導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇質(zhì)量保證體系審查意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工業(yè)鍋爐；鍋爐安裝；監(jiān)督檢驗(yàn)；質(zhì)量保證體系；安裝質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TK227 文章編號(hào)：1009-2374（2017）04-0120-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.061

一套完整的質(zhì)量保證體系是對(duì)安裝全過(guò)程的控制與管理，可以持續(xù)穩(wěn)定地提供滿(mǎn)足用戶(hù)和法律、法規(guī)要求的安裝服務(wù)，并通過(guò)質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步提高安裝施工的技術(shù)水平。

1 質(zhì)量保證體系在工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程中的重要性

《鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG G7001-2015）中明確規(guī)定，鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)工作不僅包括鍋爐安裝的全過(guò)程，還包括對(duì)安裝單位質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)前，監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)查閱受檢單位的質(zhì)量保證體系文件及其有關(guān)技術(shù)資料。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，監(jiān)檢人員要監(jiān)督安裝活動(dòng)是否滿(mǎn)足安裝單位質(zhì)量保證體系的要求。安裝單位應(yīng)具備完善的質(zhì)量保證體系并且能夠正常實(shí)施，質(zhì)量保證體系實(shí)施失控屬于嚴(yán)重問(wèn)}，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》。

2 在工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程中質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求

2.1 質(zhì)量保證體系的控制要點(diǎn)

根據(jù)《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSG Z0004-2007）的規(guī)定，結(jié)合工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程的特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)控制系統(tǒng)，又可分解為若干控制環(huán)節(jié)，每個(gè)控制環(huán)節(jié)又可分解為若干個(gè)控制點(diǎn)，在各質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)之間應(yīng)明確信息傳遞和反饋渠道，形成一個(gè)有機(jī)的整體。具體應(yīng)包括管理職責(zé)、質(zhì)量保證體系、施工作業(yè)文件和記錄控制、合同控制、材料和零部件控制、作業(yè)（工藝）控制、焊接控制、熱處理控制、無(wú)損檢測(cè)控制、理化控制、水壓試驗(yàn)控制、檢驗(yàn)控制、筑爐、烘爐、調(diào)試和試運(yùn)行控制等要點(diǎn)。對(duì)質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢驗(yàn)包括審查企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的執(zhí)行情況、安裝過(guò)程各崗位人員職責(zé)是否明確、施工人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)、施工設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器是否在校驗(yàn)合格期內(nèi)等控制要點(diǎn)。

2.2 質(zhì)量保證體系的實(shí)施

2.2.1 結(jié)合工業(yè)鍋爐安裝的特性確定必要的過(guò)程，并將每個(gè)過(guò)程展開(kāi)為若干活動(dòng)。質(zhì)量保證體系要求的實(shí)現(xiàn)是要依靠許多客觀質(zhì)量活動(dòng)的實(shí)施，所以安裝單位在確定質(zhì)量保證體系過(guò)程之后，應(yīng)將這些過(guò)程展開(kāi)為若干質(zhì)量活動(dòng)，以保證每個(gè)過(guò)程有效。

2.2.2 為了落實(shí)所確定的質(zhì)量活動(dòng)，安裝單位必須根據(jù)本單位的實(shí)際情況設(shè)計(jì)并確定組織機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系，分解質(zhì)量職責(zé)，合理配置完成質(zhì)量活動(dòng)所需的資源，包括各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量控制責(zé)任人員。

2.2.3 根據(jù)安裝過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真填寫(xiě)相應(yīng)的記錄。記錄等相應(yīng)文件在質(zhì)量保證體系中是一個(gè)必需的要素，它有助于安裝質(zhì)量改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)，并提供客觀證據(jù)，以便對(duì)體系有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.3 質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的意義

只有在質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下才能保證鍋爐安裝過(guò)程的質(zhì)量，因此安裝單位必須認(rèn)真實(shí)施質(zhì)保體系，運(yùn)用質(zhì)量管理的過(guò)程方法和系統(tǒng)方法對(duì)質(zhì)保體系過(guò)程進(jìn)行管理，使為滿(mǎn)足安裝質(zhì)量要求所確定的過(guò)程處于連續(xù)受控狀態(tài)。

3 對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)

3.1 對(duì)質(zhì)量保證體系監(jiān)督的兩種方法

3.1.1 應(yīng)用過(guò)程監(jiān)督法，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證體系監(jiān)督的PDCA循環(huán)。結(jié)合工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程的特點(diǎn)，（1）對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行識(shí)別，明確監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)內(nèi)容和要求，制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，即對(duì)過(guò)程監(jiān)督實(shí)施策劃（Plan）；（2）根據(jù)對(duì)安裝過(guò)程監(jiān)督策劃，以過(guò)程為主線實(shí)施監(jiān)督（Do），檢查過(guò)程執(zhí)行程序文件、施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的情況；（3）根據(jù)《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG G0001-2012）和《鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG G7001-2015）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行分析，從而驗(yàn)證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性并對(duì)監(jiān)督效果進(jìn)行檢查（Check），查找體系運(yùn)行是否存在薄弱環(huán)節(jié)，找出質(zhì)量體系和體系監(jiān)督存在的不足和需要改進(jìn)的地方；（4）對(duì)查找出的安裝過(guò)程、體系運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程和監(jiān)督過(guò)程存在的問(wèn)題進(jìn)行處置（Action），督促安裝單位針對(duì)問(wèn)題制定相應(yīng)的整改措施。通過(guò)不斷地進(jìn)行PDCA循環(huán)，促使安裝單位的質(zhì)量保證體系得到持續(xù)改進(jìn)。

3.1.2 應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)督法，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的全面監(jiān)督。系統(tǒng)監(jiān)督法具體控制內(nèi)容包括人（人員素質(zhì)和資格）、機(jī)（施工機(jī)具和設(shè)備）、料（材料和半成品）、法（法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量體系文件）、環(huán)（工作環(huán)境）五大因素。針對(duì)工業(yè)鍋爐安裝的某一具體過(guò)程，查看該安裝過(guò)程的工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求（What）；檢查作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資格證書(shū)（Who），是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)后上崗，是否掌握該安裝過(guò)程的技術(shù)要點(diǎn)，是否能解決應(yīng)該怎樣做和為什么要這樣的問(wèn)題（Why）；接下來(lái)檢查安裝現(xiàn)場(chǎng)的溫度、濕度、風(fēng)向等環(huán)境條件（如焊接對(duì)環(huán)境條件的要求）是否符合技術(shù)要求（Where）；查看相關(guān)的施工設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器（如水壓試驗(yàn)用壓力表等）是否在校驗(yàn)合格期內(nèi)（When）；對(duì)安裝過(guò)程實(shí)施監(jiān)督見(jiàn)證，檢查相關(guān)質(zhì)量記錄，檢查安裝過(guò)程及質(zhì)量記錄是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，整個(gè)安裝過(guò)程的實(shí)施是否符合質(zhì)量保證體系的控制要求（How）。

3.2 在工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程中質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)常見(jiàn)的問(wèn)題

3.2.1 質(zhì)量體系責(zé)任人員不到崗，質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，無(wú)法提供相關(guān)見(jiàn)證；責(zé)任人員素質(zhì)差，對(duì)有關(guān)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不掌握不熟悉。

3.2.2 安裝單位未取得相應(yīng)的許可資質(zhì)或超出許可范圍內(nèi)進(jìn)行鍋爐安裝。

3.2.3 從事鍋爐安裝人員的資格不滿(mǎn)足要求，如焊工資格不夠、缺項(xiàng)；有的沒(méi)有相應(yīng)資格的施工員及質(zhì)量檢查員。

3.2.4 施工組織設(shè)計(jì)不規(guī)范，有的施工組織設(shè)計(jì)存在標(biāo)準(zhǔn)選錯(cuò)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范過(guò)期；不能?chē)?yán)格焊接、脹接、砌筑等工藝文件進(jìn)行施工；工藝文件不能很好地徹執(zhí)行；關(guān)鍵工序顛倒、遺漏控制點(diǎn)、缺少工藝規(guī)程、工藝要求低于圖紙要求、焊評(píng)不能覆蓋等問(wèn)題、選材錯(cuò)誤、參數(shù)不全、結(jié)構(gòu)變更、材料代用無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)等嚴(yán)重問(wèn)題。

3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、檢查記錄沒(méi)有或不全；隨意性很大。

3.2.6 工程管理情況：有的不嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖樣施工、設(shè)計(jì)變更也無(wú)記錄，簽字手續(xù)不全。

3.2.7 現(xiàn)場(chǎng)材料管理：材料未復(fù)驗(yàn)、材料無(wú)質(zhì)證書(shū)、驗(yàn)收無(wú)見(jiàn)證資料、存放不規(guī)范、材料標(biāo)記移植不清、管材焊材及閥件等保管很差、存放亂七八糟、沒(méi)有標(biāo)識(shí)，焊條不烘干，發(fā)放無(wú)記錄；焊接材料不烘干；沒(méi)有防雨措施。

3.2.8 無(wú)損檢測(cè)管理：該做無(wú)損檢測(cè)的不做、無(wú)損檢測(cè)比例不夠（特別是無(wú)直段彎頭）、底片質(zhì)量不符合規(guī)定、底片造假；人員資格方面：存在無(wú)證或超項(xiàng)，無(wú)初、復(fù)評(píng)記錄現(xiàn)象；管理方面：存在無(wú)定位標(biāo)記，無(wú)曝光曲線，多臺(tái)射線機(jī)使用同一曝光曲線，布片圖與實(shí)際尺寸不符，無(wú)探傷工藝規(guī)程，底片編號(hào)不統(tǒng)一，分不清幾次返修，質(zhì)量無(wú)反饋等問(wèn)題。

3.2.9 熱處理工藝控制包括設(shè)備控制和管理控制兩方面。設(shè)備方面：主要存在無(wú)自動(dòng)測(cè)溫記錄、測(cè)溫點(diǎn)不夠、分段重疊不夠等問(wèn)題。管理問(wèn)題：主要存在工藝不完善、記錄不完整等問(wèn)題。

3.2.10 檢驗(yàn)質(zhì)量管理：不編制檢驗(yàn)工藝，不能?chē)?yán)格按質(zhì)量控制系統(tǒng)要求進(jìn)行控制，該檢驗(yàn)的不檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后不作記錄或記錄不全，質(zhì)量證明書(shū)填寫(xiě)不符合規(guī)定等，記錄與質(zhì)量證明書(shū)內(nèi)容相互矛盾。

3.2.11 質(zhì)量信息反饋、質(zhì)量問(wèn)題的處理：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不按規(guī)定程序處理，該上報(bào)的不上報(bào)。

3.2.12 總體驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位不參加，只要鍋爐檢驗(yàn)員說(shuō)合格就合格；冬季施工缺乏質(zhì)量保護(hù)措施。

3.2.13 當(dāng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化時(shí)，質(zhì)量保證體系文件要及時(shí)按規(guī)定程序進(jìn)行修訂，必要時(shí)對(duì)質(zhì)量保證手冊(cè)進(jìn)行再版。

3.3 質(zhì)量保證體系在工業(yè)鍋爐安裝過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的分類(lèi)和處理原則

3.3.1 問(wèn)題分類(lèi)。（1）按問(wèn)題的歸屬分為：質(zhì)量保證體系問(wèn)題、安裝質(zhì)量問(wèn)題，一般情況下，兩者都有；（2）按問(wèn)題出現(xiàn)的頻率分為：重復(fù)性和偶然性，如儀器超期未校驗(yàn)、水壓試驗(yàn)泄露等，兩者可能轉(zhuǎn)化；（3）按問(wèn)題產(chǎn)生的性質(zhì)分為：人為問(wèn)題和非人為問(wèn)題，如無(wú)證施工（人為）、鋼材夾層（非人為）；（4）按問(wèn)題處理結(jié)果分為：可消除和不可消除的，兩者是相

對(duì)的。

3.3.2 問(wèn)題處理原則。（1）要堅(jiān)持重大問(wèn)題原則性和細(xì)節(jié)問(wèn)題靈活性相結(jié)合；（2）既要保證安全性，也要兼顧經(jīng)濟(jì)性；（3）防重于治，預(yù)防為主。

4 結(jié)語(yǔ)

鍋爐安裝專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，影響因素較多，出現(xiàn)的問(wèn)題也相對(duì)復(fù)雜，加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)責(zé)任人員的到位履職情況，著重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝記錄內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查核對(duì)，把對(duì)質(zhì)量保證體系的審查與監(jiān)督作為一項(xiàng)重要日常工作。質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行是鍋爐安裝質(zhì)量合格的根本保證。監(jiān)督檢驗(yàn)人員做好質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，對(duì)全面提高施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和提高鍋爐安裝質(zhì)量都具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（TSG G7001-2015）[S].

