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篇1

關(guān)鍵詞:體育社會(huì)科學(xué);評(píng)價(jià)體系;構(gòu)建

中圖分類號(hào):G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào) :1007-3612(2010)08-0001-03

Building the Evaluation System of the Research Findings of SportSocial Science

CAI Youzhi,WANG Huizhai,CHEN Ling

(Beijing Sport University, Beijing 100084,China)

Abstract: Evaluating the research findings of sport social science has a practic al significance to promote the rationalization and standardization of the manage ment of China’s sport social science and to enable it to have a better referenc e function to the decision-makings. This paper studies the components of the eva luation system of the research findings of the sport social science and the rela tions among them. It proposes a rational evaluation system, including the subjec t, object, standard, objectives and methods and techniques of evaluation.

Key words: sport social science; evaluation system; building

在體育事業(yè)迅速發(fā)展的今天,要實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)科學(xué)研究的高效化、獎(jiǎng)勵(lì)的合理化、管理 的科學(xué)化,必須以建立體育社會(huì)科學(xué)研究成果科學(xué)評(píng)價(jià)體系為前提條件和基本依據(jù)?？梢哉f(shuō) ,體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)是體育社會(huì)科學(xué)研究、獎(jiǎng)勵(lì)、管理活動(dòng)的基礎(chǔ),科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是 保障體育社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)有效運(yùn)行及推動(dòng)體育社會(huì)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要條件。

1 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)意義

近些年來(lái),我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)研究成果數(shù)量激增,成果質(zhì)量良莠不齊。如何科學(xué)、客觀 、公正地評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果、如何在體育學(xué)科自身特色的基礎(chǔ)上,建立與完善我國(guó) 體育社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,已成為當(dāng)前我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)發(fā) 展中刻不容緩、必須要解決的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從宏觀的角度出發(fā),開(kāi)展體育社會(huì)科學(xué) 研究成果的評(píng)價(jià)無(wú)疑對(duì)提高我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平以及促進(jìn)體育社會(huì) 科學(xué)更好地為決策服務(wù)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

首先,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是調(diào)動(dòng)體育科研人員積極性與創(chuàng)造性、促進(jìn)體育社會(huì) 科學(xué)人才成長(zhǎng)的重要措施。對(duì)于科研人員而言,科學(xué)研究的真正意義在于對(duì)其首創(chuàng)精神和創(chuàng) 新成果的認(rèn)同。體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性的大小與其研究工作和成果能否得到承認(rèn)、 相應(yīng)待遇和榮譽(yù)有關(guān)。只有對(duì)體育社會(huì)科學(xué)研究成果進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),才能造就一個(gè)公正競(jìng) 爭(zhēng)的環(huán)境,才能充分調(diào)動(dòng)體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

其次,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是體育科研項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,通過(guò)建立 相對(duì)公平的成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有利于增加科研項(xiàng)目管理的透明度和可實(shí)施性,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者 、申報(bào)者產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng);另一方面,在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可衡量和可公開(kāi)的條件下,會(huì)對(duì)體育科 研項(xiàng)目承擔(dān)者產(chǎn)生直接約束效應(yīng),從而達(dá)到提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目研究目標(biāo) 的目的。

再次,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)可以為體育社會(huì)科學(xué)研究者樹(shù)立良好學(xué)術(shù)道德規(guī)范提 供導(dǎo)向。當(dāng)前體育學(xué)學(xué)術(shù)界存在著一些學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,而科學(xué)的“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”和評(píng)價(jià)程序的 實(shí)施必將有助于改變這一現(xiàn)狀。

最后,體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)能為體育社會(huì)科學(xué)宏觀管理提供重要依據(jù)。只有通過(guò) 全面系統(tǒng)的體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià),掌握當(dāng)代體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)不 同研究人員、機(jī)構(gòu)和地區(qū)的體育社會(huì)科學(xué)能力、水平、優(yōu)勢(shì)和不足,才能依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論制定 出相應(yīng)的政策和規(guī)劃,以引導(dǎo)或指導(dǎo)體育社會(huì)科學(xué)活動(dòng),減少?zèng)Q策的主觀性與盲目性,實(shí)現(xiàn) 體育社會(huì)科學(xué)管理的科學(xué)化。可見(jiàn),加強(qiáng)體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)理論與方法的研究,建立完善的 體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)宏觀管理、推動(dòng)我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)的發(fā) 展尤其重要。

2 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系的基本框架

體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是一個(gè)多目標(biāo)、多層次、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及評(píng)價(jià)的主 體、評(píng)價(jià)的對(duì)象、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的目標(biāo)體系等等。

2.1 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系構(gòu)成要素及基本結(jié)構(gòu)體育社會(huì)科學(xué)研究成果項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成要素并不是獨(dú)立存在的,而是相互聯(lián)系、相 互影響、相互制約,從而構(gòu)成了有機(jī)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)評(píng)價(jià)體系的組成及各要素之間關(guān)系的分 析,是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)階段的核心內(nèi)容,也關(guān)系到評(píng)價(jià)活動(dòng)能否順利實(shí)施以及能否取得準(zhǔn)確、科學(xué) ,并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義和理論研究意義的評(píng)價(jià)結(jié)果[1]。

體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系基本構(gòu)成要素包括:主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、方法和技術(shù)。其 中評(píng)價(jià)目標(biāo)是由決策主體和評(píng)價(jià)主體所確定的,在評(píng)價(jià)過(guò)程中所希望做出判斷的主觀價(jià)值或 客觀價(jià)值的類型;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)活動(dòng)做出價(jià)值判斷的基準(zhǔn),可以是歷次評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)論的總 結(jié),也可以是評(píng)價(jià)主體價(jià)值觀或主觀效用的體現(xiàn);評(píng)價(jià)目標(biāo)經(jīng)過(guò)與評(píng)價(jià)客體屬性和評(píng)價(jià)客體 外部環(huán)境屬性相結(jié)合,形成了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。而評(píng)價(jià)主體通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)評(píng)價(jià)客體的屬 性和對(duì)評(píng)價(jià)客體產(chǎn)生影響的外部環(huán)境特性進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。成果評(píng)價(jià)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 如圖1所示。

從認(rèn)識(shí)論的視野出發(fā),體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)需要由評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性或 特征進(jìn)行認(rèn)識(shí),并與事先選定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和判斷。評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性是否能夠被評(píng)價(jià) 主體認(rèn)識(shí),不僅取決于評(píng)價(jià)對(duì)象屬性的隱蔽性,還取決于評(píng)價(jià)主體的認(rèn)識(shí)能力。評(píng)價(jià)主體進(jìn) 行評(píng)價(jià)時(shí)依據(jù)其主觀評(píng)價(jià)目的確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即從評(píng)價(jià)對(duì)象屬性中選擇部分屬性判斷其是否 符合客觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和主觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)是主體對(duì)客體價(jià)值的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。按照價(jià)值論觀點(diǎn),價(jià)值是客觀的,但評(píng)價(jià)不同于對(duì) 客體的認(rèn)識(shí),而是對(duì)主體需要及其與客觀屬性關(guān)系的反映[2]。因此在評(píng)價(jià)中,評(píng) 價(jià)主體及其需求的確定將直接影響到評(píng)價(jià)的目的及對(duì)客體屬性的認(rèn)識(shí)和判斷。

在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)中,隱含著一個(gè)基本的假設(shè),即體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)能 夠滿足一定主體的需求,即在主體與體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)中存在著一定的價(jià)值關(guān)系。在這 種價(jià)值關(guān)系中,體育社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)成為價(jià)值客體,而與其對(duì)應(yīng)的主體就是價(jià)值主體。在 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)的內(nèi)容是判斷價(jià)值客體符合主觀規(guī)律和客觀規(guī)律的程度 ,因此評(píng)價(jià)主體的選擇不僅要考慮價(jià)值主體與價(jià)值客體的特點(diǎn)與關(guān)系,還要考慮對(duì)價(jià)值客體 符合規(guī)律的認(rèn)識(shí)需求。

2.3 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)客體體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)客體屬性的認(rèn)識(shí)和對(duì)客體屬性滿足價(jià)值主 體需求程度的判斷過(guò)程。評(píng)價(jià)的客體是體育社會(huì)科學(xué)成果及體育社會(huì)科學(xué)成果與價(jià)值主體之 間的價(jià)值關(guān)系。

社會(huì)科學(xué)研究成果的主要特征被描述為:創(chuàng)造性的認(rèn)識(shí)結(jié)果;具有學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值 的;用科學(xué)方法產(chǎn)生的。體育社會(huì)科學(xué)研究成果可以界定為:科研人員運(yùn)用科學(xué)方法,收集 、加工、研究與體育社會(huì)科學(xué)有關(guān)的信息而生產(chǎn)出的具有新的價(jià)值的認(rèn)識(shí)結(jié)果[3] 。

體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)是一種高度對(duì)象化的活動(dòng)。體育社會(huì)科學(xué)成果不同于體育自然 科學(xué)成果的形式、性質(zhì)和特點(diǎn),在于它既作為對(duì)象性前提,也作為評(píng)價(jià)主體賴以生存和活動(dòng) 的文化背景,而規(guī)定、制約和影響著體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)活動(dòng)。從價(jià)值論和評(píng)價(jià)論的高 度來(lái)把握體育社會(huì)科學(xué)成果基本對(duì)象性特征,對(duì)體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)具有關(guān)鍵性意義。2.4 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果的前提和基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在體育社會(huì)科學(xué)研究成 果評(píng)價(jià)中扮演著重要角色,它是實(shí)現(xiàn)科研成果評(píng)價(jià)客觀性與公正性的重要前提和保證,對(duì)成 果的評(píng)價(jià)、對(duì)科研人員及其機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)以及對(duì)學(xué)科的發(fā)展具有“引導(dǎo)和定向功能”。為 了客觀、科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)成果價(jià)值,必須厘清標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,從而確立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

體育社會(huì)科學(xué)研究成果的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。其中價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是體育 社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心內(nèi)容。依據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)成果的現(xiàn)實(shí)的或可 能的意義或功能,就能對(duì)成果中所包含的價(jià)值和意義作出合理的評(píng)判,這是體育社會(huì)科學(xué)成 果評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和重要途徑。它通常通過(guò)評(píng)價(jià)主體對(duì)成果的一定態(tài)度表現(xiàn)出來(lái),表達(dá)著評(píng) 價(jià)主體對(duì)于成果的肯定或否定、贊賞或厭惡的情感和思想傾向。總體上講,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)包含著 理論價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)的社會(huì)科學(xué)理論應(yīng)是對(duì)于社會(huì)存在及其本質(zhì)的科學(xué)反映。因此,體育社會(huì)科學(xué)成果 評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持真理性評(píng)價(jià)這一原則。實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的惟一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)體育社 會(huì)科學(xué)成果的真理性的根本標(biāo)準(zhǔn)。體育社會(huì)科學(xué)研究成果存在著一定的客觀性基礎(chǔ),由此可 以得出,其驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵:以事實(shí)作為驗(yàn)證的根本依據(jù);以邏輯作為驗(yàn)證的 重要準(zhǔn)則。

