新年鐘聲即將敲響，年將會(huì)成為過(guò)去，成為歷史；值此新舊更新之際，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)不足、規(guī)劃好公司項(xiàng)目部下一年度工作，特作此年度工作總結(jié)及年度工作計(jì)劃！

一、2011年工作總結(jié)

年圍繞公司項(xiàng)目管理的目標(biāo)及要求，在公司董事長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、行政副總的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同事的支持下，我主要做了以下幾方面的工作：

1、積極負(fù)責(zé)完成公司的項(xiàng)目立項(xiàng)、組織報(bào)批的具體實(shí)施工作。

年總公司完成9個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。有4個(gè)被立項(xiàng)，4個(gè)未被立項(xiàng)，

1個(gè)項(xiàng)目正處在申報(bào)過(guò)程中，涉及部門主要為省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局，省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，市科技局，市經(jīng)委、市商務(wù)局、市資源創(chuàng)新辦等部門，項(xiàng)目申報(bào)扶持資金144萬(wàn)元，實(shí)際到位資金102萬(wàn)元，正在申報(bào)的資金有50萬(wàn)元。

摘要：本文闡述了公路工程承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工所需作業(yè)合作方的各類支出合同的管理尤其是勞務(wù)作業(yè)合同管理，結(jié)合施工企業(yè)管理實(shí)際，從勞務(wù)隊(duì)伍選擇、勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)審、合同談判、合同起草、合同簽訂、合同履行、結(jié)算等方面進(jìn)行了思考和總結(jié)，對(duì)施工企業(yè)各部門的合同管理職責(zé)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目部；勞務(wù)支出；合同管理

1概述

公路施工合同管理，是項(xiàng)目參與各方明確權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的書面約定，受法律保護(hù)，具有法律效力。承包人在中標(biāo)后、進(jìn)場(chǎng)前，承包人與業(yè)主簽訂“工程承包合同”，明確項(xiàng)目業(yè)主和承包人雙方在項(xiàng)目承建全過(guò)程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、環(huán)保等方面的責(zé)、權(quán)、利，如今這類合同的管理已經(jīng)非常規(guī)范，有國(guó)家的合同范本，有完善成熟的管理流程，這類合同的簽訂，是承包人組建項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)施工的依據(jù)，屬于項(xiàng)目的收入合同。承包人組建的項(xiàng)目經(jīng)理部，具體負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的施工管理。在此過(guò)程中，必將發(fā)生人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等施工費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生均應(yīng)簽訂各類支出合同，與其主體形成合同關(guān)系。在這些項(xiàng)目支出合同中，材料采購(gòu)與機(jī)械設(shè)備租賃活動(dòng)其主體多為法人，國(guó)家監(jiān)管體系健全，與其合作的內(nèi)容和方式簡(jiǎn)單，基本都是買賣行為，管理難度小。但勞務(wù)合作單位多由社會(huì)自然人轉(zhuǎn)換而來(lái)，勞務(wù)人員流動(dòng)性大，文化程度大多不高，卻直接進(jìn)行工程施工操作，涉及施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)技能、社會(huì)治安、人身保險(xiǎn)、吃穿住行、工資保障等等多方面，勞務(wù)費(fèi)用雖然不是項(xiàng)目施工成本中占比最高的，但卻往往關(guān)系著一個(gè)項(xiàng)目的成敗，其施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的管理難度很大。這就需要項(xiàng)目經(jīng)理部及其上級(jí)單位建立健全完善科學(xué)的合同管理體系，對(duì)合同雙方及合同履行進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。下面，主要對(duì)勞務(wù)支出合同的管理進(jìn)行總結(jié)和分析。

2項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立合同管理部門，明確合同管理責(zé)任

1）承包人應(yīng)專門設(shè)置獨(dú)立運(yùn)行的合同管理部門，設(shè)置合同管理專崗。同級(jí)工程管理部門、設(shè)備材料管理部門、人力資源管理部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門均應(yīng)按照各自職責(zé)分別履行相應(yīng)的合同管理責(zé)任。2）項(xiàng)目部是項(xiàng)目合同管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人。項(xiàng)目部的合同管理職責(zé)為：認(rèn)真落實(shí)公司合同管理制度及相關(guān)要求；嚴(yán)格按照公司規(guī)定的程序組織本項(xiàng)目勞務(wù)合作方的選擇和評(píng)審以及確定事宜；負(fù)責(zé)合同的審查、談判、起草、會(huì)簽、簽訂；負(fù)責(zé)組織召開各類變更合同的會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目合同的分析、交底，進(jìn)行過(guò)程控制和糾偏，實(shí)現(xiàn)合同動(dòng)態(tài)管理；對(duì)項(xiàng)目合同的履行、變更、中止、解除、索賠等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)合作方的基本信息、履約信譽(yù)、施工業(yè)績(jī)等資料的收集、審查、考核，建立勞務(wù)合作方準(zhǔn)入臺(tái)帳和合格臺(tái)賬；負(fù)責(zé)勞務(wù)結(jié)算，按月（旬）建立項(xiàng)目支出合同結(jié)算臺(tái)賬，并全程監(jiān)控；負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出合同的分類、歸檔，建立項(xiàng)目支出合同臺(tái)賬；處理項(xiàng)目合同糾紛；建立項(xiàng)目支出合同用印臺(tái)賬。3）承包人和項(xiàng)目經(jīng)理部必須制訂適合管理需要的合同管理辦法，制訂合同范本，并且均應(yīng)成立勞務(wù)評(píng)審小組、勞務(wù)談判小組、勞務(wù)結(jié)算小組。

