一、引言

隨著當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，高職院校面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也受到了很大挑戰(zhàn)。高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量取決于其教學(xué)質(zhì)量，也是高職院校發(fā)展的根本所在[1]。高職院校教學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)學(xué)生的生存能力以及質(zhì)量存在很大關(guān)系，同時(shí)也決定了一所學(xué)校的未來發(fā)展。也就是說，高職院校不僅需要建設(shè)教學(xué)決策系統(tǒng)以及執(zhí)行系統(tǒng)，同時(shí)更加應(yīng)該建設(shè)具有科學(xué)、規(guī)范特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，保證高職院校自身的教學(xué)質(zhì)量能夠得到提升。本文分析目前高職院校對(duì)質(zhì)量保障體系建設(shè)中存在的問題，并探討高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的建設(shè)路徑。

二、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)內(nèi)涵和意義

教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)有利于學(xué)校的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張。對(duì)于高職院校來說，其根本任務(wù)則是對(duì)人才的培養(yǎng)，高職院校能夠生存的關(guān)鍵則取決于其培養(yǎng)的人才質(zhì)量高低。只有掌握好教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)，才能落實(shí)對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的意識(shí)上，必須明確教學(xué)質(zhì)量的高低對(duì)于學(xué)院生產(chǎn)和發(fā)展的重要性，建設(shè)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的調(diào)節(jié)、控制制度。高職院校所建設(shè)的教學(xué)質(zhì)量保障體系必須是科學(xué)的、規(guī)范的、完整的，以達(dá)到落實(shí)對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)方針，保證高職院校健康、快速的發(fā)展。從當(dāng)前來看，我國(guó)部分高職院校在建設(shè)質(zhì)量保障體系中已經(jīng)獲取了相關(guān)成果，這也彰顯了高職院校的重視，有些院校通過提升教學(xué)質(zhì)量和改革教學(xué)評(píng)估制度，已經(jīng)完成或者部分完成了對(duì)外部質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，但是相對(duì)的學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量體系的建設(shè)較為落后。我國(guó)最初在建設(shè)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的過程中，僅僅讓高職院校做出相關(guān)的自評(píng)報(bào)告，直至20世紀(jì)90年代開始才逐漸衍生出了建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的想法。在建設(shè)過程中，高職院校必須依照自身的實(shí)際情況，保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理性，同時(shí)建設(shè)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控、評(píng)估以及改進(jìn)機(jī)制，組建專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。在我國(guó)一些辦學(xué)較早的高校，如黑龍江大學(xué)、華中師范大學(xué)等，建設(shè)質(zhì)量保障體系時(shí)間較早。然而從我國(guó)整體上來看，高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)仍存在很大問題，如教學(xué)觀念落后，建設(shè)緩慢以及發(fā)展不協(xié)調(diào)等等。因此，高職院校必須逐步落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，積極改善當(dāng)前的不良現(xiàn)象，保證教學(xué)質(zhì)量保障體系的完善建設(shè)。我國(guó)大多數(shù)高職院校屬于新興學(xué)院，具有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并不多，在建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的過程中也比較落后，工作上也缺乏專一的態(tài)度，就算建設(shè)了教學(xué)質(zhì)量保障體系也沒有切實(shí)結(jié)合本校實(shí)際情況。同時(shí)，高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的工程，需要實(shí)踐和理論相互融合[2]，而學(xué)校和學(xué)校之間也存在很大差別，無法照樣搬來使用。因此，高職院校必須深化教育改革，努力建設(shè)對(duì)自身有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

三、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容

高校教學(xué)質(zhì)量保證是高校將多種內(nèi)外因素進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，采用多種保障機(jī)制以及評(píng)價(jià)手段，充分發(fā)揮所有可用資源的利用率，以達(dá)到讓高校的人才培養(yǎng)活動(dòng)滿足學(xué)生的發(fā)展以及社會(huì)的需求的系統(tǒng)化過程。在教學(xué)治療保障體系中，其核心為教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，目標(biāo)是培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，有效組織教學(xué)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門活動(dòng)，構(gòu)建出一個(gè)具有明確責(zé)任、互相協(xié)調(diào)和促進(jìn)的有機(jī)整體。教學(xué)質(zhì)量保障體系中應(yīng)包括各個(gè)體系，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、信息反饋體系、教學(xué)規(guī)章制度體系等等，具體建設(shè)的框架見圖1。建設(shè)過程與高職院校中的所有工作環(huán)節(jié)和部門均具有一定相關(guān)性，其包括的子系統(tǒng)有以下幾個(gè)：1.指揮系統(tǒng)。作為內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分，指揮系統(tǒng)是在主管校長(zhǎng)和學(xué)校黨委的帶領(lǐng)下，將教務(wù)處作為主要位置運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。指揮系統(tǒng)的功能從整體角度上分析是以學(xué)?？偨虒W(xué)質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)，組織起分散的教學(xué)過程質(zhì)量要素和有關(guān)管理活動(dòng)，讓教學(xué)環(huán)節(jié)更加規(guī)范和協(xié)調(diào)，并達(dá)到理想中的教學(xué)質(zhì)量管理。從運(yùn)作的角度上分析，指揮功能主要分為學(xué)校、院系以及教研室三個(gè)指揮層次。2.信息系統(tǒng)。是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)部分，若教學(xué)信息不準(zhǔn)確、不全面，那么也就不會(huì)出現(xiàn)高效的教學(xué)質(zhì)量。信息系統(tǒng)的內(nèi)容是對(duì)教學(xué)信息的收集、處理、評(píng)估、診斷以及反饋[3]。在收集過程中，其收集的渠道有很多，可來自于專家、校督導(dǎo)組、校領(lǐng)導(dǎo)，也可來自于學(xué)生的聽課信息。處理過程必須是全面的、科學(xué)的，同時(shí)需要課堂教學(xué)樣本量、教師的備課狀況；反饋過程渠道有很多，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行反饋和檢測(cè)結(jié)果。3.督導(dǎo)系統(tǒng)。是對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理的約束部分，其中的組成有來自學(xué)校和院系的督導(dǎo)員，同時(shí)也具有專業(yè)的委員會(huì)。其中的成員不僅僅是退休的教師，同時(shí)也有具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)教學(xué)能力的在校教師，以保證督導(dǎo)組的合理、強(qiáng)大。督導(dǎo)組的核心始終是教學(xué)質(zhì)量，通過對(duì)教師課堂的檢查、學(xué)生的調(diào)查訪問等方式進(jìn)行。4.監(jiān)控系統(tǒng)。是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要組成部分。監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對(duì)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，組織管理，以及標(biāo)準(zhǔn)，還有教學(xué)信息的反饋等等。促進(jìn)高校發(fā)展過程中切實(shí)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，落實(shí)對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

一、中英高等教育質(zhì)量保障體系

1、英國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系

1992年以后，英國(guó)高等教育質(zhì)量保證模式逐漸形成合作型的高等教育質(zhì)量保障模式。這種高等教育質(zhì)量的保障模式具體來講，首先是學(xué)校自身對(duì)高等教育質(zhì)量的保障，即高等學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量保障。其次是政府對(duì)高等教育質(zhì)量的保障，即高等學(xué)校的外部保障體系。政府在這一時(shí)期對(duì)高等教育質(zhì)量的介入主要表現(xiàn)在頒布法令和建立一些高等教育質(zhì)量評(píng)估和保障機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行控制。此外，《泰晤士報(bào)》自1992年后每年一度公布英國(guó)大學(xué)排行榜，它是從民間的立場(chǎng)出發(fā)，組織有關(guān)專家對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行的評(píng)估。

