立法工作意見范文

時間:2023-04-11 08:40:30

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立法工作意見

篇1

一、指導思想

以黨的十、十八屆三中全會精神為依據(jù),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,深入開展全民法制宣傳教育,加強基層民主法制建設,弘揚法治精神,維護社會穩(wěn)定,為推進依法治理,建設“平安”、“法治”營造良好的法制氛圍。

二、工作任務

(一)緊緊圍繞黨的十確定的目標任務,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領導干部等重點對象學法用法工作,使全社會學法遵法守法用法意識有新的提高

1、認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神。全面深刻理解和把握黨的十、十八屆三中全會對新時期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領會和認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局,深入學習宣傳與促進經濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī),為實現(xiàn)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”目標營造良好的法治環(huán)境。

3、突出抓好領導干部和公職人員學法用法。認真落實領導干部學法用法工作制度,強化黨委中心組學法制度。各村黨支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)轄各單位要認真做好公職人員學法用法的監(jiān)督、督促工作。要針對領導干部、公職人員在學法用法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)豐富內容,改進方式,健全完善領導干部學法培訓,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

4、加強青少年法制宣傳教育。中學、小學、小學要大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、計劃“四落實”。各學校要深入開展學科滲透法制教育工作,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。法制副校長要為學校舉辦法制講座或上法制課等活動每年不少于兩次。

5、加強農民法制宣傳教育,提高服務“三農”的能力。各村(居)要結合農村工作實際,充分發(fā)揮村級法律圖書角、法制宣傳掛圖的作用,實現(xiàn)農民法制教育的普及化。大力加強農村資源、土地經營流轉、土地征用和房屋拆遷等涉及農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳教育;加大村(居)支部“兩委”干部法制宣傳教育的培訓力度,提高村(居)支部“兩委”干部依法管理、依法決策的水平和能力。

(二)加強法制監(jiān)督,提高依法行政水平。

一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機制,逐步形成監(jiān)察、審計、政府法制監(jiān)督的有機整體,實現(xiàn)監(jiān)督的整體效能。二是加大責任追究力度。健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,明確追究的范圍和具體程序,通過嚴格的責任追究,推進行政執(zhí)法責任制的落實。三是加強政府法制監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格審查制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調制度、行政執(zhí)法督辦制度、申訴和檢舉等制度建設,用制度規(guī)范行政執(zhí)法,增強執(zhí)法人員的依法行政責任感,進一步提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性。

(三)深化“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,推進基層民主法治建設。

一是繼續(xù)抓好“民主法治村(居)”創(chuàng)星達標活動,通過典型引路,加強基層基礎,全面落實“平安”和“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動的各項目標任務。二是要開展民主法治企業(yè)的創(chuàng)建活動。三是相關職能部門要結合各自實際,推進學校、商場等單位的依法治理工作。

(四)加強法制宣傳教育隊伍建設。

根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求,及時調整充實法制宣傳教育組織網(wǎng)絡,加強隊伍建設,確保組織到位、人員到位。一是調整充實鎮(zhèn)依法治理工作領導機構和辦公室,明確工作職能。二是建立3-5人的普法講師團隊伍,制定工作規(guī)則,經常開展交流和授課活動,為基層群眾講解有關法律法規(guī)知識。三是建立一支義務法制宣傳員隊伍。

三、組織領導

(一)加強領導,高度重視。各村(居)黨支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)轄各單位要高度重視,落實專人負責工作推進實施,鎮(zhèn)黨委成立依法治理領導小組。

篇2

一、維護殘疾職工合法權益

(一)福利企業(yè)應保障殘疾職工的勞動權利,根據(jù)實際情況安排適合殘疾職工工作的勞動崗位。全勤上崗的殘疾職工的勞動報酬必須堅持“同工同酬,適當照顧”的原則,且工資收入不低于市規(guī)定的最低工資標準,按月發(fā)放工資;殘疾職工因個人原因不能全勤上崗的,可實施彈性工時制,其日(小時)工資標準不低于市勞動部門規(guī)定的標準(2年度日工資不低于33元/天,小時工資不低于4.1元/小時);在職不在崗的殘疾職工最低收入不低于市民政部門規(guī)定的最低標準線(2年度不低于3120元)。殘疾職工工資發(fā)放必須使用銀行卡,銀行卡必須發(fā)給殘疾職工本人(或監(jiān)護人),因特殊原因不能發(fā)至殘疾職工本人的,應報鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)(以下簡稱各鎮(zhèn))民政部門備案。

(二)福利企業(yè)必須按規(guī)定為殘疾職工辦理養(yǎng)老保險,農村戶口的必須參加農村養(yǎng)老保險和農村合作醫(yī)療保險;鼓勵參加小城鎮(zhèn)社會保險;非農戶口的必須參加小城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)社會保險。

(三)福利企業(yè)作為安置殘疾職工的特殊企業(yè),應在廠紀、廠規(guī)等規(guī)章制度中體現(xiàn)對殘疾職工的保護,營造關愛殘疾人的良好氛圍,鼓勵企業(yè)建造無障礙通道及設施。

二、維護福利企業(yè)合法利益

(一)福利企業(yè)有權拒繳未經批準或業(yè)已取消的收費項目。

(二)福利企業(yè)應按政策規(guī)定比例安排殘疾職工就業(yè),并保障到位,在此基礎上,福利企業(yè)有權享受國家政策給予的稅收優(yōu)惠。

(三)各鎮(zhèn)應繼續(xù)穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),促進福利企業(yè)健康發(fā)展,以適當?shù)募顧C制鼓勵福利企業(yè)發(fā)展。從2年起在福利企業(yè)保障殘疾職工權益到位的基礎上,各鎮(zhèn)收取的投資約定回報款原則上降低33%;對虧損微利企業(yè),各鎮(zhèn)可加大減免力度。各鎮(zhèn)收取的投資約定回報款應主要用于重殘無業(yè)、喪勞殘疾人救濟等社會福利事業(yè)。

