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基本現(xiàn)狀

（一）科研機(jī)構(gòu)初具規(guī)模?？蒲嘘?duì)伍不斷壯大，科技人力資源是提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的重要資源之一，科技投入不斷增加，科技產(chǎn)出大幅增加，以山東濱州為例，到2018年為止，濱州市獨(dú)立全民所有制機(jī)構(gòu)相關(guān)單位數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到11個(gè)。，從業(yè)人員239人，科技活動人員194人，占從業(yè)人員的81.17%?？萍蓟顒邮杖?341萬元，平均每家單位122萬元，新增產(chǎn)值359303萬元，利潤52113萬元，共承擔(dān)省以上各類課題19個(gè)，其中國家863計(jì)劃課題1項(xiàng)，地方政府部門課題11項(xiàng)，自選課題7項(xiàng)；按技術(shù)領(lǐng)域分，生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)15項(xiàng)，其他技術(shù)領(lǐng)域4項(xiàng)；按合作形式分，獨(dú)立研究18項(xiàng)，其他1項(xiàng)。（二）科技項(xiàng)目帶動輻射作用成效顯著。我市承擔(dān)省級以上各類科技項(xiàng)目113項(xiàng)，其中國家級科技項(xiàng)目17項(xiàng)，省級科技項(xiàng)目96項(xiàng)?？萍柬?xiàng)目研發(fā)活動和產(chǎn)出效益及輻射帶動作用顯著增強(qiáng)。獲省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng)，全年發(fā)表科技論文98。（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢潛力看好。我市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)31家。按產(chǎn)業(yè)規(guī)模劃分，工業(yè)總產(chǎn)值過10億元的企業(yè)8家，過億元以上的企業(yè)20家。（四）自主創(chuàng)新能力大幅提升。近年來，我市專利申請量和授權(quán)量持續(xù)、快速增長，自主創(chuàng)新能力水平不斷提高，專利申請2124件，其中發(fā)明專利216件、實(shí)用新型專利1526件、外觀設(shè)計(jì)專利382件。

存在的問題與不足

作為一個(gè)發(fā)展中國家，濱州市人民也需要針對當(dāng)前國家開放性環(huán)境，去學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，雖然引進(jìn)的技術(shù)不等于我們的創(chuàng)新能力，但我們當(dāng)下堅(jiān)定不移實(shí)施科教興濱戰(zhàn)略，科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，載體建設(shè)已具雛形，高新技術(shù)快速發(fā)展，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐年提高。但與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）科技資源少?？蒲袡C(jī)構(gòu)整體基礎(chǔ)差，設(shè)備陳舊，現(xiàn)有的單位90%屬農(nóng)業(yè)類研究機(jī)構(gòu)，學(xué)科單一，勢力不足，創(chuàng)新平臺和條件差。高等學(xué)校少，特別是理工科的高?？瞻?。（二）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)加強(qiáng)，完善企業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍的考核機(jī)制是企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的核心部分。另外，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)成果給予保護(hù)，也是推動自主創(chuàng)新能力的重要依靠。財(cái)政科技投入還沒有達(dá)到法定比例，大多數(shù)企業(yè)長期研發(fā)投入不足，多元化、多渠道、高效率的投融資體系還沒有建立起來。（三）行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破不夠。全市紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模在世界領(lǐng)先，但是僅做初加工和貼牌生意，缺乏核心技術(shù)，多年來質(zhì)量效益難有大的提升。（四）科技帶頭人才缺乏。雖然全市教育資源占比高于全省平均水平，但擁有的高層次人才還很少。思想觀念落后，舍不得在人才上投資，引不進(jìn)來或引進(jìn)來留不住的現(xiàn)象仍然存在。如何提高科技競爭力的對策與建議濱州作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的交叉口，城市科技建設(shè)的提升，成為當(dāng)下加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。為了提升科技競爭力水平，推動社會現(xiàn)代化建設(shè)，針對當(dāng)下科技的投入和產(chǎn)出效率低下的情況，提出了相關(guān)的對策和建議。健全完善的用人機(jī)制，提高科技人員綜合素質(zhì)建立高科技水平人才的隊(duì)伍：對于當(dāng)下科技研究的隊(duì)伍，大多是以大學(xué)和專業(yè)科研院為重點(diǎn)，企業(yè)中的科技研發(fā)則被忽略，這種現(xiàn)象需要改進(jìn)，要突出科研人員的主體地位。要對知識保持尊重，對人才給予尊重的態(tài)度，在人才的培養(yǎng)和發(fā)展方面用事業(yè)新模式進(jìn)行激勵(lì)，以情感留住人才。多次強(qiáng)調(diào)“聚天下英才而用之”的用人理念。他指出“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富”。加快推動人才發(fā)展體制的改革，建立健全的科技培養(yǎng)的機(jī)制，用新的方式吸引高層次人才，為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才的建設(shè)和發(fā)展做好最基本的保障工作。增加多元化的科技投資科技創(chuàng)新需要資金的支持，目前創(chuàng)新資金的來源主要有企業(yè)投資，政府投資和社會投資三大方面。但是政府財(cái)力有限，企業(yè)中資源的短缺，是當(dāng)下山東目前情況。所以，要大力發(fā)揮社會投資對創(chuàng)新主體的供應(yīng)作用，社會投資主要是由金融部門和社會投資機(jī)構(gòu)構(gòu)成。我們需要大力支持商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新技術(shù)上的作用。用風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行推動，對信貸體系的建設(shè)給予評定，完善融資機(jī)制。利用多元化的投資促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

