試點(diǎn)單位科學(xué)發(fā)展觀整改報(bào)告

時(shí)間:2022-04-27 10:43:00

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試點(diǎn)單位科學(xué)發(fā)展觀整改報(bào)告

1、靠學(xué)習(xí)深化科學(xué)發(fā)展理念。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀理論、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)深化”:思維方式向科學(xué)發(fā)展理念深化,工作方式向創(chuàng)造性工作深化。把國家宏觀政策的“雙防”轉(zhuǎn)化為邯鄲發(fā)展的“快”,把國家產(chǎn)業(yè)政策的“緊”轉(zhuǎn)變?yōu)楹惏l(fā)展的“好”,努力保持邯鄲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會議精神為契機(jī),一是全力推進(jìn)“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)掌握動態(tài),適時(shí)提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,分片組織現(xiàn)場推進(jìn),協(xié)調(diào)解決問題,明責(zé)加壓促動,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組,積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度,力爭盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目,全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個(gè)系列產(chǎn)品項(xiàng)目,力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目,做好跟蹤對接,爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣(市、區(qū)),加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組,加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通,加快鐵路項(xiàng)目前期工作,緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求;對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目,與土地部門聯(lián)合爭跑,著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題;對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場對接,緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶,邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線;對100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程,進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪;對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能,建臺賬,定時(shí)限,指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快主城區(qū)中軸延伸工作,20*年中華大街南延至馬頭全部貫通;機(jī)場路南延至成峰公路,20*年啟動前期工作,力爭2009年上半年開工建設(shè),2010年完成;開工建設(shè)邯武快速立交橋工程,2009年建成;20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接,強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求,三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造;城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個(gè)城中村,完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個(gè)村莊,實(shí)施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作,市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作,市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%,2009年底達(dá)到50%,2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅(jiān)持總量控制,提高市場準(zhǔn)入門檻,提升市場競爭主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理,實(shí)行行業(yè)自律,規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度,依法規(guī)范競爭主體市場行為。實(shí)施市場退入機(jī)制,對違法違規(guī)市場主體,要建立不良記錄制度;情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),刻苦鉆研專業(yè)技術(shù),在工作實(shí)踐中不斷更新知識,注重調(diào)研和善于思考,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì),提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制,充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!笆自u”制度,加大財(cái)政投入力度,探索河流生態(tài)補(bǔ)償,動員全民積極參與環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點(diǎn),確??偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程,多措并舉,確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐,力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)加強(qiáng)對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動,加大環(huán)保后督察力度,解決久拖未決的遺留問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目,想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫,加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭跑力度,爭取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān),為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強(qiáng)化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo),健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革,實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度,對主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管,對組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作,力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院審批;加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度,提高編制水平,盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋;加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度,提升人居環(huán)境,加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度,超前編制,體現(xiàn)前瞻性,保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要;

3、施政為民,問政于民,提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法,奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ);制定相關(guān)制度辦法,暢通參與渠道,讓當(dāng)?shù)卣⒒鶎咏M織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c;讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目,引入項(xiàng)目市民參與制,在項(xiàng)目方案審批的初期,充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中,讓小區(qū)居民和居委會共同參與,接受監(jiān)督,體現(xiàn)以人為本,公開公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想,在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度,發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用,推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí),在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新,不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”(聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街)主次道路改造,打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境;對連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造,打造我市亮麗的窗口形象;完成20條小街巷改造,進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1+8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架,開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路;對城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局,構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò);下大力氣解決公交停車擁擠問題,完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵?空窘ㄔO(shè),提高公交硬件設(shè)施保障能力;加快車輛更新步伐,淘汰超期服役車輛,全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部,提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù),并投入試運(yùn)行,城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米,提高到30萬立方米,增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn),完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作,完成管線清淤和截留井施工建設(shè),逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題,全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行,督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè),新增集中供熱能力300萬平方米。同時(shí)加快配套管網(wǎng)建設(shè),完成9條供熱干支線管線鋪設(shè),加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo),抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程,努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè),初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線;強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè),重點(diǎn)抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作,加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作,結(jié)合道路新建和道路改造,新建一批街頭游園和綠地,為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐,拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,提高城區(qū)供水能力;加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展,完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作,加大關(guān)閉自備井力度,提高供水量,降低產(chǎn)銷差率;加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度,滿足該區(qū)域用水需求;加快羊角鋪水源地泵房建設(shè),全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高清潔能源利用率,謀劃建設(shè)馬頭天然氣站,滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?;加大老化庭院管網(wǎng)改造力度,完成3個(gè)居民庭院改造工作,提高燃?xì)獍踩禂?shù);在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上,新建完成10萬立方米儲氣柜,確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行,將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力,滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù),在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時(shí),加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐,提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求,重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)流程,強(qiáng)化工作考核,做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn),有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查,建立起長效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松,深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);樹立科學(xué)理念,提高科學(xué)決策能力;樹立統(tǒng)籌理念,提高駕馭全局能力;樹立開放理念,提高改革創(chuàng)新能力;樹立人本理念,提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度,進(jìn)一步方便群眾生活??茖W(xué)劃定早夜市市場,嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置,“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底,在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站,20*年新建15座公廁、改建12座公廁,切實(shí)解決群眾如廁難問題,提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力;購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車,確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時(shí),在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個(gè),方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制,全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理,主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制,擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍,做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo);強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理,強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理,解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象;加大兩站環(huán)境綜合整治力度,清掃保潔做到全天候,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專項(xiàng)治理活動,進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象;增購機(jī)械化清掃車5臺、灑水車2輛,20*年,使機(jī)掃率達(dá)到37%。

