導語：民族地區(qū)流通體系建設研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料和勞動對象三要素需要流通這一媒介組織協(xié)調(diào)才能有效發(fā)揮作用并推動其發(fā)展。民族地區(qū)由于流通觀念落后、流通人才缺乏及生產(chǎn)資料流通不暢等原因造成流通體系不完善進而影響生產(chǎn)力的發(fā)展。促進民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展需要高度重視流通，加強人力資源流通體系和生產(chǎn)資料流通體系建設，構(gòu)建適宜于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代流通體系。

關鍵詞：生產(chǎn)力；流通；人力資源；生產(chǎn)資料

黨的十八屆三中全會提出了要加快完善現(xiàn)代市場體系，促進商品和要素自由流動、平等交換的重大任務，中共中央國務院《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》也提出了要加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設和完善農(nóng)村物流服務體系的具體措施。中央把流通作為事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的這樣一個高度提出，這不僅是根據(jù)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢提出的新要求，也是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重要舉措，必將對以農(nóng)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生重大影響，也必將促進民族地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展。

一、生產(chǎn)力系統(tǒng)視角下的流通

人類社會的生存和發(fā)展是以物質(zhì)資料的生產(chǎn)為基礎的，在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中，必然或發(fā)生兩個方面的關系，一是人和自然界發(fā)生一定的聯(lián)系，這一關系體現(xiàn)為生產(chǎn)力，也就是人類改造自然和征服自然的能力，二是人們相互之間發(fā)生一定的聯(lián)系，這一關系體現(xiàn)為生產(chǎn)關系。在人與自然界的關系中，生產(chǎn)力不是任意因素的雜亂堆砌，而是特定的生產(chǎn)力因素在特定的關聯(lián)方式下運行的有機系統(tǒng)，它是一個由勞動者、勞動資料和勞動對象多種要素構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，勞動資料和勞動對象統(tǒng)稱生產(chǎn)資料，它是任何社會進行物質(zhì)生產(chǎn)所必備的物質(zhì)條件，在生產(chǎn)力系統(tǒng)中，勞動者是人的要素，生產(chǎn)資料是物的要素，兩者均不可缺少。由于社會分工的存在，生產(chǎn)力三要素需要一定的組織和一定的協(xié)調(diào)度才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思在談到工場手工業(yè)時指出，由于“分工通過手工業(yè)活動的分解、勞動工具的專門化、局部工人的形成以及局部工人在一個總機構(gòu)中的分組和結(jié)合，造成了社會生產(chǎn)過程的質(zhì)的劃分和量的比例，從而創(chuàng)造了社會勞動的一定組織，這樣就同時發(fā)展了新的、社會的勞動生產(chǎn)力?！蓖瑫r馬克思指出：“勞動力只有表現(xiàn)出來才能實現(xiàn)，只有在勞動中才能發(fā)揮出來?！边@些都說明生產(chǎn)力的發(fā)展離不開分工，而在分工中需要各要素的協(xié)作，需要“質(zhì)的劃分和量的比例”，只有將生產(chǎn)力諸因素合理地聯(lián)結(jié)起來，才能確定生產(chǎn)力系統(tǒng)運動的方向，創(chuàng)造出新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)力。在社會生產(chǎn)中，在勞動數(shù)量、質(zhì)量和勞動條件相同的情況下，個體勞動者所能發(fā)揮的作用之大小，決定于生產(chǎn)資料的整體質(zhì)量和整個勞動力組織的狀況，在生產(chǎn)過程中要根據(jù)工種、勞動者的素質(zhì)確定勞動者的數(shù)量，否則就不能充分發(fā)揮每個個體勞動者的作用，甚至會對生產(chǎn)力的發(fā)展造成阻礙。