2.中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系

首先，我國(guó)制定和頒布了一系列的法律文件以保障高等教育的質(zhì)量。以1990年頒布的《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》為標(biāo)志，這是我國(guó)目前為止最為系統(tǒng)、專門性的高等教育質(zhì)量保障體系的政策文件。自1994年教育部啟動(dòng)本科教育工作評(píng)估以來，相繼出臺(tái)了一系列高等教育質(zhì)量保障體系的法規(guī)文件，如《首批普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)的若干意見》等。其次，我國(guó)現(xiàn)行高等教育質(zhì)量保障體系是以政府為主體的高等教育質(zhì)量保障體系。最后，從高等教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)容來講，我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)容分大學(xué)、學(xué)科、專業(yè)三個(gè)層次，主要圍繞評(píng)估展開。

二、中英高等教育質(zhì)量保障體系的比較

質(zhì)量保障理念的轉(zhuǎn)變是高職質(zhì)量保障體系重構(gòu)的行動(dòng)基礎(chǔ)

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，質(zhì)量觀和質(zhì)量保障觀的轉(zhuǎn)變是高職質(zhì)量保障體系重構(gòu)必須首先解決的理論問題。1．質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變是高職院校質(zhì)量保障體系重構(gòu)的首要條件1本科教育的知識(shí)質(zhì)量觀:它是一種以掌握理論知識(shí)的深度、廣度及學(xué)科理論知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性來衡量教育質(zhì)量的質(zhì)量觀，堅(jiān)信“知識(shí)就是力量”。本科教育以構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)體系為已任，知識(shí)的容量及知識(shí)的前沿性是衡量教師的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性是衡量學(xué)生的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，知識(shí)質(zhì)量觀是本科教育質(zhì)量保障的理論基礎(chǔ)。2職業(yè)教育的能力質(zhì)量觀:它是90年代進(jìn)入我國(guó)的—種“能力本位”思潮，在職業(yè)教育的實(shí)踐中形成的“能力比知識(shí)更重要”的質(zhì)量觀念，以職業(yè)技能的實(shí)用性和熟練性作為衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)信“使用知識(shí)才是力量”，是中職教育和高職教育改革初期的質(zhì)量保障理論基礎(chǔ)。3高職教育的全面發(fā)展質(zhì)量觀:它是在國(guó)家示范性高職院校建設(shè)實(shí)踐中形成的、在能力質(zhì)量觀基礎(chǔ)上發(fā)展而來的質(zhì)量觀，高職教育要求培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，高素質(zhì)是高職人才培養(yǎng)的首要任務(wù)，高技能必須以高素質(zhì)為前提，因此高職教育必須堅(jiān)持全面發(fā)展的質(zhì)量觀。2．質(zhì)量保障理念的轉(zhuǎn)變是高職質(zhì)量保障體系重構(gòu)的基礎(chǔ)條件保障的詞意解釋為保護(hù)，使不受侵犯和破壞或起保護(hù)作用的事物，故保駕護(hù)航才應(yīng)是質(zhì)量保障體系的主要功能。1監(jiān)控不是質(zhì)量保障的基本職能，全程服務(wù)才是質(zhì)量保障的本職工作無論是本科還是高職，在構(gòu)建質(zhì)量保障體系時(shí)都無一例外地將監(jiān)控列為質(zhì)量保障的首要職能，認(rèn)為只要對(duì)質(zhì)量形成的條件如教材、教案、教學(xué)計(jì)劃等采取了全方位的監(jiān)控，教育質(zhì)量就能得到可靠保障。這種基于工業(yè)文化理念的質(zhì)量保障體系對(duì)于教育質(zhì)量的保障作用是十分有限的。教育活動(dòng)無論是教育對(duì)象還是實(shí)施教育的主體都是充滿變數(shù)的、有情感、有思想的人，只有通過為他們接受教育或?qū)嵤┙逃峁┤谭?wù)，才能真正達(dá)到該學(xué)的認(rèn)真學(xué)、該教的認(rèn)真教的質(zhì)量保障目標(biāo)。2評(píng)價(jià)不是質(zhì)量保障的主要形式，支持與幫助才是質(zhì)量保障的主要任務(wù)現(xiàn)行的質(zhì)量保障體系，都將質(zhì)量評(píng)價(jià)作為質(zhì)量保障的主要方式，教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)檢查、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)等做法，都以評(píng)價(jià)作為行使保障職能的主要形式。保障體系應(yīng)是一個(gè)封閉的質(zhì)量形成與提高系統(tǒng)，質(zhì)量評(píng)價(jià)只是質(zhì)量保障的一個(gè)末端職能，而且必須與質(zhì)量改進(jìn)提高相結(jié)合才有意義，對(duì)于現(xiàn)行的質(zhì)量提高是于事無補(bǔ)的。只有將質(zhì)量保障的職能前移，在教育活動(dòng)實(shí)施前及實(shí)施過程中及時(shí)為他們提供急需的支持與幫助，適時(shí)解決當(dāng)前面臨的問題，才能切實(shí)提高現(xiàn)行的質(zhì)量，并為將來的質(zhì)量提高積累經(jīng)驗(yàn)。3教師不是質(zhì)量保障關(guān)注的核心對(duì)象，學(xué)生才是質(zhì)量保障關(guān)注的中心教師是教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵，但不應(yīng)是教育質(zhì)量保障關(guān)注的核心。教師的高職稱高學(xué)歷不代表教育質(zhì)量的高水平，教師的認(rèn)真?zhèn)湔n、規(guī)范寫教案、標(biāo)準(zhǔn)講課并不代表高效的課堂學(xué)習(xí)效果。教育質(zhì)量的真正載體不是教師，而是學(xué)生，教育質(zhì)量的高低不在于學(xué)校有多少大師，而在于學(xué)校培養(yǎng)了多少大師。因此，高職教育質(zhì)量保障體系的重構(gòu)不是對(duì)傳統(tǒng)質(zhì)量保障體系的改進(jìn)與修補(bǔ)，而是對(duì)服務(wù)于知識(shí)傳授的質(zhì)量保障體系的全方位變革，將質(zhì)量保障的中心由教師轉(zhuǎn)向?qū)W生、將質(zhì)量保障職能由監(jiān)控轉(zhuǎn)向服務(wù)、將質(zhì)量保障方式由評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向支持與幫助，全面構(gòu)建具有高職特色的質(zhì)量保障新體系。

高職教育質(zhì)量保障理論的基本思考

1．傳統(tǒng)教育質(zhì)量保障體系的澆水理論。這種理論認(rèn)為，條件是質(zhì)量形成的決定性因素，只要保證了質(zhì)量形成條件的高質(zhì)量就必然會(huì)形成人才培養(yǎng)的高質(zhì)量。假如知識(shí)是水，教師就是盛水的水桶，只要保證了水的質(zhì)量和水桶的容量，水澆下去后樹苗就肯定能茁壯成長(zhǎng)。因此，教師的高職稱高學(xué)歷是人才培養(yǎng)的決定性因素，是質(zhì)量保障關(guān)注的核心對(duì)象。2．高職質(zhì)量保障體系的滲水理論:高職教育以素質(zhì)養(yǎng)成和能力培養(yǎng)為主要目標(biāo)，認(rèn)為素質(zhì)是日積月累養(yǎng)成的，能力是反復(fù)苦練練成的;學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性是質(zhì)量形成的決定性因素，學(xué)生的成長(zhǎng)是同學(xué)、教師、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等綜合因素潛移默化滲透的結(jié)果。因此，高職質(zhì)量保障體系將學(xué)生作為關(guān)注的核心，關(guān)注學(xué)生個(gè)體需求及企業(yè)人才需求，將同學(xué)、教師、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)等與學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成和能力形成相關(guān)的因素全部納入質(zhì)量保障體系，為學(xué)生成長(zhǎng)提供全過程、全方位、立體式保障服務(wù)。