5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè),在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運(yùn)工作,對有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo);提高生活垃圾進(jìn)廠率,對小街巷要實(shí)施定時(shí)收集沿街垃圾,做到源頭管理,提高生活垃圾無害化處理率;加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,年底前一臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐,力爭年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建(插建)一批,力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房;政府出資租一批50平方米的二手房,約13000平方米、260套廉租住房;購買一批50平方米二手房,約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)(銷)售服務(wù)大廳,凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售,使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所,6月底前完成;制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度,加強(qiáng)對商品房預(yù)售全過程監(jiān)管,年底前完成;調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,加大對違法預(yù)售商品房的查處,對違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰,并在新聞媒體曝光,置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長隊(duì)伍,有效解決學(xué)校班子和校長隊(duì)伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心,以強(qiáng)化管理為抓手,全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動態(tài)管理機(jī)制、教師考評機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量合理的教師隊(duì)伍。

2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下,同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個(gè)縣(市、區(qū))各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前,全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平,以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級示范性高中建設(shè),2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革,激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年,逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。

4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”;廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項(xiàng)體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進(jìn)校園”活動;深化教育教學(xué)改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),增加開放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實(shí)踐能力。

5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi),為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源,大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制,到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,抓好校舍維修改造,維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步解放思想,謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確新時(shí)期民政工作科學(xué)發(fā)展方向,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究,注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索,促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對象的意見;二是創(chuàng)新執(zhí)行方式,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實(shí);三是創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措;在退役士兵報(bào)到、社會團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù);對基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理,簡化大病醫(yī)療救助程序,開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道,營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說立行,解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則,建立《邯鄲市臨時(shí)救助制度》,妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時(shí)性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問題,解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時(shí)提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);采取以獎代補(bǔ)措施,新建、改建5所農(nóng)村敬老院;加快市社區(qū)老年活動中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動。每個(gè)課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會。

3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求,搞好全市“7·30”民主議政日活動。

4、進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個(gè)月時(shí)間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保糧食安全,豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。

1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,樹立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭,切實(shí)加大對“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。

3、組織開展愛民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動,與群眾進(jìn)行“面對面”對話。

4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作,從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運(yùn)安保工作,深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點(diǎn)治亂,集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。

6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”,改進(jìn)工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題,抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系,擴(kuò)大城區(qū)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面,推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”,實(shí)行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室,推動平安社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè),健全和落實(shí)打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場指紋遠(yuǎn)程比對等日常工作機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)打斗爭深入持久地健康發(fā)展,積極做好預(yù)防和宣傳工作,刑事發(fā)案率要相對下降,全年破案數(shù)、移送起訴犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù),都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和群體性事件研究處理工作,密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐,加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦,邯鄲至姚寨公路計(jì)劃今年下半年開工,邯武快速路計(jì)劃2009年底主體完工。(近期目標(biāo))

2、關(guān)注群眾出行,全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定,積極推進(jìn)出臺《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》,從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)完成150個(gè)村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,今年完成11個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、167個(gè)候車亭的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)村村通客車。(近期目標(biāo))

3、加強(qiáng)交通職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓,進(jìn)一步樹立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念,設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),提高安全水平,保護(hù)生態(tài)。(近期、中期目標(biāo))

5、加快實(shí)施大交通規(guī)劃,與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò),在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時(shí)交通圈。(遠(yuǎn)期目標(biāo))

1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級將開發(fā)2000個(gè)公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個(gè)崗位。招錄工作中做好信息,把好資格審查,做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實(shí)工資支付保證書制度;二是推行維權(quán)告知牌制度,“工地建到哪兒,告知牌就豎到哪兒”;三是對工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題限期改正;四是充實(shí)監(jiān)察力量,加大解決突發(fā)性問題監(jiān)察力度;五是暢通投訴舉報(bào)專線。