三、進一步扶持福利企業(yè)發(fā)展

各鎮(zhèn)要進一步支持福利企業(yè)發(fā)展,樹立科學的發(fā)展觀,在發(fā)展中規(guī)范福利企業(yè),以規(guī)范促進福利企業(yè)發(fā)展。

各鎮(zhèn)應制訂殘疾人就業(yè)和福利企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對殘疾人進行分類,實行不同流向的安置,有勞動能力的殘疾人安置福利企業(yè)集中就業(yè),鼓勵自主就業(yè),有計劃實施分散按比例就業(yè),加大重殘無業(yè)及其他喪勞殘疾人社會救濟渠道。由于歷史原因,造成部分福利企業(yè)招收喪勞殘疾人,各鎮(zhèn)應逐步予以調整。福利企業(yè)新增人員必須招收有勞動能力的殘疾人。

新辦福利企業(yè)嚴格按規(guī)定程序審批,禁止老企業(yè)轉辦福利企業(yè),應具有獨立的生產區(qū)域、生產產品、單獨的財務核算,招收殘疾職工必須是就業(yè)年齡段、有勞動能力的無業(yè)殘疾人或原福利企業(yè)失業(yè)殘疾職工。

篇3

開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動是第四個五年普法依法治理工作期間的一項重要工作,深入開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位的活動,是把普法依法治理工作由“虛”變“實”的有力抓手和有效方法,通過開展“創(chuàng)建”活動,可以全面推進我市普法依法治理工作向縱深發(fā)展,加快實現(xiàn)我市廣大干部群眾特別是各級領導干部法律素質明顯提高,社會公共事務法制化管理水平明顯提高的目標。形成全市依法行政、公正司法、學法用法、護法守法的良好氛圍。為此,2003年初,市普法依法治市領導小組和市文明委聯(lián)合下發(fā)了《關于創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動的實施意見》,力圖通過創(chuàng)建活動激勵全市廣大干部群眾參與普法依法治理的積極性、自覺性和主動性,全面推進我市的普法依法治理工作。普法依法治理辦公室還聘請9名退休干部擔任我市“四五”普法特邀督導員,以加強對普法依法治理工作的監(jiān)督力度。文件下發(fā)后,創(chuàng)建活動逐步以各種形式在各單位開展起來。為摸清全市各單位開展創(chuàng)建工作的進展情況,2003年5月中旬由政法委、普法辦和司法局組成的督查組對全市各單位開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動的情況進行了督導檢查。為表彰先進,樹立典型,推廣經驗,激勵后進,5月下旬,及時在創(chuàng)建活動開展較好的××*鎮(zhèn)召開了全市各簽約單位參加的創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動現(xiàn)場會,以便以點帶面,使創(chuàng)建工作全面健康發(fā)展,通過古牧地鎮(zhèn)的經驗介紹,與會的其他各單位進一步提高了對開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動重要性和緊迫性的認識。更加明確了開展了創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動的要求,目標和任務,從而為在全市各單位廣泛深入開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動奠定了基礎。10月,召開了普法依法治理領導小組辦公室會議對創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題進行了糾正,并對具體工作進行了安排。

為使創(chuàng)建普法依法治理工作在全市各單位蓬勃開展起來,2004年4月,市普法依法治理領導小組召開了2004“四五”普法依法治市領導小組工作會議暨創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作會,專門進行了部署和宣傳動員,并對2003年第一批驗收通過的73個先進單位頒發(fā)了“普法依法治理先進單位”匾牌。

一是全面做好前一年的考核驗收工作。根據(jù)市委、政府統(tǒng)一安排,今年年初,市普法依法治理先進單位創(chuàng)建工作領導小組分四個組,分別由市領導帶隊對已申報的87個單位進行考核驗收。驗收通過聽匯報、看資料、座談會、測試等驗收程序,經最后綜合評定,共有73個單位通過驗收,通過率為30%。版權所有,全國公務員共同的天地!

篇4

一、提升高度,實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)一全局對依法理財工作重要性的認識

按照把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面的指導思想,積極構建社會主義和諧社會的總體設想,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的根本原則,結合我局工作實際,將依法理財試點工作作為我局貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大實踐活動,通過組織開展《*省財政部門依法理財試點方案》的主題學習、邀請專家學者在全局范圍進行依法理財專題講座以及定期培訓等一系列宣傳教育活動,把全局每一位財政干部的思想統(tǒng)一到“切實開展依法理財試點工作、認真貫徹落實科學發(fā)展觀”的高度,為做好全市依法理財試點工作、完成好省廳交給我局的任務,奠定思想基礎。

二、加強領導,完善組織機構,有效指導全市依法理財試點工作的開展

按照《*市財政系統(tǒng)依法理財試點工作方案》關于組織領導的安排,成立全市依法理財試點工作領導小組(以下簡稱領導小組)和具體辦事機構,分范圍、分重點指導和監(jiān)督工作落實;盡快組織召開領導小組及辦公室會議,全方位討論依法理財試點工作各項任務,充實調整工作方案,安排籌備財政部可能在我市召開的依法理財現(xiàn)場會議;研究打造依法理財工作體系、制定方案實施細則和依法理財調研計劃,協(xié)調動員全市財政系統(tǒng)積極開展工作,安排本年度全局依法理財工作任務,制定學習培訓規(guī)劃。在加強組織領導的同時,成立由辦公室、組織人事處、預算處、監(jiān)督檢查處、條法處組成的局依法理財試點工作督導小組,定期、定向對處室和單位承擔的試點工作進行監(jiān)督和指導,確保依法理財試點工作各項任務按時、保質、保量完成,起到全省依法理財試點示范單位的作用。

