立法規(guī)制人格擔(dān)保合同研究論文

時間:2022-05-13 06:46:00

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立法規(guī)制人格擔(dān)保合同研究論文

編者按;本文主要從人事保證合同的涵義;人事保證合同存在的必要性;人事保證合同的立法規(guī)制進(jìn)行論述。其中,主要包括:人事保證合同,又稱人格擔(dān)保合同、人事保證系對受雇人損害賠償債務(wù)所作的保證、我國立法對人事保證合同應(yīng)持何種態(tài)度不僅是一種學(xué)術(shù)理論探討、對人事保證合同加以立法規(guī)制、適用范圍規(guī)制、人事保證的種類,大抵有二元論與三元論之分、保證雇傭人不因雇傭被保證人而受損害,否則承擔(dān)賠償責(zé)任、適用行業(yè)范圍、人事保證合同保證人資格規(guī)制、對非國有的企業(yè)財(cái)產(chǎn)是否可以作為保證財(cái)產(chǎn)、人事保證合同保證人的責(zé)任范圍規(guī)制、保證時間不應(yīng)當(dāng)是無限制的,但也不是法律明確規(guī)定三年或五年等,具體請?jiān)斠姟?/p>

人事保證合同,又稱人事?lián):贤?,系就有關(guān)職務(wù)等人事關(guān)系所作的一種特殊保證合同。人事保證為中國社會固有的法文化和社會習(xí)慣之一,其自改革開放以來被廣泛地運(yùn)用于社會經(jīng)濟(jì)生活許多領(lǐng)域。因此如何正確認(rèn)識、適用和規(guī)制人事保證合同,是當(dāng)今社會急需解決的重大課題。

一、人事保證合同的涵義

人事保證合同,又稱人格擔(dān)保合同,通說認(rèn)為其源于羅馬法,系保證合同的一種特殊類型。人們對人事保證合同的涵義,從不同角度進(jìn)行了探討。??具體而言,人事保證有以下內(nèi)涵:其一,人事保證系以主債務(wù)人的職務(wù)行為為標(biāo)的的保證。人事保證系以人事關(guān)系為保證對象的特殊保證,而保證人所作保證的人事關(guān)系中,主要是雇傭職務(wù)關(guān)系中的行為,即主債務(wù)人的職務(wù)上行為。其二,人事保證系以未來債務(wù)所作的保證。依學(xué)理,人們可為將來債務(wù)作保證,一般保證亦不以既存之債務(wù)為限,將來的債務(wù)如可得確定者,亦可設(shè)定保證,如最高額保證。人事保證,系以將來可能發(fā)生的損害賠償債務(wù)所作的保證,故屬于將來債務(wù)的保證。其三,人事保證系對受雇人損害賠償債務(wù)所作的保證。人事保證所保證的對象,為受雇人職務(wù)上行為所生的損害賠償債務(wù),亦即就受雇人的損害賠償賠償債務(wù)代負(fù)履行責(zé)任。故保證人僅因可歸責(zé)于職務(wù)上的過失所產(chǎn)生的損害,負(fù)賠償責(zé)任。

二、人事保證合同存在的必要性

我國立法對人事保證合同應(yīng)持何種態(tài)度不僅是一種學(xué)術(shù)理論探討,已成亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。筆者認(rèn)為,人事保證合同存在具有必要性,具體理由如下:人事保證合同制度為人類社會的優(yōu)秀法律制度,具有其獨(dú)特的功用與效能。我國法律對人事保證合同未做立法規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)中,人事保證合同運(yùn)用非常普遍。因而法律應(yīng)當(dāng)積極的承認(rèn)現(xiàn)實(shí),而不應(yīng)消極的回避,或一棍子打死。人們應(yīng)當(dāng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)實(shí)需要的的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)實(shí)中的人事保證合同現(xiàn)象,抽象出對未來人事保證合同的訂立具有指導(dǎo)意義的東西,將會更有利于社會的發(fā)展。從人事保證的立法趨勢看,世界各國對其已作出單行立法或?qū)⒅{入民法典,這成為其立法發(fā)展的明顯趨勢。

