導(dǎo)語：試驗保障部門質(zhì)量管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文圍繞某科研試驗動力資源保障的特點和規(guī)律，通過對質(zhì)量管理體系的建設(shè)、運行，提出“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，探索出科研動力保障質(zhì)量體系建設(shè)和優(yōu)化方法，可供正在建立質(zhì)量體系或準備進行體系變更的組織參考。

關(guān)鍵詞:動力資源;質(zhì)量體系;保障效能;成效分析

某試驗單位的動力保障系統(tǒng)包括供配電、高壓空氣、中壓空氣、真空、氫氣等8個系統(tǒng)，為科研試驗、辦公生活提供動力資源保障，共1200余臺套設(shè)備，專業(yè)技術(shù)涉及能源科學(xué)、動力與電氣工程、工程熱物理、材料科學(xué)、機械工程、環(huán)境科學(xué)工程、化學(xué)工程7個學(xué)科領(lǐng)域。單位從2013年組建之初，普遍具有技術(shù)力量弱、保障任務(wù)重和安全風(fēng)險高等特點，安全風(fēng)險主要體現(xiàn)220kV高電壓、32MPa高氣壓、20000rpm高轉(zhuǎn)速、-196℃低溫、2280A大電流、氫氧易燃易爆，總結(jié)就是“三高一低、一大一爆”?？蒲性囼灳哂袝r間緊迫性、模型精密性、數(shù)據(jù)復(fù)雜性等特點，對動力保障產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性和有效性等提出更高的要求。因此，建立以顧客為焦點的動力保障質(zhì)量管理體系非常必要。四年來，通過開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷加強隱患排查消缺、優(yōu)化操作流程、提升操作人員業(yè)務(wù)技能、實行高危崗位“雙人雙崗”等具體措施，不僅圓滿完成了各項保障任務(wù)，還確保了安全穩(wěn)定。

1質(zhì)量管理體系建設(shè)