三、分解任務,全面落實工作責任,夯實依法理財試點工作基礎

按照省廳依法理財試點工作動員會和方案的要求,重點圍繞落實以下六項任務,積極開展試點工作:一是以轉變財政職能、履行財政職責、規(guī)范財政管理為重點,依照公共財政的要求,依法建立完善依法理財制度體系;二是規(guī)范預算管理,深化部門預算、國庫集中支付、政府采購管理改革,加強非稅收入、行政事業(yè)單位國有資產、績效評價和投資評審管理,加快推動農村綜合改革;三是以防止財政資金被擠占、截留、挪用、浪費為重點,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益和監(jiān)督效果;四是以完善執(zhí)法責任制為重點,建立規(guī)范性文件立項、起草、審核、協(xié)調、審議、執(zhí)行制度和運行機制;五是以優(yōu)化人才資源配置,發(fā)揮人才作用為重點,建立健全競爭上崗、干部輪崗和績效考核機制,完善獎勵規(guī)則,調動干部積極性;六是以強化權利內部制約為重點,完善內部會審制度,建立決策—執(zhí)行—監(jiān)督相分離的工作機制,切實規(guī)范內部管理。

在明確、充實依法理財試點工作的基礎上,按照局各處室、局屬各單位(以下統(tǒng)稱各單位)工作職能的特點,圍繞以上重點任務,做好落實。先由各單位按照“*市財政局依法理財試點工作任務分解表”(見附件1)的內容,制定“*市財政局XX處依法理財試點工作規(guī)劃”(見附件2),并于2009年5月22日前報領導小組辦公室形成全局方案實施細則,再由領導小組將方案確定的各項任務分解到各單位、各崗位,明確單位、崗位的責任;各單位根據(jù)工作分解情況,于每年初制定“*市財政局XX處依法理財試點09年度工作計劃”(見附件3),確定具體任務的完成時限和效果;局依法理財試點工作督導小組根據(jù)計劃匯總情況,研究考核機制,定期開展考核,并將依法理財試點工作列入年度目標責任考評范圍,從而確保各項試點工作取得實效。

篇5

一、主要任務和目標

初步建立比較完善的風電產業(yè)化體系,完成本市風能資源詳細測量、評價和規(guī)劃工作,掌握風力資源分布情況,建立滿足長期可持續(xù)發(fā)展需要的風電項目儲備。引進培育具有技術研發(fā)、檢測認證、試驗測試等功能的技術及產業(yè)服務體系,同時做好配套電網(wǎng)建設,實現(xiàn)風電資源科學有序開發(fā)利用。

二、基本思路

把風電作為可再生能源發(fā)展的重點,落實出臺風電發(fā)展扶持政策,做好風能資源詳細測量、評價和規(guī)劃工作,以市場為導向,統(tǒng)籌優(yōu)化風力資源配置,探討推行風場出讓公司化運作,實現(xiàn)風電的規(guī)模發(fā)展,提高風電在電力供應中的比重,形成新的經濟增長點。

三、內容及要求

(一)主管部門和運作機構

市發(fā)改局是我市風力發(fā)電項目前期工作的行政主管部門,負責我市風力發(fā)電項目開發(fā)權許可的前期審查和風力發(fā)電項目前期工作的組織協(xié)調。風力發(fā)電項目前期工作包括風能資源測量和評價、風電發(fā)展規(guī)劃、研究論證等內容。

成立專門從事風力發(fā)電開發(fā)的有限責任公司(以下簡稱“風電開發(fā)公司”),參與全市風力發(fā)電項目的各項前期工作。委托有關咨詢或技術單位,具體承擔我市風力發(fā)電項目前期工作的實施,探討推行風場出讓公司化運作,以市場為導向,尋求通過招標等有償出讓的方式,優(yōu)化風力資源配置,實現(xiàn)風力資源配置效益的最大化。

(二)風能資源測量和評價

市發(fā)改局會同市氣象局、風電開發(fā)公司等部門、單位通過招標或委托形式,選擇具有相關資質的技術單位承擔風能資源測量工作。風能資源測量方法應嚴格按照相關的國家標準執(zhí)行。風能資源測量設備要符合國家有關技術、計量標準。委托有關專業(yè)技術部門實施風能資源評價,按有關規(guī)定和要求提交評價成果,建立風能資源數(shù)據(jù)庫。對風能資源測量和評價成果、風能資源數(shù)據(jù)庫,實行全市統(tǒng)籌管理,按照市場化運作,有償管理使用。

(三)風電發(fā)展規(guī)劃

風電發(fā)展規(guī)劃以風能資源評價成果為基礎,按照合理開發(fā)和有效利用的原則,明確發(fā)展目標,規(guī)劃選定風電場場址并初步擬定開發(fā)順序。

近海海域(灘涂)、沿海陸域、內陸山區(qū)丘陵地區(qū),風力資源相對豐富。要重點圍繞內陸山區(qū)丘陵測風開發(fā),嚴格控制特殊保護區(qū)域,避開濕地候鳥遷徙地帶等區(qū)域;嚴格控制靈山灣旅游度假區(qū)、國防工程基地、董家口港區(qū)和臨港產業(yè)區(qū)等海域及沿海陸域的開發(fā)。

風電發(fā)展規(guī)劃應納入全市國民經濟和社會發(fā)展、能源、可再生能源和電力建設發(fā)展規(guī)劃,并與城市規(guī)劃、土地利用及海洋功能區(qū)規(guī)劃等相銜接。

(四)研究論證

我市風電場項目在確定開發(fā)權前應開展有關研究論證工作。前期預可行性研究,包括風能資源測量、風能資源評價、項目業(yè)主確定前開展的研究論證等工作,由風電開發(fā)公司負責,其前期工作成果可實行有償轉讓。

陸上風電場項目在確定開發(fā)權前應取得規(guī)劃、環(huán)保、電力等相關部門的初步意見;海上風電場項目在確定開發(fā)權前應取得海洋漁業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、電力等相關部門的初步意見。

