策

職稱評(píng)審工作中所出現(xiàn)的種種問題，不僅會(huì)損害我校職稱評(píng)審工作的原則性與公正性，更會(huì)對(duì)高校教師隊(duì)伍產(chǎn)生沖擊，不利于師資隊(duì)伍整體水平的提升，從而會(huì)影響學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，針對(duì)我校職稱評(píng)審工作中的問題，認(rèn)真思考，探索方法，不斷完善，使職稱評(píng)審工作程序更合理化、結(jié)果更公正化。

(一)改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式的探討實(shí)際上，高校職稱評(píng)審工作的核心應(yīng)該是評(píng)審環(huán)節(jié)，申報(bào)材料的收集與審核都是直接為評(píng)審服務(wù)的。目前傳統(tǒng)的“串連式”運(yùn)作模式過于強(qiáng)調(diào)各類表格填寫和材料審核的過程，加大了申報(bào)者和學(xué)校行政職能部門的工作負(fù)擔(dān)，偏頗了職稱評(píng)審工作的重點(diǎn)，降低了工作效率?，F(xiàn)在，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及和高?！稗k公自動(dòng)化”的推進(jìn)，高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高，各類辦公軟件的不斷出現(xiàn)和更新，已經(jīng)為改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式提供了很好的基礎(chǔ)性條件。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱評(píng)審工作的模式

1.“辦公自動(dòng)化”下行政工作模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?！稗k公自動(dòng)化”后，每一項(xiàng)行政管理工作都應(yīng)在一個(gè)對(duì)應(yīng)的信息化平臺(tái)上運(yùn)作，如我?，F(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的主要功能是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行政工作的信息化，在信息化辦公過程中，完成數(shù)據(jù)信息的增加和修改，并如實(shí)記錄在檔案信息中予以存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案材料的信息化，以方便查詢和統(tǒng)計(jì)。人事處作為一個(gè)綜合性部門，理所當(dāng)然應(yīng)該建立完備的人事管理系統(tǒng)，并且可以通過人事管理系統(tǒng)訪問科研管理系統(tǒng)和教學(xué)管理系統(tǒng)等，并直接調(diào)用存放在這些系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。如此一來，將大大提高工作效率，實(shí)現(xiàn)職能部門之間的協(xié)同辦公。

2.職稱評(píng)審工作模式的轉(zhuǎn)變?cè)谌耸鹿芾硐到y(tǒng)中單獨(dú)建立“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”，每位教師的年度考核結(jié)果、進(jìn)修記錄、工作經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況等都在該子系統(tǒng)中備案，同時(shí)將職稱評(píng)審中所需要反映的一切信息都設(shè)計(jì)到系統(tǒng)中，教師填寫完畢后能自動(dòng)生成統(tǒng)一規(guī)范的文檔形式。那么教師在申報(bào)職稱時(shí)，只需要借助該子系統(tǒng)，便可以輕松完成填表工作，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。做好“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”與教學(xué)管理系統(tǒng)和科研管理系統(tǒng)的信息共享，選取其中對(duì)職稱評(píng)審有用的信息錄人其中，日常中就進(jìn)行不斷的補(bǔ)充記錄。在記錄信息時(shí)，認(rèn)真核實(shí)其真?zhèn)?，從而保證信息的準(zhǔn)確性和有效性，從而使得“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”中的每一條信息，都是經(jīng)過核實(shí)之后的有效信息。等到職稱評(píng)審工作開始時(shí)，在負(fù)責(zé)審核申報(bào)者申報(bào)材料時(shí)，只需要調(diào)用存儲(chǔ)在子系統(tǒng)中的申報(bào)人業(yè)績的歷史記錄即可，從而節(jié)省了大量的重復(fù)性審核工作，減輕了工作負(fù)擔(dān)?？梢园褧r(shí)間和精力全部放在評(píng)審階段，強(qiáng)化評(píng)審階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證評(píng)審工作的公平公正。

3.職稱評(píng)審新模式的改進(jìn)環(huán)節(jié)

