一、反傾銷預(yù)警機制的涵義

“預(yù)”是預(yù)先、事前或預(yù)防的意思，“警”是警兆，警告人們必須密切關(guān)注可能會發(fā)生危險或緊急的情況或事件，“機制”則是“泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式”。將它們?nèi)跒橐粋€整體——預(yù)警機制，就是一個根據(jù)對現(xiàn)實資料、數(shù)據(jù)，以及由此初步展示的事物的可能走向進(jìn)行系統(tǒng)的分析，以期望能在事物發(fā)展的進(jìn)程中，預(yù)先告知某種危險或緊急情況的存在及發(fā)生的可能性，以及它將可能產(chǎn)生的破壞力和破壞力的強度、影響的范圍和持續(xù)的時間等，提醒人們事先做好各方面的應(yīng)對準(zhǔn)備、規(guī)避風(fēng)險或最大限度的減少風(fēng)險可能造成損失的復(fù)雜的工作系統(tǒng)。它是一個由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。

本文所談的反傾銷預(yù)警機制，是從出口企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素的相互關(guān)系和動態(tài)發(fā)展角度提出的，與企業(yè)的生產(chǎn)過程、管理運作、貿(mào)易活動等動態(tài)過程相伴隨，它反映的是進(jìn)出口貿(mào)易各組成部分的相互法律關(guān)系，以及依照法律規(guī)則運行的企業(yè)管理的過程和方式，體現(xiàn)的是國際貿(mào)易法律體系的動態(tài)關(guān)系和運行規(guī)則。

二、反傾銷預(yù)警機制的特點

1.整體性

反傾銷預(yù)警機制涉及社會組織的各個方面，是社會各方面法律關(guān)系相互作用的體現(xiàn)。就參與對象來講，它涉及政府、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)，以及駐外機構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)、進(jìn)出口檢驗檢疫、統(tǒng)計信息、法律服務(wù)等多個部門。廣東順德家電商會秘書長賴曉明認(rèn)為，反傾銷應(yīng)該成為行業(yè)的共同行動，而不是單個企業(yè)孤獨作戰(zhàn)，這充分體現(xiàn)了反傾銷預(yù)警機制的整體性特點。

**市中級人民法院日前對蒙城縣原縣委書記孫孔文非法斂財案作出宣判，一審以受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)10萬元。

孫孔文受賄所得人民幣247000元、美元1000元、港幣3萬元及一部松下攝像機及其巨額財產(chǎn)中明顯超過合法收入的差額部分人民幣1948827.42元、美元51560.06元、港幣46107.42元和違法所得103000元人民幣予以追繳。陰晴雨雪是自然界的規(guī)律所致，本不能由人掌控。但通過氣象臺的氣象預(yù)報，人們可以提前獲知未來一段時間內(nèi)的天氣變化情況，從而未雨綢繆，從容安排工作和生活。那么，一段時間內(nèi)某個地區(qū)的黨風(fēng)廉政情況能否被較為準(zhǔn)確地預(yù)測出來呢？

如何有效地從源頭上預(yù)防腐敗？浙江省委書記認(rèn)為：制度是關(guān)鍵。要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，花大力氣構(gòu)建適應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)要求、具有浙江特色、有較強操作性的反腐倡廉防范體系。

在浙江，富有創(chuàng)新意識的紀(jì)檢監(jiān)察干部們正在進(jìn)行著一項實驗。據(jù)浙江省紀(jì)委常委、秘書長唐一軍介紹，該省日前構(gòu)建了全國首個省級反腐倡廉防范體系，目的就是為了最大限度地降低腐敗發(fā)生率，使反腐倡廉工作走上制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，而廉政預(yù)警機制就是防范體系中的一個重要環(huán)節(jié)。他們試圖通過建立這一機制，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關(guān)的信息資料，并根據(jù)掌握的信息進(jìn)行深入的分析研究，動態(tài)剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié)，及時準(zhǔn)確地預(yù)測出一段時間內(nèi)黨風(fēng)民情的動向，從而為廉政教育、制度防范、加強管理和強化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù)，提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性。人們把這個機制稱作黨風(fēng)廉情的“氣象預(yù)報”。

廉情收集：社會輿情的“氣象站”

在杭州，提起“96666”，老百姓都耳熟能詳。這是去年起杭州市啟用的機關(guān)作風(fēng)和效能投訴電話，開通以來受理群眾有關(guān)黨政機關(guān)服務(wù)態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不廉等問題的投訴共8211件，平均每天受理投訴35件。在寧波，96178廉政投訴中心以“96178”投訴專線電話和“178”投訴專用信箱為基本受理形式，受理群眾對黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)等方面的投訴，并承諾在10—15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