未經許可,任何企業(yè)和個人不得擅自開展風電場項目預可行性研究或可行性研究工作。

(五)開發(fā)權授予

我市風力發(fā)電項目開發(fā)權通過招標或委托方式確定。風力發(fā)電項目原則上均應通過招標方式確定開發(fā)權。通過招標方式確定開發(fā)權的風力發(fā)電項目,應符合國家和我市的特許經營管理的相關規(guī)定。

獲得風力發(fā)電項目開發(fā)權的企業(yè)必須與市政府就項目開發(fā)區(qū)域、項目規(guī)模、土地利用、項目預期效益及對當?shù)刈匀?、經濟、生活環(huán)境影響等方面簽署協(xié)議,與電力部門簽署上網(wǎng)系統(tǒng)接入?yún)f(xié)議和上網(wǎng)電量購售合同,并按協(xié)議和合同要求進行開發(fā)建設和經營管理。

任何部門、單位未經批準不得擅自與風電開發(fā)企業(yè)簽訂風電開發(fā)協(xié)議或意向性文件。取得風電項目開發(fā)權的企業(yè)未經原授權機關許可不得擅自轉讓風場,倒賣項目。

(六)項目審批

被授予開發(fā)權的單位,應依法組建項目法人,并按項目基本建設程序向市發(fā)改局及時報送風力發(fā)電項目申請報告或可行性研究報告,由市發(fā)改局初審后上報市和省發(fā)改委核準,之前應當取得規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關批復文件,海上風力發(fā)電項目還要取得海洋、海事等相關批復文件。

(七)開發(fā)權出讓

要加強風電進入報批手續(xù)項目、已簽約測風項目和在談項目的風場使用管理工作。堅持風場有償競價出讓基本原則,合理確定風場出讓基準價格,風電場開發(fā)權由風電開發(fā)公司統(tǒng)一實行市場化運作。對已進入報批手續(xù)的項目,在保證投資方申請開發(fā)權許可過程取得的權益基礎上,按照基準價扣除其前期工作費用或按照半價收取風場出讓費用;對已簽約開始測風項目,統(tǒng)籌納入全市風能測量評價工作;對在談項目風場一律實行市場化運作,有償競價出讓。項目開發(fā)權確定后,項目投資方支付有償使用費,主要用于償付前期工作經費支出和補償項目所在鎮(zhèn)(村),扶持當?shù)亟洕l(fā)展。

(八)建設用地

風電場工程建設用地應本著節(jié)約和集約利用土地的原則,盡量使用未利用土地,少占或不占耕地,避免破壞性建設,并盡量避開省級以上政府部門依法批準的需要特殊保護的區(qū)域。

風電場工程建設用地按實際占用土地面積計算和征地。其中,非封閉管理的風電場中的風電機組用地,按照基礎實際占用面積征地;風電場其它永久設施用地按照實際占地面積征地;建設施工期臨時用地依法按規(guī)定辦理。

風電場工程建設用地由市國土資源局初審后上報省國土資源管理部門辦理預審。

四、加強組織領導

篇6

為進一步加強違法建設整治工作,規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序,保障全區(qū)城市化建設推進,根據(jù)全市違法建設整治工作要求,現(xiàn)就進一步加強違法建設整治工作提出如下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于加快城市化和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的工作部署,堅持以塊為主、屬地管理、條塊結合、分級負責的原則,進一步完善以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為基礎,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,職能部門配合的防違拆違工作網(wǎng)絡和長效管理工作機制。堅持以防為主、防拆并舉,突出以防止和遏制新的違法建設產生為重點,全力以赴,動真碰硬,全力遏制新增違法建設,確保新增違法建設零增長,有計劃、有步驟地清理歷史違法建設,促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作措施

(一)強化職責履行。各鎮(zhèn)(街道)主要負責人是防治違法建設的第一責任人,分管領導為具體負責人,各鎮(zhèn)(街道)為違法建設主體;各村(社區(qū))主要負責人是防治違法建設工作一線責任人;駐區(qū)城管行政執(zhí)法大隊為違法建設執(zhí)法主體,區(qū)違整辦為全區(qū)違法建設整治工作的牽頭協(xié)調部門;建設、住保房管、公安、國土、規(guī)劃、工商等部門要按照責任分工,積極履行職責,合力解決好違法建設整治過程中出現(xiàn)的重點、難點問題。各鎮(zhèn)(街道)要加強違建巡查力度,及時遏制違建苗頭。對于在建的個人違建,相關責任單位要迅速采取措施進行制止,防止形成既成事實,縮短拆違周期,降低拆違成本;對于單位違建、群體性私人違建,相關責任單位要早發(fā)現(xiàn)、早出擊,盡快遏制蔓延勢頭,并及時報區(qū)違整辦。

(二)完善共管機制。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級職能,按照條塊結合、以塊為主、部門協(xié)同保障的工作要求,上下聯(lián)動,形成違法建設整治工作合力。區(qū)政府定期召開例會,落實責任,專題推進防違、拆違工作。區(qū)違整辦每月組織召開違法建設專項整治工作例會,通報整治情況,研究解決違建案件和整治工作中出現(xiàn)的突出問題。各鎮(zhèn)(街道)也要形成常態(tài)化的工作機制,切實把拆違工作抓緊抓實。要加強信息網(wǎng)絡建設,尤其是基層單位要加強違建整治信息、動向和經驗的報送工作,形成信息共享、合作聯(lián)動的工作局面。對新增500平方米以上的違法建設,實行即日即報制度,由區(qū)違整辦及時上報區(qū)委、區(qū)政府。

(三)健全防控網(wǎng)絡。將全區(qū)分為3個片區(qū),由區(qū)城管局組建專管員隊伍,執(zhí)行每日包干巡查,及時掌握違建動態(tài)。各鎮(zhèn)(街道)也要建立相應的巡查隊伍,尤其要建立健全村(社區(qū))違法建設巡、報、防、整四方面的工作機制。探索建立有獎舉報制、工作通報制,聘用信息員隊伍,激發(fā)群眾參與監(jiān)督的熱情,拓寬監(jiān)督面及監(jiān)督渠道,確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早拆除,及時遏制新增違法建設。