2.5 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)的確定是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)確立評(píng)價(jià) 問(wèn)題,并進(jìn)而設(shè)置指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作。在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)活動(dòng)中,首先 就應(yīng)有明確的評(píng)價(jià)目標(biāo),清楚地認(rèn)識(shí)為什么而評(píng),評(píng)什么。然后再以此為依據(jù)選用可行的科 研評(píng)價(jià)方法、制定合理的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)目標(biāo)是整個(gè)評(píng)價(jià)活 動(dòng)中最關(guān)鍵的因素,一切工作都要圍繞這一總目標(biāo)展開(kāi)。

2.6 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)體系總體目標(biāo)的具體標(biāo)志。要對(duì)體育社會(huì)科學(xué)研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià),必須 確定對(duì)各個(gè)組成要素和各種影響因素進(jìn)行衡量的統(tǒng)一尺度,即構(gòu)建體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)深植于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中?？茖W(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 應(yīng)是全面、系統(tǒng)、明確,并具有實(shí)際可操作性的評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。體育社會(huì)科學(xué)研究成 果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)和依據(jù),它通過(guò)一系列科學(xué)、完整、系 統(tǒng)的指標(biāo)衡量成果的實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、有效性有很大影響,是體育社會(huì)科學(xué) 研究成果評(píng)價(jià)體系中最受關(guān)注同時(shí)也是爭(zhēng)議最大的部分。

體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的提出是一個(gè)循環(huán)反復(fù)的過(guò)程,它一般要包括信 息搜集、目標(biāo)分析、指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定、指標(biāo)的分析與篩選、指標(biāo)的內(nèi)涵與標(biāo)度設(shè)計(jì)、指 標(biāo)權(quán)重分析、指標(biāo)體系的確定等步驟。特別指出的是,確定的指標(biāo)體系還要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn) ,方能在實(shí)際評(píng)價(jià)活動(dòng)中運(yùn)用。本項(xiàng)目在專家調(diào)查的基礎(chǔ)上,為將繁雜的指標(biāo)概化為少數(shù)關(guān) 鍵性指標(biāo),提高評(píng)價(jià)的可操作性,嘗試應(yīng)用因子分析方法,根據(jù)各因子載荷,抽取特征根大 于1的公因子,共抽取出五個(gè)公因子。分別命名為:社會(huì)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、檢索、社會(huì)認(rèn)同 、文獻(xiàn)參考因子。各因子含義分別為:

因子1:在該因子中,成果轉(zhuǎn)引率、成果影響廣度、資料收集處理難度等指標(biāo)的載荷較大, 這幾項(xiàng)指標(biāo)的共同特點(diǎn)是:他們是對(duì)科研項(xiàng)目的客觀評(píng)價(jià),能夠收集到具體的數(shù)字作為論據(jù) ,通過(guò)他們可以間接而客觀地驗(yàn)證科研項(xiàng)目的重要程度,因而將因子1定義為檢索因子。

因子2:該因子中,研究成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、項(xiàng)目研究的社會(huì)價(jià)值、等級(jí)、項(xiàng)目來(lái) 源等載荷較大,這些指標(biāo)的共性是:他們能直接或間接地反是映本項(xiàng)目對(duì)對(duì)該成果認(rèn)可度, 因而定義為社會(huì)認(rèn)同因子。

因子3:該因子中,文獻(xiàn)引證規(guī)范性、資料收集處理難度、項(xiàng)目研究的惟一性的載荷較 大,定義為文獻(xiàn)參考因子。

因子4:該因子中,項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值等指標(biāo)的載荷較大,定義為社會(huì)價(jià)值因子。

因子5:該因子中,項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值等指標(biāo)的載荷較大,定義為學(xué)術(shù)價(jià)值因子。

2.7 體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)方法與技術(shù)體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的方法主要有定性評(píng)價(jià)方法、定量評(píng)價(jià)方法和綜合評(píng)價(jià)方法 。定性評(píng)價(jià)方法主要是同行評(píng)議方法,定量評(píng)價(jià)方法主要是計(jì)量評(píng)價(jià)方法。此外,在評(píng)價(jià)過(guò) 程中還需要結(jié)合專家評(píng)價(jià)法、層次分析法等其他評(píng)價(jià)方法。但需要強(qiáng)調(diào)的是,每一種評(píng)價(jià)方 法,包括量化方法,都有其方法所限定的內(nèi)在目標(biāo),只有充分認(rèn)識(shí)了這些內(nèi)在目標(biāo)才能更好 的建構(gòu)評(píng)價(jià)體系。下面主要分析同行評(píng)價(jià)方法和計(jì)量評(píng)價(jià)方法。

2.7.1 同行評(píng)價(jià)方法體育社會(huì)科學(xué)成果的描述性、模糊性等特點(diǎn)使得它難以通過(guò)精確的計(jì)算、反復(fù)的科學(xué)實(shí) 驗(yàn)加以驗(yàn)證,也無(wú)法用某些數(shù)據(jù)或指標(biāo)作簡(jiǎn)單的測(cè)定。同時(shí),體育社會(huì)科學(xué)研究對(duì)體育事業(yè) 發(fā)展具有長(zhǎng)期或者間接的作用和影響,因此,目前對(duì)體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)大多采用同行 評(píng)價(jià)的方法來(lái)進(jìn)行。

2.7.2 計(jì)量評(píng)價(jià)方法為了使體育社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià)結(jié)論盡可能地符合客觀性,減少人為因素的影響。一些 體育社會(huì)科學(xué)管理部門(mén)和研究人員開(kāi)始探索借助科學(xué)計(jì)量分析指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)體育社會(huì)科學(xué)成果 。計(jì)量評(píng)價(jià)方法是一種定量的評(píng)價(jià)方法,主要是把體育社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、 數(shù)量化、數(shù)值化,然后根據(jù)一定的權(quán)重計(jì)算出分值,通過(guò)分值的比較來(lái)衡量體育社會(huì)科學(xué)的 價(jià)值。

3 結(jié) 語(yǔ)

一個(gè)成熟的評(píng)價(jià)體系不是理論思辨的結(jié)果,而是在實(shí)踐的互動(dòng)中誕生的,其中評(píng)價(jià)主體 、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)方法的互動(dòng)是極為重要的環(huán)節(jié)。事實(shí)上,方法的局限就是評(píng)價(jià) 的局限,不深入分析所采用方法的不足,就很難確實(shí)了解評(píng)價(jià)的真正內(nèi)涵和指向[4] 。因 此,本文在體育社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系方面的探索只是一次嘗試,還有待于在今后的實(shí) 踐中不斷完善和深化。

參考文獻(xiàn):

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篇2

關(guān)鍵詞：科研成果；增值；轉(zhuǎn)化；評(píng)估體系

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的自然資源優(yōu)勢(shì)讓位于科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為提高電網(wǎng)科研含量，增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)能力，電力企業(yè)不斷加大科研投入，推進(jìn)電力科研發(fā)展，然后眾多科研成果卻面臨轉(zhuǎn)化率低，不能創(chuàng)收的瓶頸，科研成果增值成為電力企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。本文在研究電力企業(yè)科研成果特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深入發(fā)掘其增值轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并在借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際構(gòu)建了電力企業(yè)科研成果增值評(píng)估體系，對(duì)于電力企業(yè)科研成果的增值轉(zhuǎn)化工作有重要指導(dǎo)和借鑒意義。

一、電力企業(yè)科研成果的特點(diǎn)

隨著節(jié)能減排的推進(jìn)和智能電網(wǎng)的建設(shè)，電力企業(yè)為確保電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，在進(jìn)行基礎(chǔ)應(yīng)用研究之上，還必須進(jìn)行一些前瞻性探索。電力企業(yè)的特性決定了其科研成果具有如下特點(diǎn)：（1）電力科研成果前期投入大。電力科研成果需兼顧技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)安全等多種因素，前期投入科研人員、資金和設(shè)備多，時(shí)間久。（2）科研成果價(jià)值衡量困難。電力科研成果解決電力生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題，并產(chǎn)生無(wú)形的效益，其價(jià)值衡量難。（3）科研成果科技含量高，應(yīng)用領(lǐng)域少?？蒲谐晒槍?duì)性高，解決目標(biāo)問(wèn)題，只能在特定領(lǐng)域使用，此外，一些前瞻性科研成果的應(yīng)用還需要配套基礎(chǔ)設(shè)備的逐步完善。

二、電力企業(yè)科研成果增值過(guò)程中存在問(wèn)題

目前電力企業(yè)面臨科研成果轉(zhuǎn)化率低，科研成果止步于科研成果報(bào)獎(jiǎng)的問(wèn)題。深入探究電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化過(guò)程發(fā)現(xiàn)其存在如下問(wèn)題：（1）缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，科研人員積極性低。目前電力企業(yè)缺乏成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性不高。（2）科研成果增值轉(zhuǎn)化投入不足。由于機(jī)制上的缺陷和人員缺乏積極性，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化上人、財(cái)、物投入不足，科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效支撐。（3）科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效中介服務(wù)平臺(tái)。目前我國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)不健全，電力企業(yè)科研中介機(jī)構(gòu)少，不能滿足企業(yè)成果增值轉(zhuǎn)化的需求。

三、科研成果增值評(píng)估指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀

科研成果增值即采取各種手段、方法將蘊(yùn)含在研發(fā)人員的技術(shù)研發(fā)成果中的價(jià)值轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益的過(guò)程?？蒲谐晒鲋凳强蒲谐晒麅r(jià)值得以成功轉(zhuǎn)化的結(jié)果，科研成果的價(jià)值是其轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，而科研成果的轉(zhuǎn)化則是其價(jià)值的最終目的，因此對(duì)科研成果進(jìn)行增值評(píng)估應(yīng)包含科研成果價(jià)值評(píng)估和科研成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)估兩方面。