網(wǎng)狀質(zhì)量保障體系構(gòu)建是高職質(zhì)量保障體系重構(gòu)的努力方向

1．傳統(tǒng)的線性質(zhì)量保障體系原有的質(zhì)量保障體系是以教師為核心，以教學(xué)活動(dòng)為主線構(gòu)建的線性質(zhì)量保障體系，主要由決策系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和評(píng)估系統(tǒng)組成，主要關(guān)注質(zhì)量形成條件從輸入到課堂執(zhí)行的全過程，如圖1所示:圖1傳統(tǒng)的線性質(zhì)量保障體系圖在這個(gè)線性體系內(nèi)，教育質(zhì)量保障基本上由學(xué)校自已完成，學(xué)生只與教師保持直接聯(lián)系，教育質(zhì)量與教師教學(xué)水平有著唯一的直接關(guān)系，學(xué)生的改進(jìn)提高也只能依靠教師的再教育。2．以學(xué)生為中心的網(wǎng)狀高職教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建高職教育以關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)為核心，與學(xué)生成長(zhǎng)緊密相關(guān)的同學(xué)、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)等因素直接指向?qū)W生個(gè)體，各司其職，共同在學(xué)生身邊形成學(xué)習(xí)動(dòng)力系統(tǒng)、學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)、學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，構(gòu)建起以學(xué)生為中心，以同學(xué)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)為主體的網(wǎng)狀質(zhì)量保障體系，見圖2。圖2高職教育的網(wǎng)狀質(zhì)量保障體系圖在這個(gè)網(wǎng)狀體系內(nèi)，每一個(gè)影響學(xué)生成長(zhǎng)的主體在不同的系統(tǒng)里承擔(dān)著不同的角色，但都共同直接服務(wù)于學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成和職業(yè)能力訓(xùn)練，學(xué)生在校期間的一言一行、一舉一動(dòng)均納入質(zhì)量保障體系范圍內(nèi)，在多方共同努力下，通過日積月累的點(diǎn)滴滲透實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力全面提高的高職教育目標(biāo)。在這個(gè)網(wǎng)狀體系內(nèi)，學(xué)校除在不同系統(tǒng)里承擔(dān)著自已特有的角色外，還負(fù)責(zé)體系運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)和多方利益的整合與協(xié)調(diào)，確保參與各方在保障學(xué)生順利成長(zhǎng)的同時(shí)還能收獲屬于自已的利益，如同學(xué)參與質(zhì)量保障，在機(jī)制設(shè)計(jì)上就必須要將同學(xué)相互之間的監(jiān)督質(zhì)量與結(jié)果與學(xué)分獲取掛鉤，形成責(zé)任、權(quán)利、利益相互制衡關(guān)系。運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量保障體系的重構(gòu)起著至關(guān)重要的作用。

摘要：教育高質(zhì)量保障了社會(huì)需求性人才的有效供應(yīng)。保障農(nóng)業(yè)碩士的教育質(zhì)量，能夠有效地提升服務(wù)人才對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性?；谶^程管理視角，構(gòu)建農(nóng)業(yè)碩士教育質(zhì)量保障體系，厘清在農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)過程中如何做到有效管理，提高農(nóng)業(yè)碩士教育質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)碩士；過程管理；教育質(zhì)量

農(nóng)業(yè)碩士專業(yè)學(xué)位是與農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域任職資格相關(guān)的專業(yè)性學(xué)位，是一種職業(yè)學(xué)位，主要為農(nóng)業(yè)推廣單位和管理部門培養(yǎng)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、寬廣的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)人文、管理和社會(huì)知識(shí)，能夠從事農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)村發(fā)展、行政管理及農(nóng)業(yè)教育的高層次應(yīng)用型和復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)碩士的教育存在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象和指導(dǎo)教師三個(gè)方面的特殊性[1-3]。當(dāng)前，我國(guó)高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)碩士均存在多方面的問題。桑冬平（2013）指出教育理念滯后，對(duì)教育定位和培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊，勝任專業(yè)學(xué)位教育的師資力量匱乏，教育培養(yǎng)“理論化”色彩明顯，實(shí)踐教學(xué)難以落實(shí)，監(jiān)督考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行隨意性較大等是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)碩士教育質(zhì)量低下的根本；李茜（2012）也指出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)碩士教育的課程設(shè)置體系不能突出“實(shí)踐性”和“應(yīng)用性”，教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展管理現(xiàn)實(shí)存在差距，課程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理流于形式和考核不夠嚴(yán)格。同時(shí)，農(nóng)業(yè)碩士研究生較多屬于在職培養(yǎng)，因此，學(xué)生群體共性少，水平參差不齊，英語水平偏低，專業(yè)理論知識(shí)相對(duì)陳舊、薄弱，學(xué)習(xí)能力不足，學(xué)習(xí)時(shí)間與工作的矛盾突出，用于學(xué)習(xí)的精力較少，以及學(xué)生分散等。這是農(nóng)業(yè)碩士生源方面的主要問題?？傮w來說，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量?jī)H得到社會(huì)“基本認(rèn)可”，與培養(yǎng)目標(biāo)有一定的距離（李茜，2012）。高校研究生教育質(zhì)量的研究成為當(dāng)前教育課題研究的主要方向。為了實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的終極目標(biāo)———提升教育質(zhì)量，適應(yīng)社會(huì)需求的綜合性人才培養(yǎng)，教育質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量過程管理、質(zhì)量保障體系以及質(zhì)量保障評(píng)價(jià)機(jī)制等方面成為當(dāng)前提升教育質(zhì)量研究的主要內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)業(yè)碩士這一特殊的研究生教育類型，較多學(xué)者（如朱啟臻等，2010；陳秉譜，2012；程廣斌，2013；陳秉譜，2012）從不同角度對(duì)進(jìn)行了深入研究，相應(yīng)的提出了優(yōu)化師資隊(duì)伍、構(gòu)建培養(yǎng)環(huán)境、強(qiáng)化考核管理、創(chuàng)新教育觀念與模式以及建立基地教育等多種保障農(nóng)業(yè)碩士教育質(zhì)量的觀點(diǎn)。教育是一個(gè)過程，教育過程的質(zhì)量管理能夠保障教育總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本研究主要立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)碩士教育的現(xiàn)狀，從過程管理角度，深入探究如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)的教育目標(biāo)。