摘要：在企業(yè)運營發(fā)展過程中，對其可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析并不斷強化對財務(wù)危機的預(yù)警很有必要，因此需要建立相應(yīng)的財務(wù)危機預(yù)警機制。然而，在實際的危機預(yù)警機制建設(shè)中，存在的一些預(yù)警問題亟待解決。為此，本文針對制造業(yè)上市公司財務(wù)危機預(yù)警機制進(jìn)行分析，分析其存在的問題并提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；上市公司；財務(wù)危機；預(yù)警機制

1引言

制造業(yè)上市公司的風(fēng)險主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的多種不確定性因素上，一旦企業(yè)無法有效規(guī)避且預(yù)防此類風(fēng)險因素，則此類因素將阻礙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)陷入財務(wù)危機，甚至是破產(chǎn)。如果能夠針對制造業(yè)上市公司的財務(wù)情況展開科學(xué)的分析，實施有效的財務(wù)預(yù)警，則必然能及時地發(fā)現(xiàn)異常情況，從而解決上市公司財務(wù)可能存在的問題，保障制造業(yè)上市公司的持續(xù)、健康發(fā)展。

2我國制造業(yè)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，目前我國的制造業(yè)上市公司近2000家，占據(jù)整個上市公司數(shù)量的70%左右，由此可見制造業(yè)在我國上市公司當(dāng)中的所占比值。以往我國的制造業(yè)企業(yè)大都依靠廉價的成本優(yōu)勢來將所生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地，并由此取得相應(yīng)的成效。加入WTO以來，國內(nèi)的制造業(yè)開始真正參與到國際競爭當(dāng)中，但是由于不熟悉國際市場規(guī)則，因此這對我國制造業(yè)企業(yè)發(fā)展而言不僅是發(fā)展機遇，同時也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。金融危機的爆發(fā)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策等都開始產(chǎn)生極端的變化，以往傳統(tǒng)的財務(wù)危機預(yù)警機制難以適用當(dāng)時制造業(yè)上市公司的危機預(yù)測形勢。在此背景下構(gòu)建一套真正適合時展的制造業(yè)上市公司財務(wù)危機預(yù)警機制就顯得極為重要。但是因為制造業(yè)上市公司本身的特性，在實際的預(yù)警機制構(gòu)建當(dāng)中存在一系列問題以待解決。

摘要：在伴隨經(jīng)濟(jì)一體化對我國影響的不斷深入，在日益復(fù)雜的國際市場和競爭環(huán)境下，我國企業(yè)面臨的外部環(huán)境危機以及內(nèi)部風(fēng)險危機都在逐漸增強。本文以四川圣達(dá)集團(tuán)有限公司為例，分析在當(dāng)前該企業(yè)內(nèi)部日常經(jīng)營發(fā)展與決策的過程中，從而提出企業(yè)面臨風(fēng)險與危機實施的早期預(yù)警機制，達(dá)到有效規(guī)避和減緩危機給企業(yè)帶來的損害。本文針對四川圣達(dá)集團(tuán)有限公司內(nèi)部存在的危機以及早期采取的預(yù)警機制和具體策略入手，多方面、全方位進(jìn)行詳細(xì)分析，目的是能夠進(jìn)一步探索出當(dāng)前四川圣達(dá)集團(tuán)有限公司發(fā)生危機的具備原因，從而合理制定早期預(yù)警機制，發(fā)揮預(yù)警機制的有效價值和作用，在日益激烈的市場競爭中獲得更好的發(fā)展機會。