[2] 鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG G0001-2012）[S].

篇2

關(guān)鍵詞：教學(xué)評(píng)估；審核模式；基本思想；實(shí)施要點(diǎn)

《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》（教高 [2011]9號(hào)）的，標(biāo)志著新一輪普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估拉開(kāi)了帷幕。9號(hào)文件提出實(shí)行分類(lèi)的院校評(píng)估：對(duì)2000年以來(lái)沒(méi)有參加過(guò)院校評(píng)估的新建本科院校實(shí)行合格評(píng)估，對(duì)參加過(guò)院校評(píng)估并且獲得通過(guò)的普通本科院校實(shí)行審核評(píng)估。審核評(píng)估對(duì)高校、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、對(duì)政府部門(mén)、對(duì)社會(huì)都是一個(gè)陌生的概念。而且，參加并通過(guò)首輪評(píng)估的高校有589所，涉及面又非常之廣。顯然，正確認(rèn)識(shí)審核評(píng)估尤為迫切與重要。本文就審核評(píng)估的基本思想、國(guó)外開(kāi)展審核評(píng)估的情況和審核評(píng)估的實(shí)施要點(diǎn)等3方面做一分析和討論，以期對(duì)什么是審核評(píng)估、為什么要開(kāi)展審核評(píng)估和怎樣開(kāi)展審核評(píng)估等問(wèn)題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和初步了解。

一、審核評(píng)估的基本思想

1. 審核評(píng)估的由來(lái)

審核評(píng)估源于財(cái)務(wù)“審計(jì)”的概念，最早由美國(guó)學(xué)者于1976 年提出。鑒此，借助于財(cái)務(wù)“審計(jì)”的概念，可以對(duì)審核評(píng)估有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)。

“審計(jì)”是由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。由此可見(jiàn)：“審計(jì)”是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，獨(dú)立性是審計(jì)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的特征；“審計(jì)”的基本職能是監(jiān)督，是以第三者身份所實(shí)施的監(jiān)督；“審計(jì)”的主體是從事審計(jì)工作的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毜娜藛T，是獨(dú)立的第三者；“審計(jì)”的對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；“審計(jì)”的基本工作方式是審查和評(píng)價(jià)，也即是搜集證據(jù)，查明事實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做出好壞優(yōu)劣的判斷；“審計(jì)”的主要目標(biāo)，不僅要審查評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)資料及其反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性，而且還要審查評(píng)價(jià)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性。事實(shí)上，以上“審計(jì)”的特點(diǎn)征、功能、主體、對(duì)象、工作方式和目標(biāo)等都被審核評(píng)估所借用。

需要說(shuō)明的是，審計(jì)和審核評(píng)估的英文詞都是audit，有學(xué)者認(rèn)為將其翻譯為“審計(jì)評(píng)估”更能反映其特質(zhì)。我國(guó)“審計(jì)”一詞最早見(jiàn)于宋代的《宋史》。從詞義上解釋?zhuān)皩彙睘閷彶?，“?jì)”為會(huì)計(jì)賬目，審計(jì)就是審查會(huì)計(jì)賬目。從這個(gè)意義上講，將其翻譯為審核評(píng)估似乎更為妥當(dāng)。

2. 審核模式及其特征

對(duì)審核模式及其特點(diǎn)認(rèn)識(shí)需要引申至評(píng)估模式。所謂評(píng)估模式，是指建立評(píng)估制度和進(jìn)行評(píng)估實(shí)踐的范式。目前，高等教育評(píng)估領(lǐng)域公認(rèn)的三種最有影響的評(píng)估模式為：認(rèn)證模式、分等模式和審核模式。

（1）認(rèn)證模式

“認(rèn)證”可理解為對(duì)“資格”的審定?；谡J(rèn)證模式的評(píng)估叫認(rèn)證評(píng)估（簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證，也稱(chēng)合格評(píng)估）。認(rèn)證評(píng)估就是按一定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作為最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦學(xué)資格進(jìn)行審定。認(rèn)證評(píng)估在美國(guó)得到了最成功的實(shí)踐，它對(duì)美國(guó)的高等教育起到了“守門(mén)員”的作用。但近年來(lái)因它過(guò)分強(qiáng)調(diào)“投入”而對(duì)“產(chǎn)出”重視不夠、涉及范圍廣而牽扯太多精力等種種弊端，受到了學(xué)界和政府的尖銳批評(píng)。尤其是對(duì)認(rèn)證評(píng)估能否充分保證人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了質(zhì)疑[1]。

（2）分等模式

“分等”可理解為對(duì)“水平”的評(píng)定。基于分等模式的評(píng)估通常叫分等評(píng)估（也稱(chēng)水平評(píng)估）。分等評(píng)估不像認(rèn)證評(píng)估那樣僅僅滿(mǎn)足于最低標(biāo)準(zhǔn)，而是采用具有一定區(qū)分度的指標(biāo)體系。評(píng)估結(jié)論不像認(rèn)證評(píng)估那樣只是“通過(guò)”和“不通過(guò)”，而是設(shè)立了多個(gè)等級(jí)?？疾熘攸c(diǎn)從偏重于“投入”，轉(zhuǎn)向更加注重“過(guò)程”和“產(chǎn)出”。評(píng)估內(nèi)容也從“宏觀”的和“定性化”的，轉(zhuǎn)向了更加“微觀”的和“定量化”的。分等評(píng)估似乎是要對(duì)過(guò)“粗”的認(rèn)證評(píng)估更加“細(xì)”一些，但由此造成的評(píng)估成本的增加（“擾民”）、評(píng)估結(jié)論的合理性（“分類(lèi)指導(dǎo)”），特別是對(duì)學(xué)校辦學(xué)自的侵害等，成為學(xué)術(shù)界和高校抨擊的焦點(diǎn)。

（3）審核模式

“審核”可理解為對(duì)“狀況”的核實(shí)。基于審核模式的評(píng)估叫審核評(píng)估。審核評(píng)估有兩種，一種叫外部審核（由外部機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的審核，簡(jiǎn)稱(chēng)外審），另一種叫內(nèi)部審核（由學(xué)校自己組織的審核，簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)審，也稱(chēng)自評(píng)）。審核評(píng)估不直接評(píng)估教育質(zhì)量，而是通過(guò)評(píng)估學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系來(lái)對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行間接評(píng)估。審核評(píng)估基于兩個(gè)觀點(diǎn)：其一，如果學(xué)校建立了完善有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，學(xué)校的教育質(zhì)量就能得到保證，因而無(wú)需直接針對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；其二，如果學(xué)校缺乏完善有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，即使有優(yōu)秀的教師、學(xué)生、管理人員和充足的資源，也難保證教育質(zhì)量。審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)用自己的“尺子”量自己的“個(gè)頭”。也就是說(shuō)，審核評(píng)估（指外審，以下沒(méi)有特殊說(shuō)明，均指外審）沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)自己制定，然后建立一個(gè)與之相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，保證質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。審核評(píng)估關(guān)注的是“三個(gè)怎么樣”，即：質(zhì)量保證體系建得怎么樣，運(yùn)行得怎么樣和效果怎么樣；或者說(shuō)“三個(gè)符合度”，即：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量目標(biāo)的符合度，質(zhì)量保證體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合度，質(zhì)量保證體系的運(yùn)行效果與質(zhì)量預(yù)期的符合度。審核評(píng)估結(jié)論不像認(rèn)證和分等評(píng)估那樣要對(duì)學(xué)校進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和等級(jí)劃分，而是針對(duì)上述的“三個(gè)符合度”進(jìn)行定性分析與判斷，特別是要指出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議與方向。

（4）評(píng)估模式的特征

每一種評(píng)估模式都有其固有特征（見(jiàn)表1），認(rèn)證模式判斷的是與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相比“差不差”和“有多差”，關(guān)注的是“差者”（或“差項(xiàng)”）。也就是說(shuō)，是為了找出“差者”（或“差項(xiàng)”），因此其基本取向是向下的。這種模式能驅(qū)使“差者”（或“差項(xiàng)”）達(dá)標(biāo)。分等模式判斷的是與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相比“好不好”和“有多好”，關(guān)注的是“優(yōu)者”（或“優(yōu)項(xiàng)”），基本取向是向上的，它能驅(qū)使?fàn)巸?yōu)。審核模式判斷的是“是不是”：即該說(shuō)的是不是說(shuō)了（目標(biāo)），說(shuō)了的是不是做了（做法），做了的是不是有效（效果），無(wú)效的是不是改了（改進(jìn)）。關(guān)注的是學(xué)校自身，不能進(jìn)行高校之間的比較，基本取向是用自己的尺寸衡量自己。這種模式能驅(qū)使學(xué)校自律。

表1 不同評(píng)估模式的固有特征

評(píng)估模式 目的性 目標(biāo)性 取向性 驅(qū)動(dòng)性

認(rèn)證模式 差不差 差者 向下看 達(dá)標(biāo)

分等模式 好不好 優(yōu)者 向上看 爭(zhēng)優(yōu)

審核模式 是不是 自身 看自己 自律

3. 審核模式的適用性

選擇評(píng)估模式的依據(jù)是它與評(píng)估目的的契合度。值得一提的是，首輪評(píng)估是在我國(guó)高等教育得到跨越式發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張與辦學(xué)投入之間的矛盾凸現(xiàn)、為了保證基本辦學(xué)質(zhì)量而進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估。在這種情況下，采用認(rèn)證模式進(jìn)行合格評(píng)估，評(píng)估模式和評(píng)估目的就會(huì)達(dá)到高度契合。但遺憾的是，采用了評(píng)審模式。這種模式具有比較和選優(yōu)功能，是一種終結(jié)性的評(píng)估模式。正是這種模式的選優(yōu)功能，產(chǎn)生了“優(yōu)秀情結(jié)”，大家深?lèi)和唇^的弄虛作假、形式主義及腐敗現(xiàn)象就有了可乘之機(jī)；正是這種模式的比較功能，就不能用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同類(lèi)型的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。因此，首輪評(píng)估選擇評(píng)審模式，造成了評(píng)估設(shè)計(jì)的固有缺陷。

就新一輪評(píng)估而言，未參加首輪評(píng)估的新建院校從事本科教學(xué)時(shí)間較短，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)這些院校評(píng)估的主要目的是促進(jìn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、促進(jìn)辦學(xué)條件改善、促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，從而使這些院校的辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理基本做到規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量基本得到保證。一句話，通過(guò)評(píng)估促使其“達(dá)標(biāo)”。這正是合格評(píng)估模式的特征和內(nèi)驅(qū)力所在。因此，對(duì)未參加首輪評(píng)估的新建院校進(jìn)行合格評(píng)估是非常合適的選擇。