1過程管理在農(nóng)業(yè)碩士教育中的重要性

管理的目的是要實(shí)現(xiàn)預(yù)期制定的總目標(biāo)，總目標(biāo)是由多個(gè)不同的分目標(biāo)組合而成，是一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程統(tǒng)一。保障每個(gè)過程的質(zhì)量才能有利于綜合質(zhì)量的提升，也即是最終質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過“過程鏈”來完成的。過程質(zhì)量，決定最終的綜合質(zhì)量，要控制質(zhì)量，就一定要控制過程。過程管理覆蓋所有活動(dòng)，涉及所有部門與人員，聚焦關(guān)鍵與主要過程，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢測(cè)和改進(jìn)（反饋）等。過程管理是針對(duì)目標(biāo)管理的缺陷而提出的一種管理概念，是目標(biāo)管理的基礎(chǔ)，它能有效地彌補(bǔ)目標(biāo)管理的不足（韓國(guó)防，2010）。農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)過程管理的量變決定了質(zhì)變，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)提出一系列具體的目標(biāo)和實(shí)施措施以指導(dǎo)培養(yǎng)工作。強(qiáng)化過程管理，抓好培養(yǎng)過程每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作是提高質(zhì)量的關(guān)鍵。陳艷慧（2016）進(jìn)一步指出：農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)過程中，加強(qiáng)“過程控制”是指在每個(gè)環(huán)節(jié)都要設(shè)置預(yù)定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，而并非只關(guān)注最終的結(jié)果，管理部門也要更加關(guān)注完成目標(biāo)所采用的方式、方法是否有效、合理，不斷地改進(jìn)和修正政策制度。同時(shí)，韓國(guó)防（2010）也指出要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)的過程管理，是對(duì)整個(gè)培養(yǎng)過程各環(huán)節(jié)的狀態(tài)進(jìn)行管理，由此，才能夠由過程管理的量變轉(zhuǎn)化為最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的質(zhì)變[4-5]。

2農(nóng)業(yè)碩士教育的質(zhì)量保障過程

摘要：質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，健全的教學(xué)質(zhì)量保障體系是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。本文旨在“產(chǎn)教融合”的背景下，探索校企互動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系的架構(gòu)及如何建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：校企互動(dòng)；教學(xué)質(zhì)量；保障體系

姜大源教授提出職業(yè)教育是一種“跨界的教育”，并認(rèn)為“跨界”是職業(yè)教育的本質(zhì)和特征。職業(yè)教育跨越了企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)，是一種跨職業(yè)與教育的活動(dòng)。他認(rèn)為，職業(yè)教育所強(qiáng)調(diào)的校企合作、工學(xué)結(jié)合是對(duì)“跨界”教育的最好詮釋[1]。既然是“跨界的教育”，那么職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量保障也必定是“跨界”的，即需要校企的互動(dòng)和共建，同時(shí)需要建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使得這種互動(dòng)能夠持久和穩(wěn)定?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》等文件中也明確提出職業(yè)教育要建立健全質(zhì)量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評(píng)估。高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建構(gòu)需要多元利益主體的參與，一方面是因?yàn)楦呗毥逃且粋€(gè)匯集著多元利益的的場(chǎng)域，特別是在高等教育大眾化發(fā)展階段以及知識(shí)社會(huì)背景下；另一方面是還因?yàn)閷W(xué)校質(zhì)量文化的形成也需要諸多利益相關(guān)者的共同參與。缺乏質(zhì)量文化支撐的教學(xué)質(zhì)量保障體系必然是徒具其表，難以發(fā)揮應(yīng)有的質(zhì)量保障效果[2]。然而，目前高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建構(gòu)主體比較單一，缺乏多元利益相關(guān)者的參與；有些院校已吸納了企業(yè)參與教學(xué)質(zhì)量保障的建設(shè)中，但由于缺乏機(jī)制的保障，使得校企的“互動(dòng)”不能持久和穩(wěn)定，最終導(dǎo)致“不動(dòng)”。因此，構(gòu)建校企互動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，并使之持續(xù)有效的運(yùn)作，就顯得尤為重要。

一校企互動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系的架構(gòu)

教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系就是一個(gè)以教學(xué)質(zhì)量為保障與監(jiān)控對(duì)象,對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,對(duì)教學(xué)效果實(shí)行反饋控制的閉環(huán)的教學(xué)系統(tǒng)[3]。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量保障體系的架構(gòu)，研究的學(xué)者也較多，教學(xué)質(zhì)量保障體系大致由三個(gè)子系統(tǒng)組成：教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。（一）教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)是對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量保障的具體組織和執(zhí)行。它直接影響或者決定教學(xué)質(zhì)量保障體系功能的發(fā)揮。從高職院校的管理體系上可以分為院校和二級(jí)院（系）兩個(gè)層面。校級(jí)層面是由學(xué)校教學(xué)委員會(huì)或?qū)I(yè)咨詢委員會(huì)等成員組成，對(duì)院校教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)和管理起到?jīng)Q定性的作用。校級(jí)層面的管理還體現(xiàn)在相應(yīng)的行政管理部門，在委員會(huì)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，教學(xué)的組織和實(shí)施，教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的管理，教學(xué)信息的采集和教學(xué)評(píng)估等各項(xiàng)工作的運(yùn)行，以確保教學(xué)質(zhì)量整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二級(jí)院（系）在院校委員會(huì)和行政部門的指導(dǎo)下，根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，開展教學(xué)質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作。在產(chǎn)教融合的背景下，高職院校要充分吸收行業(yè)企業(yè)專家，形成校企合作的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)。在校級(jí)層面建立教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)委員會(huì)，委員會(huì)成員由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校組成，發(fā)揮“專家管理”的作用。委員會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制，教學(xué)的實(shí)施和評(píng)價(jià)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和工作室的建設(shè)等工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)。在院（系）層面，成立二級(jí)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障小組，對(duì)本教學(xué)單位的教學(xué)運(yùn)行和管理狀況、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)控。與此同時(shí)，還要在學(xué)校層面建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，如質(zhì)量控制處（中心）等，這是校級(jí)層面和二級(jí)院系層面之間的紐帶，它能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)系和運(yùn)作，能建立系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則，促使兩個(gè)系統(tǒng)的良好運(yùn)作和功能的發(fā)揮。（二）教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)教師教育體系構(gòu)建。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)是質(zhì)量保障系統(tǒng)的重要組成部分，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、學(xué)生綜合能力、教學(xué)活動(dòng)與教學(xué)管理水平等多項(xiàng)因素綜合作用的結(jié)果，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行判斷，為教學(xué)管理和質(zhì)量提升提供決策依據(jù)。當(dāng)前，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估一般是由學(xué)校主管部門主導(dǎo)來實(shí)施，無論從教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)內(nèi)容的制定，還是評(píng)估具體的流程和方式，無不體現(xiàn)了學(xué)校主管部門的意識(shí)。行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和定位有著必然的“話語權(quán)”，但在教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中的“話語權(quán)”卻沒有體現(xiàn)出來。正因?yàn)槿绱?，《?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行多元評(píng)估。行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，不僅要對(duì)高職院校的整體教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，更重要的是參與到教學(xué)的全過程中，從人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、實(shí)踐教學(xué)、頂崗教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估方案和流程，學(xué)校和企業(yè)通過不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量控制的流程，形成共同保障教學(xué)質(zhì)量的循環(huán)和“回路”，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。高職院校要依托理事會(huì)等運(yùn)行機(jī)制，通過對(duì)職業(yè)崗位能力的分析，確立人才培養(yǎng)質(zhì)量的規(guī)格，校企合作構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案、完善和實(shí)施各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立教學(xué)運(yùn)行各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制流程和相關(guān)制度，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。重點(diǎn)通過對(duì)教學(xué)運(yùn)行的過程分析，分解人才培養(yǎng)過程以及課程教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)過程以及課程教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)定，制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，形成常規(guī)化的質(zhì)量檢測(cè)度與運(yùn)行模式，為校企合作教學(xué)質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。（三）教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的信息“加工中心”，它根據(jù)評(píng)估系統(tǒng)中各個(gè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的點(diǎn)位，對(duì)教學(xué)質(zhì)量各執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督和控制，通過各種途徑采集信息、傳遞信息、處理信息和反饋信息，形成一個(gè)信息處理的“回路”，為校級(jí)委員會(huì)和行政管理部門的決策提供信息支撐，為二級(jí)院系的教學(xué)提供反饋。教學(xué)質(zhì)量的反饋系統(tǒng)是要建立一個(gè)教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)，通過多種信息反饋渠道廣泛、準(zhǔn)確地收集信息、分析信息、反饋結(jié)果，對(duì)存在的教學(xué)質(zhì)量問題予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)反饋、及時(shí)研究決策，采取預(yù)防措施，防患于未然，穩(wěn)妥地提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)信息反饋系統(tǒng)由學(xué)生教學(xué)信息反饋、教師教學(xué)信息反饋、校內(nèi)外專家及學(xué)校管理干部教學(xué)信息反饋、全校師生員工教學(xué)信息反饋和社會(huì)人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋等部分構(gòu)成。學(xué)校行政管理部門要將各渠道反饋的信息進(jìn)行整理、歸類、分析和挖掘，尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”的教育改革挑戰(zhàn)下，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、挖掘和整合，發(fā)掘出能真實(shí)反映教學(xué)質(zhì)量狀況的信息就顯得尤為重要。在信息化高速發(fā)展的背景下，建設(shè)先進(jìn)、可靠、完善的信息采集和分析技術(shù)平臺(tái)成為關(guān)鍵，以此分析得到有效信息來改善和優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控評(píng)估流程，為形成評(píng)價(jià)一反饋一改進(jìn)一提高一再評(píng)價(jià)的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。