(l)減輕申報(bào)人的填表負(fù)擔(dān)由于申報(bào)者的所有工作業(yè)績都可以從職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中查詢出來，并且信息系統(tǒng)可以自動(dòng)生成規(guī)范性文檔，所以申報(bào)者可以很輕松的完成填表工作，由于申報(bào)者這些業(yè)績也都為記錄時(shí)核實(shí)過，所以只要是校內(nèi)有評(píng)審權(quán)的學(xué)科，申報(bào)者就沒有必要再重復(fù)性地提供大量的原始材料。

(2)將材料的集中審核轉(zhuǎn)化為日常審核由于職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的信息都是在日常工作中形成的，已經(jīng)完成了審核程序，人事處沒有必要在職稱評(píng)審階段再次集中地重新核實(shí)，只需要提供符合條件的歷史記錄即可。

(3)強(qiáng)化評(píng)審過程人事處應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的具體情況和今后的發(fā)展規(guī)劃，制定明確、細(xì)化且可操作的申報(bào)條件和評(píng)審工作手冊(cè)，規(guī)范評(píng)審過程，真正把職稱評(píng)審工作的重心放在評(píng)審階段，并以此為核心來統(tǒng)籌其他各環(huán)節(jié)。

(三)新模式的特點(diǎn)

1.該模式建立在“辦公自動(dòng)化”的基礎(chǔ)之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協(xié)同辦公”的優(yōu)勢(shì)，簡化了繁雜的表格填寫工作與重復(fù)性的材料核實(shí)工作。

2.該模式突出了評(píng)審階段的中心地位。以評(píng)審工作為中心，申報(bào)、審核都圍繞著這一中心工作開展，有利于統(tǒng)籌工作安排，提高工作效率。

3.該模式下職稱評(píng)審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統(tǒng)模式的單向信息傳遞，在簡化“申報(bào)”、“審核”等階段工作的同時(shí)，提高了申報(bào)材料的準(zhǔn)確度和有效性。

五、關(guān)于推進(jìn)職稱評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念進(jìn)一步強(qiáng)化崗位意識(shí)，引人激勵(lì)競爭機(jī)制，淡化“身份管理”，強(qiáng)化“崗位管理”，建立公正、競爭、開放、效益的職稱評(píng)審秩序。職稱評(píng)審要立足當(dāng)下，籌謀未來，既考慮改善目前的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，又要為以后的發(fā)展做好鋪墊，起到導(dǎo)向作用。

(二)按需設(shè)崗，形成合理梯隊(duì)必須深化職稱改革，建立激勵(lì)和競爭機(jī)制。實(shí)行按需設(shè)崗，逐步從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理。通過對(duì)所需或急需的崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，確定合理的比例，使正高、副高、中級(jí)、初級(jí)職稱等形成合理的梯隊(duì)，不僅有利于學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展，而且有利于提高教師的積極性與主動(dòng)性，通過“一幫二傳”，帶動(dòng)整個(gè)梯隊(duì)水平層次的提升。

(三)嚴(yán)格評(píng)審條件，強(qiáng)化考核制度。根據(jù)學(xué)校的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和今后學(xué)校的發(fā)展要求，制定適用于我校的職稱評(píng)審條件，為即將參加職稱評(píng)審的教職工明確一個(gè)努力和奮斗的方向。同時(shí)注重對(duì)參評(píng)人員的綜合素質(zhì)的考核，既要考察其教學(xué)水平，業(yè)務(wù)能力，也要考核其思想道德水平，細(xì)化年度考核的內(nèi)容，做到真正全面的評(píng)價(jià)。

篇9

一、關(guān)于一般項(xiàng)目

一般項(xiàng)目采取“自下而上”的方式征集，鼓勵(lì)各地根據(jù)本地實(shí)際確定項(xiàng)目方向和內(nèi)容。

（一）主要支持的技術(shù)領(lǐng)域

有利于農(nóng)村地區(qū)防控低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保食品安全，綠色社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境或發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)廢棄物資源和資源節(jié)約利用，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村信息化，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)。