關(guān)鍵詞：危機管理；預(yù)警機制；企業(yè)管理

在我國市場經(jīng)濟(jì)體制迅猛發(fā)展的背景下，企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展的過程中充滿著諸如經(jīng)濟(jì)動蕩、科技進(jìn)步、潛在威脅、消費者偏好改變及市場權(quán)力重構(gòu)等諸多風(fēng)險，致使企業(yè)在創(chuàng)立、維護(hù)和發(fā)展階段極易出現(xiàn)危機。若處理得當(dāng)，企業(yè)危機得以消除，企業(yè)便得以繼續(xù)生存與發(fā)展；若處理不好，危機管理失去應(yīng)用的效用，對企業(yè)來說無疑是一場災(zāi)難，不僅會把以前企業(yè)培育和維系經(jīng)營所投入的大量人力、物力、財力等資源喪失跆盡、前功盡棄，更使企業(yè)遭受重大損失，嚴(yán)重則會危及整個企業(yè)的生死存亡。因此，在市場經(jīng)濟(jì)日益激烈、不確定性因素逐漸增多的競爭環(huán)境中，企業(yè)針對危機管理方面需要更加謹(jǐn)慎和嚴(yán)密，同時更要發(fā)揮應(yīng)對危機管理的早期預(yù)警機制的效用，從源頭出發(fā)有效規(guī)避和減緩危機與風(fēng)險帶來的波記性和損害程度。在此背景下，研究企業(yè)危機與早期預(yù)警機制及應(yīng)對策略，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界值得關(guān)注和研究的一個熱點問題。

一、關(guān)于企業(yè)危機與危機管理的研究

(一)企業(yè)危機

從市場學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析危機的具體內(nèi)涵，目前國內(nèi)外很多研究學(xué)者都給予出了不同的定義。但是當(dāng)前國際中對于危機內(nèi)涵的確定最具有公眾權(quán)威性的說法為：危機具體指的是一種實際發(fā)生的情境狀態(tài)，在這種受到壓迫的形勢中，作為決策主體的企業(yè)來說，其發(fā)展的根本目標(biāo)會受到一定程度的威脅、變動和影響，從而延長了做出決策的反應(yīng)時間以及做出決策的正確程度和有效性。危機的具體特征包括了四大方面：急切需要作出反應(yīng)快速的戰(zhàn)略決策；企業(yè)內(nèi)部處于嚴(yán)重缺乏專業(yè)性強、訓(xùn)練有素的人才員工；企業(yè)生產(chǎn)以及日常經(jīng)營所需要的物料資源緊缺；處理當(dāng)前危機事務(wù)的時間非常有限[1]。

摘要：在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理過程中，財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建對于提升醫(yī)院的整體管理水平，防范醫(yī)院財務(wù)管理風(fēng)險，都具有至關(guān)重要的作用。但是從當(dāng)前公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作實際來看，在財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建方面還存在較多的問題，這些問題也會給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來潛在的危險。本文較為詳細(xì)地闡述了公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理；財務(wù)危機預(yù)警；機制構(gòu)建

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸暴露出了諸多的缺陷和弊端，公立醫(yī)院同樣也不例外。在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理過程中，財務(wù)危機預(yù)警機制構(gòu)建方面表現(xiàn)的問題尤為明顯，而財務(wù)危機預(yù)警機制又對公立醫(yī)院的財務(wù)管理工作具有至關(guān)重要的影響，應(yīng)該給予足夠重視。在這樣的發(fā)展形勢下，深入分析公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建策略，對于促進(jìn)公立醫(yī)院財務(wù)工作水平提升，防范財務(wù)管理風(fēng)險，適應(yīng)時展趨勢，都具有十分積極的現(xiàn)實意義。

一、加強公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)危機預(yù)警機制構(gòu)建的重要意義

(一)有效降低公立醫(yī)院財務(wù)管理工作中潛在的風(fēng)險。受傳統(tǒng)財務(wù)工作機制影響，當(dāng)前還有部分公立醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理過程中采用較為傳統(tǒng)的形式，管理機制陳舊，缺乏創(chuàng)新性和時代性，這對公立醫(yī)院未來的經(jīng)營和發(fā)展都是不利的[1]。受此影響，公立醫(yī)院在財務(wù)管理工作中也會出現(xiàn)較多的問題，管理形式落后，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，無法達(dá)到為公立醫(yī)院節(jié)約經(jīng)營成本，規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險的主要目標(biāo)。財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建，對于提升財務(wù)管理質(zhì)量，完善財務(wù)管理工作機制，理順公立醫(yī)院經(jīng)營過程中的各種復(fù)雜關(guān)系，降低公立醫(yī)院財務(wù)工作中的潛在風(fēng)險，都能提供有力的制度保障，從而為公立醫(yī)院更好更快發(fā)展提供了良好的前提條件。(二)對于提升公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量具有積極作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，對于絕大多數(shù)公立醫(yī)院來說，要想使其得到更好的長遠(yuǎn)發(fā)展，戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃和制定是十分必要的。根據(jù)公立醫(yī)院的整體發(fā)展?fàn)顩r，制定適合未來經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃，適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理方向，規(guī)范財務(wù)預(yù)警管理制度，對于促進(jìn)公立醫(yī)院更好更快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的全面提升，都具有戰(zhàn)略性意義。在此過程中，財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建，對于規(guī)范公立醫(yī)院財務(wù)行為，提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量都具有明顯作用。只有公立醫(yī)院的財務(wù)危機預(yù)警機制完善了，才能使發(fā)展不偏離預(yù)定的軌道，達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期目的，從而促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展。(三)有利于提升工作積極性，促進(jìn)公立醫(yī)院更好發(fā)展。對于公立醫(yī)院來說，業(yè)績考核是經(jīng)營和發(fā)展過程中一項十分重要的工作，也是衡量公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，完善的公立醫(yī)院業(yè)績考核制度可以更好的評價每個員工的工作成績，為以后的晉升和發(fā)展提供可靠的理論依據(jù)，也是激勵員工的一種有效手段[2]。財務(wù)危機預(yù)警機制的構(gòu)建，對于提升醫(yī)院財務(wù)管理工作質(zhì)量具有十分積極的作用。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)危機預(yù)警機制構(gòu)建過程中存在的主要問題