同樣，生產(chǎn)工具是人們認識和改造勞動對象的物質(zhì)武器，它在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上必須與勞動者的數(shù)量和結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)才能充分發(fā)揮作用，這就是說，對生產(chǎn)工具也必須進行合理的安排。就整個社會經(jīng)濟活動而言，更需要根據(jù)自然條件、社會經(jīng)濟等情況對勞動者和生產(chǎn)資料活動進行合理布局，協(xié)調(diào)各方關系。在存在社會分工的前提下，勞動者所需要的生產(chǎn)資料往往需要交換才能獲得，生產(chǎn)資料交換場所和行為構(gòu)成了生產(chǎn)資料市場。生產(chǎn)資料市場是生產(chǎn)資料交換的場所及其活動的總和，是組織供、需單位集中進行生產(chǎn)資料商品交易活動并提供咨詢服務和管理的場所或交易中心。同樣，高素質(zhì)的人才有賴于完善的人力資源市場，通過人力資源的有效流通才能得到。所以，在一定的條件下，先進的生產(chǎn)資料和高素質(zhì)的勞動者當然可以提高和發(fā)展生產(chǎn)力，但先進的生產(chǎn)資料和高素質(zhì)的勞動者都需要在生產(chǎn)資料市場和人力資源市場中通過流通得到滿足，如果沒有流通，先進的生產(chǎn)資料與高素質(zhì)勞動者就無法緊密聯(lián)系在一起。可見，生產(chǎn)力要發(fā)展，各實體要素之間必須自然聯(lián)結(jié)成一個系統(tǒng)，而流通正是聯(lián)結(jié)這些因素并形成生產(chǎn)力系統(tǒng)創(chuàng)新功能的前提。生產(chǎn)力系統(tǒng)內(nèi)部的各要素可比作生產(chǎn)力的細胞，而這些細胞是通過流通這個創(chuàng)新手段使他們成活并發(fā)揮作用，形成一個新的生產(chǎn)力創(chuàng)新功能系統(tǒng)。所以，從發(fā)展生產(chǎn)力的系統(tǒng)角度看，要發(fā)展生產(chǎn)力，必須讓構(gòu)成生產(chǎn)力的三要素協(xié)調(diào)、和諧，如果沒有適宜于自己發(fā)展生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料，有再高素質(zhì)的勞動者也不可能發(fā)揮出其應有的技能，也不可能使生產(chǎn)力得到較好的提升，正所謂“巧婦難為無米之炊”。反之，再先進的生產(chǎn)資料，如果沒有滿足其需要的高素質(zhì)勞動者來使用，也不可能發(fā)揮出生產(chǎn)資料的應有功能，成為“英雄無用武之地”，這些情形的存在都不可能很好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展和提高。

二、民族地區(qū)生產(chǎn)力系統(tǒng)視覺下的流通

從經(jīng)濟發(fā)展的程度看，在探究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展落后根源時，人們都會不約而同地歸咎于生產(chǎn)力的低下，至于生產(chǎn)力低下的原因，大多歸咎于勞動者素質(zhì)不高、資金不足、資源貧乏、教育不發(fā)達、科技落后等原因。從構(gòu)成生產(chǎn)力的單個因素勞動者、勞動對象和勞動資料看，確實是這些客觀因素制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。但黨和政府一貫重視民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，采取了諸如資金扶持、人才支持和政策優(yōu)惠等多種政策措施來促進其經(jīng)濟的發(fā)展，使得民族地區(qū)經(jīng)濟社會取得了一定的發(fā)展，但與其他地區(qū)相比，民族地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展還是比較緩慢，原因就在于沒有從生產(chǎn)力系統(tǒng)的視角大力發(fā)展流通，沒有使生產(chǎn)力要素達到最好的結(jié)合和協(xié)調(diào)。從以上生產(chǎn)力系統(tǒng)觀點看，生產(chǎn)資料與勞動者的協(xié)調(diào)程度是制約民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的重要原因，而這兩者的協(xié)調(diào)程度主要取決于流通體系的完善與否。民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展落后在很大程度上是因為流通體系不健全、不完善。1、傳統(tǒng)觀念阻礙流通的發(fā)展由于民族地區(qū)思想相對閉塞，受商品經(jīng)濟意識影響較小，自己自足的自然經(jīng)濟意識較為濃厚，商品交換不發(fā)達，一些地區(qū)會有諸如“重農(nóng)輕商”、“重生產(chǎn)輕流通”、“競爭不義”、“貴義賤利”、“智者不爭”、“小國寡民”等傳統(tǒng)觀念，這些都對商品經(jīng)濟所必須的流通觀念產(chǎn)生了阻礙，使商品經(jīng)濟思想得不到充分的重視，從而制約對流通重要性的認識，阻礙流通的發(fā)展，也制約了對流通人才的重視和培養(yǎng)。