首輪評(píng)估主要是評(píng)本科教學(xué)工作水平，是對(duì)本科教學(xué)的建設(shè)、管理及改革等的全方位評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容既包括了本科教學(xué)“軟”的方面，也包括了“硬”的方面，其中更側(cè)重于“硬”的環(huán)境與條件。對(duì)參加過(guò)首輪評(píng)估并獲得通過(guò)的高校，“硬”的環(huán)境與條件得到了極大改善，新一輪評(píng)估應(yīng)將重點(diǎn)放在“軟”的方面，放在人才培養(yǎng)的內(nèi)涵上。也就是說(shuō)，對(duì)參加過(guò)首輪評(píng)估并獲得通過(guò)的高校的新一輪評(píng)估，應(yīng)把重點(diǎn)放在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上。

人才培養(yǎng)質(zhì)量是一個(gè)狀態(tài)特性，有如產(chǎn)品質(zhì)量，反映的是產(chǎn)品本身的性態(tài)。它來(lái)自于產(chǎn)品加工過(guò)程，但與產(chǎn)品加工過(guò)程并不是完全對(duì)應(yīng)關(guān)系。也就是說(shuō)，高質(zhì)量的加工過(guò)程總會(huì)加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品，但質(zhì)量不高的加工過(guò)程有時(shí)也會(huì)加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品。換句話說(shuō)，保證了某一時(shí)期的人才培養(yǎng)質(zhì)量，不一定能保證任何時(shí)期的人才培養(yǎng)質(zhì)量；只有保證了人才培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量，才能保證人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期質(zhì)量。此外，許多工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是直接可測(cè)的，但人才培養(yǎng)質(zhì)量的可測(cè)性很差，許多特性具有潛在性（例如素質(zhì)）和延時(shí)性（例如能力），是無(wú)法用一張?jiān)嚲磉M(jìn)行測(cè)量的。因此，直接評(píng)估人才培養(yǎng)質(zhì)量的操作性較差。

人才培養(yǎng)體系涉及了人才培養(yǎng)過(guò)程的所有要素及要素間的關(guān)聯(lián)與作用，保證了這些過(guò)程的質(zhì)量，就能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高校應(yīng)該建立人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系。人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系是否完善和有效，決定了人才培養(yǎng)質(zhì)量是否能達(dá)到要求。一個(gè)完善和有效的人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系，不僅能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)性，同時(shí)還能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷改進(jìn)（即提高質(zhì)量的能力）。因此，對(duì)參加過(guò)首輪評(píng)估并獲得通過(guò)的高校的新一輪評(píng)估，應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系[4]。

怎樣評(píng)人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系？關(guān)鍵是“三個(gè)怎么樣”：即建立得怎么樣，運(yùn)行得怎么樣，效果怎么樣。也就是說(shuō)，該“說(shuō)”（廣義上講）的是否說(shuō)到位（目標(biāo)），說(shuō)到的是否做到位（做法），做到的是否有效（效果）。高校應(yīng)該依據(jù)一定人才培養(yǎng)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立自己的質(zhì)量保證體系。這個(gè)體系應(yīng)充分體現(xiàn)多樣性和個(gè)性化。高校應(yīng)該保證這個(gè)體系的高效運(yùn)行，同時(shí)應(yīng)對(duì)該體系進(jìn)行經(jīng)常性的評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)，從而保證該體系的有效性。

對(duì)參加過(guò)首輪評(píng)估并獲得通過(guò)的高校，新一輪評(píng)估的目的主要是促進(jìn)高校完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系，形成質(zhì)量保證的長(zhǎng)效機(jī)制，這與審核評(píng)估模式的固有特征完全契合。因此，采用審核評(píng)估模式對(duì)已通過(guò)上輪評(píng)估的高校進(jìn)行評(píng)估，也是非常合適的選擇。

4. 審核評(píng)估的原則

審核評(píng)估堅(jiān)持以下基本原則：目標(biāo)性原則、主體性原則、多樣性原則、發(fā)展性原則和實(shí)證性原則。

（1）目標(biāo)性原則。審核評(píng)估是目標(biāo)導(dǎo)向性評(píng)估，審核評(píng)估過(guò)程就是判斷學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度與達(dá)成度的過(guò)程。培養(yǎng)質(zhì)量主要取決于人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度與達(dá)成度。因此，目標(biāo)性決定了審核評(píng)估是以質(zhì)量為核心的評(píng)估的。審核評(píng)估主要關(guān)注：學(xué)校是如何確定自己的目標(biāo)的，學(xué)校是如何達(dá)到自己的目標(biāo)的，學(xué)校是如何證明達(dá)到了目標(biāo)的，學(xué)校是如何改進(jìn)從而確保達(dá)到目標(biāo)的。

（2）主體性原則。審核評(píng)估堅(jiān)持高等學(xué)校是教學(xué)質(zhì)量的主體，保障教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任在高等學(xué)校以及高等學(xué)校內(nèi)部與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的所有組織和個(gè)人。高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障是內(nèi)因，外部質(zhì)量保障是外因，外因只有通過(guò)內(nèi)因才能發(fā)揮作用。審核評(píng)估是促進(jìn)高等學(xué)校主動(dòng)進(jìn)行自我反思的評(píng)估，是在高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障基礎(chǔ)上的外部質(zhì)量保障的一種方式。

（3）多樣性原則。審核評(píng)估充分尊重高等學(xué)校的辦學(xué)自，充分考慮高等學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣性、以及培養(yǎng)質(zhì)量的多元化。引導(dǎo)高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家和社會(huì)需要，結(jié)合自身?xiàng)l件，進(jìn)行人才培養(yǎng)定位，確立培養(yǎng)目標(biāo)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成培養(yǎng)特色。

（4）發(fā)展性原則。審核評(píng)估是形成性評(píng)估，更加注重目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果之間的關(guān)系，更加注重資源的有效利用，更加注重過(guò)程的改進(jìn)和內(nèi)涵的提升。審核評(píng)估以質(zhì)量改進(jìn)為目標(biāo)，評(píng)估不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，更重要的是為了使這些問(wèn)題得到解決，從而促進(jìn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

（5）實(shí)證性原則。審核評(píng)估是以事實(shí)為依據(jù)的同行評(píng)審過(guò)程。目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題引導(dǎo)、事實(shí)說(shuō)話，是審核評(píng)估方法的基本特征。這不僅貫穿于審核專(zhuān)家組的評(píng)審過(guò)程，也貫穿于學(xué)校的自評(píng)過(guò)程。要得出某種判斷，必須有充分的事實(shí)依據(jù)。這些事實(shí)依據(jù)可以是定量的，也可以是定性的。

5. 審核評(píng)估的特點(diǎn)

審核評(píng)估的特點(diǎn)可以概括為“三個(gè)不”和“三個(gè)基于”?！叭齻€(gè)不”：即不分類(lèi)型、不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不做結(jié)論。其實(shí)，審核評(píng)估形式上不分類(lèi)型，實(shí)質(zhì)上按照學(xué)校自己設(shè)定的目標(biāo)和定位進(jìn)行分類(lèi)，是“一校一類(lèi)”，因而是最廣泛的分類(lèi)；審核評(píng)估形式上不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)上是用高校自己確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，是“一校一標(biāo)準(zhǔn)”，因而是最普遍的標(biāo)準(zhǔn)；審核評(píng)估形式上不做結(jié)論，實(shí)質(zhì)上是對(duì)影響質(zhì)量的每一件事都要做出評(píng)價(jià)，是“一事一結(jié)論”，因而是最具體的結(jié)論。

審核評(píng)估的“三個(gè)基于”是：基于目標(biāo)，基于自評(píng)，基于事實(shí)。也就是說(shuō)，審核評(píng)估基于學(xué)校自己設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)和與之相適應(yīng)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察培養(yǎng)過(guò)程及實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程的資源能否與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，培養(yǎng)結(jié)果是否與培養(yǎng)目標(biāo)相契合；審核評(píng)估基于學(xué)校的自我評(píng)估，是對(duì)學(xué)校自評(píng)的核實(shí)與再評(píng)估，從而起到以“外”促“內(nèi)”的作用，將質(zhì)量保證的責(zé)任落到高校身上；審核評(píng)估以事實(shí)為依據(jù)、用證據(jù)說(shuō)話，在事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和判斷，形成審核報(bào)告。

二、國(guó)（境）外開(kāi)展審核評(píng)估的情況

英國(guó)早期一直采用審核模式進(jìn)行評(píng)估，20世紀(jì)70年代末改用分等評(píng)估效果不佳，2002年決定改回到審核評(píng)估，從2006年起全面啟動(dòng)了新一輪的審核評(píng)估[2]。評(píng)估的重點(diǎn)是高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的有效性，包括相關(guān)機(jī)構(gòu)是否健全，對(duì)校內(nèi)專(zhuān)業(yè)和課程是否經(jīng)常而有效地進(jìn)行評(píng)估，向外部的質(zhì)量信息是否準(zhǔn)確、完整和可靠等，從而形成了以?xún)?nèi)部控制為主、外部監(jiān)督為輔的高等教育質(zhì)量保證體系。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，英國(guó)大部分高校都建立了完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

瑞典從1995年起開(kāi)始首輪院校審核評(píng)估，評(píng)估的重點(diǎn)是高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。瑞典政府強(qiáng)調(diào)，要將質(zhì)量保證滲透到學(xué)校的日常工作中，這是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。目前該國(guó)已經(jīng)制定了直到2012年的以審核評(píng)估為核心的高等教育質(zhì)量保證體系建設(shè)計(jì)劃[6]。

芬蘭在2005—2007年期間實(shí)施了對(duì)高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系審核評(píng)估，目的是確保芬蘭高等學(xué)校有持續(xù)的、系統(tǒng)的、符合國(guó)家目標(biāo)的并具有國(guó)際可信性的質(zhì)量保證體系。審核評(píng)估不是根據(jù)某個(gè)預(yù)先確定的特殊模型來(lái)協(xié)調(diào)不同的質(zhì)量保證體系，每所學(xué)校可以自主決定內(nèi)部質(zhì)量保證體系的目標(biāo)、組織、原則、方法和發(fā)展，但要向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供文件，并證實(shí)其質(zhì)量保證體系的有效性。從2010年開(kāi)始，芬蘭又啟動(dòng)了新一輪審核評(píng)估，目前已完成了第二輪審核評(píng)估[3]。

南非政府于1997年在高等教育委員會(huì)下設(shè)了一個(gè)永久性的高等教育質(zhì)量委員會(huì)，該委員會(huì)在2004年啟動(dòng)了以審核高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系為主要內(nèi)容的首輪高等教育評(píng)估，這輪審核評(píng)估已于2010年完成[4]。

新西蘭是繼英國(guó)之后首批采用審核模式進(jìn)行評(píng)估的國(guó)家之一，從1994年就開(kāi)始對(duì)高校進(jìn)行審核評(píng)估，并且從未中斷過(guò)，目前正在進(jìn)行第四輪評(píng)估。

澳大利亞在2001—2007年期間完成了全國(guó)首輪高校審核評(píng)估工作，并于2008年啟動(dòng)了第二輪審核評(píng)估。這兩輪評(píng)估尤其是第二輪評(píng)估的重點(diǎn)是審核高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的運(yùn)行情況。

據(jù)報(bào)道[5]，在歐洲，目前有28%的國(guó)家采用審核模式對(duì)高校進(jìn)行評(píng)估，采用認(rèn)證模式和評(píng)審模式進(jìn)行評(píng)估的國(guó)家各占22%。

我國(guó)香港從1995年起就進(jìn)行了卓有成效的審核評(píng)估嘗試。2008年，新成立的香港特別行政區(qū)大學(xué)教育資助委員會(huì)質(zhì)素保證局公布了它的首個(gè)高校評(píng)估報(bào)告。審核評(píng)估的重點(diǎn)也在學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

三、審核評(píng)估的實(shí)施要點(diǎn)

相對(duì)首輪評(píng)估，審核評(píng)估是一個(gè)超越，是我國(guó)高等教學(xué)評(píng)估實(shí)踐的進(jìn)步與發(fā)展，也是我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系的進(jìn)步與發(fā)展。要上一個(gè)新臺(tái)階，就會(huì)面臨新問(wèn)題。就新一輪審核評(píng)估實(shí)施而言，有如下4方面的問(wèn)題需重視。