（二）申報(bào)基本條件

符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定；項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目申報(bào)主體必須為法人單位，不能為行政部門；跨區(qū)域的項(xiàng)目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目優(yōu)先。屬于下列情況的不予立項(xiàng)：不利于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的項(xiàng)目；高耗能、高耗水和高消耗資源型項(xiàng)目；一般性技改或擴(kuò)建等生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)不成熟的項(xiàng)目；申報(bào)材料與申報(bào)程序不規(guī)范的項(xiàng)目。此外，2008年申報(bào)的一般項(xiàng)目數(shù)原則不超過2007年。

二、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）支持方向

各?。▍^(qū)、市）特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份要將2008年星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的組織與減災(zāi)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。重點(diǎn)突出以下方向：

1．面向形成一批依靠科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范，支持開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作，實(shí)施一批鄉(xiāng)村科技促進(jìn)搞災(zāi)集成開發(fā)和示范項(xiàng)目。以技術(shù)依托單位為主體，申報(bào)鄉(xiāng)村科技集成開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)進(jìn)步、生態(tài)和生活環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。相關(guān)要求請(qǐng)參照《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》。

2．面向引導(dǎo)現(xiàn)代科技要素扎根農(nóng)村基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，支持開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施一批農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)科技特派員到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)，支持科技特派員試點(diǎn)省份實(shí)施科技開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展，鼓勵(lì)其所依托的法人單位或所在省份申報(bào)農(nóng)村科技開發(fā)、推廣或服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)較好的單位申報(bào)信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)項(xiàng)目。

3．面向提高農(nóng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支持開展農(nóng)村科技型企業(yè)和品牌產(chǎn)品培育工作，實(shí)施一批有利于提升產(chǎn)業(yè)化能力的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活亟需、企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品品牌培育亟需的關(guān)鍵技術(shù)問題，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

4．面向推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移擴(kuò)散基地發(fā)展，實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國家級(jí)星火產(chǎn)業(yè)帶圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，申報(bào)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。

在突出以上四個(gè)重點(diǎn)方向的同時(shí)，在已有工作基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員，實(shí)施一批鄉(xiāng)土科技人才培訓(xùn)項(xiàng)目；圍繞促進(jìn)特定貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)，以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧開發(fā)項(xiàng)目和科技促進(jìn)三峽移民開發(fā)項(xiàng)目。

（二）支持方式

采用無償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助三種支持方式。各地在申報(bào)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排不同方式的項(xiàng)目比例。

1．無償資助。要求：正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目。資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目新增投入中，申請(qǐng)企業(yè)需有不低于申請(qǐng)國家星火計(jì)劃資金數(shù)額的自有資金匹配，事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。

2．貸款貼息。要求：具有市場(chǎng)前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，已落實(shí)銀行貸款（貸款期限2年左右），正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；同時(shí)提供貸款合同等有效證明材料。項(xiàng)目階段總投資一般在500萬元以上，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。貸款貼息總額原則上不超過當(dāng)年貸款所應(yīng)支付銀行利息總額的2/3。

3．后補(bǔ)助。要求：“十五”期間獲各級(jí)政府或有關(guān)部門立項(xiàng)，經(jīng)自主開發(fā)、合作開發(fā)或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，已經(jīng)完成，通過驗(yàn)收的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。提供項(xiàng)目實(shí)施取得有效的技術(shù)成果、產(chǎn)品或知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。已形成一定的產(chǎn)業(yè)化能力或規(guī)模，具有較好的市場(chǎng)前景。資金來源和使用合法、合理。

（三）申報(bào)要求

除滿足一般項(xiàng)目申報(bào)條件和要求外，還須符合以下要求：

1．不能直接申報(bào)基地建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)模式建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校建設(shè)或軟課題類項(xiàng)目。

2．申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目（除后補(bǔ)助項(xiàng)目外）須制定可行性報(bào)告（格式從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載），經(jīng)各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報(bào)書一起從科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照申報(bào)書和可行性報(bào)告格式，在相關(guān)預(yù)期指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫完成情況，并將“可行性報(bào)告”改為“總結(jié)報(bào)告”。