2、流通人才缺乏影響流通發(fā)展對于民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展中的勞動者而言，普遍都一致認為是勞動者素質(zhì)的低下影響了生產(chǎn)力的提高。而造成勞動力素質(zhì)低下的原因，一是民族地區(qū)教育不發(fā)達，人們的科學文化知識不足；二是人才市場不健全，人才的流動不通暢，特別是高素質(zhì)人才的引進效果不明顯。由于教育不發(fā)達有其歷史根源，短時期內(nèi)無法改變，那么對于提高民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的勞動者而言，由于人才流通市場不完善造成的影響才是最為直接的。民族地區(qū)由于人力資源市場不健全且城鄉(xiāng)之間各方面條件差別較大，農(nóng)村難以引進和留住優(yōu)秀人才，導致在當?shù)亓魍ǖ娜瞬艜簳r無法培養(yǎng)出來的同時流通人才的引進受到影響，在雙重作用下，廣大農(nóng)村既缺乏高層次的流通產(chǎn)業(yè)管理組織人才，也缺乏從事購銷業(yè)務的一線營運人才，更缺乏懂貿(mào)易、會管理的熟悉流通業(yè)務的高級專業(yè)人才，以及為農(nóng)村流通服務的法律人才、咨詢?nèi)瞬藕托畔⑷瞬诺取＝┠觌S著農(nóng)村市場主體多元化而出現(xiàn)的個體商戶、物流人員和經(jīng)紀人，基本上都是土生土長的農(nóng)民，屬于經(jīng)驗型的生意人。他們雖活躍在廣大鄉(xiāng)村，從事農(nóng)產(chǎn)品流通、科技、信息等一系列中介服務活動，在幫助農(nóng)民解決“賣難”、“買難”問題方面發(fā)揮了重要作用，但這些人經(jīng)營條件簡陋，經(jīng)營方式落后，專業(yè)化素質(zhì)和綜合素質(zhì)都比較低，許多都不是真正意義上的現(xiàn)代流通人才。3、生產(chǎn)資料流通不暢（1）基礎設施落后。民族地區(qū)大多處于山區(qū)，居住分散，大雜居、小聚居顯現(xiàn)普遍，交通、市場等基礎設施條件惡劣，雖然隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入推進，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的步伐不斷加快，但就總體狀況而言，絕大多數(shù)地區(qū)基礎設施還非常差，縣與縣之間基本上沒有高等級公路，縣鄉(xiāng)公路還沒有完全實現(xiàn)通油路，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路基本上是彈石路，行政村基本上還沒有能行車的道路，自然村的交通條件則更加惡劣，有的民族地區(qū)生產(chǎn)資料流通甚至還存在“人背馬馱”的現(xiàn)象。同時，交易場所缺乏，大多“以路為市”，沒有專門的交易市場和專業(yè)市場。這樣惡劣的基礎設施條件，一方面使農(nóng)民急需的生產(chǎn)資料無法得到有效的滿足或者根本就不可能滿足而影響生產(chǎn)經(jīng)營活動，阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面，即使能夠滿足，也要比基礎設施條件好的地方花費更多的成本，從而使生產(chǎn)資料流通成本增加，最終導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過高，使農(nóng)民農(nóng)業(yè)投入過高，收益減少，嚴重制約民族地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收及農(nóng)村繁榮的實現(xiàn)。（2）流通主體混亂。構(gòu)成流通的要素中，流通主體具有核心作用，也是最積極和最主動的要素。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)資經(jīng)營主體進一步多元化，但民族地區(qū)生產(chǎn)資料市場普遍缺乏合格、規(guī)范的商品市場主體，除個別農(nóng)資產(chǎn)品外，國有、集體、民營單位均可參與經(jīng)營，近幾年個體經(jīng)商人員更是突飛猛進，占領民族地區(qū)生產(chǎn)資料市場的大量份額，國有農(nóng)資公司的銷量逐漸減少，并且個別經(jīng)營者在不具備經(jīng)營條件的情況下，仍混入了農(nóng)資經(jīng)營隊伍，存在著無證照經(jīng)營或證照不全超范圍經(jīng)營現(xiàn)象，生產(chǎn)資料經(jīng)營主體相當混亂。（3）流通方式單一。