一公司××*高速公路項(xiàng)目部在實(shí)踐中不斷摸索、探討和總結(jié)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，以學(xué)習(xí)為主建立建全了全員激勵(lì)責(zé)任制并全面落實(shí)，使項(xiàng)目穩(wěn)步有序地進(jìn)行。那么，他們是怎樣建立、健全激勵(lì)責(zé)任制呢。

項(xiàng)目部首先依據(jù)美國(guó)心理學(xué)家斯金納箱實(shí)驗(yàn)的原理得到了啟發(fā)。他們通過(guò)正強(qiáng)化——正激勵(lì)——誘導(dǎo)員工去做項(xiàng)目所鼓勵(lì)做的事；通過(guò)負(fù)強(qiáng)化——負(fù)激勵(lì)——制止員工做項(xiàng)目禁止做的事。項(xiàng)目部把每個(gè)崗位的進(jìn)度、職責(zé)、安全和工作任務(wù)進(jìn)行列表并詳細(xì)安排，做到層層分解，環(huán)環(huán)緊扣，每周一小結(jié)，每月一考核，與個(gè)人收入掛鉤。起初，多數(shù)員工認(rèn)為激勵(lì)責(zé)任制的管理是項(xiàng)目部為約束員工而給他們帶的“金箍咒”，因而不理解、不配合，甚至消極抵制。全員激勵(lì)管理不僅是對(duì)員工行為的一種改變，同時(shí)也將員工利益和項(xiàng)目目標(biāo)緊密捆綁在一起。如果這個(gè)問(wèn)題不能從源頭上得到解決，激勵(lì)管理最終要么成為一種純粹的形式，要么可能直接“流產(chǎn)”。項(xiàng)目部該如何解決這一事關(guān)激勵(lì)責(zé)任制管理成敗的問(wèn)題呢？項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，他們從實(shí)際出發(fā)，從思想上入手，先引導(dǎo)廣大員工正確認(rèn)識(shí)并接受激勵(lì)責(zé)任制管理理念然后再全面落實(shí)激勵(lì)責(zé)任制管理。項(xiàng)目部積極組織廣大員工學(xué)習(xí)和了解全員激勵(lì)責(zé)任制的作用和目的，使員工認(rèn)識(shí)到全員激勵(lì)責(zé)任制不但是對(duì)員工行為的一種改變，同時(shí)也是將員工利益和項(xiàng)目目標(biāo)緊密捆綁在一起。項(xiàng)目部制定了周密的工作計(jì)劃，幫助員工制定崗位目標(biāo)，激發(fā)員工的責(zé)任感和使命感，在工作中幫助員工找出差距，認(rèn)真傾聽員工對(duì)職能部門的意見或建議，讓員工在自己的工作崗位上有了更多的發(fā)言權(quán)，及時(shí)反饋員工的績(jī)優(yōu)表現(xiàn)，激勵(lì)員工。之前部分員工之所以對(duì)激勵(lì)管理產(chǎn)生反感甚至敵對(duì)情緒，很大程度上是由于沒(méi)有明白項(xiàng)目部導(dǎo)入激勵(lì)管理的真正意義。因此，激勵(lì)管理理念的成功導(dǎo)入是項(xiàng)目部順利推行落實(shí)激勵(lì)管理的前提。激勵(lì)管理的目的是為了將項(xiàng)目戰(zhàn)略逐級(jí)分解，以期望的目標(biāo)值來(lái)規(guī)劃每個(gè)員工的“行為跑道”，使員工在保持矢量一致的情況下充分發(fā)揮各自的潛能，完成工作目標(biāo)，從而保證目標(biāo)的達(dá)成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏；其次，通過(guò)對(duì)員工業(yè)績(jī)、素質(zhì)能力的考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)員工現(xiàn)有知識(shí)、技能與現(xiàn)任崗位要求和未來(lái)職網(wǎng)業(yè)發(fā)展的差距，指出改進(jìn)的方向，為員工提供必要的在職輔導(dǎo)，提高員工的勝任能力，使員工未來(lái)能有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。通過(guò)與員工共同制定目標(biāo)，使員工在工作中有了明確的方向和正確的思路，從而使員工愿意接受工作目標(biāo)的約束和引導(dǎo)，并產(chǎn)生巨大的工作動(dòng)力，為高效完成自身目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)，從而使員工的工作目標(biāo)真正成為自己行動(dòng)的指南。同時(shí)，部門主管與員工一起自上而下選擇自己的目標(biāo)能激發(fā)個(gè)人的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)員工主動(dòng)地自我設(shè)定挑戰(zhàn)性目標(biāo)，這對(duì)個(gè)人績(jī)效和團(tuán)隊(duì)績(jī)效都將產(chǎn)生積極的影響。對(duì)績(jī)效不佳的員工，也要表?yè)P(yáng)其好的一面，及時(shí)樹立員工信心，讓其再接再厲，把工作做好。同時(shí)，用與員工績(jī)效結(jié)果相關(guān)的數(shù)據(jù)與信息，真實(shí)公正地評(píng)價(jià)員工的績(jī)效，幫助員工總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，分析未達(dá)標(biāo)項(xiàng)的原因，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，幫助員工制定可執(zhí)行的改進(jìn)計(jì)劃。避免“你的態(tài)度很不好”或是“你的工作做得不錯(cuò)”這類空泛的陳述；主管領(lǐng)導(dǎo)幫助員工找出問(wèn)題存在的原因及自身的發(fā)展前景，共同制定新的工作目標(biāo)，使員工及時(shí)有效地找到工作的新起點(diǎn)。項(xiàng)目部每月由個(gè)人業(yè)績(jī)和工作成績(jī)綜合評(píng)選出××之星和先進(jìn)個(gè)人以鼓勵(lì)和帶動(dòng)其他員工。在全員激勵(lì)責(zé)任制管理中，項(xiàng)目部已評(píng)選出2名××之星和6名先進(jìn)個(gè)人；在一點(diǎn)帶面、激勵(lì)帶動(dòng)力的情況下，已合格完成試驗(yàn)段的施工，工地試驗(yàn)室被陜西省質(zhì)監(jiān)站合格驗(yàn)收并投入使用，建好3座攪拌站，備料11.8萬(wàn)噸，全面進(jìn)入施工前的準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目部黨工委還不定期地通過(guò)手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給干部職工發(fā)出紅色短信和廉政提醒，使干部員工深感項(xiàng)目部無(wú)微不至的關(guān)心和幫助。