二建立校企互動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制

【摘要】為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，提升幼兒教師的專業(yè)水平，美國(guó)和新西蘭建立了較為完善的幼兒教師質(zhì)量保障體系。本文基于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估認(rèn)證、政策保障和資源支持四個(gè)方面對(duì)美國(guó)和新西蘭幼兒教師教育質(zhì)量保障體系進(jìn)行了全面的論述和比較。我國(guó)可借鑒美國(guó)和新西蘭的成功舉措，通過完善幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定幼兒教師教育保障政策，健全幼兒教師教育機(jī)制，提供資源與經(jīng)費(fèi)支持等來提升幼兒教師質(zhì)量，保障幼兒教師專業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】美國(guó)；新西蘭；幼兒教師；教師質(zhì)量保障體系

教師質(zhì)量是教育質(zhì)量的關(guān)鍵，是教師應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力等的綜合表現(xiàn)。教師質(zhì)量保障體系是在現(xiàn)有的教師教育、薪金保障、學(xué)校環(huán)境、聘任制度等前提之下，采取相應(yīng)的措施，使它們更好地成為提高教師質(zhì)量服務(wù)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。[1]教師質(zhì)量保障體系是一個(gè)涉及國(guó)家、政府、社會(huì)、學(xué)校等多個(gè)主體的系統(tǒng)工程，既包括宏觀和微觀層面的質(zhì)量保障體系，也包括內(nèi)部和外部質(zhì)量保障體系。一直以來，美國(guó)和新西蘭為提升本國(guó)的幼兒教師質(zhì)量，從專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估認(rèn)證、政策制度、經(jīng)費(fèi)和資源支持等方面不斷改革創(chuàng)新，逐漸形成了各具特色的幼兒教師質(zhì)量保障體系。深入分析探討美國(guó)和新西蘭幼兒教師質(zhì)量保障體系，對(duì)完善我國(guó)幼兒教師教育機(jī)制，提升幼教師資隊(duì)伍質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、美國(guó)、新西蘭幼兒教師質(zhì)量保障體系的比較分析