1. 校內(nèi)質(zhì)量保證體系

質(zhì)量形成于過(guò)程，保證質(zhì)量靠的是質(zhì)量保證體系。審核評(píng)估重在過(guò)程，而其指向質(zhì)量保證體系。也就是說(shuō)，審核評(píng)估不是直接評(píng)質(zhì)量（結(jié)果），而是前移至過(guò)程，通過(guò)評(píng)質(zhì)量保證體系來(lái)間接評(píng)質(zhì)量。這也是國(guó)（境）外高等教育評(píng)估的一個(gè)重要趨勢(shì)。盡管首輪本科教學(xué)評(píng)估有力地促進(jìn)了教學(xué)管理，高校初步建立了內(nèi)部質(zhì)量保證體系，但還不完善。我國(guó)高校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，還只停留在教學(xué)管理層面，只是對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的一種手段，缺乏對(duì)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和資源保障，沒(méi)有涵蓋人才培養(yǎng)的全過(guò)程和所有要素。此外，我國(guó)高校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系只是初步具備了監(jiān)督、調(diào)控功能，但缺乏改進(jìn)功能。一個(gè)具有完善功能的內(nèi)部質(zhì)量保證體系應(yīng)該具備“閉環(huán)”特征，即通過(guò)監(jiān)督功能發(fā)現(xiàn)偏差，通過(guò)調(diào)控功能糾正這些偏差，再通過(guò)改進(jìn)功能分析產(chǎn)生這些偏差的原因，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)審核評(píng)估，引導(dǎo)高校完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，是新一輪評(píng)估的主要目標(biāo)。

2. 人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的最低要求。它有兩個(gè)層面：學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；前者與后者是上、下位關(guān)系。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是審核評(píng)估的重要依據(jù)。

學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)是由不同“層次”（縱向維度）和“類(lèi)型”（橫向維度）所構(gòu)成的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?？v向維度包括學(xué)士、碩士和博士等三個(gè)層次，橫向維度包括一級(jí)和二級(jí)維度。其中一級(jí)維度包括各學(xué)科門(mén)類(lèi)，二級(jí)維度包括人才培養(yǎng)類(lèi)型（如學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型等）。我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于宏觀，且橫向分類(lèi)不夠。

學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是以《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》為依據(jù)，形成的相應(yīng)學(xué)科（對(duì)于研究生）和專(zhuān)業(yè)（對(duì)于本科生）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)類(lèi)型也形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，該標(biāo)準(zhǔn)體系是學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)體系在學(xué)科專(zhuān)業(yè)層面上的具體化。我國(guó)目前的學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。

在學(xué)校層面，要根據(jù)國(guó)家層面的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校人才培養(yǎng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校人才培養(yǎng)的行動(dòng)準(zhǔn)則。培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成需要用培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，滿(mǎn)足培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)就意味著能夠達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括專(zhuān)業(yè)畢業(yè)要求（或與此相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）和課程（包括各主要教學(xué)環(huán)節(jié)）教學(xué)要求（或與此相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）兩個(gè)層面。學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)要求，再根據(jù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)要求制定相應(yīng)的課程教學(xué)要求，由此形成學(xué)校本科培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3. 評(píng)估專(zhuān)家的遴選與培訓(xùn)

審核評(píng)估是一個(gè)基于事實(shí)判斷的同行專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程。它不是用一把統(tǒng)一的尺子去量所有的學(xué)校，而是用學(xué)校自己的尺子去量學(xué)校自身。也就是說(shuō)，對(duì)于每一所學(xué)校，評(píng)估專(zhuān)家都要面臨新問(wèn)題。此外，審核評(píng)估除了首輪評(píng)估所關(guān)心的“量得準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問(wèn)題外，還要關(guān)心“尺子對(duì)不對(duì)”的問(wèn)題，所以對(duì)評(píng)估專(zhuān)家的要求更高了。因此，評(píng)估專(zhuān)家的遴選與培訓(xùn)，是審核評(píng)估成功的關(guān)鍵因素之一。評(píng)估專(zhuān)家組成除了教育教學(xué)專(zhuān)家外，適當(dāng)考慮系統(tǒng)外（例如企業(yè)）專(zhuān)家和學(xué)生參與，也是國(guó)（境）內(nèi)外高等教育評(píng)估發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

4. 信息系統(tǒng)

普通高校辦學(xué)狀況信息系統(tǒng)不僅是高等教育質(zhì)量保證體系建設(shè)的重要內(nèi)容，而且與審核評(píng)估也有互補(bǔ)作用。院校收集、利用和公布信息，已經(jīng)成為國(guó)外審核評(píng)估的重要內(nèi)容。我國(guó)正在研制普通高等學(xué)校本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，這對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)具有重要意義。但尚需從有效性（例如突出核心數(shù)據(jù)）、完整性（例如不限于本科教學(xué)）和可靠性（例如保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性）等方面進(jìn)行改進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)參加過(guò)院校評(píng)估并且獲得通過(guò)的普通本科院校實(shí)行審核評(píng)估，既符合國(guó)際高等教育評(píng)估制度發(fā)展趨勢(shì)，又符合我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也反映了我國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的迫切需要。從評(píng)估的目的性和方法論角度，這也是一個(gè)非常合適的選擇。審核評(píng)估會(huì)促使高等學(xué)校從評(píng)估的被動(dòng)地位變成了主動(dòng)地位，成為質(zhì)量保證的主體。高等學(xué)校要持續(xù)保證和改進(jìn)質(zhì)量，必須要有完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系；高等學(xué)校要保持內(nèi)部質(zhì)量保證體系的完整性和有效性，必須及時(shí)進(jìn)行針對(duì)質(zhì)量保證體系的內(nèi)部和外部審核。因此，審核評(píng)估是高校保證和提高質(zhì)量的有效抓手。

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《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》2013年征稿 征訂

由全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心、全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)編輯的《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》是面向全國(guó)公開(kāi)發(fā)行的綜合性高等教育教學(xué)研究刊物，也是我國(guó)高等學(xué)校教學(xué)改革成果的重要交流平臺(tái)，被列為全國(guó)中文核心期刊和中文社會(huì)科學(xué)索引來(lái)源期刊（CSSCI）。

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本刊主要讀者對(duì)象：高校教育教學(xué)管理人員特別是教務(wù)處及各（院）系負(fù)責(zé)人及廣大業(yè)務(wù)課教師等。

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篇3

【摘 要】在水利工程施工過(guò)程中，影響其質(zhì)量的主要因素有“人、材料、機(jī)具、方法、環(huán)境”等五方面。一個(gè)水利工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工投入運(yùn)行的施工過(guò)程中，只要某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響工程質(zhì)量的提高或可能埋下質(zhì)量事故隱患。因此，本文闡述了提高水利工程施工質(zhì)量的措施及自己的幾點(diǎn)看法，使水利工程施工質(zhì)量控制真正做到縱向全過(guò)程、橫向全系統(tǒng)、意識(shí)全方向、時(shí)間全控制的質(zhì)量管理要求，綜合運(yùn)用多種督查手段措施，確保結(jié)構(gòu)安全。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工質(zhì)量控制

Factors affecting the quality of water conservancy projects and control measures

Lu Yi-qing,Wu Song-quan

(Xinghua Water Construction and Installation Engineering Company Xinghua Jiangsu 225700)

【Abstract】In hydraulic engineering the construction process, the main factors affecting the quality of "people, materials, equipment, methods, and environment" in five areas. A water project in operation from start to completion of the construction process, as long as a part of the problem will affect the quality of the project or may be planted to improve the quality of accidents. Therefore, this article describes the measures to improve the quality of water conservancy construction and own a few comments to make water conservancy construction quality control the entire process truly vertical and horizontal system-wide, the whole sense of direction, time, full control of the quality management requirements, the integrated use of a variety of inspection methods measures to ensure the structural safety.

【Key words】Hydraulic engineering;Construction Quality Control

1. 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

防洪工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于防洪工程產(chǎn)品建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1 人員。包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2 材料。材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

1.3 機(jī)械。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

1.4 方法。包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5 環(huán)境。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2. 設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場(chǎng)地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

3. 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上――階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3.3 大力推行水利工程建設(shè)“三制”。實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制(即“三制”)，是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī)。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

3.4 制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.5 強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過(guò)程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，推行“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過(guò)。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見(jiàn)，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。3.6 嚴(yán)格技術(shù)管理。技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。

3.6.1 技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作。

3.6.2 施工日記：在施工過(guò)程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。

3.6.3 圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的。

3.6.4 技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)。

3.6.5 技術(shù)復(fù)核：在施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專(zhuān)人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；

3.6.6 材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類(lèi)材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；

3.6.7 技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補(bǔ)；

3.6.8 工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

4. 幾點(diǎn)看法

4.1 抓好施工質(zhì)量監(jiān)督。施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過(guò)程中應(yīng)做到：（1）施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。（2）及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。（3）對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。（4）要建立質(zhì)量信息反饋體系。

4.2 要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系?？偟恼f(shuō)來(lái)，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒(méi)有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開(kāi)工令。在這個(gè)問(wèn)題上不能馬虎，也不能代庖。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核。包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清。代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

4.3 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

篇4

關(guān)鍵詞：基坑支護(hù)；類(lèi)型；質(zhì)量控制；

中圖分類(lèi)號(hào)：O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)，隨著建筑物的高度的不斷增加，基坑深度越來(lái)越深。由于城市建設(shè)用地的局限性、周邊環(huán)境的嚴(yán)峻性以及基坑工程在開(kāi)挖和維護(hù)過(guò)程中所涉及問(wèn)題的復(fù)雜性和不確定性,基坑工程仍然是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高難度的巖土工程技術(shù)課題。因此，做好對(duì)基坑支護(hù)的質(zhì)量控制工作，對(duì)確保建筑工程結(jié)構(gòu)的施工能夠順利的進(jìn)行具有重大意義。

1.基坑支護(hù)的主要類(lèi)型

1.1放坡開(kāi)挖

放坡開(kāi)挖適用于周?chē)鷪?chǎng)地開(kāi)闊，無(wú)重要建筑物，只要求穩(wěn)定，位移控制無(wú)嚴(yán)格要求的情況，支護(hù)費(fèi)用較低，但回填土方較大。

1.2深層攪拌水泥土圍護(hù)墻

深層攪拌水泥土圍護(hù)墻是指采用深層攪拌機(jī)，就地將土和輸入的水泥漿強(qiáng)行攪拌，形成連續(xù)搭接的水泥土柱狀加固體擋墻，一般用于挖深7m以?xún)?nèi)的基坑。

1.3高壓旋噴樁

高壓旋噴樁指利用高壓經(jīng)過(guò)旋轉(zhuǎn)的噴嘴將水泥漿噴入土層，與土體混合形成水泥土加固體,相互搭接形成排樁,用來(lái)?yè)跬梁椭顾?/p>

1.4槽鋼鋼板樁

這是一種簡(jiǎn)易的鋼板樁圍護(hù)墻,由槽鋼正反扣搭或并排組成。槽鋼長(zhǎng)6～8m ,型號(hào)由計(jì)算確定。其特點(diǎn)為:槽鋼可回收再次使用，且施工方便，工期短；但擋水能力較差，抗彎能力較弱，支護(hù)剛度小。

1.5鋼筋混凝土板樁

鋼筋混凝土板樁具有施工簡(jiǎn)單、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)周期短等優(yōu)點(diǎn)，但使用時(shí)振動(dòng)與噪音大，同時(shí)沉樁過(guò)程中擠土也較為嚴(yán)重。

1.6鉆孔灌注樁

鉆孔灌注樁圍護(hù)墻多用于坑深7～15m 的基坑工程，目前在我國(guó)得到廣泛的應(yīng)用。

2.事前控制是保證質(zhì)量的重點(diǎn)