由于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播方式缺乏，民族地區(qū)仍以傳統(tǒng)的集市作為商品交易的載體，商流、物流、信息流仍高度統(tǒng)一于交易當時的行為，使農(nóng)民缺乏對生產(chǎn)資料的認識和了解，很難買到適用、低廉的生產(chǎn)資料，先進的生產(chǎn)資料和技術(shù)普及困難，即使政府花大力氣將生產(chǎn)資料運輸?shù)疆數(shù)?，農(nóng)民也可能由于不了解而缺乏購買的動機，使流通的目的無法實現(xiàn)。（4）流通環(huán)節(jié)多成本高。由于民族地區(qū)大多是農(nóng)村，農(nóng)民居住分散，當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料從出廠到最終被農(nóng)民購買，往往要經(jīng)過商、批發(fā)商、分銷商、直銷點等多個流通環(huán)節(jié)，商品每經(jīng)過一個流通環(huán)節(jié)，價格就放大一次，交易費用就增加一次，流通時間較長且流通成本過高，導致同等質(zhì)量的商品在農(nóng)村銷售的價格就高于城市價格，農(nóng)民付出同樣的價格卻享受不到和城市居民同樣質(zhì)量的商品。（5）市場監(jiān)管不完善。一方面，制度的缺失導致監(jiān)管不完善。由于缺乏嚴格的準入機制、健全的商品質(zhì)量檢測制度和必要的檢測設備與手段，導致進貨渠道混亂，假冒偽劣商品充斥市場。另一方面，由于監(jiān)管不力導致市場發(fā)展畸形。個別職能部門只收費，不監(jiān)督、不管理和不服務，或者是監(jiān)督、管理、服務不到位；有的職能部門收費后，隨意放寬準入條件，放松監(jiān)管力度，從而在源頭上造成市場秩序混亂；有的收費項目過多過濫，收費標準不統(tǒng)一，隨意性較大；有的以罰代管，只要交罰款，就可繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營，甚至形成“關系收費”的局面，關系好就少收，關系不好就多收；更有甚者出現(xiàn)欺行霸市、強買強賣、價格欺詐、坑蒙拐騙等惡性事件。

三、民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展視覺下的現(xiàn)代流通體系建設

在促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，應從系統(tǒng)的角度重視生產(chǎn)力構(gòu)成要素的協(xié)調(diào)，單一靠勞動者素質(zhì)的提升而不注重生產(chǎn)資料的利用無法提高生產(chǎn)力，單獨采用先進的生產(chǎn)資料而勞動者素質(zhì)無法滿足要求也無法提高生產(chǎn)力，勞動者素質(zhì)不高、生產(chǎn)資料也不先進更不能提高生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的提高需要勞動者與生產(chǎn)資料的有機結(jié)合、和諧協(xié)調(diào)，二者只有正向互動，才能發(fā)揮出最好的能力。要實現(xiàn)生產(chǎn)資料與勞動者的協(xié)調(diào)，就必須借助流通這個重要的媒介，沒有流通，就無法實現(xiàn)勞動者對生產(chǎn)資料的需求，也就無法提高生產(chǎn)力。所以，民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力必須高度重視流通在發(fā)展生產(chǎn)力中的重要作用，建設與完善包括人力資源市場和生產(chǎn)資料市場在內(nèi)的各種市場建設，構(gòu)建適宜于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的流通體系，特別是生產(chǎn)資料流通體系，讓生產(chǎn)資料與勞動者緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能充分促進生產(chǎn)力提高，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。1、加強流通教育培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變流通觀念要采取有效措施開展多方面、多層次的教育培養(yǎng)工作，通過教育，一方面改變民族地區(qū)制約流通發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，重視流通、參與流通并從流通中獲益。另一方面，立足民族地區(qū)，制定實施農(nóng)村流通人才培訓支持政策，采用符合農(nóng)村流通特點和流通主體要求的培訓方式，舉辦不同類型的培訓班，對農(nóng)村基層干部、農(nóng)村營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、私營企業(yè)負責人、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織負責人、市場流通的管理者等進行經(jīng)營理念、農(nóng)村流通基本知識與技能、管理要點及相關法律法規(guī)等內(nèi)容培訓，提升當?shù)剞r(nóng)村人才隊伍的整體素質(zhì)，加快農(nóng)村流通領域技術(shù)人才的培養(yǎng)，多渠道提高農(nóng)民的致富能力、市場競爭能力和自我發(fā)展能力，教育農(nóng)民利用市場機制實現(xiàn)勤勞致富。