摘要：目前，公共危機突發(fā)事件成為各國日益關(guān)注的新的社會問題。我國目前重大公共危機預(yù)警機制還不健全，處理和管理公共危機的能力不強。而以美國、日本為代表的發(fā)達(dá)國家建立的公共危機預(yù)警機制，可為我國建立與完善公共危機預(yù)警機制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公共危機；預(yù)警機制

一、國外發(fā)達(dá)國家公共危機預(yù)警機制的特征

(一)完備的法律支撐體系。公共危機管理的首要工作是制定相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)定政府在處理公共危機事件中的職權(quán)和職責(zé)，確定依法對抗緊急狀態(tài)和危機事件的法治原則。如，美國基本建立了以《國家安全法》、《全國緊急狀態(tài)法》、《反恐怖主義法》、《斯坦福法》為核心的社會安全綜合法制體系。這些法律相互補充，統(tǒng)籌兼顧，有效地引導(dǎo)美國政府建立法制化的危機應(yīng)對體系。并且，完備的社會安全法制體系可加強危機預(yù)警機制的有效運行，防止政府人員以權(quán)謀私，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全等。如，日本1978年頒布的《大規(guī)模地震對策特別措施法》，該法對地震的預(yù)防、應(yīng)對措施、相關(guān)責(zé)任部門等都有詳細(xì)規(guī)定。如該法規(guī)定一旦預(yù)測到大地震，在發(fā)生前兩三天，首相即親自發(fā)表《警戒宣言》，政府必須立即啟動全面避難救援措施。通過該法案的制訂，使日本各級政府部門進(jìn)一步明確自身的權(quán)責(zé)，提高他們的公共危機管理能力，大大減小地震等自然災(zāi)害對社會造成的破壞。

(二)組織機構(gòu)較為健全，社會力量廣泛參與，城市公共危機管理隊伍專門化與專業(yè)化。國外發(fā)達(dá)國家的公共危機組織機構(gòu)一般都較為完備，設(shè)置了專門的政府危機管理機構(gòu)。如，美國的聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局，該機構(gòu)負(fù)責(zé)日常的公共危機預(yù)警工作，它在中央政府、地方政府、私人商業(yè)部門和社區(qū)志愿者之間起非常重要的橋梁作用，是危機預(yù)警中的重要決策、協(xié)調(diào)、指揮和執(zhí)行機構(gòu)。這樣的公共危機組織機構(gòu)從中央到地方，層次分明，結(jié)構(gòu)完整，可在危機發(fā)生時，迅速反應(yīng)與決策，保證了常態(tài)下危機預(yù)警的順利進(jìn)行。除政府擁有完備的組織機構(gòu)外，還能充分發(fā)揮社會各方面力量的作用，提高公共危機處理效率。如，日本建立了專門化與專業(yè)化的公共危機預(yù)警機構(gòu)，其工作人員多數(shù)擁有在公共危機預(yù)警領(lǐng)域中某一方面的技術(shù)或?qū)ｉL，在城市公共危機預(yù)警中發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)城市公共危機管理的有效進(jìn)行。