關(guān)于科研成果評(píng)估，目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家己形成了較為完善的評(píng)估程序和評(píng)估方法。我國(guó)開(kāi)展科研成果評(píng)估工作稍晚，但是仍進(jìn)行了不少研究，洪曉楓設(shè)計(jì)了交通科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋了技術(shù)、法律和效益等14個(gè)二級(jí)指標(biāo)[1]。楊斯博對(duì)不同種類的科研成果建立了相應(yīng)的指標(biāo)體系[2]。王曉鶴提出了包括技術(shù)、市場(chǎng)、效益和推廣因素在內(nèi)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。彭修娟主要從經(jīng)濟(jì)效果、技術(shù)水平、環(huán)境效益、社會(huì)效益和適用性等方面構(gòu)建了科研成果后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]。

隨著科技成果的推廣應(yīng)用，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估展開(kāi)了許多有意義的研究。尹航等認(rèn)為主要從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和擴(kuò)散效應(yīng)四個(gè)方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)展后評(píng)價(jià)研究[5]。魏猛選取了22個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了工業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6]。徐小欽和余海霞則主要從科技成果開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和科技成果轉(zhuǎn)化效果3方面構(gòu)建了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[7]。蘇俊宏等主要從科研投入、科研過(guò)程和科研產(chǎn)出三方面構(gòu)建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系[8]。

四、評(píng)估體系的建立

1.指標(biāo)選擇的原則

由于科研成果增值評(píng)估具有模糊性、復(fù)雜性和綜合性，因此評(píng)估指標(biāo)體系的建立應(yīng)該遵循以下原則：（1）系統(tǒng)性原則。選取的評(píng)估指標(biāo)應(yīng)盡可能完整、系統(tǒng)地反映被評(píng)估對(duì)象的全部信息。（2）可比性原則。指標(biāo)應(yīng)具有代表性，同時(shí)評(píng)估指標(biāo)間應(yīng)具有明顯的差異性，便于比較。（3）獨(dú)立性原則。評(píng)估指標(biāo)之間要相對(duì)獨(dú)立，指標(biāo)之間亦不存在相互因果關(guān)系。（4）科學(xué)性原則。指標(biāo)從計(jì)算內(nèi)容到計(jì)算方法，都必須科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。

2.指標(biāo)體系的構(gòu)建

（1）科研成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)

本文從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、法律等方面構(gòu)建科研成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)因素：科研成果的經(jīng)濟(jì)效益是衡量科研成果價(jià)值的首要因素。實(shí)施科研成果能增加銷售收入，還可以減少成本金額節(jié)約費(fèi)用。技術(shù)因素：科研成果應(yīng)該技術(shù)上先進(jìn)，并具有廣泛適用性，能夠被靈活運(yùn)用以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，技術(shù)含量高，應(yīng)用范圍廣，技術(shù)上成熟，且不可被替代都說(shuō)明科研成果價(jià)值比較高。市場(chǎng)因素：市場(chǎng)化能力越強(qiáng)，市場(chǎng)需求度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，科研成果價(jià)值越大，科研成果的剩余經(jīng)濟(jì)壽命則表明了科研成果市場(chǎng)化的時(shí)間期限。法律因素：科研成果不依賴其他技術(shù)，獨(dú)立性較強(qiáng)，許可發(fā)放較多，而且法律地位比較穩(wěn)固，則科研成果的價(jià)值較大。

（2）科研成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)估指標(biāo)

科研成果轉(zhuǎn)化需在市場(chǎng)化環(huán)境中利用企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化投入，并取得轉(zhuǎn)化效果。本文從轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)化投入和轉(zhuǎn)化機(jī)制與環(huán)境三方面構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)。

轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)：研發(fā)人員數(shù)量越多，科研項(xiàng)目數(shù)越多，科研經(jīng)費(fèi)數(shù)也相應(yīng)增多，科研成果轉(zhuǎn)化也就有了相應(yīng)的人、財(cái)、物基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)化投入：科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化必須有相應(yīng)的資金和人才的支持，市場(chǎng)推廣人員在相應(yīng)推廣經(jīng)費(fèi)的支撐下可加速科研成果的轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)化機(jī)制與環(huán)境：科研成果轉(zhuǎn)化需要制度的保障和激勵(lì)，同時(shí)健全的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)能夠?yàn)榭蒲谐晒D(zhuǎn)化提供交易的空間，此外科研成果符合政策規(guī)定也會(huì)加速成果增值轉(zhuǎn)化。

綜上所述電力企業(yè)科研成果增值評(píng)估指標(biāo)體系如圖1所示：

五、結(jié)語(yǔ)

本文借鑒國(guó)內(nèi)外科研成果增值評(píng)估指標(biāo)，構(gòu)建起定性和定量相結(jié)合的科研成果增值評(píng)估指標(biāo)體系，這套指標(biāo)體系相對(duì)來(lái)說(shuō)比較宏觀，對(duì)于一些指標(biāo)的評(píng)估還有進(jìn)一步改善的余地，而且還可以根據(jù)科研成果種類的不同分別構(gòu)建指標(biāo)體系。隨著電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化工作的開(kāi)展，各地將制定科研成果增值轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，繼續(xù)深化和完善電力企業(yè)科研成果增值評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)于加快電力企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)效益具有非常重要的理論和實(shí)踐意義。

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篇3

關(guān)鍵詞：科研成果;市場(chǎng)化;分析

科研成果是指在科學(xué)研究活動(dòng)中取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性的研究成果。它除了具有學(xué)術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值以外，還應(yīng)該具備實(shí)用價(jià)值，并且實(shí)用價(jià)值應(yīng)該是其核心價(jià)值。但我國(guó)目前的科研成果往往欠缺實(shí)用價(jià)值，科研成果市場(chǎng)化率非常低，而且途徑單一。因此我們必須從思想上加強(qiáng)對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重視，加快科研成果市場(chǎng)化的步伐，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、我國(guó)科研成果市場(chǎng)化的現(xiàn)狀

1.科研成果市場(chǎng)化的周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化率過(guò)低。社會(huì)科學(xué)研究成果如何轉(zhuǎn)化，是長(zhǎng)期以來(lái)困擾社會(huì)科學(xué)界的一個(gè)問(wèn)題。社會(huì)科學(xué)是一種知識(shí)形態(tài)的潛在的生產(chǎn)力，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，這在學(xué)術(shù)界是有爭(zhēng)論的，特別是對(duì)基礎(chǔ)理論研究是否能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有不同的理解。但由于科研成果的誕生是一件很不容易的事情，所以其市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化也隨之復(fù)雜，這就使其轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，效率低。

2.科研成果市場(chǎng)化的途徑單一、專業(yè)性不強(qiáng)?？茖W(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣的具體途徑主要有以下幾種：1、以公開(kāi)出版發(fā)行的方式面示學(xué)術(shù)界與社會(huì)。這是社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和推廣的最主要、最常見(jiàn)的形式;2、以內(nèi)部報(bào)告的形式，為黨和國(guó)家、政府部門(mén)、地方省市和企業(yè)的決策提供政策依據(jù)和正確的理論方法，服務(wù)于社會(huì);3以在學(xué)術(shù)研討會(huì)議上發(fā)言或提交論文的方式，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和學(xué)科發(fā)展;4、以學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、評(píng)論的方式，向?qū)W術(shù)界和社會(huì)介紹和闡釋社會(huì)科學(xué)成果的研究?jī)?nèi)容。然而這些途徑往往很少和實(shí)際相聯(lián)系，而且過(guò)于形式化，不具有專業(yè)性。

二、制約科研成果市場(chǎng)化的因素

1.缺乏科研成果市場(chǎng)化的意識(shí)?？蒲胁块T(mén)作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要源頭，其主觀意愿是影響科技成果轉(zhuǎn)化的決定因素。長(zhǎng)期以來(lái)，科研部門(mén)十分重視理論建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，缺乏對(duì)科技成果市場(chǎng)化的重視。而且一些科研機(jī)構(gòu)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新的積極性以及將科研成果市場(chǎng)化的主動(dòng)性。因此，必須要加強(qiáng)科研人員的培訓(xùn)，使科研人員從意識(shí)上重視科研成果的市場(chǎng)化。

2.科研成果與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科研體制仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式，科研項(xiàng)目和研究方向均由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)、制定，導(dǎo)致科研項(xiàng)目缺乏針對(duì)性、與市場(chǎng)相分離。 另外，科研部門(mén)的理論性探索比較多，實(shí)踐性研究比較少，研究多側(cè)重于技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新，研究過(guò)程缺乏市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)的參與，較少關(guān)注市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?？蒲胁块T(mén)與企業(yè)、市場(chǎng)信息不對(duì)稱，致使產(chǎn)生的成果或先進(jìn)有余而實(shí)用性不足，難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。

3.一些科研人員缺乏相應(yīng)的實(shí)踐素養(yǎng)。有些科研人員只是重視理論學(xué)習(xí)以及理論研究，無(wú)法將理論和實(shí)際相結(jié)合，從而使科研成果缺乏向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變的可操作性。因此，科研人員要不斷提高自身的工作素質(zhì)。

三、促進(jìn)科研成果市場(chǎng)化的措施

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。首先，科研部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)需轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立高校為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)科研人員要樹(shù)立正確的科研價(jià)值觀，改變從事科研是為了發(fā)論文、提職稱的錯(cuò)誤觀念。重新審視科研的目的，充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性，實(shí)現(xiàn)科技成果的社會(huì)價(jià)值與科研人員人生價(jià)值的最大統(tǒng)一。

2.結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機(jī)制。首先，科研過(guò)程要注重市場(chǎng)導(dǎo)向。目前很多科研部門(mén)在選擇科研項(xiàng)目時(shí)，很少考慮市場(chǎng)需求。然而為了實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)化，就必須從項(xiàng)目源頭入手重視市場(chǎng)需求、吸收企業(yè)參與研究，搭建部門(mén)與企業(yè)的溝通渠道，鼓勵(lì)科研人員積極與企業(yè)聯(lián)合，定期交流，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。除此之外，成果鑒定過(guò)程中也要完善工業(yè)性試驗(yàn)，使科技成果具備實(shí)用性、新穎性、效益性及理論上的科學(xué)性。只有把市場(chǎng)需求與學(xué)科優(yōu)勢(shì)很好地結(jié)合起來(lái)，使科研過(guò)程與生產(chǎn)效益緊密結(jié)合，提高科研成果的成熟性、實(shí)用性和效益性，科技成果轉(zhuǎn)化才能成功。其次要積極利用技術(shù)中介加速科技成果轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)語(yǔ)

楊振寧曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)已經(jīng)掌握了世界上最先進(jìn)最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)，但中國(guó)最失敗的地方，是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益”。科技成果轉(zhuǎn)化是科技工作的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。高校作為科技成果的重要發(fā)源地，提高其科技成果轉(zhuǎn)化率，可為國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供有力支撐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有效保證。

但目前我國(guó)的科研成果市場(chǎng)化受到很多因素的制約，而且市場(chǎng)化的過(guò)程十分的漫長(zhǎng)，缺乏效率，因此我們必須從思想上重視科研成果的市場(chǎng)化。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等是科技成果發(fā)明的主要力量，也是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主要力量，因此這些部門(mén)要更加重視科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在尊重市場(chǎng)自的前提下，要提高我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率，從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 周光遠(yuǎn);科研成果轉(zhuǎn)化模式探討[J]高科技與產(chǎn)業(yè)化;2011（04）.