2、完善人力資源流通體系建設流通文明的傳播、經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變等都需要人來完成，要改變民族地區(qū)落后的流通格局，建設現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，需要培養(yǎng)、造就一大批善經(jīng)營、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村流通人才。除要立足民族地區(qū)進行教育培養(yǎng)外，更為重要的是要加快人力資源流通體系建設，促進人力資源特別是農(nóng)村流通人才的引進，發(fā)展民族地區(qū)流通業(yè)。農(nóng)村人力資源市場是溝通城鄉(xiāng)人力資源交流的樞紐，是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、配置各類人才的重要手段。要積極推進農(nóng)村人力資源市場建設，拓寬人才市場服務領域，完善服務功能，加快市場規(guī)范化運作，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。一是完善人才市場體系，構(gòu)建適應農(nóng)村人力資源開發(fā)與配置的運作框架。要建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源市場及村級人力資源服務站，逐步形成以縣（市）人力資源市場為依托，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源市場和村級人力資源服務站為網(wǎng)點，輻射廣大農(nóng)村、貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)村人力資源市場體系，為農(nóng)村人力資源開發(fā)打造基地。二是健全信息服務功能。及時準確地了解掌握各類人力資源的供求信息，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源市場和村人力資源服務站，為農(nóng)村人力資源開發(fā)搞好信息服務，為實現(xiàn)民族地區(qū)流通發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是不斷提高服務水平。農(nóng)村人力資源市場應根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民需求及時舉辦各種交流會，組織有關農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)骨干深入民族地區(qū)為農(nóng)民排憂解難。四是采取優(yōu)惠措施，提供寬松條件和待遇，吸引城市人才到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為民族地區(qū)流通發(fā)展注入新鮮血液。3、完善生產(chǎn)資料流通體系建設民族地區(qū)由于交通不便，自然資源難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在經(jīng)濟發(fā)展中，通常以第一產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)為基礎產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的關鍵要素，包括農(nóng)業(yè)機械設備、中小農(nóng)具、半機械化農(nóng)具、種子、化肥、農(nóng)藥、耕畜等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場也就成了民族地區(qū)主要的生產(chǎn)資料市場。因此，生產(chǎn)資料市場是民族地區(qū)市場結(jié)構(gòu)中最重要的市場形態(tài)，是生產(chǎn)資料的來源，是生產(chǎn)力得以實現(xiàn)的前提條件，其發(fā)展的程度直接反映了民族地區(qū)的生產(chǎn)力水平和市場經(jīng)濟的發(fā)展水平。（1）建立和發(fā)展農(nóng)資合作組織。