3．申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目（除后補(bǔ)助項(xiàng)目外），除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息外，還須單獨(dú)填報(bào)《2008年度國家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)（或決算情況）書》（可從申報(bào)系統(tǒng)下載）。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照預(yù)算申報(bào)書格式，填寫后補(bǔ)助項(xiàng)目決算情況書（在相關(guān)預(yù)算指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫支出情況）。

4．2008年國家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)從2007年度各地申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目和2008年度星火計(jì)劃一般項(xiàng)目中產(chǎn)生；如為2007年申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，不需再次報(bào)送申報(bào)材料，只需在項(xiàng)目匯總表中注明即可；如為2008年新推薦項(xiàng)目，需按規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。部分工作只限相關(guān)?。▍^(qū)、市）申報(bào)。各地申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不能超過分配名額（可從申報(bào)系統(tǒng)下載）。

5．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)額度原則為50-100萬元，項(xiàng)目實(shí)施期限原則不超過2年。

三、申報(bào)組織

1．各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市）、本部門2008年度備選項(xiàng)目的申報(bào)工作（副省級(jí)城市單獨(dú)組織并由所在省份統(tǒng)一報(bào)送）。

2．申報(bào)所需材料和申報(bào)流程同2007年。擬新推薦的重點(diǎn)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)單位從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告格式；同時(shí)，按重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求填報(bào)預(yù)算申請(qǐng)（或決算情況）書。各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證后，通過科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)（紙質(zhì)文件不需報(bào)送）。一般項(xiàng)目只需填寫項(xiàng)目申報(bào)書。

篇10

[關(guān)鍵詞]科技獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 獎(jiǎng)勵(lì)渠道

中圖分類號(hào)：D226 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0086-01

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度作為我國科技制度的重要組成部分，其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的能力。對(duì)于項(xiàng)目完成單位來說，獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的肯定，一方面是榮譽(yù)的象征，另一方面也是專業(yè)技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)，對(duì)提高單位參與市場(chǎng)競爭的能力作用顯著；對(duì)于項(xiàng)目完成人來說，一方面是對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯的肯定，另一方面也將對(duì)個(gè)人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。為此，當(dāng)前階段積極組織開展科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，對(duì)激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。

一、我國科技獎(jiǎng)勵(lì)的主要特點(diǎn)

（一）覆蓋面廣

自99年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以來，目前的國家科技獎(jiǎng)勵(lì)主要包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)，國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。從現(xiàn)行的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》來看，國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋范圍十分廣泛，涵蓋了科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用等社會(huì)各行各業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果，獎(jiǎng)勵(lì)人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織，以及對(duì)中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國人或外國組織。[1]

（二）渠道廣泛

《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則以及《省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系主要由國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省、部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)組成，為廣大科技人員提供了多種獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠。項(xiàng)目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級(jí)，合理規(guī)劃不同項(xiàng)目的申報(bào)渠道。同時(shí)結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過研究成果的積累，積極策劃，可謀劃適合的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道，爭取獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）影響巨大

科技獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目對(duì)解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中熱點(diǎn)和難點(diǎn)的重大科技問題、保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證國家和社會(huì)安全以及提高我國科學(xué)技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例，《載人航天空間交會(huì)對(duì)接工程》于2013年獲得國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)作用充分的調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，該成果有力的提升了我國在國際上的地位，取得了顯著的社會(huì)效益。[2]

二、主流獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道現(xiàn)狀

1999年，國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，除國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)外，只保留了工業(yè)和信息化部，公安部和國家安全部的三大部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，另外，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方面，由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制，軍工單位研制的項(xiàng)目僅限于申報(bào)國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

為提升科技獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性以及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的質(zhì)量，工業(yè)和信息化部對(duì)國防科技獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了一系列的改革，將申報(bào)項(xiàng)目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年，應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計(jì)壽命超過3年的需穩(wěn)定運(yùn)行3年方可報(bào)獎(jiǎng)，以此充分驗(yàn)證項(xiàng)目的成熟性、完備性，同時(shí)，為提高獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的質(zhì)量，大幅降低了國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)率，這些改革措施無疑增加了獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及獲獎(jiǎng)的難度。[3]