2.1認(rèn)真學(xué)習(xí)審查設(shè)計(jì)文件，做好施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境勘察工作

項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，要求項(xiàng)目總監(jiān)立即組織全體監(jiān)理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究本工程設(shè)計(jì)圖紙，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形地貌實(shí)地勘察，對(duì)照設(shè)計(jì)圖和地質(zhì)資料，審查工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、施工可行性，找出不足，在此基礎(chǔ)上通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)方提出監(jiān)理意見(jiàn)。

2.2嚴(yán)格審查深基坑支護(hù)單位及參與土方、支護(hù)工程單位的資質(zhì)

審查其施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系是否健全；審查施工管理人員、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要施工人員的資格和類(lèi)似工程業(yè)績(jī)是否符合本工程要求；審查其施工設(shè)備、機(jī)具、測(cè)量?jī)x器和監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)設(shè)備能否滿(mǎn)足工程需要。以上審查符合要求后，監(jiān)理單位予以書(shū)面確認(rèn)，方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2.3敦促業(yè)主單位組織召開(kāi)深基坑施工專(zhuān)家論證會(huì)

監(jiān)理方要積極敦促并協(xié)助建設(shè)單位組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并召開(kāi)論證會(huì)。有關(guān)專(zhuān)家應(yīng)包括設(shè)計(jì)院技術(shù)權(quán)威和設(shè)計(jì)人員，施工總包單位總工、支護(hù)工程單位總工。論證內(nèi)容包括基坑支護(hù)設(shè)計(jì)審查、深基坑土方開(kāi)挖、基坑降排水、基坑施工對(duì)周邊環(huán)境影響評(píng)估、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急措施等。

2.4協(xié)助建設(shè)單位做好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作

在圖審和設(shè)計(jì)交底會(huì)上，監(jiān)理要本著對(duì)工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，貫徹專(zhuān)家論證報(bào)告意見(jiàn)，提出監(jiān)理意見(jiàn)，做好參會(huì)各方設(shè)計(jì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作，形成圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。

2.5嚴(yán)格審查支護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案

不僅要審查方案與深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)文件及圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更文件的符合性，方案與專(zhuān)家論證報(bào)告的符合性，還要審查支護(hù)施工程序、質(zhì)量保證措施、支護(hù)工程監(jiān)測(cè)措施和應(yīng)急措施，深基坑支護(hù)工程完畢后的開(kāi)挖條件等。審查時(shí)要對(duì)照審核土方專(zhuān)項(xiàng)施工方案，查看支護(hù)工程施工順序與土方開(kāi)挖順序是否一致性，挖土線路和運(yùn)土線路、施工機(jī)械出入口與支護(hù)施工是否產(chǎn)生沖突，挖土進(jìn)度與維護(hù)施工進(jìn)度是否協(xié)調(diào)，施工質(zhì)量保證體系是否建立健全，質(zhì)量檢驗(yàn)制度是否建立等。

2.6檢查驗(yàn)收深基坑支護(hù)施工開(kāi)工條件

不僅要檢查全部施工管理人員、施工專(zhuān)業(yè)人員到位情況，還要查看人員資格是否符合有關(guān)要求，并驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)水泥、鋼筋等原材料的質(zhì)量。此外，還要檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、測(cè)量?jī)x器到位情況；質(zhì)量保證體系、安全保證體系建立健全情況；應(yīng)急設(shè)備、材料、人員到位情況。只有具備上述條件，方可簽署開(kāi)工令。

3.關(guān)鍵工序質(zhì)量控制措施

下面以某工程基坑支護(hù)施工為例加以說(shuō)明。

總建筑面積20500平方米，本工程±0.000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高568.800m。主樓采用筏板基礎(chǔ)，基坑深5.7m～8m，基礎(chǔ)持力層為粘土質(zhì)卵石層3層，地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值 fka等于300kPa，筏板厚度1.5m～1.7m，基礎(chǔ)底板及地下室墻體混凝土強(qiáng)度等級(jí)C40，抗?jié)B等級(jí)S6。主樓基坑采用放坡大開(kāi)挖方式。

3.1修整面壁質(zhì)量控制措施

（1）按有限放坡線修整到位。質(zhì)量較差時(shí)，可先掛網(wǎng)、噴射砼，及時(shí)封閉作業(yè)面，再進(jìn)行土釘施工。

（2）壁面上有浸水時(shí)，應(yīng)用排水管疏導(dǎo)。

（3）每次作業(yè)面高度宜控制在 1.5～2.0m，不宜過(guò)短，也不得過(guò)高。

3.2土釘制作質(zhì)量控制措施

（1）同一根土釘上鋼管與鋼管之間必須采用焊接，可采用2根以上14螺紋鋼梆焊，雙面焊5d。

（2）土釘入土端頭150mm處設(shè)置泄?jié){Φ8@500，保持泄?jié){孔通暢。

（3）卵石層土釘施工時(shí)，必須加焊錐形錨頭；土層土釘施工時(shí)，入土端頭必須封閉。

3.3噴射作業(yè)質(zhì)量控制措施

（1）作業(yè)前必須先對(duì)機(jī)械設(shè)備、風(fēng)管、料管、水管及電線電路進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）噴射砼時(shí)，噴頭與噴面應(yīng)垂直，宜保持1.0米左右的距離；噴射手必須控制好水灰比，保持砼表面平整、濕潤(rùn)光澤。

（3）網(wǎng)與坡面的間隙宜大于20。鋼筋網(wǎng)與下層搭接25d 以上D、噴砼4h后，必須灑水養(yǎng)護(hù)3～7d。

3.4土釘壓漿質(zhì)量控制措施

（1）壓漿是噴錨施工的關(guān)鍵工序，必須嚴(yán)格、認(rèn)真。

（2）壓力控制根據(jù)土層情況而定，壓漿純水泥漿液水灰比按1:1～2:1控制,穩(wěn)定水灰比為1:1。

3.5土釘成孔施工質(zhì)量控制措施

（1）保證成孔深度：允許偏差±50 。

（2）保證孔距：允許偏差±100 。

（3）保持土釘施工傾角：允許偏差±5%。為避開(kāi)障礙物時(shí)，角度可以加大。

4.重要部位控制措施

4.1填土層

填土層土釘制作時(shí), 嚴(yán)格用角鋼∠20×20×3 制作倒刺護(hù)焊于泄?jié){孔處,壓漿施工時(shí),控制好壓漿量,如果一次壓漿量超過(guò) 400Kg,必須采取間歇式二次壓漿。

4.2鄰近建筑物及對(duì)變形較為敏感的護(hù)壁段

根據(jù)空間效應(yīng)理論,確定出變形敏感護(hù)壁段，在此部位施工土釘時(shí)，先施工一排豎直超前土釘，并將豎直土釘用14主筋與噴錨體主筋焊接在一起，填土層的噴錨面層加強(qiáng)筋采取雙筋與土釘焊接。

篇5

【關(guān)鍵詞】審計(jì)；原輔包材；連帶責(zé)任；法律關(guān)系

2012年發(fā)生的鉻膠囊事件，使得政府相關(guān)藥監(jiān)部門(mén)及社會(huì)更加關(guān)注與藥品質(zhì)量相關(guān)的一系列環(huán)節(jié)，如原輔包材、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等。從《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥用原輔材料管理規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）到2012年8月1日，SFDA的《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》中頻頻出現(xiàn)“審計(jì)”，并要求藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商審計(jì)。供應(yīng)商就是提供藥品生產(chǎn)企業(yè)物料的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中就包括原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)。藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材審計(jì)實(shí)際上就是對(duì)提供藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

1.藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材審計(jì)定義

藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)審計(jì)，實(shí)質(zhì)就是對(duì)原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核。審計(jì)就是通過(guò)對(duì)所采購(gòu)或擬采購(gòu)藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量保證體系真實(shí)性、正確性的審查，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以決定是否采購(gòu)其產(chǎn)品的過(guò)程。

2.審計(jì)分類(lèi)

2.1根據(jù)審計(jì)內(nèi)容分類(lèi)

審計(jì)因其內(nèi)容不同，可分為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和文件審計(jì)。

2.2根據(jù)審計(jì)主體分類(lèi)

按照審計(jì)主體的不同，審計(jì)可分為主動(dòng)審計(jì)和委托審計(jì)。

2.3根據(jù)審計(jì)性質(zhì)分類(lèi)

因?qū)徲?jì)性質(zhì)不同，可分為首次審計(jì)、重新審計(jì)、整改審計(jì)、再次審計(jì)。

2.4根據(jù)審計(jì)狀態(tài)分類(lèi)

按照狀態(tài)不同，審計(jì)可分為動(dòng)態(tài)審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)、總體審計(jì)、批審計(jì)。

2.5根據(jù)審計(jì)對(duì)象分類(lèi)

藥品生產(chǎn)企業(yè)的原輔包材供應(yīng)商可以是藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)，也可以是藥用原輔包材經(jīng)營(yíng)企業(yè)。因此，審計(jì)對(duì)象可分為藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)審計(jì)和藥用原輔包材經(jīng)營(yíng)企業(yè)審計(jì)。

3.藥品生產(chǎn)企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員配置

為了確保審計(jì)行為的獨(dú)立性、公正性、客觀性以及審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或小組必須部門(mén)屬性獨(dú)立，不依附于其他部門(mén)或從屬于任何部門(mén)，并直接受命于總經(jīng)理。

審計(jì)成員除了應(yīng)有扎實(shí)并豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，精通相關(guān)產(chǎn)品或物料質(zhì)量管理體系外，還應(yīng)具備崇高的職業(yè)道德，能?chē)?yán)格恪守審計(jì)工作中相關(guān)的生產(chǎn)工藝等商業(yè)秘密，謹(jǐn)慎對(duì)待審計(jì)相關(guān)資料，審計(jì)后能出具客觀、公正、真實(shí)的審計(jì)報(bào)告。

4.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接影響審計(jì)結(jié)果及審計(jì)報(bào)告的效力?，F(xiàn)今，國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或指南，審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)團(tuán)體可依托國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、2010年版的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》原料藥指南以及《國(guó)際輔料協(xié)會(huì)對(duì)于大宗藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范審計(jì)指南》自行制定一套高標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)指南。若藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于藥用原輔包材產(chǎn)品需具備特定或特殊要求，也可自行加入其審計(jì)指南。

5.審計(jì)規(guī)則

通常藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)要先簽訂審計(jì)協(xié)議，明確審計(jì)范圍、重點(diǎn)、對(duì)象，說(shuō)明雙方的權(quán)利、義務(wù)與相關(guān)責(zé)任；隨后，藥品生產(chǎn)企業(yè)要告知原輔包材生產(chǎn)企業(yè)（包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)）審計(jì)要求、審計(jì)時(shí)間、需要提供的審計(jì)資料、需要配合審計(jì)的部門(mén)人員等；而后，在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員與被審計(jì)的相關(guān)部門(mén)人員之間會(huì)就審計(jì)中提出的問(wèn)題進(jìn)行意見(jiàn)交流，以便客觀、公正的認(rèn)識(shí)問(wèn)題本質(zhì)；最后，審計(jì)人員會(huì)就實(shí)際審計(jì)情況得出相關(guān)結(jié)論，并出具真實(shí)、正確反映質(zhì)量保證體系的審計(jì)報(bào)告，而藥品生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告而確定是否將其列為物料供應(yīng)商。

6.法律關(guān)系

法律上，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其藥用輔料供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)不僅僅是保證產(chǎn)品質(zhì)量、交易安全，還是藥品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施之一。

藥用輔料供應(yīng)商質(zhì)量審計(jì)就是藥品生產(chǎn)企業(yè)為了避免因藥用輔料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生藥品不良事件的發(fā)生，從而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，是對(duì)藥品下游環(huán)節(jié)包括經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售者、使用者負(fù)責(zé)，是行為人對(duì)相對(duì)人行為能力、責(zé)任能力的認(rèn)定。

藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用輔料供應(yīng)商之間的買(mǎi)賣(mài)行為屬于平等民事主體之間的民事行為范疇，因此，要遵循民法平等、意思自治、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基本原則。

《侵權(quán)責(zé)任法》中的產(chǎn)品責(zé)任部分明確規(guī)定：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任[1]?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品定義為：經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品[2]。據(jù)此，含有藥用輔料的藥品就屬于產(chǎn)品，但因藥品制造過(guò)程中存在化學(xué)反應(yīng)，可能會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的危險(xiǎn)衍生物，而人體直接為受害中心，危險(xiǎn)性則成倍增長(zhǎng)。因此，藥品屬于一類(lèi)特殊的產(chǎn)品。

就《侵權(quán)責(zé)任法》而言，只要藥品存在缺陷、缺陷藥品造成受害人損害的事實(shí)以及缺陷藥品與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，就能認(rèn)定藥品缺陷導(dǎo)致侵權(quán)，通常是藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。藥品缺陷主要分為設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷、警示缺陷和營(yíng)銷(xiāo)缺陷，藥品制造缺陷，是指藥品在制造過(guò)程中產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)。而藥用輔料是直接組成藥品的物料部分之一，對(duì)于藥品質(zhì)量起著決定性作用?！端幤饭芾矸ā返?1條規(guī)定，“生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料，必須符合藥用要求[3]”。因此，藥用輔料質(zhì)量不合格導(dǎo)致的藥品缺陷就屬于制造缺陷，藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有對(duì)藥用輔料供應(yīng)商質(zhì)量審計(jì)責(zé)任，未能通過(guò)質(zhì)量審計(jì)發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量問(wèn)題，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。然而，《侵權(quán)責(zé)任法》第八條、第十條分別規(guī)定：二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任[1]。藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)這兩個(gè)責(zé)任主體之間存在基于共同危險(xiǎn)或者共同故意、共同過(guò)失、故意行為與過(guò)失行為相結(jié)合的共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。

7.結(jié)語(yǔ)

健康，對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，完善藥品質(zhì)量保證體系并使之有效運(yùn)行，就必須對(duì)原輔包材供應(yīng)商進(jìn)行審計(jì)，將藥用原輔包材供應(yīng)商納入藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的范疇，并作為公司質(zhì)量管理體系的一個(gè)延伸，將其作為一個(gè)子系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，并通過(guò)對(duì)其的質(zhì)量體系審計(jì)，確保原輔包材供應(yīng)商的可靠性。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法[S].中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào).2009.

[2] 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法[S].中華人民共和國(guó)主席令第33號(hào).2000.

篇6

水利工程施工，是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。目前，我國(guó)的水利工程施工管理水平有一定提高，但存在的一些問(wèn)題也不容忽視。必須采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1. 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

1.1人員

包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。

1.2材料

材料的管理應(yīng)從以下3個(gè)方面控制：一是嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，必須“三證”齊全，才可進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)；二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行材料報(bào)檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管；三是嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。

1.3機(jī)械

施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性；要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類(lèi)機(jī)械的數(shù)量；確保滿(mǎn)足施工要求；對(duì)特殊設(shè)備按要求通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng)，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全[1]。

1.4方法

施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5環(huán)境

環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關(guān)系，尊重地方風(fēng)俗[2]。

1.6工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，工程設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。對(duì)于在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場(chǎng)地，組織好生產(chǎn)流程，應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

2. 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度，避免工程出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方面。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說(shuō)來(lái)，施工中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)。

（1）編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合該工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)該工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

（2）實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力，所以要樹(shù)立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工，或者與相關(guān)部門(mén)會(huì)商后采取處罰措施。

（3）建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專(zhuān)職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫(xiě)和編制，按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一步工序，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

（4）施工過(guò)程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺(jué)堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念，質(zhì)檢組織要有高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2.3強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第2級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、共同簽字，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求[3]。

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

2.4 發(fā)揮監(jiān)理工程師作用

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒(méi)有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開(kāi)工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核，包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清，其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

2.5 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程

主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，責(zé)任會(huì)不明確，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

2.6 處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。3方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程，各自找準(zhǔn)位置是最重要的。對(duì)號(hào)入座、進(jìn)入角色之后，3方的關(guān)系就易于處理好。3方之間不是上下級(jí)關(guān)系，也不是對(duì)立關(guān)系，而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動(dòng)方，但是必須認(rèn)清：施工單位是建設(shè)的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但都在各自崗位上共同對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。與地方政府各部門(mén)關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有個(gè)良好環(huán)境的大事[4]。

2.7 加強(qiáng)建設(shè)資金管理

工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)蓄、專(zhuān)款專(zhuān)用，單項(xiàng)工程單獨(dú)記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用，要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款。要通過(guò)招標(biāo)辦法進(jìn)行承包，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 張榮芳. 淺談水利工程質(zhì)量控制措施[J].中國(guó)科技縱橫，2010（11）：321.

[2] 裴成元，魏東，許驥. 關(guān)于加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)方法的探討[J]. 水利建設(shè)與管理，2010（5）：33-34.

[3] 曾慶玲. 當(dāng)前水利工程質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（13）：83.

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程;施工階段;質(zhì)量管理

水利工程施工,是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,我國(guó)的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問(wèn)題也不容忽視。必須采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

1.1人員

包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。

1.2材料

材料的管理應(yīng)從以下3個(gè)方面控制:一是嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān),必須“三證”齊全,才可進(jìn)入倉(cāng)庫(kù);二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行材料報(bào)檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;三是嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。

1.3機(jī)械

施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小,安排各類(lèi)機(jī)械的數(shù)量;確保滿(mǎn)足施工要求;對(duì)特殊設(shè)備按要求通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng),一般設(shè)備要定期維修,保證施工安全[1]。

1.4方法

施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進(jìn)度推遲,質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,有利于提高工程質(zhì)量。

1.5環(huán)境

環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關(guān)系,尊重地方風(fēng)俗[2]。

1.6工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,在建設(shè)項(xiàng)目確定以后,工程設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。對(duì)于在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì),應(yīng)該采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,合理地布置場(chǎng)地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。

2提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方面。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說(shuō)來(lái),施工中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)。

(1)編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)該工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

(2)實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力,所以要樹(shù)立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工,或者與相關(guān)部門(mén)會(huì)商后采取處罰措施。

(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專(zhuān)職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫(xiě)和編制,按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn),合格后方可進(jìn)入下一步工序,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

(4)施工過(guò)程中,施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位,實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺(jué)堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2.3強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核,特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制,未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意,不得進(jìn)入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度;第2級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn),保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工,對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí),關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、共同簽字,以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求[3]。

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè),收集運(yùn)用過(guò)程中的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔,及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

2.4發(fā)揮監(jiān)理工程師作用

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,沒(méi)有肯定答復(fù),不簽發(fā)開(kāi)工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核,包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責(zé)任不清,其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

2.5嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程

主體工程不能分包;對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體,是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責(zé)任會(huì)不明確,從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé),而在實(shí)際運(yùn)作中,是無(wú)人負(fù)責(zé)。

2.6處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制,是一個(gè)巨大的進(jìn)步。3方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,各自找準(zhǔn)位置是最重要的。對(duì)號(hào)入座、進(jìn)入角色之后,3方的關(guān)系就易于處理好。3方之間不是上下級(jí)關(guān)系,也不是對(duì)立關(guān)系,而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動(dòng)方,但是必須認(rèn)清:施工單位是建設(shè)的主體,質(zhì)量控制的好壞,主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。與地方政府各部門(mén)關(guān)系是否正常,是關(guān)系到工程施工是否有個(gè)良好環(huán)境的大事[4]。

2.7加強(qiáng)建設(shè)資金管理

工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)蓄、專(zhuān)款專(zhuān)用,單項(xiàng)工程單獨(dú)記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用,要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過(guò)招標(biāo)辦法進(jìn)行承包,通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量的目的。

3參考文獻(xiàn)

[1]張榮芳.淺談水利工程質(zhì)量控制措施[J].中國(guó)科技縱橫,2010(11):321.

[2]裴成元,魏東,許驥.關(guān)于加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)方法的探討[J].水利建設(shè)與管理,2010(5):33-34.

篇8

關(guān)鍵詞：水電站；電氣安裝；質(zhì)量控制；要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水電站機(jī)電安裝質(zhì)量控制是關(guān)系到現(xiàn)代水電站施工安全、質(zhì)量等主要決定性因素。就現(xiàn)代化水電站安裝工程而言，機(jī)電安裝工程面臨著施工流程繁且復(fù)雜，涉及到的設(shè)備種類(lèi)多等特點(diǎn)，這些可客因素的存在都在一定程度上決定著水電站后續(xù)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和可靠性。因此，如何有效的控制水電站機(jī)電安裝的質(zhì)量成為決定水電站施工能否順利開(kāi)展和進(jìn)行，能否暗戰(zhàn)結(jié)束后高效、安全且可靠的運(yùn)行。為此，嚴(yán)格控制水電站機(jī)電安裝工程質(zhì)量對(duì)于水電站工程而言具有不可取代的作用，將有助于水電站更好的發(fā)揮其社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用。

1、電站機(jī)電安裝施工的特點(diǎn)

水電站機(jī)電安裝工程對(duì)于機(jī)電安裝企業(yè)而言，一方面其是企業(yè)在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的業(yè)務(wù)和工作，一方面卻又是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)和象征。機(jī)電安裝施工質(zhì)量幫助企業(yè)積累安裝施工經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)安裝人才、提升企業(yè)機(jī)電安裝施工的水平和質(zhì)量的同時(shí)，成為了影響企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也是企業(yè)最好的宣傳名片。

2、水電站電氣安裝質(zhì)量控制的重要意義

2.1、加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制，有助于提升水電安全穩(wěn)定有效運(yùn)行

水電站能否安全穩(wěn)定有效運(yùn)行，關(guān)系著能否為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常輸送電力能源，關(guān)系著社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的方方面面。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力能源在人們的工作和生活中所發(fā)揮的作用越來(lái)越大，人們的工作和生活已經(jīng)離不開(kāi)電力能源。水電站電氣安裝施工質(zhì)量，直接關(guān)系到水電站的運(yùn)行，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制。

2.2、加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制，有助于提升我國(guó)電力企業(yè)管理水平

當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如何站穩(wěn)市場(chǎng)是電力企業(yè)需要面對(duì)和思考的重要問(wèn)題。水電站電氣安裝施工是電力企業(yè)施工管理的重要環(huán)節(jié)，電氣安裝施工質(zhì)量控制體現(xiàn)電力企業(yè)的管理水平。因此，加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制，是提升我國(guó)電力企業(yè)管理水平的必然要求。

2.3、加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制，是適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要

當(dāng)前，安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的核心問(wèn)題。電力企業(yè)由于其生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性，因此對(duì)于安全生產(chǎn)的要求要比其他企業(yè)要高。電力企業(yè)如果處理不好安全生產(chǎn)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。安全重于泰山，加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制，是為了更好地適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，更重要的是為了保證國(guó)家和廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全的需要。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)水電站電氣安裝質(zhì)量控制。

3、水電站電氣安裝質(zhì)量控制要點(diǎn)

3.1、安裝前強(qiáng)化安全意識(shí)

水電站的安裝不僅要注意安裝后設(shè)備工作的安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)，安裝工人安裝設(shè)備時(shí)的安全也非常重要，安裝城市需是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的流程，安裝工人要安裝的部件也很多。例如:變壓器、發(fā)電機(jī)、輸電線路、斷路器以及電力電纜設(shè)備等，這些配件和設(shè)備的安裝對(duì)施工的安全和工人操作的標(biāo)準(zhǔn)程度都提出了非常高的要求。如果不能及時(shí)有效地提高安裝人員的安全意識(shí)，不但會(huì)對(duì)安裝質(zhì)量造成不良的影響，也會(huì)對(duì)安裝人員的生命安全構(gòu)成非常大的威脅。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想。所以，為了更好地發(fā)揮電氣的作用，更為了保證安裝人員的人身安全，在安裝前一定要對(duì)安裝人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的普及，提高安裝人員的安全意識(shí)，同時(shí)也為安裝人員提供規(guī)范化技術(shù)指導(dǎo)，保證操作符合相關(guān)的規(guī)定。