動力保障的直接對象是內(nèi)部各型號試驗研究室，交付產(chǎn)品包含各類氣體、電、水等實物，與市場上傳統(tǒng)交付產(chǎn)品有一定的區(qū)別。首先，各系統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與交付沒有明確的批次界限，更多的是一種連續(xù)性保障。其次保障效能的焦點更多集中在質(zhì)量效率和安全可靠以及服務(wù)意識上。動力保障質(zhì)量體系建設(shè)以服務(wù)型管理模式為基礎(chǔ)，以正規(guī)化管理為手段，在動力保障過程中提出一套具體的質(zhì)量管理理念、管理內(nèi)容、管理程序、管理制度和管理方法論體系，從動力調(diào)度接收到保障命令開始，包括產(chǎn)品實現(xiàn)策劃、設(shè)計開發(fā)策劃一直到產(chǎn)品交付及交付后活動的過程中應(yīng)該自覺加以遵守的質(zhì)量管理規(guī)則。在把握質(zhì)量管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對動力保障的特點，本文研究提出“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，將質(zhì)量管理體系的通用要求與正規(guī)管理制度有效結(jié)合，從而實現(xiàn)各項工作的順利開展。其中，人員正規(guī)化管理是基礎(chǔ)，質(zhì)量管理活動是重點。正規(guī)化管理提供剛性的行政管理機制，從而使體系落地生根和持續(xù)改進得到堅實保證。質(zhì)量管理體系要求是對技術(shù)規(guī)范中產(chǎn)品要求的有益補充，針對動力保障特點開展的專項質(zhì)量管理活動。1.1總體要求。本體系的依據(jù)是GJB9001B-2009《質(zhì)量管理體系要求》，結(jié)合動力保障服務(wù)工作實際，確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量管理體系范圍等體系內(nèi)容，規(guī)定了QMS過程之間相互關(guān)系，對內(nèi)用于保障服務(wù)全過程控制，對外用于證實本站有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律、法規(guī)要求的保障服務(wù)，并通過QMS有效運行，不斷增強顧客滿意度。堅持以定位準確的質(zhì)量管理理念為指導(dǎo)，正確選用有效的管理方法，條理清晰的管理程序、系統(tǒng)全面的管理內(nèi)容和科學(xué)有效的管理制度作為本模式的主要研究內(nèi)容。1.2體系搭建。本文參照體系建設(shè)的基本思路，采用要素、過程、系統(tǒng)等方法，運用APQP策劃工具和QFD展開技術(shù)對提出的建設(shè)體系模式進行深入的分析和梳理。組織發(fā)動各級行管部門，領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，全員積極參與。質(zhì)量管理體系過程圖見圖1。1.2.1質(zhì)量方針。方針建立整體思路是牢固樹立以顧客為關(guān)注焦點思想，通過建立相關(guān)機制，定期與顧客溝通，確定顧客需求、期望，以及改進體系的建議，并轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品要求，不斷改進產(chǎn)品特性和服務(wù)水平，提高顧客滿意度。提出建立以“優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠、服務(wù)一流”為質(zhì)量方針的動力保障質(zhì)量管理體系架構(gòu)。具體理解為：優(yōu)質(zhì)高效：確?？蒲性囼炈璧膭恿Y源的品質(zhì)指標達到甚至優(yōu)于顧客的要求。針對動力設(shè)備運行特點，利用科學(xué)的手段和方法，嚴密的組織管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，最大程度化滿足顧客對保障效率和成本的需求。安全可靠：把為科研試驗服務(wù)作為我們的使命和第一要務(wù)，利用一切力量和手段，確保生產(chǎn)安全，確保設(shè)備可靠運行，確保產(chǎn)品按需持續(xù)供應(yīng)。服務(wù)一流：是實現(xiàn)奮斗目標和持續(xù)改進的基礎(chǔ)，是滿足試驗和顧客不斷增長需求的保證。1.2.2體系文件。根據(jù)動力保障實際工作，依托規(guī)范化管理組織機構(gòu)，按照各級相關(guān)制度，編制下列質(zhì)量管理體系文件：a.質(zhì)量手冊：闡述質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，描述質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件；b.程序文件：描述過程，規(guī)定過程的有效運行和控制準則和方法。內(nèi)容包含各級結(jié)構(gòu)管理職責(zé)、資源管理和測量分析以及改進等內(nèi)容，共19項文件；c.作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、性能測試方法等：規(guī)定產(chǎn)品實現(xiàn)過程中具體操作方法的文件，此層次文件主要包含產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中的管理、生產(chǎn)、加工交付等內(nèi)容，按照各系統(tǒng)劃分，共9個文件；d.質(zhì)量記錄：為質(zhì)量管理體系有效運行和產(chǎn)品符合要求提供證據(jù)，為質(zhì)量管理體系持續(xù)改進和產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯性提供依據(jù)；e.質(zhì)量計劃：對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件，一般在系統(tǒng)接收運行生產(chǎn)前或者保障模式有重大變化才進行編制，后續(xù)生產(chǎn)保障不再重復(fù)編寫。