縱觀美國(guó)和新西蘭的幼兒教師質(zhì)量保障舉措，各具特色又不乏共通之處，文章基于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估認(rèn)證、政策保障、經(jīng)費(fèi)和資源支持四個(gè)方面對(duì)兩國(guó)的幼兒教師質(zhì)量保障體系展開論述和比較。（一）基于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒教師質(zhì)量保障比較分析。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家教育機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的教育目的和教育培養(yǎng)目標(biāo)制定出的有關(guān)教師培養(yǎng)和教育工作的指導(dǎo)性文件。它具體規(guī)定了教師專業(yè)結(jié)構(gòu)要素中的各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)則和方法。[2]隨著時(shí)代的進(jìn)步和教育事業(yè)的發(fā)展，各國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)越來越注重不同發(fā)展階段教師專業(yè)要求的內(nèi)在一致性和標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性。[3]針對(duì)幼兒教師職業(yè)生涯的不同階段，美國(guó)制定了《幼兒教師職前標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒教師在職標(biāo)準(zhǔn)》《優(yōu)秀幼兒教師標(biāo)準(zhǔn)》。新西蘭也相繼頒發(fā)了分別適用于職前教師的《師范類畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)》、入職教師的《幼兒園新教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和在職教師的《注冊(cè)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。美國(guó)的《幼兒教師職前標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)幼兒教師的學(xué)歷水平進(jìn)行劃分的，分為初級(jí)許可證計(jì)劃、高級(jí)計(jì)劃和副學(xué)位計(jì)劃三個(gè)層次，用于規(guī)范和考核幼兒教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和學(xué)校?！队變航處熢诼殬?biāo)準(zhǔn)》針對(duì)教師的考核與評(píng)價(jià)提出了十條原則。而《優(yōu)秀幼兒教師標(biāo)準(zhǔn)》則是針對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的幼兒教師，也是幼兒教師專業(yè)發(fā)展的努力方向和目標(biāo)。盡管各個(gè)發(fā)展階段的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的相似性，但在對(duì)教師的具體能力要求的指標(biāo)上體現(xiàn)了差異化和遞進(jìn)性的特征。新西蘭則將幼兒教師入職教育、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與資格認(rèn)證有機(jī)結(jié)合，如職前教育項(xiàng)目與師范生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系密切，入職教師必須參加兩年以上由所在教育機(jī)構(gòu)提供的入職教育，達(dá)到注冊(cè)教師標(biāo)準(zhǔn)才能獲得注冊(cè)教師資格等。美國(guó)和新西蘭動(dòng)態(tài)性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了幼兒教師各個(gè)發(fā)展階段應(yīng)該具備的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有針對(duì)性、可操作性、差異化的特點(diǎn)，既為幼兒教師的終身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指明了方向，又有利于確保幼兒教師的專業(yè)水平不斷得到提升。（二）基于評(píng)估認(rèn)證的幼兒教師質(zhì)量保障體系比較分析。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布為幼兒教師的專業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)與適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮作用。為切實(shí)提升幼兒教師的質(zhì)量，建設(shè)完善的幼兒教師質(zhì)量保障體系，美國(guó)和新西蘭分別建立了以標(biāo)準(zhǔn)為尺度的教育質(zhì)量評(píng)估和認(rèn)證方式。美國(guó)針對(duì)幼兒教師教育機(jī)構(gòu)采取了副學(xué)士學(xué)位認(rèn)證、學(xué)士學(xué)位認(rèn)證、研究生學(xué)位認(rèn)證三種不同層次的認(rèn)證模式。認(rèn)證的內(nèi)容主要是考察幼兒教師教育機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目能否培養(yǎng)出符合以下六條核心標(biāo)準(zhǔn)的幼兒準(zhǔn)教師：一是通過各州特定的教師資格認(rèn)證考試，二是通識(shí)知識(shí)的考試，三是對(duì)培養(yǎng)的幼兒準(zhǔn)教師學(xué)習(xí)計(jì)劃和開展實(shí)際課程能力的評(píng)估，四是對(duì)培養(yǎng)的幼兒準(zhǔn)教師教學(xué)能力的評(píng)估，五是對(duì)培養(yǎng)的幼兒準(zhǔn)教師對(duì)幼兒學(xué)習(xí)影響的評(píng)估，六是與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的其他評(píng)估。[4]幼兒教師教育機(jī)構(gòu)若想獲得全美幼教協(xié)會(huì)（NAEYC）或國(guó)家教師教育認(rèn)證委員會(huì)（NCATE）的認(rèn)證需要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：遞交認(rèn)證申請(qǐng)文件、自我審查和NAEYC對(duì)教育項(xiàng)目進(jìn)行審查、起草自我檢查報(bào)告、機(jī)構(gòu)遞交自我檢查報(bào)告、NCATE進(jìn)行實(shí)地審查、NCATE公布評(píng)估決議。[5]美國(guó)對(duì)幼兒教師教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程，特別是學(xué)士和碩士學(xué)位，整個(gè)過程會(huì)持續(xù)18~24個(gè)月。對(duì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證更是一個(gè)形成性評(píng)價(jià)的過程，即便獲得了認(rèn)證資格，NAEYC和NCATE依然會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期審查和修正。[6]與美國(guó)注重對(duì)幼兒教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證不同，新西蘭政府成立了眾多職責(zé)分明、相互合作的教師質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)。例如，負(fù)責(zé)管理國(guó)家學(xué)歷學(xué)位資格認(rèn)證的新西蘭資格評(píng)審局，擔(dān)任幼兒教師注冊(cè)事宜的新西蘭教師委員會(huì)，開展學(xué)前教育評(píng)價(jià)并相關(guān)報(bào)告的新西蘭教育評(píng)價(jià)辦公室，監(jiān)督幼兒教育管理及教育執(zhí)行情況的教育督察室等，這些機(jī)構(gòu)職責(zé)分明，相互配合，從多方面確保教師質(zhì)量。[7]此外，新西蘭還有著較為嚴(yán)格和完善的教師資格認(rèn)證制度，教師委員會(huì)根據(jù)注冊(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為幼兒教師頒布臨時(shí)注冊(cè)教師、準(zhǔn)注冊(cè)教師和完全注冊(cè)教師三種不同水平和類型的從業(yè)執(zhí)照，非永久的教師資格注冊(cè)和認(rèn)證制度能夠促進(jìn)教師不斷取得進(jìn)步，提升專業(yè)水平和能力。（三）基于政策保障的幼兒教師質(zhì)量保障比較分析。政策是由政府或者公共權(quán)威根據(jù)一定的目的，通過各種手段，對(duì)組織或者個(gè)體進(jìn)行控制的行為。政策本質(zhì)上是一種權(quán)威性的社會(huì)價(jià)值分配方案。[8]教育事業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家制定相關(guān)政策予以基礎(chǔ)性的保障，幼兒教師質(zhì)量的提升同樣需要國(guó)家政策的支持與保駕護(hù)航。以政府為首，大力支持本國(guó)幼兒教師質(zhì)量保障體系的建設(shè)并出臺(tái)相關(guān)的政策制度，是新西蘭幼兒教師質(zhì)量保障體系的一大特點(diǎn)。作為新西蘭幼兒教師質(zhì)量保障的奠基性政策文件——《未來之路》（即學(xué)前教育十年戰(zhàn)略規(guī)劃），是新西蘭政府對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域發(fā)動(dòng)的一次較為持久而全面的改革?！段磥碇贰分忻鞔_指出要擴(kuò)大對(duì)所有幼兒園教師及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的注冊(cè)要求，使2007年、2010年、2012年注冊(cè)教師的比例分別達(dá)到50%、80%和100%。[9]自2002年起，新西蘭政府每四年便會(huì)一份《幼兒教師集體協(xié)議》，對(duì)涉及在職幼兒教師切身利益的內(nèi)容如招聘、安全與健康、薪酬、津貼、假期等做出明確的規(guī)定與要求，以此來保障幼兒教師的專業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升。[10]可見，在新西蘭幼兒教師是一份受到國(guó)家及行業(yè)內(nèi)認(rèn)可和政策法律保護(hù)的職業(yè)，職業(yè)的保障性能夠吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生加入到學(xué)前教育事業(yè)當(dāng)中來，《幼兒教師集體協(xié)議》為新西蘭幼兒教師整體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。與新西蘭相比，公共政策和系統(tǒng)支持也是美國(guó)幼兒教師質(zhì)量保障體系實(shí)施的前提。自2002年起，美國(guó)政府實(shí)施了“支持教師，凝聚家庭”項(xiàng)目計(jì)劃，旨在通過兒童早期戰(zhàn)略計(jì)劃和專業(yè)人士的幫助使幼兒教育工作者更好地與家庭在重要問題的溝通上促進(jìn)兒童社會(huì)性和情感的發(fā)展。此外，全美幼教協(xié)會(huì)還在其官方網(wǎng)站為幼兒教師查詢相關(guān)立法問題提供了支持，設(shè)立并實(shí)施了“幼兒冠軍行動(dòng)中心”。[11]這一行動(dòng)中心主要用于宣傳各類國(guó)家的政策和提供可用信息，滿足幼兒教師在專業(yè)發(fā)展過程中的需求。（四）基于資源和經(jīng)費(fèi)支持的幼兒教師質(zhì)量保障比較分析。全美幼教協(xié)會(huì)作為世界最大的幼兒教育組織，在保障美國(guó)幼兒教師質(zhì)量方面發(fā)揮了不可替代的作用，為美國(guó)的幼兒教育工作者提供了五大資源支持和交流平臺(tái)。一是幫助幼兒教師和教育實(shí)踐人員獲取幼兒教育理論與實(shí)踐的最新信息與成果。全美幼教協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了專業(yè)的幼兒教師教育雜志“TeachingYoungChildren”，除了多種紙質(zhì)版本外，還有專門的網(wǎng)站提供多語種的電子資料?！癟eachingYoungChildren”中不僅包含來自幼教專家的理論剖析，還包含來自一線幼兒教師的實(shí)踐真知，有效填補(bǔ)了理論與實(shí)踐之間的鴻溝。二是通過國(guó)家兒童早期專業(yè)發(fā)展的年度盛會(huì)這一交流平臺(tái)促進(jìn)幼兒教師之間的信息交流與成果共享，與會(huì)者通過聽取主題報(bào)告，參與交流研討，觀摩教育展覽等獲得啟發(fā)，促進(jìn)自身專業(yè)水平的提升。三是創(chuàng)辦NAEYC網(wǎng)絡(luò)興趣社區(qū)，將有著共同興趣愛好和追求的幼兒教師匯集在一起，相互交流，彼此促進(jìn)。四是設(shè)置“EarlyYearsAreLearningYears”信息查詢模塊，定期有價(jià)值的資訊和文章，為幼兒教師和家庭培養(yǎng)幼兒提供支持。最后，為了加強(qiáng)全球性的教育交流，幼兒教育全球聯(lián)盟的建立為全世界的幼兒教育者提供了發(fā)聲平臺(tái)。與美國(guó)相比，新西蘭政府更加注重幼兒教師工資薪酬、福利津貼等經(jīng)費(fèi)支持制度的建立和運(yùn)行，為幼兒教師質(zhì)量保障體系提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新西蘭政府不僅為在校學(xué)生設(shè)立多樣化的教育獎(jiǎng)學(xué)金，吸引優(yōu)秀青年投身學(xué)前教育行業(yè)，還為臨時(shí)注冊(cè)教師和在職教師提供專項(xiàng)補(bǔ)助，幫助其取得合格教育文憑成為注冊(cè)教師。為了能讓更多的優(yōu)秀教師從事幼兒教師事業(yè)，新西蘭政府不斷改革教師注冊(cè)計(jì)劃，擴(kuò)大幼兒教師的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了減輕教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)注冊(cè)教師所增加成本的壓力，也為了讓更多的教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)注冊(cè)教師，新西蘭政府釆用了基于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)成本的投入方式，即注冊(cè)教師數(shù)越多，獲得的經(jīng)費(fèi)支持力度越高。[12]總體來說，新西蘭教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制較為完善，資金投入的比例與幼兒教師的質(zhì)量相聯(lián)系，極大地促進(jìn)教師質(zhì)量的提升和學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

