科研經(jīng)費(fèi)全成本核算探討

時間:2022-06-05 03:03:02

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科研經(jīng)費(fèi)全成本核算探討

摘要:科研經(jīng)費(fèi)是指為了研究科學(xué)技術(shù),在這個過程中所產(chǎn)生的研究成本??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用是為了更好的解決科學(xué)研究的問題。大多數(shù)的高校都會承擔(dān)一些課題研究,課題研究是高等學(xué)校中普遍存在的,課題的研究需要一定的經(jīng)費(fèi),而科研經(jīng)費(fèi)全成本核算則是一個非常復(fù)雜的工程。在高校的科學(xué)研究中,應(yīng)該加強(qiáng)對課題科研經(jīng)費(fèi)的管理,現(xiàn)在許多高等學(xué)校都面臨著經(jīng)費(fèi)緊張的問題,因此如何控制好高等學(xué)校課題制下科研經(jīng)費(fèi)的成本控制,將科研經(jīng)費(fèi)的作用發(fā)揮到最大化,是解決科研經(jīng)費(fèi)成本管理最主要的方法。本文通過對高等學(xué)校課題制下科研經(jīng)費(fèi)成本的研究和探索,給出具有可行性的科研經(jīng)費(fèi)解決方案。

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;科研經(jīng)費(fèi);成本核算

一、課題制和科研經(jīng)費(fèi)成本核算

高等學(xué)校課題制的主要內(nèi)容包括:首先會成立專家組,提供專家建議和評論,遵循政府相關(guān)的決策,安排專門針對課題制的審查機(jī)構(gòu),讓專業(yè)人員在高校學(xué)生的課題制中充分發(fā)揮作用,保證課題具有科學(xué)性。其次,建立一個完善的成本核算管理制度,這個制度的建立需要和課題中心相聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行財政管理,符合財政預(yù)算的各項要求,對高等學(xué)校的課題成本進(jìn)行全面的管理,并且要細(xì)化到成本每個環(huán)節(jié),對課題制的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面的評估。建立課題制的監(jiān)督機(jī)制,在課題制中應(yīng)該對每個環(huán)節(jié)做到分工明確,每個部分的工作是層層相扣的,課題制之間是可以相互監(jiān)督和管理的,課題制的相關(guān)審批流程應(yīng)該面向觀眾,做到透明化,用于接受學(xué)校、社會群體的監(jiān)督。高等學(xué)校課題制的研究經(jīng)費(fèi)最主要的是對財務(wù)資源的分配問題,課題制需要對高等學(xué)校課題制的研究做好全面的管理,研究經(jīng)費(fèi)的支出要有詳細(xì)的記錄,對經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)該有詳細(xì)的規(guī)劃,既然做好規(guī)劃就應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行,按照每個步驟的經(jīng)費(fèi)要求執(zhí)行,這樣才能控制好研究經(jīng)費(fèi)成本的核算。課題制研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算具有一個特點,一旦制定完成經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn),就不能對其進(jìn)行更改,需要嚴(yán)格執(zhí)行。課題制的研究費(fèi)用包括人員和設(shè)備的費(fèi)用,人員費(fèi)通常是發(fā)給課題小組成員的報酬,設(shè)備費(fèi)用是課題制研究所需要的相關(guān)設(shè)備及相關(guān)維持費(fèi)。

二、高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)實行成本核算中存在的問題

一是經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實際支出不符合。由于我國在高等學(xué)校的課題制實行中經(jīng)驗不足,并且發(fā)展歷程比較短,因此部分關(guān)于課題制成本核算的制度還不夠完善,與之對應(yīng)的財務(wù)制度沒有進(jìn)行調(diào)整,傳統(tǒng)的管理方式不適合課題制的發(fā)展,這就讓課題制在高等學(xué)校的實施中出現(xiàn)了一系列的問題。在課題制進(jìn)行的過程中,常常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實際支出不符合的情況,有的時候甚至超出經(jīng)費(fèi)預(yù)算??蒲薪?jīng)費(fèi)的開支超出預(yù)算?,F(xiàn)在我國高等學(xué)校對科研經(jīng)費(fèi)的管理不夠科學(xué),在研究開始前對會其進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算,但是在科研的實際執(zhí)行過程中,常常出現(xiàn)支出超過預(yù)算的現(xiàn)象??蒲薪?jīng)費(fèi)相關(guān)的工作人員在問題的認(rèn)識上不夠,沒有意識到舊的管理方法已經(jīng)不適合現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)管理了,對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況沒有進(jìn)行詳細(xì)的記錄,沒有引起對科研經(jīng)費(fèi)使用的重視,造成工作人員對科研項目經(jīng)費(fèi)的使用情況不熟悉,在對支出和預(yù)算做評比的時候,就容易出現(xiàn)預(yù)算和支出不相匹配,經(jīng)費(fèi)支出浪費(fèi)。大多數(shù)的科研人員在意的是技術(shù)性的事務(wù),對經(jīng)費(fèi)的使用不是很重視,對科研人員的費(fèi)用核算也存在不合理。二是部分間接費(fèi)用計入成本費(fèi)用存在困難。人員費(fèi)是指科研人員的報酬,根據(jù)美國的有關(guān)調(diào)查,只要是和課題研究相關(guān)的人員都應(yīng)該獲得相應(yīng)的報酬,這筆費(fèi)用占據(jù)科研費(fèi)用的一大半,在課題制的人員費(fèi)中有明確的規(guī)定,對科研人員發(fā)放的報酬有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)不能隨意改變。在科研的預(yù)算中也應(yīng)該將這筆費(fèi)用算在內(nèi),在課題研究后期也不能增加其他的人員。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)對碩士研究生的補(bǔ)貼大致是230元每個人,博士研究生的補(bǔ)貼大致是600元每個人,學(xué)歷越高的研究人員獲取的報酬也會更高。沒有對科研費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的支出和預(yù)算,在科研的過程中,沒有嚴(yán)格按照預(yù)算來進(jìn)行開支,這就沒有讓科研項目開始前的經(jīng)費(fèi)預(yù)算發(fā)揮作用,只是走了一個形式而已。在科研的項目中一些間接費(fèi)用在計算入成本費(fèi)用中存在一定的難度,所以存在以提代支的現(xiàn)象。對部分高等學(xué)校的間接費(fèi)用做了以下調(diào)查:

三、如何加強(qiáng)高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的成本核算

第一,項目預(yù)算一旦成立,必須嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行科研項目支出。高等學(xué)校在科研項目開始前應(yīng)該進(jìn)行項目預(yù)算,科研項目應(yīng)該在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。按照規(guī)定好的科研預(yù)算,對成本進(jìn)行核算,核算的對象應(yīng)該是全項目,在沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的前提下,不能隨便將項目預(yù)算對象分開。在跨年度的項目中,項目的支出需要嚴(yán)格按照項目預(yù)算進(jìn)行,如果是必須進(jìn)行調(diào)整的項目,應(yīng)該向?qū)徟块T提交詳細(xì)的報告??蒲谐杀敬笾率菚嬆甓葹橐粋€計算周期,對每一年的成本進(jìn)行仔細(xì)核查再制作成文檔。第二,項目中發(fā)生的人員費(fèi)也應(yīng)該計入預(yù)算的范圍。隨著課題制研究項目制度的不斷改革,承擔(dān)人的身份變得更加具有多樣性。由于事業(yè)型的工資占所有工資的比例下降,所以科研項目中應(yīng)該計算成員的人員費(fèi)。高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實際的情況,分配人員費(fèi)的數(shù)值,必須將人員費(fèi)納入科研項目預(yù)算中,對于管理方面的科研人員也需要從這個費(fèi)用中支出。在科研項目人員費(fèi)用的核算工作上,應(yīng)該由學(xué)校勞資部門進(jìn)行審查。審查時需要根據(jù)老師科研項目中的工作量,或者是老師在項目中執(zhí)行的任務(wù)來計算。如果超出正常的工作范圍,應(yīng)該對超出范圍做出相應(yīng)的補(bǔ)償。第三,關(guān)于間接費(fèi)用應(yīng)該根據(jù)實際情況,雖然對于間接費(fèi)用的把控具有一定的難度,仍然應(yīng)該在預(yù)算中列出可控的間接費(fèi)用。根據(jù)不同的課題研究,應(yīng)該有不同的費(fèi)用比例,在課題研究的過程中,需要根據(jù)具體情況來列出支出清單。例如,條件費(fèi)是學(xué)校的硬件設(shè)施維護(hù)費(fèi)用,以及圖書館之類的日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用;管理費(fèi)是指對高等學(xué)校的各個部門進(jìn)行管理所支出的費(fèi)用。在成本的核算中需要科學(xué)的對間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,將一些未知的間接費(fèi)用分?jǐn)傇谝阎馁M(fèi)用上,盡最大可能的將科研成本控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。同時,應(yīng)該加強(qiáng)課題研究經(jīng)費(fèi)結(jié)余的管理。經(jīng)費(fèi)是一年結(jié)一次,但是有的課題在年末的時候仍然沒有完成,這就需要將上年剩下的費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)到下一年。如果是已經(jīng)完成的科研項目,在學(xué)校的相關(guān)管理部門應(yīng)該做好檔案記錄,已經(jīng)完成的科研項目但是沒有按照流程辦理檔案的人員,學(xué)??梢宰非笃湄?zé)任,做出相關(guān)的懲罰。已通過驗收的課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)這歸口部門批準(zhǔn)留給高校的,學(xué)校結(jié)合自身實際情況,兼顧國家、集體與個人的利益,制定合理的分配方案。

四、結(jié)語

高等學(xué)校提高學(xué)校財務(wù)管理工作,是保障學(xué)校課題研究成本核算的重要前提。加強(qiáng)對課題研究的成本預(yù)算,嚴(yán)格按照成本預(yù)算進(jìn)行,在執(zhí)行過程中不能擅自更改,可以有效的提高高校課題研究的費(fèi)用的使用效率。加強(qiáng)課題研究費(fèi)用的利用率。高校課題研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制細(xì)化到每個步驟,需要財務(wù)技術(shù)水平較高的人來執(zhí)行,增強(qiáng)財務(wù)人員的經(jīng)費(fèi)管理意識,全程跟蹤監(jiān)管研究經(jīng)費(fèi)的使用情況。通過不斷的實踐和努力來完善高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的成本核算問題。

參考文獻(xiàn)

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作者:何爭艷 單位:新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院