(四)加大處置力度。針對當前違建屢禁不止、查處力度不強、決定執(zhí)法流程時間較長的現(xiàn)象,強化依法處理,加大處置力度。對不服從行政執(zhí)法停工通知的違建戶,由區(qū)城管執(zhí)法大隊依法制止違法建設行為。對拒不停工、拒不拆除的,要及時采取強制措施,促進拆違工作落到實處。

(五)嚴肅責任追究。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處拆違過程中的違紀行為。區(qū)監(jiān)察局要會同區(qū)城管局制定拆違工作問責辦法,對黨員干部頂風違建或包庇、縱容違法建設的行為,一經查實,要依照有關規(guī)定追究其黨紀政紀責任;對拆違工作不力、違建現(xiàn)象嚴重的地區(qū)、部門和單位,實施行政問責。對違法建設防控不力,出現(xiàn)新增違法建設的鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),視情節(jié)追究相關負責人和主要負責人的責任。各鎮(zhèn)(街道)也要將村(社區(qū))違法建設整治工作納入考核范圍,并建立責任追究制度,對整治中進展不力、推諉扯皮、縱容支持違法建設的責任人進行嚴肅處理。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各級各有關部門要進一步提高對違法建設整治重要性的認識,把違法建設整治工作作為城市管理的重要內容來抓實抓好,認真組建好違法建設整治工作隊伍,確?!捌邆€到位”,即領導到位、組織到位、人員到位、經費到位、責任到位、措施到位、效果到位。要層層分解整治工作任務,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。

篇7

1.深化法治創(chuàng)建活動。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,進一步建立健全相關考核評估標準,明確創(chuàng)建目標,努力提高創(chuàng)建實效,推進法治建設。要將創(chuàng)建活動與轄區(qū)經濟社會發(fā)展緊密結合,與為民辦實事緊密結合,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務在維護群眾利益中的作用,使群眾真正從法治創(chuàng)建中得到實惠。

2.深化依法治理。一是繼續(xù)推進法治東城創(chuàng)建。認真探索法治創(chuàng)建工作,切實加強工作力度,推進法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。二是深化部門行業(yè)依法治理工作。進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范?!焙汀罢\信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,促進社會管理創(chuàng)新,不斷提高轄區(qū)社會法治化管理水平。三是深入推進基層民主法治建設。繼續(xù)廣泛開展“民主法治示范社區(qū)”等基層民主法治創(chuàng)建活動,豐富基層法治創(chuàng)建活動內涵,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。四是深入開展專項依法治理工作。各社區(qū)及相關部門要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),按照“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,大力開展多層次、多領域的專項依法治理活動,依法化解矛盾糾紛,促進社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。

3.加強陣地建設。加大大眾傳媒普法力度,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更加便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。加強普法窗口場所建設,積極創(chuàng)造條件,整合各方資源,建設法治主題公園(廣場)、法制宣傳長廊等大型普法教育陣地,利用公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、等開展流動法制宣傳。積極引導相關單位加強法制宣傳欄、普法教育園地建設,充分發(fā)揮公共文化場所的作用,不斷拓展法制宣傳教育平臺。

4.打造法治文化。廣泛開展社會主義法治文化活動,推進本土法治文化產品創(chuàng)作,組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動,促進法制文藝發(fā)展繁榮,滿足人民群眾的法律文化需求。調動社會各方面積極參與法治文化建設,促進法治文化與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、等有機融合,打造一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明的“社會主義法治文化建設示范基地”,組織推薦申報上級“社會主義法治文化建設示范基地”,充分發(fā)揮示范基地的輻射引領作用。組織籌劃法制宣傳教育重要節(jié)點宣傳活動,充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動,不斷擴大法制宣傳教育效果。

二、著力抓好普法重點內容和對象,推進全民法律素質提升

1.突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,以黨的十精神統(tǒng)攬、指導普法依法治理工作,深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署,推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2.突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位,認真學習貫徹落實在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念,大力弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。

3.突出新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求,重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規(guī)的普及宣傳,采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式,加強新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及。

4.突出服務轄區(qū)經濟社會發(fā)展大局的法制宣傳。圍繞我區(qū)加快建設“新型工業(yè)強區(qū),川南商務高地,宜居幸?!?,早日實現(xiàn)“結合部科學發(fā)展領先區(qū)”的目標深入學習宣傳與促進經濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī),積極組織開展專項普法依法治理工作,為建設更高水平的美好新營造良好法治環(huán)境。

5.強化領導干部和公務員的學法用法。堅持并健全落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議會前學法、領導干部網(wǎng)上法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等制度,充分發(fā)揮各級領導干部和公務員帶頭學法用法的示范作用。

6.加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,全面推進轄區(qū)中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”,堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合,不斷提高青少年法制教育工作實效。結合職業(yè)高中學生和大學生的特點,積極組織開展法制宣傳教育主題活動。

7.加強企事業(yè)經營管理人員法制宣傳教育。著重開展社會主義市場經濟和與企業(yè)經營管理相關的法律法規(guī)的宣傳教育,加強對企事業(yè)經營管理人員和新經濟組織管理人員的法律知識培訓,完善企業(yè)法律顧問制度,增強企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。深化企事業(yè)職工法制宣傳教育,提高權利義務意識,構建和諧勞動關系。

8.加強社區(qū)居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育相結合,以群眾喜聞樂見的方式,在轄區(qū)廣泛開展法制宣傳教育,深化法律進農村、進社區(qū)活動,大力開展社區(qū)干部和“法律明白人”的法律知識培訓,加強農民工的普法教育,引導廣大農民和社區(qū)居民積極學法用法,增強基層群眾的法律意識和法制觀念。