要發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)資合作社，最大限度地吸納農(nóng)資生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷單位、廣大農(nóng)民及有關農(nóng)資管理、農(nóng)業(yè)服務部門成為會員，充分發(fā)揮其服務、組織、協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督等職能，凸顯其服務和組織作用，抓好農(nóng)資商品的組織供應，加強同農(nóng)資廠商的協(xié)調(diào)和信息溝通，使農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用及服務融為一體，以約束生產(chǎn)廠家，監(jiān)管經(jīng)營業(yè)戶，服務廣大農(nóng)民，維護農(nóng)民合法權(quán)益。同時積極配合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門加大農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場，制定農(nóng)資商品保質(zhì)監(jiān)銷制度，凈化農(nóng)資市場，自我約束農(nóng)資經(jīng)營主體和為農(nóng)服務。（2）加強農(nóng)資市場監(jiān)管。一要規(guī)范農(nóng)資市場準入制度，建立和完善種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥、農(nóng)機具等產(chǎn)品經(jīng)營的資格認證，以便農(nóng)民放心購買。二要嚴厲打擊制售假冒劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，加強農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管，健全農(nóng)資損害賠償機制，建立健全農(nóng)資價格監(jiān)控體系，穩(wěn)定農(nóng)資產(chǎn)品價格。（3）重視流通信息平臺建設。建立和發(fā)展農(nóng)村流通信息服務網(wǎng)絡，及時為農(nóng)民提供商務信息是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的重要手段。要建立和健全以農(nóng)資信息網(wǎng)為依托的農(nóng)資流通配送服務網(wǎng)絡，有選擇地建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級商務信息服務站，為農(nóng)民開展商務信息咨詢服務，多方收集農(nóng)資產(chǎn)品商務信息提供給農(nóng)民，農(nóng)民需要農(nóng)資商品和日用工業(yè)品，可以通過電話或網(wǎng)上電子訂貨系統(tǒng)訂貨，由配送中心送貨，農(nóng)民種植銷售農(nóng)產(chǎn)品也可從網(wǎng)絡上獲取信息。同時要培訓提高種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的基本商務信息能力，建立起信息資源體系和農(nóng)產(chǎn)品專門的數(shù)據(jù)庫，并要依托大型批發(fā)市場和物流配送中心開展公共信息服務，逐步建立能覆蓋整個農(nóng)村的公共商務信息服務網(wǎng)。（4）積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。農(nóng)資連鎖經(jīng)營是一種新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，其在生產(chǎn)與市場的有效對接，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，促進規(guī)模經(jīng)營，壯大市場主體，提高競爭力，規(guī)范流通秩序，保證農(nóng)資質(zhì)量等方面都具有十分明顯的優(yōu)勢。要在充分發(fā)揮原有供銷合作社等組織經(jīng)營網(wǎng)絡基礎的同時，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，抓好地（州）農(nóng)資流通總中心、縣級農(nóng)資配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)資流通服務中心和村級農(nóng)資服務社的農(nóng)資流通體系建設，完善基層終端經(jīng)營服務網(wǎng)絡，真正做到以地（州）流通中心為統(tǒng)領，各縣（市）區(qū)為中心為依托，建立橫向到邊，縱向到底，無縫隙的縣域農(nóng)資流通服務網(wǎng)絡。在農(nóng)資經(jīng)營中統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配送，最終達到集中采購，控制貨源，降低采購成本，方便群眾的目的。

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作者:李貴平 單位:楚雄師范學院