3.2、健全質(zhì)量保證體系

一般來(lái)說(shuō)，在水電站機(jī)電設(shè)備安裝工程開(kāi)工前，應(yīng)該進(jìn)行事前控制，即控制施工準(zhǔn)備的質(zhì)量，應(yīng)以國(guó)家、行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為指導(dǎo)，建立與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的完善的質(zhì)量保證體系，建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)成立后，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)把各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)以及生產(chǎn)過(guò)程中影響設(shè)備安裝質(zhì)量的因素協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行分析，然后落實(shí)人員、材料和機(jī)械設(shè)備等施工資源，有針對(duì)性地進(jìn)行控制。事前控制還包括在質(zhì)量保證體系內(nèi)對(duì)施工作業(yè)人員的素質(zhì)和資質(zhì)等級(jí)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制，施工方案、施工計(jì)劃和施工方法的審查，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用審查，圖紙會(huì)審和技術(shù)交底等。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，事前控制好施工準(zhǔn)備的質(zhì)量對(duì)于安裝施工是十分重要的，健全的質(zhì)量保證體系是實(shí)施事前控制所必需的組織措施，所以必須重視質(zhì)量保證體系的建立。

3.3、落實(shí)質(zhì)量管理制度

事中控制是電站機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事中控制的依據(jù)則是各類(lèi)質(zhì)量管理制度，只有遵章守紀(jì)，不折不扣落實(shí)質(zhì)量管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范，設(shè)備的安裝質(zhì)量才有制度上的保證。例如目前工程施工中普遍推行的施工質(zhì)量自檢、互檢和終檢的"三檢"制度，在設(shè)備安裝施工中能有效避免操作人員的失誤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安裝質(zhì)量缺陷采取有效措施加以彌補(bǔ)。

3.4、在電氣安裝施工過(guò)程中要對(duì)圖紙進(jìn)行反復(fù)論證，并嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工

在水電站電氣安裝施工過(guò)程中，施工管理人員要對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)論證。除了做到對(duì)本專(zhuān)業(yè)圖紙熟悉外，還要對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的圖紙熟悉。施工建立單位應(yīng)該做好監(jiān)督，找更加專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)體對(duì)施工單位提供的圖紙進(jìn)行審核，并交流意見(jiàn)。施工單位對(duì)監(jiān)理單位提出的意見(jiàn)要重視，及時(shí)進(jìn)行溝通，嚴(yán)格按照規(guī)劃好的圖紙進(jìn)行施工，不得隨意更改建設(shè)方案，避免造成安全隱患。

3.5、施工監(jiān)理單位要做到跟蹤作業(yè)，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督

水電站電氣安裝施工監(jiān)理單位一定要做到跟蹤作業(yè)，時(shí)刻監(jiān)督其施工質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理。這樣不僅可以提升施工質(zhì)量，而且可以加快工程進(jìn)度。施工管理人員應(yīng)該每天親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，并做好相應(yīng)隱蔽工程記錄，以便及時(shí)地對(duì)電氣安裝施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。

3.6、做好工程施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作

人才是一切工作的基本保障。水電站機(jī)電安裝工程隨著現(xiàn)代化程度不斷的提升，對(duì)于工程安裝人員的素質(zhì)也提出了更為苛刻和高規(guī)格的要求。而工程施工人員是機(jī)電安裝工程的主體，是把控機(jī)電安裝工程質(zhì)量的“醫(yī)生”。

3.7、加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的管理

水電站機(jī)電安裝工程涉及到的設(shè)備和施工材料種類(lèi)繁多，質(zhì)量要求苛刻，而施工材料和設(shè)備的選取與使用是否得當(dāng)也在一定程度上影響著水電站機(jī)電安裝的整體質(zhì)量。為此，水電站機(jī)電施工過(guò)程中應(yīng)從經(jīng)濟(jì)性、易用性、技術(shù)先進(jìn)性、維護(hù)便捷性等角度和方面對(duì)工程施工所選用的材料以及施工設(shè)備進(jìn)行充分的考量，按照水電站機(jī)電安裝工程中的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，參照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)施工材料和設(shè)備的選取與使用，確保用于水電站機(jī)電安裝工程的材料和設(shè)備都能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和使用需求，以此贏取用戶(hù)的高滿(mǎn)意度。

結(jié)束語(yǔ)

水電站機(jī)電安裝關(guān)乎到整個(gè)水電站工程的質(zhì)量，是確保和提升水電站整體質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。為此從人員素質(zhì)的提升、施工材料和設(shè)備的選擇到加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理都是非常具有意義的。此外，為保證和提高水電站機(jī)電設(shè)備安裝的質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè)、完善檢測(cè)制度以及構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制、做好施工過(guò)程控制對(duì)于整個(gè)水電站機(jī)電工程而言尤為突出。

參考文獻(xiàn)

[1]夏順文.水電站機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量管理和控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,22:151.

篇9

摘要：工程質(zhì)量質(zhì)量管理質(zhì)量控制

1、工程概況

xx水庫(kù)是一座以澆灌為主，兼有城市供水、防洪、發(fā)電、旅游、改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益于一體的中型水利工程。該工程控制集雨面積149.5平方公里，水庫(kù)總庫(kù)容3360萬(wàn)方，主要工程項(xiàng)目有攔河壩、導(dǎo)流(放空)洞、溢洪道、發(fā)電廠、渠系工程、水廠等。攔河壩設(shè)計(jì)壩型為鋼筋混凝土面板碾壓堆石壩，壩高53m，溢洪道泄流方式為有閘控制的河岸式正堰溢洪泄流，設(shè)計(jì)最大下泄流量1033m3/s，發(fā)電廠新增裝機(jī)2×1250KW、改造裝機(jī)2×400KW，渠系工程總長(zhǎng)50.8km，設(shè)計(jì)灌面11.43萬(wàn)畝，其中左干渠引水隧道全長(zhǎng)17.68km，配套**水廠工程設(shè)計(jì)供水20萬(wàn)噸/日，其中一期工程完成10萬(wàn)噸，可解決城市50～70萬(wàn)人的飲用水新問(wèn)題。

2、質(zhì)量管理體系

xx水庫(kù)工程建設(shè)實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革的管理制度摘要：推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制。圍繞這一管理模式，業(yè)主及參建各方組建了質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，逐步健全了質(zhì)量保證體系。

2.1質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)xx水庫(kù)工程的建設(shè)質(zhì)量管理，工程參建各方都成立了相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。

2.1.1項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查體系

xx水庫(kù)的項(xiàng)目法人(業(yè)主)是xx水資源開(kāi)發(fā)有限公司，公司實(shí)行了總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，成立了“工程指揮部”，工程指揮部針對(duì)該工程施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的情況，分別在樞紐區(qū)、渠系集中點(diǎn)及**水廠設(shè)立了辦公點(diǎn)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)工作。業(yè)主在質(zhì)量技術(shù)管理上明確實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制，成立了在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的“總工辦”，具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)、質(zhì)量工程，總工程師代表業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量管理技術(shù)上進(jìn)行決策。工程指揮部下設(shè)有工程處、移民處、財(cái)務(wù)處，配備有水工、土建、地質(zhì)、測(cè)量、預(yù)算、試驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)人員，代表業(yè)主履行本項(xiàng)目合同甲方的職責(zé)。全體現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)助監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行“全天候、全方位、全過(guò)程”的檢查，從而使工程施工始終處于受控狀態(tài)。

2.1.2監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系

xx公司根據(jù)工程涉及專(zhuān)業(yè)多的特征，采用委托方式分別委托符合資質(zhì)要求、監(jiān)理信譽(yù)好的xx咨詢(xún)中心重慶分部和xx水工業(yè)技術(shù)有限公司為監(jiān)理單位，監(jiān)理單位分別在xx水庫(kù)樞紐區(qū)、**水廠成立了監(jiān)理部，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，按合同規(guī)定對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、控制的責(zé)任，并向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理部配備有水工、土建、機(jī)電、測(cè)量、質(zhì)量、平安等專(zhuān)職或兼職監(jiān)理工程師14人。各監(jiān)理工程師為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的管理，都把各標(biāo)工程項(xiàng)目層層分解、責(zé)任到人，對(duì)重要工序采用旁站的辦法跟蹤檢查、簽證把關(guān)。

2.1.3施工單位的質(zhì)量保證體系

各主要施工承包單位按照合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了以質(zhì)量經(jīng)理為中心、各工區(qū)工長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和職能部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合的全天候24小時(shí)雙重質(zhì)量監(jiān)督控制的質(zhì)量保證體系。

2.1.4主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督體系

xx區(qū)水電局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在xx水庫(kù)成立了工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站，配備工作人員7名，行使政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督使質(zhì)量管理辦法進(jìn)一步完善，工程質(zhì)量得以保證。通過(guò)在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，參和工程建設(shè)的全過(guò)程，參和各階段工程驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)質(zhì)量新問(wèn)題的處理實(shí)施監(jiān)督。

2.2質(zhì)量管理辦法

為了確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作，監(jiān)理部在業(yè)主的幫助下制定了《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》。這些細(xì)則主要規(guī)定了質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收依據(jù)，單位工程、分部工程、單位工程的劃分，工程質(zhì)量評(píng)定，施工階段質(zhì)量檢查等條款，又根據(jù)《水利水電基本建設(shè)工程施工質(zhì)量檢查規(guī)程》有關(guān)精神和xx水庫(kù)工程施工特征，特制訂了施工質(zhì)量檢查制度。業(yè)主為了加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《水利水電施工驗(yàn)收規(guī)程》和《建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，制訂了《xx水庫(kù)及配套**水廠竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法》。

3、工程質(zhì)量控制

xx水庫(kù)工程實(shí)行全方位、全過(guò)程的質(zhì)量體系，包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、原材料供給及施工過(guò)程的質(zhì)量控制等方面。

3.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

xx水庫(kù)工程的設(shè)計(jì)采用委托方式選擇xx水電建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)探究院為樞紐區(qū)及渠系工程的設(shè)計(jì)單位、選擇中國(guó)市政工程xx設(shè)計(jì)探究院為**水廠的設(shè)計(jì)單位，通過(guò)設(shè)計(jì)合同明確了設(shè)計(jì)單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范設(shè)計(jì)行為。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部建立了完善的質(zhì)量管理體系，包括設(shè)計(jì)工作流程，設(shè)計(jì)文件審核、工作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定等。為保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，做好技術(shù)交底和技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及時(shí)調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。當(dāng)發(fā)生和國(guó)家審定的初設(shè)有得大變更的壩型改變時(shí)，由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位編制相應(yīng)的文件報(bào)重慶市計(jì)委審查批準(zhǔn)，重要設(shè)計(jì)變更由業(yè)主總工辦組織各方審查批準(zhǔn)，一般設(shè)計(jì)變更由監(jiān)理審查后報(bào)總工批準(zhǔn)。對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件，先由業(yè)主總工審核后交監(jiān)理審查，不經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的圖紙，不能交付施工。

3.2設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量控制

xx水庫(kù)工程所需采購(gòu)的金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備及成套設(shè)備，其性能和技術(shù)指標(biāo)由設(shè)計(jì)單位探究提出，經(jīng)總工及總監(jiān)審查后確定，所有的設(shè)備采用公開(kāi)招標(biāo)方式，由業(yè)主物資供給處采購(gòu)，并實(shí)施駐廠監(jiān)造和巡查，確保質(zhì)量目標(biāo)完成。目前樞紐區(qū)采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)都已安裝完畢并發(fā)揮了應(yīng)有的功能，**水廠的國(guó)外進(jìn)口成套設(shè)備全部運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3材料供給質(zhì)量控制