通過(guò)上述一系列激勵(lì)責(zé)任制的落實(shí)和管理，在工作中讓員工感覺到工作目標(biāo)比以前更加明確，在實(shí)際中使員工感受到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)力度更大了。同時(shí)項(xiàng)目部各職能部門的及時(shí)反饋情況也使員工能夠時(shí)刻了解到自己的長(zhǎng)處和不足，從而使員工逐步實(shí)現(xiàn)從“怕考核”、“被考核”到“要考核”心態(tài)的轉(zhuǎn)變?！痢另?xiàng)目部通過(guò)全員落實(shí)激勵(lì)責(zé)任制使項(xiàng)目工作穩(wěn)步、有序、可控地發(fā)展中。

2010年我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作在公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，在項(xiàng)目部各個(gè)職能部門的支持和配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)，圓滿完成2010年初制定重特大事故為零、輕傷事故以上為零、無(wú)重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)病發(fā)率為零的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

項(xiàng)目部今年以來(lái)在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各部門的通力配合下，在項(xiàng)目部各位員工的努力拼搏下，理清思路，正確理解公司的總體部署和要求，兢兢業(yè)業(yè)地工作，確保了項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是建章立制從而保障各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依。眾所周知，沒(méi)有規(guī)矩，就不成方圓，項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行公司的各種規(guī)章制度，針對(duì)遠(yuǎn)離公司、獨(dú)立在外執(zhí)行任務(wù)和人員文化素質(zhì)參差不一的特點(diǎn)，先后制定和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、上下班制度、上下井安全管理制度、各種應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生管理、月安全工作匯報(bào)、月、季度、年中、年終總結(jié)、周例會(huì)制度和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)等工作，通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，規(guī)范了員工行為，從而保障了工作有章可循，有據(jù)可依，增強(qiáng)了員工按章辦事的意識(shí)，提高了員工按章辦事的自覺性。二是積極準(zhǔn)備明年的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部以安全為前提，圍繞工程建設(shè)這個(gè)中心精心準(zhǔn)備，為項(xiàng)目部營(yíng)造一個(gè)良好的拴心留人的工作、生活環(huán)境，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和項(xiàng)目部各部門通力合作下，在項(xiàng)目部所有員工的共同努力下完成項(xiàng)目部辦公室、倉(cāng)庫(kù)、非標(biāo)加工場(chǎng)地、洗澡間、水、電、路及施工用電等項(xiàng)目的建設(shè)工作，并配備了乒乓球案、羽毛球等娛樂(lè)設(shè)施，使職工能夠在緊張、忙碌的工作之余進(jìn)行一些娛樂(lè)活動(dòng)。