二、美國(guó)、新西蘭幼兒教師質(zhì)量保障體系的借鑒與思考

一、大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量提高的制約因素及形成原因

（一）國(guó)家權(quán)力形成的制約因素

1.教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)條件較差。教育經(jīng)費(fèi)對(duì)一個(gè)高校來說是最基本的物質(zhì)條件，沒有這個(gè)最基本條件，質(zhì)量難以保障。高校大幅度擴(kuò)招帶來的最直接后果導(dǎo)致教學(xué)資源、經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，辦學(xué)條件較差。

2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)單一，指導(dǎo)性不強(qiáng)。由于我國(guó)評(píng)估事業(yè)起步較晚，因此存在一些不完善的地方。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體指導(dǎo)的原則，即評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)所有類型和層次的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估時(shí)用的都是同一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，沒有做到具體問題具體對(duì)待，針對(duì)性不強(qiáng)。

(二)高校內(nèi)部形成的制約因素

1.師資力量短缺。自1999年擴(kuò)招以來，我國(guó)高等學(xué)校師資力量短缺的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。師資力量短缺表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是數(shù)量上的短缺。我國(guó)高校的生師比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使教育質(zhì)量難以保證。另一個(gè)是結(jié)構(gòu)上的短缺。兩課、英語、計(jì)算機(jī)等公共課和一些熱門專業(yè)的老師嚴(yán)重不足。此外，高水平老師也十分短缺。

1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中存在的主要質(zhì)量安全問題

1.1生產(chǎn)前采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全問題

通過對(duì)整條供應(yīng)鏈進(jìn)行有效分析，生產(chǎn)要素的購(gòu)環(huán)節(jié)是首要環(huán)節(jié)，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。在開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前，必須要重視采購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，才能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但是，在實(shí)際工作中，仍會(huì)存在一定的問題。首先，在種子的采購(gòu)中出現(xiàn)的問題。種子的質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但由于當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品種子種類非常多，其中還會(huì)出現(xiàn)很多假種子或是轉(zhuǎn)基因種子等，這些種子本身質(zhì)量并不合格，如果農(nóng)民選擇這樣的種子，不僅無法提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，甚至?xí)?duì)其經(jīng)濟(jì)帶來影響。其次，對(duì)化肥與農(nóng)藥欠缺了解。化肥和農(nóng)藥，是保障農(nóng)產(chǎn)品良好生長(zhǎng)的重要物資，選擇好的化肥和農(nóng)藥不僅能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來更多的收入，而且能大大提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。但是，在實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，有些農(nóng)民由于欠缺對(duì)化肥和農(nóng)藥的正確認(rèn)識(shí)，很容易應(yīng)用到質(zhì)量差的化肥和農(nóng)藥，而劣質(zhì)化肥和農(nóng)藥會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全帶來嚴(yán)重威脅。

1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者欠缺良好的產(chǎn)品安全意識(shí)，在實(shí)際生產(chǎn)中沒有按照相應(yīng)的規(guī)定開展工作，并且監(jiān)管工作不到位，甚至在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)時(shí)也欠缺相對(duì)完善的管理制度，最終導(dǎo)致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)中，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的良好發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶來一定影響。其次，欠缺良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展相應(yīng)工作時(shí)，往往不能及時(shí)得到科學(xué)合理的技術(shù)指導(dǎo)，主要憑借以往的經(jīng)驗(yàn)來開展相應(yīng)工作，使得在實(shí)際生產(chǎn)中不能保證農(nóng)作物的良好生長(zhǎng)。并且對(duì)于一些新技術(shù)和新工藝，沒有被廣泛應(yīng)用于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，很多人并沒有意識(shí)到其重要性，會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)帶來一定的影響。

2增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的有效策略

摘要:本文圍繞某科研試驗(yàn)動(dòng)力資源保障的特點(diǎn)和規(guī)律，通過對(duì)質(zhì)量管理體系的建設(shè)、運(yùn)行，提出“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，探索出科研動(dòng)力保障質(zhì)量體系建設(shè)和優(yōu)化方法，可供正在建立質(zhì)量體系或準(zhǔn)備進(jìn)行體系變更的組織參考。

關(guān)鍵詞:動(dòng)力資源;質(zhì)量體系;保障效能;成效分析

某試驗(yàn)單位的動(dòng)力保障系統(tǒng)包括供配電、高壓空氣、中壓空氣、真空、氫氣等8個(gè)系統(tǒng)，為科研試驗(yàn)、辦公生活提供動(dòng)力資源保障，共1200余臺(tái)套設(shè)備，專業(yè)技術(shù)涉及能源科學(xué)、動(dòng)力與電氣工程、工程熱物理、材料科學(xué)、機(jī)械工程、環(huán)境科學(xué)工程、化學(xué)工程7個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。單位從2013年組建之初，普遍具有技術(shù)力量弱、保障任務(wù)重和安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)220kV高電壓、32MPa高氣壓、20000rpm高轉(zhuǎn)速、-196℃低溫、2280A大電流、氫氧易燃易爆，總結(jié)就是“三高一低、一大一爆”?？蒲性囼?yàn)具有時(shí)間緊迫性、模型精密性、數(shù)據(jù)復(fù)雜性等特點(diǎn)，對(duì)動(dòng)力保障產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性和有效性等提出更高的要求。因此，建立以顧客為焦點(diǎn)的動(dòng)力保障質(zhì)量管理體系非常必要。四年來，通過開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)隱患排查消缺、優(yōu)化操作流程、提升操作人員業(yè)務(wù)技能、實(shí)行高危崗位“雙人雙崗”等具體措施，不僅圓滿完成了各項(xiàng)保障任務(wù)，還確保了安全穩(wěn)定。

1質(zhì)量管理體系建設(shè)