(三)完備的公共危機預(yù)警管理體系。如，日本為防備將來發(fā)生重大公共危機事件，由官房廳長官負(fù)責(zé)建立了內(nèi)閣安全保障室，形成了日本政府的危機預(yù)警管理體系。內(nèi)閣官房廳不僅建立了安全保障室，還設(shè)立外政審議室、情報調(diào)查室。在這一體系中，以內(nèi)閣首相為最高指揮官，由內(nèi)閣官房(負(fù)責(zé)各省廳間的協(xié)調(diào)，相當(dāng)于辦公廳)來負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，通過安全保障會議、閣僚會議、內(nèi)閣會議、中央防災(zāi)會議等決策機構(gòu)制定危機對策，由警察廳、防衛(wèi)廳、海上保安廳、消防廳等各省廳、部門根據(jù)具體情況予以配合，形成以官房長官為領(lǐng)導(dǎo)的高效率、立體式的危機預(yù)警管理體系。在這一體系中，根據(jù)危機種類的不同，啟動的危機預(yù)警部門也不盡相同。再如，美國早在20世紀(jì)70年代就建立了以總統(tǒng)為核心的危機管理體系，組成具有針對性的中樞指揮系統(tǒng)。該體系以整體治理能力為基礎(chǔ)，通過法制化的手段，將完備的危機應(yīng)對計劃、高效的核心協(xié)調(diào)機構(gòu)、全面的危機預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和成熟的社會應(yīng)對能力包容在里面。誰收集危機信息，誰預(yù)警消息，誰制定應(yīng)對計劃以及眾議院、參議院對總統(tǒng)如何授權(quán)，部門之間如何協(xié)調(diào)等，都有章可循。在美國危機管理體制的運作中，發(fā)揮著重要協(xié)調(diào)作用的核心機構(gòu)主要有聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局、聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局、國家安全委員會及一些輔助性研究機構(gòu)。

摘要：我國自加入WTO后就開始著手建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，至今已取得了一定的規(guī)模。但在預(yù)警機制的運行過程中卻出現(xiàn)了很多問題，嚴(yán)重制約了預(yù)警機制作用的發(fā)揮。本文認(rèn)為這些問題背后的深層次原因是預(yù)警機制內(nèi)部的三大主體的定位不準(zhǔn)確，提出了“以政府為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會為中心協(xié)調(diào)、企業(yè)廣泛參與”新的模式，并深入分析各種角色定位的原因。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦預(yù)警機制角色定位

我國自2001年加入WTO以后，進(jìn)出口貿(mào)易得到了飛速的發(fā)展，2004年我國進(jìn)出口總額首次突破了萬億美元的大關(guān)?？呻S之而來的，還伴隨著貿(mào)易對象國對我國頻繁使用反傾銷訴訟和保障條款，以及技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘等。面對日益嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦，建立相應(yīng)的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制就顯得非常必要。

一、我國貿(mào)易預(yù)警機制運行狀況

作為我國對外貿(mào)易政策的重要組成環(huán)節(jié)，原國家經(jīng)貿(mào)委于2001年制定了建立反傾銷機制的總體方案并啟動了重點行業(yè)進(jìn)出口監(jiān)測系統(tǒng)，于2003年初還下發(fā)了關(guān)于在省級經(jīng)貿(mào)委和已經(jīng)授權(quán)的行業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警調(diào)查的指導(dǎo)性意見，對監(jiān)測主體和對象主體、監(jiān)測指標(biāo)體系的內(nèi)容及調(diào)查原則和程序都作了一系列的說明。目前已取得三個方面的進(jìn)展：一是實施了對共計456類、2733個稅號重點敏感商品進(jìn)出口異常的預(yù)警監(jiān)測，初步完成了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警模型、海關(guān)數(shù)據(jù)分析等軟件的編制和應(yīng)用工作；二是建立了汽車、化肥和鋼鐵三個重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制；三是基本形成了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息的應(yīng)用平臺，逐步完善了預(yù)警數(shù)據(jù)報送平臺、預(yù)警信息機制與平臺和預(yù)警數(shù)據(jù)挖掘分析平臺的建設(shè)。2003年已在天津、上海、山東、河北、河南、新疆、甘肅、廣東、深圳、浙江等10個城市初步建立起各自的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。

雖然我國的對外貿(mào)易預(yù)警機制已有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但也僅僅是具有了一定的雛形，目前在很多方面還存在著不足，嚴(yán)重制約了外貿(mào)預(yù)警機制作用的進(jìn)一步發(fā)揮。從表面上看，存在著信息流通不暢、信息不全、預(yù)警滯后、覆蓋面窄等問題；而造成這些問題的深層次的原因，本文認(rèn)為是整個預(yù)警機制中各個主體的角色定位不準(zhǔn)確。