現(xiàn)將一年來(lái)的工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)

明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神；及時(shí)召開班組長(zhǎng)及項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)工作；定期組織各班組長(zhǎng)及全體職工召開安全學(xué)習(xí)會(huì)；從而使廣大職工關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。

摘要：工程項(xiàng)目是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和根基。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目效益，是施工企業(yè)發(fā)展壯大的抓手和牛鼻子。施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，要以促進(jìn)工程項(xiàng)目合規(guī)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)內(nèi)部管理為主，以協(xié)助項(xiàng)目部達(dá)到或超過(guò)預(yù)期收益為目標(biāo)。本文首先指出施工企業(yè)工程項(xiàng)目普遍存在的管理問(wèn)題，以及施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；審計(jì)施工

企業(yè)的工程項(xiàng)目是為完成一定建設(shè)工程而進(jìn)行的一系列有組織的活動(dòng)，是企業(yè)管理的載體。不同的環(huán)境、條件和時(shí)間所發(fā)生的成本費(fèi)用不盡相同，這些都給施工企業(yè)管理帶來(lái)了一定困難。在施工企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如何發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部管理中的作用，幫助和保證工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)避各項(xiàng)不可控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，是施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要解決的問(wèn)題。

一、工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

（一）短期行為嚴(yán)重。施工企業(yè)項(xiàng)目部是一個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)。過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出于本項(xiàng)目自身利益最大化考慮，經(jīng)常會(huì)做出一些與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不符的事情。如外購(gòu)設(shè)備會(huì)增加項(xiàng)目部債務(wù)，項(xiàng)目部在施工過(guò)程中寧可臨時(shí)租賃外部設(shè)備而不購(gòu)買，造成利益外流；人員不足時(shí)，頻繁要求公司增派人員，自身人才培養(yǎng)體系未建立；為激發(fā)勞務(wù)隊(duì)伍積極性，不按照公司規(guī)定付款率進(jìn)行支付，造成同一勞務(wù)公司在公司不同項(xiàng)目部之間付款比例不均衡，使付款率較低的項(xiàng)目部付款壓力增大。（二）內(nèi)部控制制度亟待完善。受工程項(xiàng)目分散性、臨時(shí)性、流動(dòng)性的特點(diǎn)，項(xiàng)目部之間人員調(diào)配頻繁。因項(xiàng)目部人員少，許多以前合作過(guò)的同事基于之前合作經(jīng)驗(yàn)，許多應(yīng)履行的業(yè)務(wù)流程未能履行到位。還有些項(xiàng)目部從組建到完工撤場(chǎng)，持續(xù)時(shí)間較短，許多公司內(nèi)部的規(guī)章制度沒(méi)有完全執(zhí)行，項(xiàng)目部自己也未完全建立適用于自身的內(nèi)部管理制度。因項(xiàng)目人員配備較為精干，許多應(yīng)由多人履行的制度流程人為減少稽核流程，造成流程虛設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)增大。（三）各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位。執(zhí)行力問(wèn)題一直是施工企業(yè)公司機(jī)關(guān)本部和項(xiàng)目部之間的一個(gè)大問(wèn)題。公司本級(jí)和項(xiàng)目之間集權(quán)與分權(quán)的博弈經(jīng)常出現(xiàn)，甚至個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)“一放就亂、一抓就死”的現(xiàn)象。公司本部的許多制度是針對(duì)全公司的，有些條款并不具體，但項(xiàng)目部在施工過(guò)程中又存在許多需要解決的特殊情況。在未經(jīng)公司許可情況下，許多項(xiàng)目部的具體操作違反公司制度。甚至個(gè)別人員出于私利和眼前利益，置公司制度不顧。但由于公司所屬項(xiàng)目較多，地域分散，公司本級(jí)監(jiān)管存在滯后和漏項(xiàng)，導(dǎo)致所屬項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)傳遞緩慢。項(xiàng)目上場(chǎng)后，部分項(xiàng)目單純地強(qiáng)調(diào)進(jìn)度和產(chǎn)值，只考慮按期交工，對(duì)成本核算考慮較少。造成人員精力主要集中在施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于過(guò)程中各項(xiàng)成本費(fèi)用如何控制，是否超支，沒(méi)有及時(shí)歸集和核算，無(wú)法及時(shí)反映?，F(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)收集、資料傳遞、成本核算鏈條持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，容易造成項(xiàng)目對(duì)于盈虧把握不準(zhǔn)。許多應(yīng)在過(guò)程中進(jìn)行成本管控的措施沒(méi)有執(zhí)行，最終導(dǎo)致項(xiàng)目效益不理想甚至虧損。此時(shí)再去分析虧損原因，已經(jīng)意義不大。（五）人員管理難度大。建筑業(yè)屬微利行業(yè)，準(zhǔn)入門檻低，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，施工企業(yè)依靠“廣種薄收”，深挖內(nèi)部潛力才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。施工企業(yè)勞務(wù)用工量大，季節(jié)性強(qiáng)，是農(nóng)民工就業(yè)的一大領(lǐng)域。但由于人員水平參差不齊，流動(dòng)性大，許多施工過(guò)程中所需要的技術(shù)，勞務(wù)隊(duì)施工人員剛學(xué)會(huì)又換人，導(dǎo)致工程質(zhì)量提高難度大，需不斷地培訓(xùn)。自有職工作為項(xiàng)目管理層，經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)行力較差，甚至以包代管，造成項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍合作不密切。（六）外部協(xié)調(diào)難度大。施工企業(yè)工程項(xiàng)目部由于具有一次性的特點(diǎn)，在外部溝通中許多事情需要從零開始、從頭協(xié)調(diào)。諸如與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理等的合作關(guān)系。尤其是在目前保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的情形下，征拆協(xié)調(diào)難度很大，動(dòng)輒出現(xiàn)阻工甚至拖延情況，影響施工。（七）信息壁壘嚴(yán)重。當(dāng)前，由于信息化的發(fā)展，工程項(xiàng)目各業(yè)務(wù)板塊不同程度地出現(xiàn)了信息化軟件，軟件的使用大大解放了人力，使大部分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)通過(guò)數(shù)據(jù)錄入、調(diào)取就能實(shí)現(xiàn)管理目的。但是也存在著不同業(yè)務(wù)板塊信息化軟件之間不兼容問(wèn)題，各部門重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，重復(fù)提供數(shù)據(jù)，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和人力資源。