動(dòng)力保障的直接對(duì)象是內(nèi)部各型號(hào)試驗(yàn)研究室，交付產(chǎn)品包含各類氣體、電、水等實(shí)物，與市場(chǎng)上傳統(tǒng)交付產(chǎn)品有一定的區(qū)別。首先，各系統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與交付沒有明確的批次界限，更多的是一種連續(xù)性保障。其次保障效能的焦點(diǎn)更多集中在質(zhì)量效率和安全可靠以及服務(wù)意識(shí)上。動(dòng)力保障質(zhì)量體系建設(shè)以服務(wù)型管理模式為基礎(chǔ)，以正規(guī)化管理為手段，在動(dòng)力保障過程中提出一套具體的質(zhì)量管理理念、管理內(nèi)容、管理程序、管理制度和管理方法論體系，從動(dòng)力調(diào)度接收到保障命令開始，包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃、設(shè)計(jì)開發(fā)策劃一直到產(chǎn)品交付及交付后活動(dòng)的過程中應(yīng)該自覺加以遵守的質(zhì)量管理規(guī)則。在把握質(zhì)量管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對(duì)動(dòng)力保障的特點(diǎn)，本文研究提出“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，將質(zhì)量管理體系的通用要求與正規(guī)管理制度有效結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的順利開展。其中，人員正規(guī)化管理是基礎(chǔ)，質(zhì)量管理活動(dòng)是重點(diǎn)。正規(guī)化管理提供剛性的行政管理機(jī)制，從而使體系落地生根和持續(xù)改進(jìn)得到堅(jiān)實(shí)保證。質(zhì)量管理體系要求是對(duì)技術(shù)規(guī)范中產(chǎn)品要求的有益補(bǔ)充，針對(duì)動(dòng)力保障特點(diǎn)開展的專項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)。1.1總體要求。本體系的依據(jù)是GJB9001B-2009《質(zhì)量管理體系要求》，結(jié)合動(dòng)力保障服務(wù)工作實(shí)際，確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理體系范圍等體系內(nèi)容，規(guī)定了QMS過程之間相互關(guān)系，對(duì)內(nèi)用于保障服務(wù)全過程控制，對(duì)外用于證實(shí)本站有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律、法規(guī)要求的保障服務(wù)，并通過QMS有效運(yùn)行，不斷增強(qiáng)顧客滿意度。堅(jiān)持以定位準(zhǔn)確的質(zhì)量管理理念為指導(dǎo)，正確選用有效的管理方法，條理清晰的管理程序、系統(tǒng)全面的管理內(nèi)容和科學(xué)有效的管理制度作為本模式的主要研究?jī)?nèi)容。1.2體系搭建。本文參照體系建設(shè)的基本思路，采用要素、過程、系統(tǒng)等方法，運(yùn)用APQP策劃工具和QFD展開技術(shù)對(duì)提出的建設(shè)體系模式進(jìn)行深入的分析和梳理。組織發(fā)動(dòng)各級(jí)行管部門，領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，全員積極參與。質(zhì)量管理體系過程圖見圖1。1.2.1質(zhì)量方針。方針建立整體思路是牢固樹立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)思想，通過建立相關(guān)機(jī)制，定期與顧客溝通，確定顧客需求、期望，以及改進(jìn)體系的建議，并轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品要求，不斷改進(jìn)產(chǎn)品特性和服務(wù)水平，提高顧客滿意度。提出建立以“優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠、服務(wù)一流”為質(zhì)量方針的動(dòng)力保障質(zhì)量管理體系架構(gòu)。具體理解為：優(yōu)質(zhì)高效：確?？蒲性囼?yàn)所需的動(dòng)力資源的品質(zhì)指標(biāo)達(dá)到甚至優(yōu)于顧客的要求。針對(duì)動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，利用科學(xué)的手段和方法，嚴(yán)密的組織管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，最大程度化滿足顧客對(duì)保障效率和成本的需求。安全可靠：把為科研試驗(yàn)服務(wù)作為我們的使命和第一要?jiǎng)?wù)，利用一切力量和手段，確保生產(chǎn)安全，確保設(shè)備可靠運(yùn)行，確保產(chǎn)品按需持續(xù)供應(yīng)。服務(wù)一流：是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)，是滿足試驗(yàn)和顧客不斷增長(zhǎng)需求的保證。1.2.2體系文件。根據(jù)動(dòng)力保障實(shí)際工作，依托規(guī)范化管理組織機(jī)構(gòu)，按照各級(jí)相關(guān)制度，編制下列質(zhì)量管理體系文件：a.質(zhì)量手冊(cè)：闡述質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，描述質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件；b.程序文件：描述過程，規(guī)定過程的有效運(yùn)行和控制準(zhǔn)則和方法。內(nèi)容包含各級(jí)結(jié)構(gòu)管理職責(zé)、資源管理和測(cè)量分析以及改進(jìn)等內(nèi)容，共19項(xiàng)文件；c.作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、性能測(cè)試方法等：規(guī)定產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中具體操作方法的文件，此層次文件主要包含產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程中的管理、生產(chǎn)、加工交付等內(nèi)容，按照各系統(tǒng)劃分，共9個(gè)文件；d.質(zhì)量記錄：為質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和產(chǎn)品符合要求提供證據(jù)，為質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯性提供依據(jù)；e.質(zhì)量計(jì)劃：對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時(shí)應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件，一般在系統(tǒng)接收運(yùn)行生產(chǎn)前或者保障模式有重大變化才進(jìn)行編制，后續(xù)生產(chǎn)保障不再重復(fù)編寫。

2人員正規(guī)化管理約束

在近十年的實(shí)踐教學(xué)過程中，學(xué)院不斷探索完善校企結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式，并取得較好成績(jī)，先后實(shí)踐了“校內(nèi)自主式”、“企業(yè)運(yùn)作式”及“校企結(jié)合式”三種不同的工程實(shí)訓(xùn)模式。

“校內(nèi)自主式”工程實(shí)訓(xùn)模式

這種模式是學(xué)院最初辦學(xué)思想的體現(xiàn)，是基于學(xué)院中外合作辦學(xué)實(shí)際而提出的工程實(shí)訓(xùn)形式。這種模式充分參照國(guó)內(nèi)軟件開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，由外方教師和專業(yè)技術(shù)人員以軟件項(xiàng)目分解的方式，通過對(duì)已成熟的軟件產(chǎn)品的項(xiàng)目分解與重組過程，來模擬實(shí)際軟件開發(fā)流程，以校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)中心為依托，自主指導(dǎo)學(xué)生的軟件工程實(shí)訓(xùn)，以便充分利用中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。這種模式也可以說是省內(nèi)各高校聯(lián)合成立軟件學(xué)院之初的一種普遍思路［3，4］。學(xué)院01級(jí)軟件工程專業(yè)工程實(shí)訓(xùn)就曾以這種方式開展。存在問題:由于外方師資準(zhǔn)備及相關(guān)原因，對(duì)于實(shí)際項(xiàng)目的分解需要付出大量的前期工作，而且從師資與經(jīng)費(fèi)來說院校負(fù)擔(dān)比較重。

“企業(yè)運(yùn)作式”工程實(shí)訓(xùn)模式

“企業(yè)運(yùn)作式”工程實(shí)訓(xùn)模式是當(dāng)前國(guó)內(nèi)軟件學(xué)院運(yùn)用較普遍的模式。在這種模式中，學(xué)校通過與企業(yè)化的軟件工程實(shí)訓(xùn)基地(公司)聯(lián)系，簽訂校企合作實(shí)訓(xùn)協(xié)議，規(guī)定企業(yè)責(zé)任與權(quán)益。然后根據(jù)協(xié)議，直接把學(xué)生送到企業(yè)去參加實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生在比較接近軟件企業(yè)化的環(huán)境中鍛煉半年到一年，增加學(xué)生的項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，加速學(xué)生完成身份與環(huán)境的轉(zhuǎn)換［5，6］，整個(gè)工程實(shí)訓(xùn)全過程由企業(yè)管理。存在問題:(1)由于軟件工程專業(yè)人員多，學(xué)科體系口徑寬，這種較長(zhǎng)時(shí)間的同一工作環(huán)境與模式一方面鍛煉了學(xué)生的實(shí)際工作能力，另一方面，對(duì)原本具有不同興趣愛好的同學(xué)也是一種壓制。(2)企業(yè)管理與學(xué)院管理存在認(rèn)識(shí)和體制上的差異。對(duì)于每個(gè)學(xué)生最終質(zhì)量的考核與監(jiān)督將存在一定的問題。(3)“企業(yè)運(yùn)作式”費(fèi)用大，雖然軟件企業(yè)和學(xué)院可幫助學(xué)生承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但無形中增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。(4)大量學(xué)生的外出，對(duì)于學(xué)生的安全管理也是一種隱患。不管是集中外出還是分散外出，都不得不考慮學(xué)生的安全問題［4］。

“校企結(jié)合”分散工程實(shí)訓(xùn)模式