三、深化“法律六進”活動,有效滿足群眾法律需求

進一步建立健全“法律六進”工作機制,規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內容、途徑和方式,立足群眾需求,創(chuàng)新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源,充分發(fā)揮法制宣傳教育工作者、普法宣講團成員、普法志愿者作用,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。拓展服務領域,廣泛開展法律進社會組織、進院落農戶、進集貿市場、進公共場所、進建設工地、進寺觀教堂、進網(wǎng)絡等活動,根據(jù)不同行業(yè)和對象的特點,采取有針對性的工作措施,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各層面延伸,努力實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋,使主題活動更好地深入基層,有效地服務群眾,調動群眾學法用法的積極性、主動性,提升普法效果。

四、切實加強組織領導,確保普法依法治理工作落到實處

1.強化普法和法治創(chuàng)建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制,健全工作制度,落實工作責任,形成工作合力。各社區(qū)及相關單位要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構,建立健全普法和法治創(chuàng)建工作保障機制,確保普法依法治理和法治創(chuàng)建工作順利開展。

篇8

為進一步推動勞務經濟的持續(xù)健康發(fā)展,努力促進農民增收,現(xiàn)就全區(qū)2014年農村勞動力開發(fā)就業(yè)工作提出如下意見:

一、指導思想

圍繞農民增收目標,以服務園區(qū)企業(yè)為重點,按照“抓培訓、強素質、重轉移、增收入”的思路,以市場需求為導向,采取綜合措施,強化就業(yè)環(huán)境,推動勞動力多渠道、大規(guī)模轉移,實現(xiàn)多層次、寬領域就業(yè),增加農民勞務收入,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

二、目標任務

全區(qū)累計實現(xiàn)轉移就業(yè)40萬人,實現(xiàn)勞務收入28.8億元,其中外出務工人員28萬人、就地就近轉移12萬人。當年新增轉移2萬人,向經濟開發(fā)區(qū)轉移0.2萬人,當年培訓2萬人。

三、工作重點

(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務企業(yè)用工

一是成立經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)用工服務領導小組。由區(qū)政府牽頭,勞動、財政、農業(yè)、交通、教育、扶貧辦、工業(yè)園區(qū)等部門為成員單位,下設辦公室,辦公室設在區(qū)勞動和社會保障局。領導小組辦公室每季度末召集成員單位交流勞動力培訓、經濟開發(fā)區(qū)用工等情況。

二是鼓勵向經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)輸送勞動力。繼續(xù)按區(qū)政府《關于加強經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)用工服務的通知》文件規(guī)定對培訓、中介機構和村級勞動保障信息員向經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)輸送員工,辦理錄用備案手續(xù),并服務3個月的,按每輸送1人給予100元獎勵,集體的培訓、中介機構按50%獎勵給組織者個人。財政部門要做好勞動力培訓獎勵資金的籌集和管理工作,勞動部門要認真做好資料的備案和審核工作,進一步加大對村級勞動保障信息員的考核力度,村級勞動保障信息員在做好勞動力動態(tài)管理的基礎上,要積極做好用工服務工作,要經常深入缺工企業(yè),了解企業(yè)情況,做好現(xiàn)有人員的后續(xù)服務。同時提高對電焊、車工、數(shù)控車床等技術含量高工種的補助標準,增加對通過培訓取得《職業(yè)資格證書》的人員補助標準,促進高技能人員向經濟開發(fā)區(qū)轉移。

三是加強培訓機構、職介機構與企業(yè)用工的對接工作,建立用工信息對接機制。對勞動力市場供求雙方開展對接服務,經常性召開培訓機構、職介機構、缺工企業(yè)座談會,企業(yè)負責人與培訓機構、職介機構負責人建立穩(wěn)定、直接的關系,提高對接的頻率。公共職業(yè)介紹機構免費向各類用人單位開放,吸引用人單位進場或委托招聘勞動力,定期舉辦“三方對接、聯(lián)動招聘”活動,培訓機構、用人單位、職介機構同時進場招生、招聘,實行培訓機構與培訓學員的對接、用人單位與技能型人才的對接、職介機構與勞務派遣就業(yè)的對接。

四是強化用工幫辦服務工作。按誰招商,誰負責用工幫辦服務的原則,將企業(yè)缺工信息報送給各幫辦單位,區(qū)企業(yè)用工服務工作領導小組要按季召開集中幫辦活動,將幫辦任務分解到各幫辦單位,最大限度地發(fā)揮幫辦單位的自身優(yōu)勢,切實解決企業(yè)的實際困難。

(二)強化培訓管理,提高培訓質量

一是繼續(xù)整合培訓資源,提高培訓水準。去年確定的35所定點培訓機構,為勞動力轉移培訓作出了積極的貢獻,但現(xiàn)有的這些培訓機構開展工作不平衡,有少部分根本就沒有開展培訓工作,有的各自為戰(zhàn),而且規(guī)模小、力度弱,既造成培訓資源浪費,又不利于培訓工作的實施。下一步要按照動態(tài)管理的原則,調整充實定點培訓機構,繼續(xù)整合各類教育培訓資源,讓有限的教育培訓資源發(fā)揮更大的作用,消除各自為戰(zhàn)、重復投入、多頭培訓的不良現(xiàn)象。重點培育建設一批示范和帶動作用強的勞動力培訓基地,切實提高技能培訓水平。

二是突出技能培訓,提高就業(yè)能力。學員技能水平高低,關系到學員轉移就業(yè)效果,關系到工程實施質量。按省里的規(guī)定,今年的農村勞動力培訓工作首先發(fā)放技能培訓的培訓卡,學員持卡培訓,培訓機構憑培訓卡領取培訓券,切實提高培訓券的使用效果。要以“兩后生”為重點,全力做好培訓卡發(fā)放和技能培訓工作。各培訓機構要把技能培訓作為農村勞動力轉移工作的著力點,緊緊圍繞提高學員的實際操作能力,根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術操作規(guī)范的要求,科學制定培訓計劃,合理安排培訓內容,保證必要的實習和操作。