3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度比較高的建筑行業(yè)作為重點(diǎn),以建筑施工項(xiàng)目為參保單位,到年底將5.55萬名農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。一是部門聯(lián)動。與建筑業(yè)管理部門配合,嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”,對不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動保障監(jiān)察的重點(diǎn);三是摸清底數(shù)。對建筑施工單位建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,跟蹤監(jiān)督;四是落實(shí)待遇。讓參保的農(nóng)民工及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇,得到實(shí)惠,增強(qiáng)參保積極性;

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)?;瓞F(xiàn)象。一是嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議管理。重新修訂兩定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,充實(shí)完善對違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法;二是加強(qiáng)現(xiàn)場稽查。對部分醫(yī)院實(shí)行稽查員駐院稽查制度;三是建立健全住院申報(bào)核查制度。凡需住院治療的患者,由定點(diǎn)醫(yī)院填寫住院申報(bào)表,注明病情,核實(shí)身份,并由參保患者所在單位蓋章后再由定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)醫(yī)保中心;四是實(shí)行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度?;槿藛T負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問題和違規(guī)金額,處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施;五是實(shí)行舉報(bào)獎勵制度。

5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證年”活動。一是開發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng);二是社區(qū)試點(diǎn)。選定市內(nèi)5個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后在市內(nèi)推開;三是建立有獎舉報(bào)制度;四是實(shí)地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實(shí)生存狀況;五是異地協(xié)查。組織市直和縣(市、區(qū))社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況,相互通報(bào)核查信息;六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系,及時(shí)對死亡的離退休人員進(jìn)行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問題,在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上,在今年及今后一個(gè)時(shí)期,進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展,匡算投資7000多萬元,建設(shè)包括完善滏陽河、高級渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點(diǎn)的水網(wǎng)延伸工程,使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益,進(jìn)一步造福群眾,改善生態(tài),提升和諧邯鄲魅力。6月底前,實(shí)現(xiàn)高級渠向主城區(qū)通水的目標(biāo),解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問題。

2、加快推進(jìn)村村通自來水步伐,大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點(diǎn)來抓,在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎(chǔ)上,今年加大“一跑三爭”力度,加快工作步伐,建設(shè)投資1.448億元,新打53眼機(jī)井,新建擴(kuò)建41座集中供水站,使302個(gè)村、36.2萬人吃上自來水。

3、盡快啟動實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程,促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問題,按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路,以整治五河(支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河)、建設(shè)四湖(東南西北四湖)、溝通六條排渠(勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝)為重點(diǎn),著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城,使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程,保證6月底前完成河道清淤任務(wù),擴(kuò)大河道過流能力,基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè),明確由中心醫(yī)院承建,力爭年底破土動工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項(xiàng)目,力爭年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺,年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報(bào),解決縣外就診的參合群眾報(bào)銷不方便問題,推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度,以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)平臺對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核,給予資金補(bǔ)助,真正實(shí)現(xiàn)政府出資購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,分期分批對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價(jià)配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭取省以上培訓(xùn)獎金,對全市214個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅(jiān)持公有醫(yī)院公益性質(zhì),提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動為抓手,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),在全市主城區(qū)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣(市)醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督,全力做好奧運(yùn)保障工作。切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作,確保奧運(yùn)期間不出問題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開工作,完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容,要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項(xiàng)、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對外公開。

1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。全力做好組織收入工作,重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專項(xiàng)收入的征收力度,努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策,引導(dǎo)社會資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立大眾化餐飲建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,進(jìn)一步完善市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵資金的管理,推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅(jiān)持推進(jìn)社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度,落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度,確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。

3、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為科學(xué)理財(cái)?shù)膭恿?。逐步建立促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政體制,目前已經(jīng)完成了《關(guān)于促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施激勵性財(cái)政體制的初步方案》。逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政投融資機(jī)制,目前這項(xiàng)工作我們已經(jīng)完成了初期調(diào)研工作。探索推進(jìn)預(yù)算績效管理,制定和完善我市財(cái)政支出績效評價(jià)的規(guī)章制度。

4、堅(jiān)持大力提升財(cái)政機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),建立財(cái)政調(diào)研制度,班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每年不少于兩個(gè)月。深入開展“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,加速實(shí)現(xiàn)理財(cái)方式由粗放向精細(xì)的轉(zhuǎn)變。深入開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉體系。按照“雙提”、“六條禁令”的要求,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)深入開展民主評議工作,全力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,自覺接受社會監(jiān)督。