篇4

廣義上的科研，包括科技發(fā)明制作、自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等。近幾年，高校大力倡導(dǎo)大學(xué)生科研精神，嘗試了多種形式的科研類型，直接促進(jìn)大學(xué)生的科研熱情，促成了其優(yōu)秀作品的呈現(xiàn)；首先大學(xué)生具有較高的知識(shí)文化水平，有利于人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，科研課題的開(kāi)展，其研究成果是知識(shí)與智慧的結(jié)晶，是社會(huì)的一筆財(cái)富；其次大學(xué)生的研究成果如果能廣泛而深入生活，對(duì)解決部分社會(huì)問(wèn)題和科技問(wèn)題具有指導(dǎo)意義，并且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；最后大學(xué)生科研成果花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力，其研究成果具有重要參考價(jià)值，如果能合理運(yùn)用，其社會(huì)價(jià)值性必然可以發(fā)揮到最大化。然而在大學(xué)生科研發(fā)展迅速的背后，大學(xué)生科研成果社會(huì)應(yīng)用的低轉(zhuǎn)化率造成的社會(huì)價(jià)值性低以及科研成果去向又是一個(gè)值得深思的新問(wèn)題。通過(guò)對(duì)此課題的調(diào)查是對(duì)今后大學(xué)生科研發(fā)展方向的展望；第一，能夠了解大學(xué)生對(duì)其科研成果的去向問(wèn)題的態(tài)度和對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行考察；也從社會(huì)價(jià)值性的角度出發(fā)，探討在大學(xué)生科研過(guò)程中，社會(huì)的企業(yè)、政府部門(mén)以及高校有什么渠道能支持大學(xué)生進(jìn)行科研訓(xùn)練，促進(jìn)大學(xué)生科研成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化；第二，通過(guò)調(diào)查能夠知道大學(xué)生科研成果與社會(huì)實(shí)踐該如何結(jié)合，大學(xué)生科研成果與社會(huì)價(jià)值該如何聯(lián)系，找到解決大學(xué)生科研成果的對(duì)策，以提高大學(xué)生科研成果的社會(huì)價(jià)值性和成果轉(zhuǎn)化率；第三，高等院校作為大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的基地，如何能使大學(xué)生在優(yōu)厚的條件下發(fā)揮創(chuàng)造性，能讓作為國(guó)家人才優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的效益。

二、調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析

本次調(diào)查的主題為大學(xué)生科研成果社會(huì)價(jià)值性及去向的調(diào)查與研究。調(diào)查從2012年4月10日開(kāi)始，至2012年9月9日結(jié)束。課題組采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、觀察調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查四種形式先后在海南省海口市和河北省保定市進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查針對(duì)調(diào)查地的海南師范大學(xué)、海南大學(xué)、中央司法警官學(xué)院、華北電力大學(xué)的學(xué)生以及畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查計(jì)劃發(fā)放問(wèn)卷200份，實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷200份，有效回收問(wèn)卷172份（其中海南省?？谑袑?shí)際發(fā)放100份，有效回收90份；河北省保定市實(shí)際發(fā)放100份，有效回收82份）。同時(shí)針對(duì)大學(xué)生群體、學(xué)?？蒲欣蠋?、學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社會(huì)企業(yè)與相關(guān)科研代表、政府相關(guān)部門(mén)等進(jìn)行了訪談。通過(guò)收集材料和資料數(shù)據(jù)，確保了該項(xiàng)調(diào)查研究的代表性、真實(shí)性和科學(xué)性。

（一）大學(xué)生科研成果數(shù)量逐漸增多，但科研課題價(jià)值性不高

由于國(guó)家提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決策，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為核心方面，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。在此引導(dǎo)下，高校大力倡導(dǎo)科研創(chuàng)新，鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，使得高校的科研創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍，而大學(xué)的科研實(shí)力也得以增強(qiáng)。目前，高校大學(xué)生的科研成果數(shù)量逐漸增多，然而在這些科研成果數(shù)量增長(zhǎng)的背后，卻由于科研課題的“輕實(shí)際運(yùn)用，重理論研究”和許多高校認(rèn)為其核心任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和意識(shí)，不強(qiáng)調(diào)所謂的結(jié)果，不追求大學(xué)生科研成果和社會(huì)需要結(jié)合的思想觀念，導(dǎo)致了雖然大學(xué)生的科研成果數(shù)量在逐漸增長(zhǎng)，但是科研課題過(guò)于空泛，使得科研課題的實(shí)用性和社會(huì)性大打折扣，價(jià)值性不高。

（二）我國(guó)高校大學(xué)生科研成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大學(xué)生科研成果社會(huì)轉(zhuǎn)化率不高，社會(huì)價(jià)值性低

由于大學(xué)生在進(jìn)行科研活動(dòng)時(shí)的研究方向和重點(diǎn)偏差，使得大學(xué)生科研更重視提出各種理論來(lái)解釋問(wèn)題和各種的數(shù)據(jù)，卻不去關(guān)心這些科研成果究竟和社會(huì)實(shí)際有多大的需要，導(dǎo)致高校大學(xué)生科研成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我國(guó)高校大學(xué)生科研成果提供的大多數(shù)還是“實(shí)驗(yàn)型”成果，需要大量進(jìn)行改進(jìn)和完善才能達(dá)到實(shí)用化的要求；但是我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化能力也相對(duì)薄弱，迫切需要生產(chǎn)型實(shí)用化的高?？蒲谐晒?，現(xiàn)階段兩者的矛盾較為尖銳，沒(méi)有得到有效的解決。因此，大學(xué)生的科研成果社會(huì)轉(zhuǎn)化率不高，大多數(shù)并沒(méi)有轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力，也沒(méi)有滿足社會(huì)的需要，社會(huì)價(jià)值性低。

（三）大學(xué)生缺乏對(duì)其科研成果去向的關(guān)心和了解

大學(xué)生科研中往往忙于完成立項(xiàng)、報(bào)獎(jiǎng)、論文寫(xiě)作，并沒(méi)有考慮其科研成果如何轉(zhuǎn)化，如何滿足社會(huì)需要，重學(xué)術(shù)輕成果的現(xiàn)象比比皆是，缺乏對(duì)其科研成果去向的關(guān)心和了解，雖然高校和社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生做科研，但學(xué)校科研室里積累的大學(xué)生科研文本與社會(huì)汲汲渴求的創(chuàng)新項(xiàng)目，這一對(duì)矛盾體，并沒(méi)有得到解決。大學(xué)生在進(jìn)行科研項(xiàng)目時(shí)并不考慮科研成果未來(lái)是否滿足社會(huì)的需求，往往只是為了完成科研項(xiàng)目而去做科研項(xiàng)目，所以大多數(shù)大學(xué)生科研成果就只能束之高閣。

三、大學(xué)生科研成果社會(huì)價(jià)值性低和去向問(wèn)題探究

（一）大學(xué)生科研成果對(duì)社會(huì)起到的作用較低

在對(duì)“你認(rèn)為大學(xué)生的科研成果對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有多大”這一問(wèn)題中，選擇“沒(méi)有”以及“很少”的分別有52人，67人，達(dá)到受訪者的69.2%。這種情況是反映社會(huì)大眾對(duì)大學(xué)生科研成果認(rèn)同度不高，也表明大學(xué)生科研成果在提高社會(huì)生產(chǎn)力和滿足社會(huì)需要方面沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不大。

在對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，在“你是否想過(guò)將自己的科研活動(dòng)成果推向社會(huì)，產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值”這一問(wèn)題中，選擇“沒(méi)考慮”的受訪者有108人，占到調(diào)查對(duì)象的62.8%。這說(shuō)明在大學(xué)生科研的過(guò)程中，存在很大一部分的大學(xué)生并不考慮其成果的社會(huì)價(jià)值，也不考慮對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與生活起到的作用，因此導(dǎo)致其科研成果對(duì)社會(huì)起到的作用較低。

（二）大學(xué)生科研成果“質(zhì)”與“量”不并舉

目前，越來(lái)越多的大學(xué)生開(kāi)始參與科研活動(dòng)，更多的大學(xué)生科研作品得以呈現(xiàn)。然而在大學(xué)生科研成果的數(shù)量增加的背后，卻存在一個(gè)問(wèn)題，就是大學(xué)生科研成果的質(zhì)量不高，價(jià)值性難于保證，這無(wú)疑是不利于大學(xué)生科研的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，曾經(jīng)參加過(guò)科研活動(dòng)以及認(rèn)為自己的科研成果對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)不大或沒(méi)有的受訪者占到了63%。這說(shuō)明大學(xué)生的科研成果數(shù)量與質(zhì)量不并舉。在訪談?wù){(diào)查的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)各高校的大學(xué)生科研論文數(shù)量有了比較大幅度的增加，但其中并沒(méi)有多少前沿性或者高水平的科研成果，因此，我國(guó)高校大學(xué)生科研成果表面上一片繁榮，但其實(shí)在國(guó)際或國(guó)內(nèi)前沿領(lǐng)域有重大影響力的科研成果卻寥寥無(wú)幾。所以即使科研成果數(shù)量大幅增多，但其創(chuàng)造出來(lái)的科研成果質(zhì)量以及針對(duì)性卻不高。

（三）大學(xué)生科研成果去向難與社會(huì)需要結(jié)合

通過(guò)文獻(xiàn)查閱和訪談過(guò)程中我們了解到目前高校的科技成果能夠簽約轉(zhuǎn)化的不到30%，轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的成果又只占被轉(zhuǎn)換成果的30%，所以高校的科技成果只有少部分能夠取得較大的效益。其次，高校的哲學(xué)人文社科類論文與調(diào)查報(bào)告往往都是老生常談，內(nèi)容過(guò)廣和較為空泛，從社會(huì)需要的角度來(lái)看，許多哲學(xué)人文社科類論文不能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，也不具有一定的指導(dǎo)意義。這些調(diào)研報(bào)告和理論模型去向大多數(shù)被高校束之高閣，很難發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。所以大學(xué)生的科研成果難于社會(huì)需要相結(jié)合，導(dǎo)致科學(xué)研究與社會(huì)生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫節(jié)。