2人員正規(guī)化管理約束

為使質(zhì)量管理體系得到有效落實，參照軍隊制度約束性強、執(zhí)行堅決的特點，建立完善正規(guī)化管理制度，推進軍事化管理約束，從制度建設(shè)和執(zhí)行方面堅決推動質(zhì)量活動，保證動力產(chǎn)品質(zhì)量符合客戶要求。2.1正規(guī)化管理制度。參照軍隊管理模式，建立完善質(zhì)量管理體系相關(guān)制度，大力推動制度宣貫；構(gòu)建“小”而“精”的骨干管理隊伍，減政放權(quán)，釋放活力；針對產(chǎn)品實現(xiàn)活動建立“精”而“細”業(yè)務(wù)劃分，實現(xiàn)“傻瓜式操作、透明式管理”。一是建立完善制度建設(shè)。參照軍隊各業(yè)務(wù)均有完善的管理制度且法律效應(yīng)極強的做法，圍繞質(zhì)量管理體系建設(shè)完善崗位操作規(guī)范、設(shè)備維保手冊、規(guī)范化管理制度、崗位手冊等。各制度按照思想統(tǒng)一、目標一致、交叉重疊盡可能少的原則編訂，通過專家組評審、最高領(lǐng)導(dǎo)簽字批準執(zhí)行。以軍隊特色的制度宣貫?zāi)Ｊ綖樗{本，不定期組織制度培訓(xùn)和考核，通過強制約束性使各項制度入腦入心，有效推動質(zhì)量管理體系執(zhí)行。二是建立高效管理骨干隊伍。參照軍隊管理結(jié)構(gòu)“小”而“精”，各層次梯次明顯分工明確，執(zhí)行效率高的特點，建立三層管理網(wǎng)絡(luò)：最高領(lǐng)導(dǎo)-業(yè)務(wù)部門-一線骨干。最高領(lǐng)導(dǎo)及管帶負責(zé)體系建設(shè)總體規(guī)劃，制定質(zhì)量目標和方針，分解質(zhì)量任務(wù)。業(yè)務(wù)部門負責(zé)按照體系建設(shè)的總體規(guī)劃確定實施方法步驟；一線骨干負責(zé)按照質(zhì)量手冊和程序文件，執(zhí)行計劃、生產(chǎn)、檢驗、貯運等活動，控制與保證產(chǎn)品質(zhì)量。三層次管理結(jié)構(gòu)，梯次合理，減小了以往臃腫機構(gòu)，通過精簡，“簡政放權(quán)”，既縮短行政報批時間，又激發(fā)一線骨干的工作活力，更有利將最基層的持續(xù)改進活動建議迅速傳達至最高領(lǐng)導(dǎo)，可高效、準確地推動質(zhì)量活動不斷優(yōu)化。三是推進產(chǎn)品實現(xiàn)活動“精”“細”工作。軍隊把重復(fù)性、經(jīng)常性工作規(guī)定發(fā)揮到了極致，如內(nèi)務(wù)中帽子腰帶如何擺放，且執(zhí)行效果良好。針對動力保障過程中產(chǎn)品實現(xiàn)活動中生產(chǎn)、檢測、貯存和供應(yīng)也為重復(fù)性工作，對計劃、生產(chǎn)、貯存、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)開展任務(wù)分解，工作分工到個人，實行雙人雙崗制度，表格化管理等方式，實現(xiàn)傻瓜式操作、透明式管理。這樣使所有環(huán)節(jié)和過程均可追溯、可倒查，將質(zhì)量活動各個細節(jié)具體化、可視化，便于及時發(fā)現(xiàn)貫徹質(zhì)量活動中存在的問題并持續(xù)改進。2.2軍事化管理約束。參考軍隊模式，培育為國家為民生服務(wù)的價值觀，形成質(zhì)量文化；通過獎懲分明保證制度貫徹執(zhí)行，強調(diào)時效性和嚴肅性；以項目形式激勵一線人員潛能，使質(zhì)量管理改進活動持續(xù)推進。一是培育科研試驗動力保障價值觀。軍隊的強大執(zhí)行力首先來源于人民軍隊為人民服務(wù)的崇高價值觀，價值觀正了，行動才有合法性和合理性。參照軍隊模式，大力培育為國家重大科研試驗做服務(wù)的價值觀、為經(jīng)濟民生做貢獻的理想信念，從思想影響行動，促進關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的行為規(guī)范和共識形成，潛移默化地在形成“認同感”和“使命感”，對違反動力保障質(zhì)量目標和規(guī)章制度的行為自覺抵制，形成無形的約束。二是制度落實獎懲分明。針對制定的各類制度和質(zhì)量文件，要求嚴格執(zhí)行、不大折扣，學(xué)習(xí)軍隊中有獎懲分明且時效性極強的經(jīng)驗，對一線操作中發(fā)現(xiàn)的好現(xiàn)象和問題，利用當日班前班后會總結(jié)講評，達到獎懲戒標準的，按照相關(guān)規(guī)定迅速上報，相關(guān)管理者在次日完成前日活動的獎懲認定，以時效性和嚴肅性維護制度的落實。三是激勵和扶持一線人員投身質(zhì)量改進活動，通過QC活動、項目課題等方式，激勵一線崗位人員發(fā)現(xiàn)并改進生產(chǎn)中技術(shù)和管理問題，將質(zhì)量改進成績與績效、職級調(diào)整掛鉤，激發(fā)潛能，推動基層改進創(chuàng)新，推動質(zhì)量活動持續(xù)改進，提高人員業(yè)務(wù)水平，如此良性循環(huán)保證產(chǎn)品質(zhì)量更好服務(wù)顧客。