二、工程項(xiàng)目審計(jì)存在的問(wèn)題

摘要：奧爐改造工程項(xiàng)目安全管理體系是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)內(nèi)其它銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，在安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全管理過(guò)程控制等方面進(jìn)一步拓展，以實(shí)現(xiàn)安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)。本文擬對(duì)奧爐工程項(xiàng)目安全管理工作的實(shí)踐與創(chuàng)新進(jìn)行歸納和總結(jié)，以供其他工程項(xiàng)目管理參考和交流。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；安全管理；實(shí)踐；創(chuàng)新

為了提升銅冶煉工藝技術(shù)水平，促進(jìn)節(jié)能減排，更好地適應(yīng)修訂后的環(huán)境保護(hù)法和更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司銅冶煉工藝技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目（“奧爐改造工程”）作為省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，于2016年3月正式進(jìn)入開工建設(shè)階段[1]。近年來(lái)，工程建設(shè)安全傷亡事故頻發(fā)，銅陵有色集團(tuán)公司內(nèi)以及國(guó)內(nèi)建筑業(yè)均有發(fā)生工程建設(shè)安全傷亡事故，如2016年4月29日，銅冠建安公司一名作業(yè)人員在銅冠（廬江）礦業(yè)公司高空作業(yè)6.8米未系安全帶墜落死亡，特別是11月24日，江西豐城發(fā)電廠“11•24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成74人死亡2人受傷和巨大的財(cái)產(chǎn)損失[2]。這無(wú)疑給奧爐改造工程項(xiàng)目的施工安全管理工作敲響了警鐘。