工程所需原材料的主要技術(shù)指標(biāo)均由設(shè)計(jì)單位提出，對(duì)用量較大的水泥、鋼材業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式確定生產(chǎn)廠家，由承包商提出采購(gòu)計(jì)劃，業(yè)主協(xié)調(diào)供給，從而保證了鋼材、水泥的質(zhì)量。工程所有原材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須有生產(chǎn)廠家的質(zhì)保書(shū)和合格證，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理抽檢合格后才能使

3.4施工過(guò)程質(zhì)量控制

xx水庫(kù)工程施工質(zhì)量控制實(shí)行“以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為手段”的程序化管理模式。

3.4.1嚴(yán)格合同規(guī)定，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

業(yè)主和施工單位簽訂的施工承包合同條款中的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、要求和說(shuō)明，承包商根據(jù)監(jiān)理指示，必須遵照?qǐng)?zhí)行。承包商在施工過(guò)程中必須堅(jiān)持“三檢制”的質(zhì)量原則，在工序結(jié)束時(shí)必須經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員或監(jiān)理工程師值班人員檢查、認(rèn)可，未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)入下道工序施工，對(duì)關(guān)鍵的施工工序，均建立有完整的驗(yàn)收程序和簽證制度，甚至監(jiān)理人員跟班作業(yè)。

3.4.2落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄

施工現(xiàn)場(chǎng)值班人員采用旁站形式跟班監(jiān)督承包商按合同要求進(jìn)行施工，把握住自己監(jiān)理項(xiàng)目的每一道工序，堅(jiān)持做到“五個(gè)不準(zhǔn)”。為了把握和控制工程質(zhì)量，及時(shí)了解工程質(zhì)量情況，監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程的要素進(jìn)行核查，并作出施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，換班時(shí)經(jīng)雙方人員簽字，值班人員對(duì)記錄的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3.4.3加強(qiáng)相互協(xié)商，開(kāi)好各種會(huì)議

為了協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系，業(yè)主駐現(xiàn)場(chǎng)工程處每日召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員碰頭會(huì)，檢查每日工程進(jìn)度情況、施工中存在的新問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。監(jiān)理部每月五日、二十五日召開(kāi)施工單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，由總監(jiān)主持，重點(diǎn)解決急需解決的施工干擾新問(wèn)題，會(huì)議形成紀(jì)要文件，結(jié)束承包商按工程師的決定執(zhí)行。

3.4.4完善檢查制度，重視質(zhì)量新問(wèn)題

根據(jù)監(jiān)理部制訂的《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，施工質(zhì)量責(zé)任按“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承包商加強(qiáng)自檢工作，并對(duì)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，果斷執(zhí)行“質(zhì)量一票否決權(quán)”制度，出現(xiàn)質(zhì)量事故嚴(yán)格按照事故處理“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)厲處理。

4、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，我們?cè)趚x水庫(kù)工程質(zhì)量管理和控制上，取得了一定的成績(jī)。但是，在管理好全過(guò)程，向科學(xué)管理要質(zhì)量、要平安、要效益，正確好工程質(zhì)量和形象進(jìn)度的關(guān)系等方面還需總結(jié)。

4.1領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好質(zhì)量管理的關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)重視就能做到摘要：①領(lǐng)導(dǎo)抓質(zhì)量，加大質(zhì)量管理力度，增加必要的投入；②進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，正確處理進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)系，③真正實(shí)行“質(zhì)量一票否決權(quán)”制度，不僅在思想上重視質(zhì)量，更重要的是在行動(dòng)上重視質(zhì)量。

4.2合同管理是提高工程質(zhì)量的圣經(jīng)

一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的合同必須要對(duì)質(zhì)量保證和管理提出具體的特性指標(biāo)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法，業(yè)主(監(jiān)理)必須擁有自己的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和計(jì)量手段。使監(jiān)理工程師在管理的新問(wèn)題上始終處于主動(dòng)、積極的地位。監(jiān)理工程師在管理上也必須有把質(zhì)量新問(wèn)題和計(jì)量支付相掛勾的意識(shí)，運(yùn)用這個(gè)管理上的核心手段來(lái)強(qiáng)化對(duì)承包商的質(zhì)量管理。

4.3跟班監(jiān)理是搞好質(zhì)量管理的辦法

大量詳實(shí)地記錄原始資料，是搞好工程質(zhì)量管理的根本辦法，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)素描，既是工程施工保證質(zhì)量的需要，也是為修改設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。

篇10

關(guān)鍵詞：煤礦工程 質(zhì)量 控制措施

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，那么，作為煤礦工程施工單位，要想持續(xù)良好的發(fā)展下去，就必須始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的原則，只有質(zhì)量得到了保證，施工企業(yè)才會(huì)發(fā)展的更好，所以，質(zhì)量是至關(guān)重要的；那么，當(dāng)前該制定何種有效的措施對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制？筆者認(rèn)為，首先應(yīng)建立一套質(zhì)量控制手段，以此進(jìn)一步完善質(zhì)量管理以及質(zhì)量保證體系，有效的控制施工階段的工程質(zhì)量，從而使其工程整體質(zhì)量與預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)要求相符合。

1、做好事前控制，把好施工前期階段準(zhǔn)備關(guān)

工程施工前期階段，開(kāi)一次工地會(huì)議，與工程承包商做好監(jiān)督管理的交底工作，對(duì)開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的審批。首先要對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，全面的掌握設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，并且還要對(duì)圖紙中存在的一些問(wèn)題提出意見(jiàn)或者建議。要對(duì)承包單位所制定的施工組織設(shè)計(jì)方案、施工工序的規(guī)則流程、安全技術(shù)措施進(jìn)行細(xì)致的審查核實(shí)。監(jiān)理工程師還應(yīng)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行會(huì)同審查同時(shí)還要提出一些審查意見(jiàn)。主要對(duì)工程承包單位的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、安全管理、專(zhuān)業(yè)管理人員是否具有資格證書(shū)、上崗證書(shū)進(jìn)行全面的審查。另外，還要對(duì)項(xiàng)目分包單位的能力、業(yè)績(jī)，以及質(zhì)量保證、技術(shù)、質(zhì)量這三項(xiàng)體系進(jìn)行審查。最后對(duì)工程承包單位施工所使用的機(jī)械設(shè)備型號(hào)、性能與合同工期以及工程質(zhì)量、安全施工的要求是否相一致進(jìn)行充分的審查，這些因素是保證煤礦工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵。

2、工程施工過(guò)程中應(yīng)把好質(zhì)量驗(yàn)收與材料檢驗(yàn)關(guān)

工程實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，要時(shí)刻的督促著工程承包商根據(jù)已經(jīng)審批合格后的施工組織設(shè)計(jì)方案、工序規(guī)則流程、安全技術(shù)措施、施工圖紙等要求進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)煤礦工程施工的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)施工技術(shù)與質(zhì)量水平進(jìn)行充分的檢查，在檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題必須在第一時(shí)間采取有效的措施將其解決，同時(shí)還要督促工程承包商進(jìn)行全面的整改。施工過(guò)程中的質(zhì)量控制主要從三個(gè)方面著手，首先是對(duì)施工工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收；其次是對(duì)原材料進(jìn)行檢查與驗(yàn)收；另外，對(duì)工程開(kāi)工與施工階段工作進(jìn)行測(cè)量。以下對(duì)這三各方面進(jìn)行細(xì)致的論述：

2.1對(duì)施工工序的質(zhì)量控制

工程施工過(guò)程中，如果上道工序沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收決不能開(kāi)展下一道工序。工程上道施工工序完成之后，首先應(yīng)由施工單位自行檢查、專(zhuān)業(yè)人員檢查，檢查與標(biāo)準(zhǔn)要求相符并簽字認(rèn)可后才可以開(kāi)展下一道工序；由于煤礦工程施工工序經(jīng)常發(fā)生變化，工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)間與空間有一定的限制，煤礦工程的分項(xiàng)是根據(jù)循環(huán)交替的方式開(kāi)展工作的，并且它的分布是根據(jù)工程的進(jìn)展速度平行工作，因此，使得在檢查工程的分布與分項(xiàng)質(zhì)量時(shí)都是在同一階段進(jìn)行；在一些重要的施工工序如混凝土澆筑等施工過(guò)程中，工程承包單位的跟班隊(duì)長(zhǎng)與工程質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，同時(shí)，工程監(jiān)理人員還要跟班檢查，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行處理。在施工過(guò)程中，各自負(fù)起各自的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)解決，準(zhǔn)確的記錄施工各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，

從而保證施工具有高質(zhì)量水平。

2.2工程材料、整體結(jié)構(gòu)配件的質(zhì)量控制

煤礦工程施工中所使用的原材料、整體結(jié)構(gòu)配件屬于薄弱環(huán)節(jié)，其中很容易就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的是原材料、石子和沙，水泥與錨索等材料配件在煤炭公司基本上都有生產(chǎn)，質(zhì)量水平是可以保證的。只有石子與沙的質(zhì)量控制起來(lái)有很大的難度。一方面是因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)石子與沙的渠道是由當(dāng)?shù)卮迕窕蛘弋?dāng)?shù)卣M織購(gòu)買(mǎi)的，質(zhì)量水平一般不會(huì)太高，另一方面是工程承包商自己購(gòu)買(mǎi)石子與沙，在承包合同中通常對(duì)原材料不進(jìn)行調(diào)差，因此，他們就根據(jù)合同中的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)原材料，進(jìn)一步加大了監(jiān)理工作的難度。在實(shí)際中，要對(duì)石子、沙的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并根據(jù)規(guī)定要求，抽取部分沙和石子送檢，詳細(xì)的檢查其材料清單、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告。如沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)禁止使用，并且還要通過(guò)書(shū)面的形式告知工程承包商將不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程材料以及整體結(jié)構(gòu)配件撤出施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程原材料、整體結(jié)構(gòu)配件的質(zhì)量加以重視。

2.3全面質(zhì)量管理，將質(zhì)量控制水平提高

管理因素在工程質(zhì)量中也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，所以，煤礦工程項(xiàng)目應(yīng)建立一套完善的質(zhì)量保證體系與質(zhì)量責(zé)任體系，將各自的責(zé)任進(jìn)一步明確。對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制和良好的管理。在實(shí)際管理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工隊(duì)伍的實(shí)際情況以及工程的特點(diǎn)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)；然后再根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)制定施工組織設(shè)計(jì)以及質(zhì)量保證計(jì)劃。在實(shí)際實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量檢查，對(duì)于檢查結(jié)果應(yīng)采取定量的分析方式。在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制過(guò)程中，開(kāi)展目標(biāo)管理能夠提高施工人員質(zhì)量控制的意識(shí)，從而有效的制止質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)時(shí)刻的抓好制定、展開(kāi)、實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)環(huán)節(jié)。質(zhì)量目標(biāo)的制定主要指的是在工程質(zhì)量目標(biāo)以及控制過(guò)程中一些問(wèn)題沒(méi)有解決、用戶(hù)意見(jiàn)等要求中而形成的；展開(kāi)目標(biāo)指的是分解與落實(shí)；工程的中心部分是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的關(guān)鍵。在整體工程中都要以質(zhì)量控制為主要進(jìn)行全方位的管理，以保證工程的整體質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程質(zhì)量控制目標(biāo)。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述可知；煤礦工程的地質(zhì)條件極為復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)大，會(huì)經(jīng)常受到各種自然因素的影響，所以，我們要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化工程質(zhì)量控制，要始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的原則，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)階段質(zhì)量加以控制，只有這樣，煤礦工程的整體質(zhì)量才會(huì)提高，才能夠安全生產(chǎn)。本文對(duì)于煤礦工程質(zhì)量控制策略論述的還不是很完善，以期相關(guān)人員提出寶貴的建議。

參考文獻(xiàn)

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