3成效分析

通過堅持“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，推動質(zhì)量管理體系在實際工作開展中落地生根，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，持續(xù)改進中取得如下成效：一是服務(wù)滿意度得以提升。按照服務(wù)型管理模式要求，對試驗保障進行用戶滿意度調(diào)查，對比實施質(zhì)量管理體系工作前后用戶滿意度情況如下表所示。二是生產(chǎn)成本得到有效降低。通過嚴密的組織管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，最大程度化滿足顧客對保障效率和成本的需求，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的目標。例如，經(jīng)與市供電公司協(xié)調(diào)，電費計價“平水”期計費替代原有“峰電價”、“平電價”、“谷電價”分時段計價，年節(jié)約電力資源85萬元。通過建立完善內(nèi)部污水處理設(shè)施，協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市水務(wù)集團得以減免0.65元/噸的污水處理費，降低自來水資源單價25%，年節(jié)約水費47萬元。改造污水處理站和中水回用管道，實現(xiàn)中水回收利用，用中水替代市政供自來水進行綠化，年節(jié)約水費約35萬元等。三是人員崗位能力持續(xù)提高。持續(xù)開展人員正規(guī)化管理約束制度建設(shè)，開展外出學(xué)習(xí)、技術(shù)交流等活動，提高了分析問題和解決問題的能力，由知其然轉(zhuǎn)變?yōu)橹渌匀?，加強技術(shù)積累；繼續(xù)加強維修隊伍建設(shè)，提高維修技能，先后45人次完成業(yè)務(wù)取證，試用期通過率達98%，提高10.5%，設(shè)備外委維修次數(shù)降低31%，崗位人員的技術(shù)能力得到顯著提高，保障整體水平得到明顯提升。四是技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強。為落實安全可靠要求，確保產(chǎn)品按需持續(xù)供應(yīng)，緊跟市場前沿，探索新型技術(shù)對于降低動力保障成本的潛在價值。如探索試驗電力行業(yè)大功率儲能逆變技術(shù)，該技術(shù)能將谷電價時段電力存儲起來，再在峰電價時段供應(yīng)，可大幅度降低辦公生活的平均電費。再如固態(tài)儲氫技術(shù)，能安全可靠，利用較小空間存儲大量氫氣，降低氫氣系統(tǒng)開停機次數(shù)，減少開機過程的放空損耗。加強對真空系統(tǒng)試驗尾氣處理，降低對軸承、軸封等配件腐蝕，有效提高設(shè)備完好率和可靠性。

4結(jié)語

本文探討了科研試驗單位動力保障部門質(zhì)量管理體系的建設(shè)過程，提出“人員正規(guī)化管理約束＋質(zhì)量管理體系保證”的人員和設(shè)備管理模式，通過實踐證明，從服務(wù)質(zhì)量、成本節(jié)約及風(fēng)險控制方面等均有顯著提升和改進。

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作者:鄧斌 袁宗澤 張彬 單位:中國空氣動力研究與發(fā)展中心