三是創(chuàng)新培訓方式,提高培訓效果。要大力開展訂單、定向、定點培訓,改進培訓方式,以農村新增勞動力為重點,大力組織動員和鼓勵農民積極參加技能培訓;加強對農村勞動力就地就近培訓,積極扶持開展“校校結合、校企結合”培訓,把培訓向兩頭延伸,一是前移,把培訓重心下沉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批培訓基地,切實降低農民參訓成本,吸引更多農民參加培訓;二是后移,把培訓陣地向城市、社區(qū)延伸,堅持以技能培訓為主,促進勞動力培訓技工化。

四是做強特色培訓基地。加大對培訓機構的宣傳力度,彰顯其辦學功能,提升其知名度,促進培訓機構向規(guī)模效益集聚,重點抓好數(shù)控車床、機械加工、電子電工、電動縫紉等優(yōu)勢工種的突破,抓住民辦職業(yè)學校機制靈活的特點,強化某個專業(yè)的突破,逐步放大特色培訓基地促進勞動力轉移的作用。

(三)創(chuàng)新工作機制,提高組織化程度

一是加強勞動力市場建設,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介機構的職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職介機構要按照勞動力市場的標準,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務中心,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建好職責明確、管理規(guī)范、運行良好的勞動保障服務中心,年底勞動部門要按星級服務中心標準進行考核,同時要合理確定人員方案,人員沒到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)編制數(shù)適當調劑工作人員,要充分發(fā)揮全省“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”網(wǎng)絡的作用,熱忱周到地為農村勞動力免費提供就業(yè)信息、政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,真正發(fā)揮自身職能作用。

篇9

大家好!

創(chuàng)新管理戰(zhàn)略,促進科學發(fā)展??茖W發(fā)展觀第一要義就是發(fā)展,面對近幾年來行改革改制以來突飛猛進的變化,我們禁不住熱血沸騰,信心倍增!創(chuàng)新管理戰(zhàn)略,促進科學發(fā)展,不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面及配合全局的能力,我想我應該做到如下幾點:

(一)敬崗愛業(yè),竭誠奉獻。作為銀行一員,團結互助是我們每個人敬崗愛業(yè)的基本表現(xiàn),是肩負義不容辭的重大責任。要求銀行人員筑牢團結的思想基礎,把整個銀行成員的精力都集中到銀行工作中,智慧都凝聚到開拓進取的事業(yè)中,行動都統(tǒng)一到共謀發(fā)展步調上,用團結凝聚人心,用團結凝聚力量,用團結創(chuàng)新業(yè)績。用自信、溫情、實力、技巧性的營銷客戶;用熱心、細心、耐心、愛心地為每一位客戶放心,讓他們支持我行發(fā)展;任何時候都要樹立以客戶為中心的經營理念,用優(yōu)質的服務吸引、壯大客戶群體,實現(xiàn)經營目的。

(二)提升領導,抓好服務。作為一名,我堅持抓好為基層行服務工作,做好領導職能,即:領、導、統(tǒng)、御。“領”:就是引領、帶領,主題詞是愿景、戰(zhàn)略、責任、規(guī)劃;“導”:就是教導、疏通,主題詞是流程、溝通、培育、權變;“統(tǒng)”:就是統(tǒng)整、融合,主題詞是協(xié)調、聚力、集約、效率;“御”:就是駕御,制衡,主題詞是組織、倫理、文化、凝心。強化發(fā)展的觀念,用發(fā)展的思路想問題、用發(fā)展的眼光看問題、用發(fā)展的措施解問題,緊跟當今世界金融的發(fā)展潮流。

(三)抓好培訓,提高素質。員工素質的高低直接決定著我行競爭能力的強弱,發(fā)展?jié)摿Φ拇笮。哟髮T工的學習培訓力度,完善覆蓋全員的教育培訓體系,深入推進崗位練兵,提高教育培訓效能。在抓好規(guī)定必學的基礎上,規(guī)范學習內容,豐富學習形式,創(chuàng)新學習載體,本著干什么學什么,差什么學什么、缺什么補什么的原則,有重點、有傾向、分層次地抓好學習,把學習培訓抓實抓細抓出成效,使全體員工提高對培訓重要性的認識,自覺主動地參與培訓工作。

篇10

一、加快重點道路建設,打造江干暢通交通環(huán)境。

(一)、以構建現(xiàn)代綜合運輸體系為主線,加快路網(wǎng)建設。

道路在交通網(wǎng)絡中擔負著“承上啟下,連左接右”的作用。“十二五時期”,全區(qū)應堅持交通建設優(yōu)先,盡快形成“對內大循環(huán),對外大開放的立體交通網(wǎng)絡”的格局;以建“經濟路、平安路、環(huán)保路、和諧路”的要求,科學組織,周密部署,全面推進江干區(qū)重點道路建設各項工作。

在“保質量、保安全、保暢通”的前提下,搶抓工程進度,著重切實抓好道路工程建設的組織施工。突出以人為本理念,在線路走向、建設標準等方面充分考慮道路運營安全的需要,做到道路交通安全管理和服務設施與公路基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步使用,加強道路運輸?shù)脑搭^監(jiān)管,加快推進事故多發(fā)點路段的整治、改造,提高道路運營安全管理水平,最大限度防范道路安全事故。

(二)、以科技應用創(chuàng)新為動力,推進交通增長方式的轉變,提高道路交通運營效率。

道路車流量的增加使得交通壓力進一步加大,交通基礎設施能力與使用者需求之間的不平衡將日益突出,僅靠過去擴大外延式的增長方式已經無法解決不斷增長的運輸需求與日益緊張的交通資源約束矛盾,必須依靠科技進步,采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術,改進道路乃至整個交通運輸系統(tǒng)的運行組織方式,大幅度提高交通基礎設施的使用效率和安全性等,實現(xiàn)交通運輸內涵式的增長方式,使運輸質量和效率提高到一個新的水平。只有這樣,交通運輸業(yè)與經濟發(fā)展逐漸相適應的趨勢才有可能持續(xù)下去,交通運輸對經濟發(fā)展的貢獻度才有可能保持不變或繼續(xù)增大的可能。