四、研究啟示與對(duì)策構(gòu)想

（一）大學(xué)生科研成果創(chuàng)新應(yīng)該緊密與社會(huì)需要接軌

大學(xué)生科研的過(guò)程中，應(yīng)該以學(xué)科優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，選擇有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、有市場(chǎng)前景以及能滿足社會(huì)需要的項(xiàng)目，對(duì)那些能夠產(chǎn)生高新技術(shù)含量、附加值和效益的項(xiàng)目要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。要主動(dòng)走出校門(mén)尋找科研項(xiàng)目，要了解社會(huì)的需求，充分收集和研究社會(huì)與市場(chǎng)的信息，在科研活動(dòng)中，不僅要從技術(shù)發(fā)展的角度考慮，也要從科研項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)可能性考慮，使得科研成果滿足適應(yīng)社會(huì)的實(shí)際需要，并且與社會(huì)需要緊密接軌。

（二）建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制

高校的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)換率低，高校毋庸置疑有自身的原因，沒(méi)有建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果評(píng)估機(jī)制就是重要的原因之一。因此，高校應(yīng)該建立專門(mén)的大學(xué)生科研成果的轉(zhuǎn)換評(píng)估機(jī)制，加大科研成果的轉(zhuǎn)換力度，使得高校大學(xué)生的科研成果轉(zhuǎn)換工作得到加強(qiáng)。要對(duì)科研轉(zhuǎn)換建立多元化的評(píng)估方式，允許以多種形式結(jié)題，鼓勵(lì)科研成果通過(guò)市場(chǎng)、生產(chǎn)、社會(huì)需求的檢驗(yàn)方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可，從而建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制。

篇5

在現(xiàn)代科技信息處理過(guò)程中，要善于抓住信息動(dòng)向進(jìn)行處理，使得現(xiàn)代科技信息的服務(wù)具有前瞻性與能動(dòng)性。“信息化”是一個(gè)含義豐富、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)概念，即利用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊手段獲取、傳遞、存儲(chǔ)、處理、顯示信息和分配信息的技術(shù)。它包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光電子技術(shù)、多媒體技術(shù)、縮微復(fù)印技術(shù)、聲像技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、仿真技術(shù)等?？蒲泄芾碇械默F(xiàn)代科技信息，實(shí)則更多地指向了如何運(yùn)用信息科技量度、識(shí)別、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、處理、傳遞、再生、壓縮、利用、共享信息的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

2現(xiàn)代科技信息在科研管理中的應(yīng)用

科研管理是對(duì)知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的社會(huì)活動(dòng)的管理，是科研活動(dòng)的重要組成部分?？蒲泄芾硐到y(tǒng)發(fā)展過(guò)程一般包括兩種運(yùn)動(dòng)：一種是“物質(zhì)流”，涉及人、財(cái)、物的流動(dòng)與分配；另一種是“信息流”，體現(xiàn)了信息的質(zhì)和螢，即科技圖書(shū)、科技期刊、科技報(bào)告、專利說(shuō)明書(shū)、會(huì)議文獻(xiàn)、技術(shù)檔案、政府出版物、學(xué)位論文、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)科技信息的獲取、傳遞、加工、處理和推廣。兩者相互聯(lián)系，相互作用，體現(xiàn)在“信息流”不斷反映“物質(zhì)流”的狀態(tài)。“信息流”通過(guò)科技信息系統(tǒng)將“物質(zhì)流”的狀態(tài)反饋到科研管理系統(tǒng)，由科研管理系統(tǒng)進(jìn)行組織、調(diào)節(jié)和摔制著“物質(zhì)流”，使之有效地、合理地流動(dòng)與分配；“物質(zhì)流”流動(dòng)與分配的結(jié)果又源源不斷地充實(shí)、完善現(xiàn)代科技信息系統(tǒng)，進(jìn)一步保障科研管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，以使科研系統(tǒng)整體獲得最佳狀態(tài)。

2.1“靜態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中的角色與作用

管理是決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，再?zèng)Q策、再計(jì)劃、再組織、再協(xié)調(diào)和再控制的螺旋上升循環(huán)過(guò)程，任何組織系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)有效的管理，都必須及時(shí)獲得足夠的信息，傳輸足夠的信息，產(chǎn)生足夠的信息和反饋?zhàn)銐虻男畔?，才能保證管理功能的充分發(fā)揮。由此“，靜態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中首先表現(xiàn)為一種資源，即科研管理的加工素材，是科研管理的基本內(nèi)容；其次是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，現(xiàn)代科技信息是形成新一級(jí)研究與成果的最經(jīng)濟(jì)“成本”，是科研管理的支柱；再次是時(shí)機(jī)，現(xiàn)代科技信息儼然成為一種戰(zhàn)略武器，誰(shuí)在關(guān)鍵時(shí)期掌握了它，就掌控了制勝點(diǎn)，也使得科研管理成為知識(shí)創(chuàng)新、財(cái)富創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基層。

2.2“動(dòng)態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中的角色與作用

2.2.1科研管理人員信息化?？蒲泄芾砣藛T開(kāi)始利用各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，利用信息化技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)于科研信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，在查找相關(guān)資料時(shí)，也利用網(wǎng)絡(luò)，比翻閱相關(guān)書(shū)籍查找的更迅速、快捷。改變了過(guò)去靠翻閱書(shū)籍，靠人力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析、計(jì)算等的方法，提高了工作效率。信息獲取的更及時(shí)、準(zhǔn)確。

2.2.2科研管理流程信息化。過(guò)去的科研管理過(guò)程較隨意，沒(méi)有固定的流程、模式所約束?，F(xiàn)在科技信息的使用，改變了以往隨意的狀態(tài)，建立了科研管理流程，使流程達(dá)到信息化管理的高度?？蒲泄芾砩陥?bào)流程如下：申報(bào)、受理，到評(píng)審、評(píng)估、初審、復(fù)審、審定、立項(xiàng)、科技計(jì)劃編制，到合同管理、資金管理、執(zhí)行情況管理、驗(yàn)收管理、后評(píng)估管理的信息化服務(wù)。按照此流程的規(guī)定，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還建立了“網(wǎng)絡(luò)信息評(píng)審”平臺(tái)，并得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了科技立項(xiàng)的公平、公正發(fā)展，使各企業(yè)可以隨時(shí)申報(bào)科技項(xiàng)目，隨時(shí)進(jìn)行審批，提高了工作效率。

2.2.3對(duì)科研專家管理的信息化?？蒲泄芾砘顒?dòng)中，科研專家是活動(dòng)的主體，因?yàn)槿魏蔚目蒲谢顒?dòng)都需要專家來(lái)完成，或借助相關(guān)的科技信息，或借助先進(jìn)的科技手段或?qū)嶒?yàn)，以獲得最先進(jìn)的科研數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，信息庫(kù)的建立，使得科研專家的管理也走向了信息化的進(jìn)程。政府可以在全國(guó)范圍內(nèi)，甚至全世界范圍內(nèi)選擇專家，建立專家信息庫(kù)，以便于進(jìn)行科研項(xiàng)目的網(wǎng)上評(píng)審。注意專家選擇過(guò)程中，要充分考慮專家的專業(yè)性與對(duì)學(xué)術(shù)的態(tài)度，二者缺一不可。在專家執(zhí)行工作過(guò)程中，要做好相關(guān)記錄，公平公正的對(duì)專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，為專家信息庫(kù)的更新與管理提供可靠數(shù)據(jù)支持。隨著科技信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的高速發(fā)展，科研專家的管理應(yīng)逐步走向信息正規(guī)化管理，詳細(xì)記錄專家的科研成果，建立專家信用檔案，對(duì)專家資質(zhì)的評(píng)審管理等都要走向信息化。

2.2.4科研成果評(píng)價(jià)的信息化。在科研信息管理過(guò)程中，科研成果都是靠人進(jìn)行評(píng)價(jià)的。在過(guò)去，科研成果評(píng)價(jià)都是由政府組織，或政府委托相關(guān)部門(mén)組織評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)專家組成員也是在當(dāng)?shù)貙ふ业模蛳嚓P(guān)企業(yè)單位和專家間可能都認(rèn)識(shí)，專家礙于人情關(guān)系，或是政府部門(mén)授意，使得一些科研成果的評(píng)價(jià)結(jié)果參與了專家過(guò)多的主觀評(píng)價(jià)，使得評(píng)價(jià)結(jié)果失真。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，“網(wǎng)絡(luò)信息評(píng)審”平臺(tái)的建立，流動(dòng)專家?guī)斓慕M成，很好的解決了這個(gè)問(wèn)題，科研成果由專家?guī)祀S機(jī)評(píng)審，隨著信息評(píng)審系統(tǒng)的完善，逐漸實(shí)現(xiàn)了“盲審”，大大降低了評(píng)審過(guò)程給“人情分”的局面。

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>> 教育科研成果轉(zhuǎn)化的途徑分析 推進(jìn)我國(guó)科研成果產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考 我國(guó)圖書(shū)館學(xué)情報(bào)學(xué)博士學(xué)位論文研究方法調(diào)查分析 我國(guó)體育社會(huì)科學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的研究 科研管理對(duì)象――“科研成果”的組成與分類分析 關(guān)于高校學(xué)生科研成果去向的調(diào)查研究 呼喚教育科研成果表述創(chuàng)新 教育科研成果豈能束之高閣 淺談科研成果市場(chǎng)化分析 我國(guó)圖書(shū)漂流網(wǎng)站的調(diào)查分析 信達(dá)雅:中小學(xué)教育科研成果的物化境界 高職院校教育科研成果推廣中的問(wèn)題與對(duì)策 地方教科所優(yōu)秀教育科研成果推廣策略的研究 名字命名小行星,我兒子的科研成果影響世界 “冬眠”的高?？蒲谐晒芊癖弧皢拘选? 促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的幾點(diǎn)思考 論高?？蒲谐晒纳虡I(yè)化 科研成果推廣策略的探索與實(shí)踐 科研成果發(fā)表的嶄新載體 獲獎(jiǎng)科研成果檔案的開(kāi)發(fā)和利用 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì).關(guān)于下達(dá)第十批博士和碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)名單的通知[EB/OL].[2013-05-03].