對科技資源進(jìn)行整合，加速建設(shè)創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新體系的建設(shè)和推進(jìn)，可以從科技平臺上進(jìn)行推進(jìn)，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，建立信息網(wǎng)絡(luò)，大數(shù)據(jù)采集，文獻(xiàn)資料的引進(jìn)，儀器設(shè)備的共享等進(jìn)行整合，讓其成為共享資源，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)提供信息優(yōu)化。另外加大對高校與培養(yǎng)基地創(chuàng)新活動的支持，推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)之間人才的定向培養(yǎng)。通過科技資源優(yōu)化的方式，推動科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。對企業(yè)自主創(chuàng)新能力加大培養(yǎng)和提高山東大型企業(yè)中，在其科技人員研發(fā)經(jīng)費(fèi)上，就目前山東情況來說，有一定的優(yōu)勢。但是相對出現(xiàn)的問題是，新產(chǎn)品的產(chǎn)值小，出現(xiàn)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的情況，企業(yè)中的高技術(shù)含量太少，是當(dāng)下企業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本問題。加速高新技術(shù)發(fā)展，集中有限資源培養(yǎng)企業(yè)核心技術(shù)，提高企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在重點(diǎn)上進(jìn)行突破是企業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的一個(gè)要點(diǎn)。促進(jìn)創(chuàng)新主體間的互作合作問題互作合作是指各個(gè)創(chuàng)新主體之間的交流與合作關(guān)系，各創(chuàng)新主體之間相互學(xué)習(xí)，在學(xué)識上進(jìn)行交流探討，在問題上溝通合作，資源上進(jìn)行共享等等。產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)相互配合，也成為當(dāng)下提高創(chuàng)新技術(shù)的主要形式。企業(yè)科研通過參加創(chuàng)新合作，可以實(shí)現(xiàn)提高創(chuàng)新效率的目的，并且通過創(chuàng)新合作，獲得更多資源和信息上共享，把交易成本和研發(fā)成本降低，拓寬了創(chuàng)新活動范圍和投資等。而區(qū)域則通過區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)知識和資源上的共享，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體間的相互交流探討，推動了創(chuàng)新活動在區(qū)域間的傳播，促進(jìn)了創(chuàng)新成果的研發(fā)。創(chuàng)新主體之間缺乏合作機(jī)制，科技創(chuàng)新人員“各自為戰(zhàn)”情況是當(dāng)下科技人才的現(xiàn)狀，不去進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究上的自主交流，成為科技創(chuàng)新的一大阻礙。所以，我們要對此情況最高度的重視，要把區(qū)域創(chuàng)新體系的重要意義發(fā)揮出來，在推動生產(chǎn)學(xué)習(xí)研究的合作上，通過搭建科研平臺，政府扶持的手段，推動科研創(chuàng)建規(guī)模，提高科技競爭力。

21世紀(jì)科技日益發(fā)展的今天，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是推動人類文明的革命力量，是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，用科技創(chuàng)新作依靠，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，促進(jìn)當(dāng)下人與自然和諧發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)如今重要的戰(zhàn)略。

作者:劉長明 單位:山東省濱州市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所