“十二五”時期,在繼續(xù)擴大交通基礎設施建設規(guī)模的同時,要積極應用高新技術,推廣智能交通系統(tǒng),保證運輸安全、提高運輸效率。

隨著德勝高架逐步建設開通,九堡客運中心的搬遷,德勝東路當前流量日益增大,與南北向通往喬司唯一道路的杭海路爭奪通行時間,導致杭海路通行困難,由德勝東路—三衛(wèi)村路段形成易堵點,交通情況較為復雜。因此,加快九喬路建設可以有效提高杭海路方向車輛通行能力,從而增加德勝東路方向的通行時間。同時九沙大道延伸段的建設亦能分流部分途徑德勝東路的車輛。

因城市東擴戰(zhàn)略的實施,慶春東路東西向道路的流量日益增大,與南北向城市主動脈的秋濤路爭奪通行時間的矛盾越加凸顯。隨著慶春路過江隧道的開通勢必引來大量過境車流,形成新的交通堵點。因此,加快秋石高架后續(xù)的建設可以有效提高秋濤路方向車輛通行能力,從而增加慶春路方向的通行時間。同時鳳起東路延伸段建設亦能分流部分途徑慶春東路的車輛。

二、夯實交通設施基礎,完善道路維護保養(yǎng)工作。

道路是經濟發(fā)展的生命線,建設好、管理好、維護好道路基礎設施,是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要基礎。道路建成后,隨著時間的推移,交通流量的增大、超重超限車輛增多,道路將會產生病害。路面建成后,都會不同程度地產生各種各樣的路面裂縫,導致路面坑洼、塌陷、積水嚴重等情況。

路面裂縫若不能采取有效的方法進行維修,會隨著裂縫的增大,以及雨、雪水的逐漸浸入,導致裂縫兩側的路面結構或土基含水量增加,使路基承載力下降,加之行車荷載的作用,導致路基、路面破損;路面早期裂縫如不能及時修補,將很快發(fā)展成為網(wǎng)裂、松散甚至坑槽,降低路面壽命,嚴重地影響行車舒適,道路綜合服務水平大大降低。

在“十二五”時期,江干區(qū)應以區(qū)政府為主導,我大隊與其它行業(yè)主管部門聯(lián)合組織開展日常性執(zhí)法,大力打擊超載運輸,保證道路的正常使用。在當前不能杜絕超載車行駛道路的情況下,加強養(yǎng)護管理,防止病害的進一步發(fā)展。對已改建的水泥或瀝青公路路面進行及時性、預防性養(yǎng)護,對路面坑槽、斷板、擁包、龜裂、沉陷、翻漿等病害進行處置,加大日常養(yǎng)護管理力度。

三、完善隔離設施,嚴格劃分道路交通走向。

隨著目前江干區(qū)流動人口、車輛的日益增加,交通管理壓力增大,目前道路的設施情況,已無法杜絕部分行人、車輛橫穿,違反標線等違法行為,從而容易導致事故多發(fā)。設置路面隔離(以硬隔離、綠化隔離帶等形式),嚴格劃分道路交通走向,勢必將成為交通基礎設施建設的重點工作。

通過設置隔離,可以阻止行人橫穿街道,車輛隨意調頭,可將上下行車輛分隔,避免行人與車輛、車輛與車輛碰撞,另交通島、立體交叉、廣場、停車場上也需進行一定方式的綠化,以隔離的方式,組織城市交通網(wǎng)絡,起到保證行車速度和交通安全的作用。

同時隔離以綠化帶的形式,其植物的綠色能夠帶給交通參與者視覺上的柔和舒適,可減輕司機視覺上的疲勞,減少交通事故的發(fā)生。

四、加強停管工作,緩解江干區(qū)停車難問題。

隨著城市機動化水平的不斷提高,機動車數(shù)量迅速增加,而小區(qū)配建停車泊位普遍較少,不能適應城市機動化迅速發(fā)展的要求,停車供需缺口日益增大,停車矛盾凸顯,同時,小區(qū)停車價格關系不順,已有配建停車利用率不高,進一步加大了小區(qū)停車供需缺口。從而大量小區(qū)車輛停在區(qū)內道路甚至周邊城市道路上,公共資源被小區(qū)停車占據(jù),車輛充斥小區(qū)路面,擁擠不堪,

消防通道被占,安全隱患嚴重,更有部分車輛擠占小區(qū)人行道和綠化帶停車,導致小區(qū)生活環(huán)境被破壞,安全系數(shù)降低。小區(qū)停車難問題給人民群眾的日常生活帶來極大不便,是城市安全的一個潛在隱患,已經成為制約城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。通過大隊前期對江干轄區(qū)小區(qū)、公共建筑周邊的勘察,系統(tǒng)的小區(qū)停車設施規(guī)劃方法,對解決城市老小區(qū)停車難問題具有重要作用。根據(jù)全區(qū)實際,大隊擬定三個小區(qū)停車場建設方案:

1、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地很大,可建傳統(tǒng)地下停車場。

2、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地不是很大,可建地下立體機械停車場。

3、對改建地下車庫不具備條件的建設較早的小區(qū),根據(jù)小區(qū)布局情況,在角落或業(yè)主同意的部位(如自行車庫),建設地面泊車位或立體停車庫。

緩解小區(qū)停車難問題將是“十二五”的重大課題,通過建立停車場地,改善居民生活質量,同時引導城市交通模式良性發(fā)展。

五、加強“壓事故、減傷亡”工作,落實源頭管理。

“壓事故、減傷亡”工作一直是交通管理工作中的重中之重,而重點單位的源頭管理起到了決定性的作用。 “十二五”時期,大隊與區(qū)各有關部門應各司其職,按照“政府總體負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調配合,共同推進源頭管理的貫徹落實。