1奧爐改造工程項(xiàng)目部安全管理體系建設(shè)實(shí)踐

建成后的奧爐改造工程既是冶金企業(yè)，也是?；髽I(yè)，安全施工難度大。參與奧爐改造工程項(xiàng)目的建設(shè)單位眾多，既有EPC總包單位，也有單純的土建、安裝單位。既有銅陵有色公司內(nèi)部企業(yè)，更有大量中標(biāo)的外部企業(yè)。各建設(shè)單位管理人員和外來(lái)施工人員來(lái)自全國(guó)各地、各行業(yè)，文化程度高低不一。施工過(guò)程中使用大量機(jī)械設(shè)備，涉及高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)等，施工管理及組織復(fù)雜。奧爐改造工程項(xiàng)目管理總體實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，業(yè)主對(duì)工程的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制和安全控制進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)總體管理與協(xié)調(diào)。安全管理工作作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面融合在整個(gè)項(xiàng)目管理體系之中，而又自成獨(dú)立的體系。項(xiàng)目部依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及其他國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及銅陵有色金屬集團(tuán)公司的安全規(guī)章制度，在參照國(guó)內(nèi)其它銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立起奧爐改造工程項(xiàng)目安全管理體系。1.1健全和完善奧爐改造工程安全管理組織體系。奧爐改造工程項(xiàng)目部成立安全管理委員會(huì)，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。并成立單獨(dú)的安環(huán)保衛(wèi)部及安環(huán)專業(yè)組負(fù)責(zé)安全職能管理工作。在此基礎(chǔ)上，為保障工程現(xiàn)場(chǎng)安全，工程部設(shè)置安環(huán)保衛(wèi)項(xiàng)目組，項(xiàng)目經(jīng)理直接管理現(xiàn)場(chǎng)安全，其它各部門設(shè)立兼職安全員。每月召開安環(huán)保例會(huì)，總結(jié)上月安環(huán)工作，布置下月安環(huán)工作重點(diǎn)。（1）安環(huán)保衛(wèi)部安環(huán)保衛(wèi)部作為奧爐項(xiàng)目部安全環(huán)保管理部門，在奧爐項(xiàng)目部安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)奧爐項(xiàng)目部安全、環(huán)保與職業(yè)健康的日常管理工作，對(duì)各部門進(jìn)行安全監(jiān)督管理工作。（2）安環(huán)項(xiàng)目組安環(huán)項(xiàng)目組是奧爐項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的執(zhí)行組織，依據(jù)集團(tuán)公司外來(lái)施工單位和奧爐項(xiàng)目部安全相關(guān)制度，監(jiān)督監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)督施工單位履行相關(guān)安全手續(xù)，并負(fù)責(zé)對(duì)奧爐項(xiàng)目部各類工程建設(shè)項(xiàng)目外來(lái)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)的審查，代表項(xiàng)目部對(duì)施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部級(jí)安環(huán)教育、安全檢查、違章處罰。定期向奧爐工程項(xiàng)目部安環(huán)保衛(wèi)部匯報(bào)奧爐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，落實(shí)奧爐項(xiàng)目部安環(huán)會(huì)議決定。（3）安環(huán)專業(yè)組為推進(jìn)奧爐改造工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理、環(huán)評(píng)、消防設(shè)計(jì)評(píng)審等工作順利開展，便于各部門之間安全管理工作的協(xié)調(diào)，奧爐工程項(xiàng)目建立以安環(huán)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安環(huán)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，專業(yè)工程師及安環(huán)保衛(wèi)部技術(shù)員為成員的安環(huán)專業(yè)組，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作劃分專業(yè)，責(zé)任到人。1.2強(qiáng)化安全意識(shí)，筑牢安全防線。安全意識(shí)是對(duì)安全責(zé)任和安全感的認(rèn)知和定位，是腦海形成的安全概念、想法和思路，是個(gè)體安全認(rèn)知、安全情感和安全意志的綜合反映。安全意識(shí)涵蓋三方面內(nèi)容：安全重要性（對(duì)生命或財(cái)產(chǎn)的態(tài)度），安全預(yù)見性（對(duì)危險(xiǎn)的警覺，對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力），安全可行性（對(duì)危險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處理）[3]。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人均定期參加安監(jiān)部門安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)。每期經(jīng)理辦公會(huì)前進(jìn)行“安全環(huán)保，意識(shí)先行”宣誓，強(qiáng)化安全意識(shí)。各部門除定期進(jìn)行“安全環(huán)保，意識(shí)先行”宣誓，還會(huì)定期組織安全學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)記錄加以整理歸檔。1.3構(gòu)建并完善安全管理、保障體系制度。針對(duì)部門安全職責(zé)、安全教育、外來(lái)施工單位管理、治安保衛(wèi)、防護(hù)用品使用、安全保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域建立了以《奧爐項(xiàng)目部安全、環(huán)境、消防和職業(yè)健康管理制度》、《外來(lái)施工單位安全管理制度》《不安全行為分級(jí)管理制度》為核心的安全管理制度體系，實(shí)現(xiàn)奧爐工程項(xiàng)目建設(shè)期安全管理制度全面覆蓋，涉及安全生產(chǎn)都有章可尋。同時(shí)要求施工單位提交安全投入計(jì)劃，監(jiān)督施工過(guò)程中安全投入資金充足，確保資金作為項(xiàng)目安全投入使用，安全投入不到位禁止施工單位開工建設(shè)。1.4建立安全信息管理機(jī)制。局域網(wǎng)和檔案室是奧爐項(xiàng)目部的信息及資料中心，線上線下的信息暢通，資料完整是安全管理的信息保障。局域網(wǎng)保障各部門溝通聯(lián)系，輔之即時(shí)通訊軟件，提供最全面的信息交流共享。檔案室作為信息儲(chǔ)存中心，保存有安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全教育檔案、隱患整改記錄、安全生產(chǎn)交底、安全整改處罰通知單、事故分析報(bào)告、安全管理制度、安全管理協(xié)議等安全基礎(chǔ)資料。1.5落實(shí)安全責(zé)任和安全考核市安監(jiān)、銅陵有色金屬集團(tuán)公司均與奧爐項(xiàng)目部簽訂安全責(zé)任書，明確奧爐項(xiàng)目部安全管理職責(zé)以及安全獎(jiǎng)懲方式。奧爐項(xiàng)目部各部門均與奧爐項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽訂《銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司奧爐項(xiàng)目部安全責(zé)任書》，責(zé)任書明確各部門安全管理職責(zé)以及安全獎(jiǎng)懲方式。除簽訂責(zé)任書，奧爐項(xiàng)目部還根據(jù)《奧爐工程項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)考核辦法》對(duì)各部門進(jìn)行每月安全績(jī)效考核。安環(huán)項(xiàng)目組根據(jù)《奧爐工程項(xiàng)目部外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)施工單位進(jìn)行月度安全績(jī)效考核，考核內(nèi)容包括安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、安全管理資料完備情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際狀況三部分。