[5]國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì).關(guān)于下達(dá)2010年審核增列的博士和碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科名單的通知[EB/OL].[2013-05-03].http：///publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_820/201104/xxgk_1173.

[6]孫海生. 國(guó)內(nèi)圖書(shū)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)科研產(chǎn)出及合作狀況研究[J]. 情報(bào)雜志， 2012，（2）：67-74.

[7]邱均平， 馬瑞敏. 基于CSSCI的圖書(shū)館、情報(bào)與檔案管理一級(jí)學(xué)科文獻(xiàn)計(jì)量評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)， 2006，（1）： 24-29.

[8]邱均平，溫芳芳.近五年來(lái)圖書(shū)情報(bào)學(xué)研究熱點(diǎn)與前沿的可視化分析[J]. 中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2011，（2）：51-60.

[9]國(guó)家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)[EB/OL].[2013-05-03].http：//.cn/yangshuo/skygb/sk/index.php/Index/seach.

[10]國(guó)家自科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)[EB/OL].[2013-05-03].http：//159.226.244.22/portal/proj_search.asp.

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1.1科技評(píng)價(jià)體系不完善

科學(xué)完善的科技評(píng)價(jià)體系在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中占有重要地位，它能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)造力，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，我國(guó)的科技評(píng)價(jià)體系存在著諸多問(wèn)題，如重論文輕應(yīng)用，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；工作考核、職稱評(píng)定、上崗競(jìng)聘等各種評(píng)價(jià)指標(biāo)都與論文、專著及獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。使得廣大教師和科研人員將主要精力放在了論文和獎(jiǎng)項(xiàng)上，一味地追求成果數(shù)量，而忽視了更具實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化和推廣。同時(shí)，由于高校各種檢查評(píng)比項(xiàng)目繁多，常常要花大量時(shí)間和精力應(yīng)對(duì)各種評(píng)審、匯報(bào)、總結(jié)等，也會(huì)嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的進(jìn)行。

1.2科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全

目前，我國(guó)高校的科技成果是作為政府投入形成的無(wú)形資產(chǎn)管理，尚未在政府層面建立健全一套推動(dòng)和激勵(lì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的政策機(jī)制，高校和科研人員無(wú)權(quán)自主進(jìn)行處置和分配科研成果，轉(zhuǎn)化要經(jīng)過(guò)一系列審批和備案，教師和科研人員難以從成果轉(zhuǎn)化中獲益，嚴(yán)重制約了高校科研成果轉(zhuǎn)化的積極性，這就在政策制度上造成了高校科研成果難以轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。受不合理科技評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向，高校更加重視對(duì)論文、獎(jiǎng)勵(lì)及科研立項(xiàng)的投入和推動(dòng)，而對(duì)更具現(xiàn)實(shí)意義的科技成果轉(zhuǎn)化不夠重視，沒(méi)有在學(xué)校層面形成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，同時(shí)由于學(xué)校也未將科技成果轉(zhuǎn)化情況列入到對(duì)教師的績(jī)效考核和職稱晉級(jí)等個(gè)人評(píng)定中，因此高校教師對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。另一方面，也缺少推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化的融資機(jī)制?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項(xiàng)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的工程，只靠高校單方面的經(jīng)費(fèi)投入難以支撐，需要政府、企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等多方共同投入。沒(méi)有形成一套有效的資本融資機(jī)制，造成科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重影響了科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

2促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要途徑

2.1建立一套科學(xué)合理的科技評(píng)價(jià)體系科技評(píng)價(jià)

要有利于鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，以是否具有重大科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，是否闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，是否有重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，以及是否在相應(yīng)領(lǐng)域、學(xué)科內(nèi)產(chǎn)生重大影響等實(shí)質(zhì)性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為重要指標(biāo)，引導(dǎo)和激勵(lì)各創(chuàng)新主體和廣大科技人員，重點(diǎn)突破帶動(dòng)技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)。合理化評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用，突出科研質(zhì)量和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際貢獻(xiàn)。科技部門(mén)應(yīng)與財(cái)政、人事等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，消減論文、獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定等在高?？蒲腥藛T的聘任、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定及工資待遇等方面的作用，引入對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更具實(shí)際作用的成果在高?？己嗽u(píng)價(jià)體系中的比重，營(yíng)造健康、活力的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。

2.2構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制改革

高校科技成果處置方式，賦予高?；蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)對(duì)其研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。對(duì)高?？蒲谢顒?dòng)所獲科技成果，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，單位可自主決定采用科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、入股等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，對(duì)此國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)減少或取消審批。對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓所得擁有盡可能高比例的收益，并可將收益中的個(gè)人部分直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后，按國(guó)家有關(guān)政策繳納個(gè)人所得稅即可。對(duì)前期基礎(chǔ)好，有市場(chǎng)前景的可產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成果，科研人員可以選擇離崗創(chuàng)辦企業(yè)以實(shí)施轉(zhuǎn)化。高校對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員應(yīng)在身份編制、人事關(guān)系、職稱評(píng)定及工資晉升等方面給與政策傾斜，使其與在崗人員享有同等待遇。

2.3加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

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近年來(lái)我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)和科研人員的增長(zhǎng)十分迅速，尤其是每年科研經(jīng)費(fèi)以20%增長(zhǎng)，年投入額達(dá)4600億，科研成果達(dá)3萬(wàn)，但是科研成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率雙低的情況依然嚴(yán)重.[3]雖然高校都制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)科研人員的政策和措施.但研究到應(yīng)用這個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條，沒(méi)有相互支持和配合，信息也不是很暢通，許多項(xiàng)目是依靠自己聯(lián)系，導(dǎo)致一旦獲獎(jiǎng)，就一好百好，缺少持續(xù)性，對(duì)短時(shí)間沒(méi)有出成果的研究沒(méi)有理性的扶持，有時(shí)出現(xiàn)夭折現(xiàn)象.對(duì)科研項(xiàng)目的遠(yuǎn)期規(guī)劃和管理還停留在原始的自發(fā)狀態(tài).

2高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用和管理過(guò)程中存在問(wèn)題的原因

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)過(guò)程簡(jiǎn)單化，實(shí)際也投射出我國(guó)制度和政策上的缺陷，其中主要起作用的多為“利益”.真正的科研人員成本在目前的運(yùn)作模式下可能是最低的，往往一個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)構(gòu)成比例，人員投入的經(jīng)費(fèi)最少，而恰恰是人在創(chuàng)造科技生產(chǎn)力，敬職敬業(yè)的科研人員加班加點(diǎn)是常事，他們的智力投入無(wú)法在價(jià)值和貢獻(xiàn)上得到公正的評(píng)判，這對(duì)調(diào)動(dòng)他們的科研積極性是一種挫傷，人力價(jià)值補(bǔ)償問(wèn)題是科研經(jīng)費(fèi)的核心問(wèn)題.另外，高?，F(xiàn)有的管理模式也難以跟上科研經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)的實(shí)際狀況.在課題經(jīng)費(fèi)的編制、使用、結(jié)算的環(huán)節(jié)多由課題負(fù)責(zé)人來(lái)完成，這樣的預(yù)算審核使財(cái)務(wù)審核基本就是走個(gè)形式，導(dǎo)致對(duì)課題的經(jīng)費(fèi)使用效益和整體完成情況無(wú)法有效控制.許多學(xué)校存在課題負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)知之甚少，又和財(cái)務(wù)人員缺少有效的溝通，甚至有少數(shù)科研人員覺(jué)得項(xiàng)目是自己跑來(lái)的，資金想怎么用自己說(shuō)了算，缺少財(cái)經(jīng)法制意識(shí)，另外財(cái)務(wù)人員對(duì)科研項(xiàng)目具體的內(nèi)容缺少經(jīng)驗(yàn)和判斷，在審計(jì)時(shí)也提不出建設(shè)性的意見(jiàn)，上述種種原因都影響著科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理質(zhì)量.產(chǎn)生項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因一是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)體系與職稱評(píng)定方式有弊端.職稱評(píng)定沒(méi)有要求產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化率，只是追求出了多少專著、發(fā)表了多少核心期刊的論文，導(dǎo)致很多科研人員只注重理論研究，也就沒(méi)有產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)思想，整個(gè)科研還停留在低水平的運(yùn)作模式上.二是，科技中介平臺(tái)缺失.通常來(lái)說(shuō)，科技產(chǎn)品都有一個(gè)生命周期.如何把科研人員研究的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，筆者認(rèn)為科技中介是一個(gè)重要的信息平臺(tái)，科研開(kāi)發(fā)階段因?yàn)閷?duì)成果的保護(hù)，產(chǎn)生一種有意與外界切斷聯(lián)系的保密功能，這樣又勢(shì)必導(dǎo)致外界對(duì)科技活動(dòng)不知情，導(dǎo)致信息不對(duì)稱.但后期開(kāi)發(fā)市場(chǎng)階段，又要保障創(chuàng)新的成果順利市場(chǎng)產(chǎn)品化，防止仿冒產(chǎn)品擠占原有的利潤(rùn)空間，同樣需要保密的措施.這就需要一個(gè)能把企業(yè)需求及時(shí)反饋給科研部門(mén)，促進(jìn)雙方信息交流.

3實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)的主要措施

3.1規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度

樹(shù)立績(jī)效管理的概念，科學(xué)合理編制預(yù)算.科研項(xiàng)目預(yù)算的編制是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，不僅需要財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，同時(shí)對(duì)科研各個(gè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、相關(guān)政策都很熟悉.[4]這就要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人改變固有的觀念，樹(shù)立績(jī)效管理的思想，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)要知曉，重視項(xiàng)目的過(guò)程管理和經(jīng)費(fèi)的管理，遵循實(shí)事求是，客觀公正、杜絕浪費(fèi)的基本原則，力求做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目性質(zhì)相符，與成果相符.調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性和積極進(jìn)取精神，讓科研人員的才華得到施展，科研人員的智慧得到利益保護(hù)，科技產(chǎn)品得到社會(huì)認(rèn)同并推進(jìn)社會(huì)科技進(jìn)步.