三、人事保證合同的立法規(guī)制

人事保證合同固然有一定的積極意義,但如果人事保證合同的前提即合理性和合法性消失,那其消極意義是不言而喻,尤其是占絕時優(yōu)勢的雇用人將會濫用權(quán)利侵犯受雇人及保證人的合法權(quán)利。現(xiàn)代法律的任務(wù)一方面是維護(hù)契約自由,但更重要的一面是如何在契約自由的體制下,維護(hù)契約正義。因此,必須對人事保證合同加以立法規(guī)制。筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行。

(一)適用范圍規(guī)制

1、保證范圍。人事保證的種類,大抵有二元論與三元論之分。二元論與三元論人事保證的范圍大抵包括:(1)保證受雇人的德、智、體、能等方面等能勝任受聘工作;(2).保證受雇人履行雇傭合同義務(wù),并承擔(dān)對受雇人的督導(dǎo)責(zé)任;(3)就受雇人不履行、不適當(dāng)履行雇傭合同義務(wù)而對雇傭人所負(fù)損害賠償責(zé)任,承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;(4)保證雇傭人不因雇傭被保證人而受損害,否則承擔(dān)賠償責(zé)任,即若因受雇人的行為,不管是否與其所任職務(wù)相關(guān)、使得雇傭人受到損害,保證人負(fù)填補(bǔ)損害的義務(wù);(5).當(dāng)受雇人存在不服從雇傭人勞動紀(jì)律、生病不能工作等情形時,負(fù)責(zé)將其帶離、為受雇人治病、承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等,確保雇傭人不因雇傭被保證人而招致任何不利益;等等。筆者認(rèn)為,人事保證合同的保證范圍不應(yīng)有如此廣泛,也實(shí)無必要。只有當(dāng)保證人與雇傭人約定,若因受雇人職務(wù)上行為或利用受雇地位之行為而致雇傭人受有損害時,保證人對受雇人的損害賠償責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任,這才是人事保證應(yīng)有保證范圍。這實(shí)際上是對受雇人誠信的保證,與設(shè)立人事保證制度的宗旨相符合。所以立法時,保證范圍不應(yīng)過廣。

2、適用行業(yè)范圍。雖然人事保證合同制度的確立十分必要,但它必須適合我國目前的國情,它的適用應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的限制,只有這樣才能使其作用得到發(fā)揮。我國社會目前面臨的就業(yè)(包括下崗再就業(yè))壓力十分巨大,如果不加區(qū)分地增加就業(yè)時的條件限制,增加其就業(yè)的困難,從而加重社會負(fù)擔(dān)。

(二)人事保證合同保證人資格規(guī)制

人事保證人的作用,在于當(dāng)受雇人(即被保證人)因?yàn)槁殑?wù)行為致使公司遭受損害時,承擔(dān)這種損害賠償責(zé)任。充當(dāng)人事保證人的首要條件便是他(她)要擁有一定的財(cái)產(chǎn),至于資產(chǎn)的規(guī)模要視被保證人職務(wù)的具體需要,由雇用人和受雇人雙方協(xié)商,法律只需規(guī)定一個下限即可。對非國有的企業(yè)財(cái)產(chǎn)是否可以作為保證財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其所有者的意愿,法律不應(yīng)明令禁止,但國有企業(yè)和國家機(jī)關(guān)則不能擔(dān)當(dāng)人事保證人。

(三)人事保證合同保證人的責(zé)任范圍規(guī)制

這種責(zé)任范圍規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從人事保證合同的時效來看,保證時間不應(yīng)當(dāng)是無限制的,但也不是法律明確規(guī)定三年或五年,而是在法律允許的范圍內(nèi),賦予雙方平等的權(quán)利,由當(dāng)事人決定。從而更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。第二,從人事保證責(zé)任的范圍來講,它不應(yīng)當(dāng)像舊有的制度那樣無限擴(kuò)大,而應(yīng)當(dāng)由法律明確規(guī)定。對此問題,有學(xué)者主張,人事保證人的責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)僅限于在執(zhí)行職務(wù)過程中侵害雇用人利益造成雇用人損害的情形,只有這樣才對人事保證人公允,但也有學(xué)者主張,人事保證人應(yīng)當(dāng)對受雇人在雇用期間內(nèi)造成的一切損害雇用人的行為承擔(dān)責(zé)任,只有這樣,才能真正體現(xiàn)人事保證制度的作用,保障雇用人的合法權(quán)益。