2施工單位安全管理

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部即發(fā)改委農(nóng)經(jīng)號(hào)文件和江西省水利廳即水保字號(hào)文件精神，確定我縣為全國(guó)坡耕地水土流失治理試點(diǎn)縣。為把年度坡耕地水土流失治理試點(diǎn)工程做實(shí)、做好，特制定本項(xiàng)目實(shí)施辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)組成?？h領(lǐng)導(dǎo)小組制定工程建設(shè)的有關(guān)政策和管理辦法，統(tǒng)籌安排好試點(diǎn)工程相關(guān)的項(xiàng)目，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部設(shè)在縣水利局。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

二、工程實(shí)施

本項(xiàng)目工程施工由坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目部，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實(shí)施全縣的坡耕地治理工程。按有關(guān)規(guī)定選擇施工隊(duì)伍，同時(shí)積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娡秳?，采取一事一議與項(xiàng)目區(qū)群眾簽訂投工投勞承諾書，群眾能自己承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)，都盡可能組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施，使其從工程建設(shè)中得到更多實(shí)惠。

縣項(xiàng)目部和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為本項(xiàng)目的組織實(shí)施管理部門，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及單位把好技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、數(shù)量關(guān)和資金關(guān)，真正把國(guó)家有限的資金發(fā)揮最大的效益，為群眾辦成好事實(shí)事。

技術(shù)管理一般分兩級(jí)管理，由技術(shù)部主控，各施工隊(duì)技術(shù)管理室配合的原則。技術(shù)部全面負(fù)責(zé)，定原則、定方案、組織技術(shù)培訓(xùn)，各專業(yè)施工所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于技術(shù)部，施工班組配有技術(shù)人員全程跟蹤施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，有利于施工問(wèn)題的及時(shí)解決。項(xiàng)目技術(shù)部由技術(shù)管理室、焊接管理室、信息文檔室及設(shè)計(jì)室組成。項(xiàng)目初期就需對(duì)兩級(jí)技術(shù)管理進(jìn)行工作分交，明確部門級(jí)和施工隊(duì)級(jí)技術(shù)管理的責(zé)任。技術(shù)管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，主要從以下幾方面進(jìn)行：

1做好核電安裝信息化管理的建設(shè)及各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立

核電安裝信息化是核電安裝集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的前提。本著“以人為本，讓軟件為管理服務(wù)”的原則，部署項(xiàng)目部施工服務(wù)平臺(tái)，確定核電安裝管理軟件，在軟件開發(fā)時(shí)需考慮到多個(gè)在建核電項(xiàng)目需要共同使用，其標(biāo)配功能為通用性的；每個(gè)核電項(xiàng)目都有著其自身特點(diǎn)，故在單個(gè)項(xiàng)目中，就需要從自身特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)公司原標(biāo)配的信息化管理軟件提出適應(yīng)性修改建議，以優(yōu)化操作流程、完善系統(tǒng)安全、深化或簡(jiǎn)化某些功能。項(xiàng)目部前期要組織各部門提前進(jìn)行試用測(cè)試，定期召開軟件適應(yīng)性修改的討論會(huì)，如管道施工模塊，有些項(xiàng)目就存在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制和場(chǎng)外預(yù)制廠預(yù)制問(wèn)題，需解決場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外管道預(yù)制信息區(qū)分和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)共享問(wèn)題，從圖紙分析、施工見證、質(zhì)量計(jì)劃的關(guān)連等都要進(jìn)行分別對(duì)待。經(jīng)過(guò)多次溝通和反復(fù)的測(cè)試，深化或優(yōu)化某些功能，實(shí)現(xiàn)軟件為項(xiàng)目施工服務(wù)。1)做好軟件操作培訓(xùn)。軟件能功完善后就要做好項(xiàng)目部員工各管理模塊培訓(xùn)工作。一個(gè)管理軟件能否很好地應(yīng)用，除了取決于其功能是否完善、是否強(qiáng)大外，操作人員對(duì)該軟件操作技能水平的高低同樣會(huì)讓軟件功能“增強(qiáng)”或“削弱”。因此，在軟件正式投用之后，多次安排各部門對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行管理模塊的培訓(xùn)工作，讓項(xiàng)目部各位員工都能熟練操作各自相關(guān)的管理模塊，從而減少了人為的操作錯(cuò)誤，在使用中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步來(lái)完善軟件，確保各位員工在操作管理模塊時(shí)方便、快捷。2)做好各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立在施工管理窗口建立起核電安裝工程各EM包所需的完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在進(jìn)行EM包基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)劃時(shí)考慮了數(shù)據(jù)分析是為整個(gè)施工服務(wù)的，各專業(yè)EM包的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須盡可能全面，必須滿足上下游及不同管理出發(fā)點(diǎn)的需要，要體現(xiàn)數(shù)據(jù)共享性。滿足核電工程管理各模塊（包括：物項(xiàng)管理模塊、變更管理模塊、焊接管理模塊、質(zhì)量管理模塊、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理子模塊等）的調(diào)用需要。由項(xiàng)目部技術(shù)部根據(jù)各EM包的特點(diǎn)，與項(xiàng)目部其他部門和施工隊(duì)充分進(jìn)行溝通后，明確各EM包各類圖紙基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析流程及最小數(shù)據(jù)單元，編制了包括管道、電氣、焊接、機(jī)械通風(fēng)專業(yè)等各類圖紙的分析細(xì)則，保證各EM包基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整性、正確性、一致性。通過(guò)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了各EM包安裝數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)了核電工程成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)。