3.2建立科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

效益性評(píng)價(jià)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)效益等方面.實(shí)踐中要利用當(dāng)前效益審計(jì)研究的成果，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科研效益評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，探索一條適合我國(guó)國(guó)情的科研經(jīng)費(fèi)效益評(píng)價(jià)體系.可以設(shè)計(jì)一些定性分析指標(biāo)和定量分析指標(biāo)，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn).對(duì)于定性分析指標(biāo)的設(shè)計(jì)，可以根據(jù)科研項(xiàng)目研究的前景規(guī)劃、總體對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)目標(biāo)、投放市場(chǎng)的實(shí)用性及產(chǎn)生多大的社會(huì)效益方面考慮.對(duì)于定量分析指標(biāo)的設(shè)計(jì)可以從完成率、成果應(yīng)用率、經(jīng)費(fèi)結(jié)余率、成本效益率等考核指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià).如：一是科研項(xiàng)目完成率，反映科研項(xiàng)目按期完成情況，計(jì)算公式為：課題完成率=按期課題完成數(shù)/到期應(yīng)完成課題總數(shù)×100%.二是成果應(yīng)用率，反映一定時(shí)期科研推廣程度的比率，在社會(huì)上取得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值.計(jì)算公式為：成果應(yīng)用率=成果推廣個(gè)數(shù)/科研成果總數(shù)×100%.三是成本效益率，計(jì)算公式：成本效益率=成本總效益/科研總成本×100%.四是科研成果獲獎(jiǎng)率，反映項(xiàng)目在社會(huì)上的認(rèn)可程度，計(jì)算公式：科研成果獲獎(jiǎng)率=獲獎(jiǎng)成果數(shù)/科研總成果數(shù)×100%[5]內(nèi)部審計(jì)人員可以通過(guò)分析這些量化指標(biāo)從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距、改進(jìn)工作、促進(jìn)效益審計(jì)科學(xué)化.

3.3提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍能力

首先，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效審計(jì)培訓(xùn)，使他們不僅精通財(cái)務(wù)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，而且熟識(shí)法律、工程、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的知識(shí)，努力打造一專多能的復(fù)合型人才.其次，建立績(jī)效審計(jì)專家?guī)?，?shí)施科研審計(jì)的外聘專家制度，由外部財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、金融的專業(yè)人士組成相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行效益審計(jì)，評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)資金的使用效率.這樣充分利用社會(huì)上的專業(yè)人士，合理利用人才資源，彌補(bǔ)學(xué)院普遍存在的審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和專家力量的短缺現(xiàn)象.

3.4搭建科技中介平臺(tái)信息

隨著科研經(jīng)費(fèi)加大及高?？蒲兴降奶岣撸罱茖W(xué)的科技中介平臺(tái)是一個(gè)重要的工作，科技中介應(yīng)該定位在高端產(chǎn)業(yè)，需要提供專業(yè)化服務(wù)的人員素質(zhì)很高，不僅僅是需要具備基本的學(xué)歷和職業(yè)道德，還需要具備更高的專業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)，需要的是高端的復(fù)合性人才庫(kù).能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求，為成果轉(zhuǎn)化提供一個(gè)科學(xué)的信息對(duì)接平臺(tái).減少中間過(guò)程，縮短研發(fā)到應(yīng)用的時(shí)間，推動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，利于科研成果轉(zhuǎn)化.

3.5借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)措施

篇9

民辦高校存在科研體制機(jī)制不完善、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足、科研平臺(tái)建設(shè)不能滿足需要等與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不相適應(yīng)的問(wèn)題，必須做出改革和創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)采取深化體制機(jī)制改革、激發(fā)科技創(chuàng)新活力；抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用；加大科研經(jīng)費(fèi)投入，改善科研工作條件等舉措，促進(jìn)民辦高?？蒲袑?shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，讓民辦高校真正為國(guó)家、社會(huì)做出服務(wù)和貢獻(xiàn)。

［關(guān)鍵詞］

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；民辦高校；科研管理；創(chuàng)新體制機(jī)制

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育步入了高速發(fā)展的快車道，民辦高等教育發(fā)展尤為迅猛。但是，在科研管理活動(dòng)方面，我國(guó)民辦高校和國(guó)外高校相比較還存在一定的差距。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的大環(huán)境下我國(guó)民辦高校的科研管理體制機(jī)制還有待創(chuàng)新，在管理方式和組織運(yùn)行方面需要探索，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、激勵(lì)機(jī)制及科研評(píng)價(jià)機(jī)制方面有進(jìn)一步推進(jìn)的空間。

一、民辦高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘闹饕獑?wèn)題

與公立高校相比，民辦高校的科研工作還處于起步階段，還有諸多不足亟待完善，制約民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要問(wèn)題包括：

（一）科研體制機(jī)制不完善

民辦高校成立初期形成的以統(tǒng)一、量化為特征的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮了重要作用。面對(duì)全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代要求，高?？蒲畜w制機(jī)制中的問(wèn)題日益顯現(xiàn)：片面的將論文數(shù)量、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量、專利數(shù)量等與科研人員評(píng)價(jià)和晉升直接掛鉤的做法依然存在；科研評(píng)價(jià)的不良傾向沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評(píng)價(jià)實(shí)施不到位；科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向不夠合理；科研誠(chéng)信和創(chuàng)新文化建設(shè)薄弱。這些問(wèn)題己成為制約科技創(chuàng)新的因素，嚴(yán)重影響高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展[1]。

（二）科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足

民辦高校缺乏科研拔尖人才，高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人匱乏。科研團(tuán)隊(duì)難以真正形成，特別是整合科研力量聯(lián)合申報(bào)高檔次課題的意識(shí)還比較淡薄，科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)亟待加強(qiáng)。造成科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足的原因：一是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大；二是教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，高職稱的教師大多是退休人員，年輕教工目前還缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)當(dāng)一面開(kāi)展科研的能力不強(qiáng)，尤其是能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)；三是教師的教學(xué)工作量大，沒(méi)有時(shí)間、精力開(kāi)展科研工作；四是教師主要根據(jù)自身興趣愛(ài)好開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新不足，缺乏研究的連續(xù)性，難以凝練學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

（三）科研平臺(tái)建設(shè)不能滿足需要

由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于滿足教學(xué)，因此科研經(jīng)費(fèi)投入不足。民辦高校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備主要滿足一般性的教學(xué)實(shí)驗(yàn)需要，不能滿足高水平團(tuán)隊(duì)對(duì)科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室維護(hù)的需要。同時(shí)學(xué)校用于開(kāi)展科研和社會(huì)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等還比較欠缺，科研信息資料和科研信息化建設(shè)相對(duì)滯后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展平臺(tái)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（四）自我特色發(fā)揮不明顯

民辦高校應(yīng)用型特色在科研創(chuàng)新方面發(fā)揮不明顯，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究、體現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)特色的研究課題不多，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用體現(xiàn)不足，忽略科研與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的實(shí)用性關(guān)聯(lián)，忽略科學(xué)研宄對(duì)地方區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)作用。民辦高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，選取有自身特色的“差異化”創(chuàng)新戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)、突出特色，注重做好科技服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校科技創(chuàng)新工怍的持續(xù)發(fā)展。

（五）科研成果轉(zhuǎn)化不夠強(qiáng)

民辦高校承擔(dān)高層次，特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目很少，高水平的學(xué)術(shù)論文不多，在核心期刊以上檔次發(fā)表的論文偏少；爭(zhēng)取橫向課題的能力不強(qiáng)，橫向課題立項(xiàng)很少。目前，大多數(shù)民辦高校在科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作方面進(jìn)展緩慢，成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)低，成果轉(zhuǎn)化成效不明顯。特別是開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、政策研究和咨詢建議，以及科研促進(jìn)教學(xué)的實(shí)際效果不突。

二、民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

民辦高校普遍存在科研體制機(jī)制不完善、人才短缺、科研經(jīng)費(fèi)投入少、科研基礎(chǔ)設(shè)施比較差、科研成果轉(zhuǎn)化成效低等問(wèn)題。因此，民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)針對(duì)存在問(wèn)題，抓好以下幾方面的工作：

（一）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

建章立制，規(guī)范管理，“拉”“推”結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)科研人員的科研積極性，是民辦高?？蒲邪l(fā)展的有力措施?？蒲泄ぷ鞯墓芾硪?guī)范化和科學(xué)化，做到有章可循，有法可依。改革學(xué)校和教師的科研績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，建立以技術(shù)成果突破性、帶動(dòng)性、成果轉(zhuǎn)化情況和社會(huì)服務(wù)實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，健全由市場(chǎng)和用戶廣泛參與的開(kāi)放評(píng)價(jià)機(jī)制。制定完善的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以獎(jiǎng)勵(lì)的方式“拉”動(dòng)科研人員的科研積極性。發(fā)揮科研獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)和激勵(lì)作用。但是，只“拉”是不夠的，還要“推”，要進(jìn)行人事管理制度的改革，建立各級(jí)人員的工作責(zé)任制，科研工作要計(jì)算工作量，要把科研工作作為教職工的一種責(zé)任，定好任務(wù)與待遇掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。此外，對(duì)科研管理部門(mén)也應(yīng)該健全機(jī)構(gòu)配備高素質(zhì)的人員，建立責(zé)任制，讓所干的工作與職務(wù)、待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。

（二）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

科學(xué)研究不能靠單槍匹馬，組建團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵，而學(xué)科帶頭人有著非常重要的作用。民辦高校要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，大力引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，發(fā)揮他們?cè)诳蒲泄ぷ髦械膫鳌?、帶作用，培育科研?chuàng)新團(tuán)隊(duì)；采取資助扶持方式培養(yǎng)副教授、博士和碩士等中青年科研骨干，促使年輕教師盡快成長(zhǎng)成才。對(duì)于引進(jìn)和培養(yǎng)的人才、要?jiǎng)?chuàng)造條件留得住、用得好。要以感情留人，待遇留人，事業(yè)留人。民辦高校要發(fā)揮自身管理的靈活性，可以“借雞生蛋”，聘請(qǐng)名師為學(xué)校的兼職導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和科研工作帶領(lǐng)學(xué)?？蒲腥藛T申報(bào)課題，發(fā)高水平文章，出高水平成果。

（三）鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用

在國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境下，民辦高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，列入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，注重科教融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)協(xié)同育人，通過(guò)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等項(xiàng)目，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，堅(jiān)持立足本地戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展具有地方特色的新領(lǐng)域研究，積極開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和決策咨詢，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新提供科技服務(wù)。將面向行業(yè)特別是企業(yè)的授權(quán)專利數(shù)量、決策咨詢、橫向科研經(jīng)費(fèi)和獲得地方、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況作為衡量學(xué)?？萍挤?wù)能力和水平的重要指標(biāo)，這也是檢驗(yàn)學(xué)校在區(qū)域創(chuàng)新體系和行業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位的重要標(biāo)準(zhǔn)。著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率，充分發(fā)揮科研育人作用。