以航天科技集團(tuán)公司五院“十三五”期間國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)情況為例，五年間申報(bào)及獲獎(jiǎng)情況如下表：

根據(jù)上表，五院近五年國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)項(xiàng)目平均獲獎(jiǎng)率為31.6%，基本與國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)平均授獎(jiǎng)率1/3的數(shù)值持平，而近2/3的申報(bào)項(xiàng)目未曾獲獎(jiǎng)。導(dǎo)致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)率大幅降低。

三、提高科技獎(jiǎng)勵(lì)工作幾點(diǎn)建議

為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及獲獎(jiǎng)數(shù)量，確保更多的項(xiàng)目獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)不斷探索和實(shí)踐有效措施，提高科技成果管理工作的質(zhì)量。

（一）積極拓展獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道

探索多種獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道，結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級(jí)，合理規(guī)劃不同項(xiàng)目的申報(bào)渠道。同時(shí)結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累，積極策劃，爭取獲得更多的獎(jiǎng)勵(lì)。

全國主要的科技獎(jiǎng)勵(lì)，基本情況如下：

1、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級(jí)別的科技獎(jiǎng)勵(lì)。

2、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)目前只有國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、公安部獎(jiǎng)，安全部獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)，其中公安部獎(jiǎng)、安全部獎(jiǎng)由于專業(yè)領(lǐng)域的原因，軍工單位無法申報(bào)。

3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

4、除上述獎(jiǎng)項(xiàng)之外，其他獎(jiǎng)項(xiàng)還包括全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國專利獎(jiǎng)和教育部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中，全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、教育部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)須由教育部下屬高校作為第一完成單位，航天軍工單位可作為合作單位進(jìn)行申報(bào)。

（二）提前規(guī)劃，重點(diǎn)培育獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目

根據(jù)科研生產(chǎn)計(jì)劃及完成情況，提前規(guī)劃、整體布局科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，確保型號(hào)工程總項(xiàng)及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)工作及時(shí)有效地開展，并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。

鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式，尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升，注重對(duì)前人尚未發(fā)明或尚未公開的，具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局，努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。

此外，根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃型號(hào)工程、預(yù)先研究、情報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等不同類別科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，形成型號(hào)工程及項(xiàng)目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學(xué)和科技情報(bào)研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。

（三）提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量

獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目能否獲獎(jiǎng)取決于兩點(diǎn)要素，一是獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)當(dāng)年的形式，二是申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于前者，可通過對(duì)軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目的深入調(diào)研了解，規(guī)避與重點(diǎn)項(xiàng)目的沖突，合理布置重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)年份，提高重點(diǎn)項(xiàng)目獲得高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的概率。對(duì)于后者則主要涵蓋兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目本身的規(guī)模、效益等因素，另一方面是指申報(bào)項(xiàng)目材料的質(zhì)量。對(duì)于項(xiàng)目本身的條件，其由任務(wù)下達(dá)及研制情況決定，申報(bào)過程中應(yīng)更多關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)材料質(zhì)量的提高。項(xiàng)目申報(bào)材料是評(píng)審過程中評(píng)審專家了解項(xiàng)目有關(guān)情況的唯一依據(jù)，應(yīng)充分了解各獎(jiǎng)勵(lì)類別的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)審過程中評(píng)審專家關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)申報(bào)書中相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，做到描述清晰，重點(diǎn)突出，此外還應(yīng)提高申報(bào)材料形式要求。

（四）謀求與系統(tǒng)外單位合作，申請(qǐng)其他類別的獎(jiǎng)勵(lì)

加強(qiáng)航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作，鼓勵(lì)同外部單位合作，積極推動(dòng)有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效，強(qiáng)化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，通過聯(lián)合報(bào)獎(jiǎng)的方式，爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報(bào)的其他省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，進(jìn)一步拓寬獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道。

參考文獻(xiàn)

[1] 《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》.

[2] 《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》.

[3] 《國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》.