2創(chuàng)新技術(shù)管理新模式，實(shí)施技術(shù)計(jì)件管理

由于核電現(xiàn)場(chǎng)多處于偏遠(yuǎn)，交通、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，施工生活環(huán)境較艱苦，項(xiàng)目前期招聘技術(shù)人員較困難，技術(shù)人員會(huì)嚴(yán)重不足，而技術(shù)準(zhǔn)備工作在前期又是高峰期，刻不容緩，就需要在現(xiàn)有人力上在內(nèi)部挖掘潛力，向管理要效率，我們?cè)诤Ｄ喜穗娋筒扇×思夹g(shù)部計(jì)件管理的措施，收到了較好的成效。在關(guān)鍵專業(yè)如焊接、管道、電氣及機(jī)械通防實(shí)施計(jì)件績(jī)效方案。依據(jù)參考電站的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)技術(shù)管理的工作量進(jìn)行評(píng)估量化，將整個(gè)核電周期內(nèi)技術(shù)管理工作按專業(yè)技術(shù)進(jìn)行分析、歸類、量化，統(tǒng)計(jì)出整個(gè)核電周期內(nèi)技術(shù)管理工作的總工作點(diǎn)數(shù)，并以此為基礎(chǔ)制定《技術(shù)管理工作計(jì)件方案》，計(jì)件績(jī)效的合理設(shè)置及分配，來(lái)調(diào)動(dòng)技術(shù)人員主觀能動(dòng)性，提高工作效率，緩解人力壓力，穩(wěn)定項(xiàng)目部技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)施情況，技術(shù)管理計(jì)件收到了成效。技術(shù)管理效果是顯著的，項(xiàng)目周期節(jié)約人月數(shù)達(dá)499人月，提高工作效率20%。各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)支持、溝通協(xié)調(diào)等工作如期完成，為各施工隊(duì)創(chuàng)造了條件。每個(gè)技術(shù)人員的工作效率顯示提高，形成了良好的工作芬圍，打破了大鍋飯及做好做少一個(gè)樣的狀態(tài)，凝聚力大大增強(qiáng)，所有人都愿意做事，多做事。工作任務(wù)公開量化、做多得多，按勞分配，一切以“工作任務(wù)”為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，隨著每一天、每一件工作的認(rèn)真完成，每個(gè)人的工作技能快速提高，達(dá)到了計(jì)件預(yù)期效果：計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成，為施工創(chuàng)造了條件；人月數(shù)有效控制、員工收入顯著提高；人員流失率有效控制，技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定；員工工作技能顯著提高，培養(yǎng)了技術(shù)人才；

3主動(dòng)跟蹤外部制約因素，為施工做好準(zhǔn)備

為加強(qiáng)項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工法制意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，努力把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹兩個(gè)《實(shí)施意見》的重要內(nèi)容，長(zhǎng)抓不懈。現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制訂本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，建立較為完善的反腐倡廉制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為項(xiàng)目部健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。

二、工作要點(diǎn)

（一）抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工程建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其職，群眾積極參與的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門和中層干部年度考核。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工法制意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，為加強(qiáng)項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高拒腐防變能力，努力把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹兩個(gè)《實(shí)施意見》重要內(nèi)容，長(zhǎng)抓不懈?，F(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制訂本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，建立較為完善的反腐倡廉制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為項(xiàng)目部健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。

二、工作要點(diǎn)

確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。一抓好責(zé)任制。

提高認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，1統(tǒng)一思想。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工程建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其職，群眾積極參與的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門和中層干部年度考核。