（四）加大科研經(jīng)費(fèi)投入，改善科研工作條件

科研經(jīng)費(fèi)的投入是科研工作順利開(kāi)展的保證。在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，盡可能在學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中加大科研經(jīng)費(fèi)的投入比例，逐步增加科研投入，滿足課題立項(xiàng)、課題配套、科研獎(jiǎng)勵(lì)和其他的科研經(jīng)費(fèi)支出。此外，還要投入一定的經(jīng)費(fèi)用于科研設(shè)備的購(gòu)置和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造科研平臺(tái)，改善科研工作的條件；要加強(qiáng)圖書(shū)資料建設(shè)，開(kāi)展文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目查新等服務(wù)，解決教師在科研工作中查找資料難的問(wèn)題；要完善校園網(wǎng)建設(shè)，滿足教學(xué)和科研人員開(kāi)展科研獲取信息的需要?？蒲袟l件是取得科研成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民辦高校應(yīng)抓好硬件建設(shè)和科研服務(wù)，為科研工作提供有力保障。

（五）推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

科研成果是教師科研活動(dòng)的最終體現(xiàn)形式。民辦高校應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。一是力促教師在綜合性權(quán)威報(bào)刊、重要報(bào)刊、專業(yè)權(quán)威期刊、核心期刊上多發(fā)表理論文章和學(xué)術(shù)論文，在權(quán)威出版社出版著作，論文著作被具有一定社會(huì)影響力的媒體轉(zhuǎn)載或宣傳，力求在課題結(jié)項(xiàng)的鑒定中多出達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的研究成果，力爭(zhēng)在各級(jí)各類優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)中提高獲獎(jiǎng)等次；二是精選和推介調(diào)研咨詢報(bào)告，通過(guò)內(nèi)參形式報(bào)送地級(jí)以上市黨委、政府或省直廳級(jí)以上單位作參考服務(wù)決策，爭(zhēng)取研究成果得到市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被廳局級(jí)以上單位、大中型企業(yè)采納，使研究成果以文件、政策、方案、計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)者講話等形式得到轉(zhuǎn)化[2]；三是加強(qiáng)科研與教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，使科研成果學(xué)科化、專業(yè)化、課程化、教材化，直接進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)學(xué)生頭腦；使科研成果專利化、市場(chǎng)化、品牌化，直接生產(chǎn)成社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益[3]。

總之，民辦高校要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，圍繞高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持有所為、有所不為，有所大為、有所小為，有所先為、有所后為的策略，只爭(zhēng)朝夕而又不急于求成，有序推進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，充分發(fā)揮科研在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化傳承和社會(huì)服務(wù)中的作用。

作者：劉英 單位：廣東工商職業(yè)學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

［1］教育部.關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)（教技［2013］3號(hào)）［Z］.2013-11-29.

篇10

高校科研創(chuàng)新管理機(jī)制措施一、引言

傳統(tǒng)的高校科研管理模式在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，雖然國(guó)家頒布了一系列促進(jìn)高?？蒲泄芾淼拇胧?，高?？蒲泄芊秶謴V泛，其涉及項(xiàng)目確立、科研投入、科研轉(zhuǎn)出以及成果應(yīng)用等，高校建設(shè)要想高層次、高水平方向發(fā)展，不但需要在科研工作上有量的提升，更重要的是要有質(zhì)的飛越，但是從實(shí)際情況來(lái)看，高校在科研組織方式、管理體制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及科技評(píng)價(jià)體系方面依然存在很多的不足，而科研管理工作又直接影響著高校的科研水平，因此構(gòu)建高?？蒲袆?chuàng)新管理模式有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高?？蒲泄芾砟Ｊ街写嬖诘膯?wèn)題

1.管理方式落后于時(shí)代的需求

從高校當(dāng)前的科研管理理念來(lái)分析，其相對(duì)比較落后且不符合時(shí)代的發(fā)展需求，雖然高校在科研管理上制定了科學(xué)、規(guī)范的管理方式，但是從實(shí)際情況來(lái)看這種管理方式只是為規(guī)章制度的實(shí)施提供了基本的依據(jù)，而且一味地重視科研人員嚴(yán)格服從，無(wú)法形成科學(xué)、合理的科研管理信息系統(tǒng)，這種現(xiàn)代化管理理念的缺失嚴(yán)重阻礙了高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展，而且也不符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)高?？蒲泄芾淼男枨?。

2.教育管理和科技管理的矛盾與沖突

根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)，高校科研機(jī)構(gòu)的科技工作屬于國(guó)家科技部管理，而科研機(jī)構(gòu)的教育工作則屬于教育部管理，雖然明確規(guī)定高校的科研組織屬于教育管理，但是在大學(xué)之外進(jìn)行的科研卻處于科技部，因此在高?？蒲腥藛T有限的情況下，這兩個(gè)部門(mén)必然在科研人才和經(jīng)費(fèi)投入方面產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)和矛盾，兩種管理模式并行的方式在高?？蒲袆?chuàng)新發(fā)展中有一定的阻礙作用，而且極易造成科研資源和資金的浪費(fèi)，所以必須構(gòu)建全新的科研管理模式來(lái)協(xié)調(diào)教育管理和科研管理之間的矛盾。

3.科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)機(jī)制不健全

我國(guó)高校的科研機(jī)構(gòu)采用的是分散式管理，不同學(xué)科和不同院系之間的科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有直接的聯(lián)系，這就難以組建全面的、優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)，因此也就難以完成社會(huì)當(dāng)前對(duì)科技成果的需求，同時(shí)也限制了高?？蒲袡C(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)前沿性課題研究的能力，除了這種分散式管理模式帶來(lái)的弊端，在科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面也存在問(wèn)題，由于缺乏市場(chǎng)信心的引導(dǎo)，多數(shù)高校科研成果往往停留在成果經(jīng)鑒定環(huán)節(jié)，并不重視經(jīng)科研成果轉(zhuǎn)為市場(chǎng)價(jià)值，這就形成了當(dāng)前高?？蒲谐晒狈?chuàng)新，科研成果轉(zhuǎn)化率低下等局面，而且高?？蒲泄芾聿块T(mén)并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的管理權(quán)限，制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制需要多個(gè)部門(mén)共同協(xié)調(diào)，在很大程度上消耗了科研成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。

三、高校科研創(chuàng)新管理措施

1.培養(yǎng)高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新理念

創(chuàng)新理念的培養(yǎng)首先需要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力勞動(dòng)者在科技和文化領(lǐng)域取得的創(chuàng)造性成果，對(duì)該成果具有獨(dú)特的使用權(quán)利，而高校作為高文化、高素質(zhì)人才聚集的地方應(yīng)該具有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是我國(guó)科研部門(mén)明確規(guī)定科技成果需要遵守知識(shí)共享的基本原則，從根本上削弱了科研人員對(duì)科技成果產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，因此必須消除這種傳統(tǒng)的觀念，并成立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)我姑高?？蒲腥藛T逐漸建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，真正地做到以人為本、尊重人才，這種全新的管理機(jī)制可以促使高校教師和科研人員最大限度地發(fā)揮自身的才能，全身心地投入到科研事業(yè)當(dāng)中。

2.完善科研創(chuàng)新管理手段

首先，要建立學(xué)習(xí)型的科研團(tuán)隊(duì)，并完善高?？蒲嘘?duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)不同院系的科研人員進(jìn)行重新的調(diào)配，打破原來(lái)院系分家的獨(dú)立局面，并吸收具備現(xiàn)代化管理理念和擁有文理較差知識(shí)結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)人才，而且要改變當(dāng)前高?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)的行政管理現(xiàn)狀，從根本上來(lái)講是減少管理組織體制的中間層次，將基本的決策權(quán)和信息處理權(quán)下放給基層的科研人員，有科研人員自行決定知識(shí)和信息是否共享，而科研機(jī)構(gòu)的高層負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略性管理決策，橫向加深高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的交流和溝通，在科研資源有限的情況下實(shí)現(xiàn)最佳的配置。

其次，結(jié)合本校科研隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定科研人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)模式，要深入挖掘?qū)W科前沿領(lǐng)頭人的作用，并將其確定為青年學(xué)術(shù)人才的帶頭人，要依靠學(xué)科骨干教師的廣泛力量，支持他們共同參與科研項(xiàng)目的探討和研究，建立一支自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展以及自我提升的科研團(tuán)隊(duì)。要破除高校當(dāng)前存在的教育和科研兩分離的現(xiàn)狀，并將科研信息傳輸至教學(xué)工作中，培養(yǎng)最新最全的科技人員，而科研信息在教育中得到驗(yàn)證之后反饋給科研人員，實(shí)現(xiàn)教育和科研水平共同提高、共同發(fā)展。

3.加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化和交流

高校發(fā)展科研事業(yè)是根據(jù)國(guó)家和社會(huì)的要求進(jìn)行的，因此科研成果需要轉(zhuǎn)化實(shí)際的產(chǎn)品來(lái)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，因此在高校科研創(chuàng)新管理中必須強(qiáng)調(diào)科研成果的轉(zhuǎn)化率，這也是高校服務(wù)社會(huì)的另一個(gè)重要的途徑，雖然多數(shù)高校很早之前就已經(jīng)注意到科研成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，但是針對(duì)此問(wèn)題的嘗試也僅僅停留在校內(nèi)建立科研成果轉(zhuǎn)化和交流平臺(tái)，而且并沒(méi)有系統(tǒng)性的指導(dǎo)，只是在高校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化和交流，并沒(méi)有對(duì)社會(huì)提供服務(wù)，因此需要在該平臺(tái)之下進(jìn)一步建立多個(gè)子系統(tǒng)，例如：科研成果轉(zhuǎn)化檔案管理平臺(tái)、科研項(xiàng)目跟蹤管理平臺(tái)、科研信息交流管理平臺(tái)等，以一種多層次、多方位、多結(jié)構(gòu)的形式簡(jiǎn)化科研成果的轉(zhuǎn)化途徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化情況的實(shí)時(shí)跟蹤和管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)下社會(huì)之所以被稱為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，其最重要的特征就是科學(xué)技術(shù)和信息服務(wù)的社會(huì)化、大眾化，而且高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要元素，所以高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的管理者要站在創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上充分地結(jié)合現(xiàn)代化的管理理念和方法，創(chuàng)新高?？蒲械慕ㄔO(shè)方式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科研管理的科學(xué)化和規(guī)范化，這也是我國(guó)高校發(fā)展的必然結(jié)果，高校檔案工作者要把握好高?？蒲袆?chuàng)新管理的機(jī)遇，在提高自身管理水平的同時(shí)加快高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。

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