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，企業(yè)面臨著一系列的新挑戰(zhàn)，如何做好財務(wù)風(fēng)險管理顯得尤為重要。本文從企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建角度出發(fā)，先簡單分析了其必要性，然后從其構(gòu)成內(nèi)容、構(gòu)建步驟、注意事項三個方面重點探討了如何構(gòu)建企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，旨在為企業(yè)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制方面提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險；必要性；預(yù)警機制；企業(yè)

隨著世界經(jīng)濟(jì)和我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，企業(yè)迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。其中，由于市場環(huán)境更加復(fù)雜多變，在企業(yè)的發(fā)展過程中，各種不確定因素較之以往明顯增多。因此，企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險問題逐漸凸顯出來。對于企業(yè)而言，財務(wù)管理的好壞直接影響其生存能力的強弱。為了確保企業(yè)的良好發(fā)展，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的必要性

1.有利于提高財務(wù)人員風(fēng)險意識。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，財務(wù)風(fēng)險是一個不可忽視的客觀存在。但是，受多方面因素的影響，部分企業(yè)財務(wù)人員的風(fēng)險意識淡薄，不重視企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理，進(jìn)而給企業(yè)埋下安全隱患。企業(yè)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，將財務(wù)風(fēng)險管理落實到日常工作中，有利于提高財務(wù)人員的風(fēng)險意識，有效應(yīng)對各類財務(wù)風(fēng)險問題。2.有助于保證企業(yè)財務(wù)安全。財務(wù)問題直接影響企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，若企業(yè)的財務(wù)安全問題得不到有效保障，輕則給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，重則還會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。企業(yè)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，可以通過財務(wù)信息收集、評價等，隨時監(jiān)測企業(yè)財務(wù)危機，有效防范和控制各類財務(wù)危機，減少決策失誤的發(fā)生，最大程度上減少財務(wù)風(fēng)險事件的發(fā)生，確保企業(yè)財務(wù)的安全。3.有益于提升企業(yè)市場競爭力。在當(dāng)前社會發(fā)展下，我國企業(yè)不論是在數(shù)量方面還是規(guī)模方面，都較之前有了長足發(fā)展，并逐漸發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。不可忽視的是，企業(yè)之間的競爭趨勢愈加明顯。企業(yè)建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，可以提高企業(yè)資產(chǎn)的流動性，提升資產(chǎn)使用效率等，進(jìn)而有效提升企業(yè)的市場競爭力。

二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建分析

摘要：財務(wù)危機是一個世界性的問題。從年代開始，美國與歐洲許多國家的研究者們己經(jīng)開始進(jìn)行財務(wù)危機預(yù)警研究，而國內(nèi)的研究剛剛起步。研究目的就是建立一套科學(xué)的動態(tài)財務(wù)危機預(yù)警機制，向監(jiān)管部門和廣大投資者揭示，有哪些上市公司己經(jīng)進(jìn)入財務(wù)危機的預(yù)警區(qū)，或者說是投資者應(yīng)該警覺的高危陷阱區(qū)。

關(guān)鍵詞：財務(wù)危機；財務(wù)預(yù)警；財務(wù)風(fēng)險

1財務(wù)危機概述

財務(wù)危機又被譯為財務(wù)困境，其極端狀態(tài)是企業(yè)破產(chǎn)。但究竟什么是財務(wù)危機，不同的學(xué)者在進(jìn)行研究時也采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，財務(wù)危機的定性描述多集中在破產(chǎn)清算或無償付能力等方面。盡管財務(wù)危機的定性描述較為容易達(dá)成一致，但財務(wù)危機的定量界定有著更多的操作和研究意義。如何界定財務(wù)危機是進(jìn)行財務(wù)危機預(yù)測研究需要考慮的首要問題。

2預(yù)警指標(biāo)體系建立的標(biāo)準(zhǔn)

總的說來，預(yù)警指標(biāo)的選取應(yīng)遵循以下原則科學(xué)性原則。公司財務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建要按照公司財務(wù)危機相關(guān)理論設(shè)計，指標(biāo)體系應(yīng)能對大原因做出合理的科學(xué)描述。

摘要：當(dāng)前全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)經(jīng)營者對財務(wù)報表的分析需要越來越多，同時企業(yè)財務(wù)人員也越來越多使用財務(wù)報表分析工具。在成果方面，通過財務(wù)報表分析，對企業(yè)進(jìn)行預(yù)警機制管理，提前應(yīng)對企業(yè)可能存在的經(jīng)營危機，越來越突顯其重要性。本文通過闡述財務(wù)報表分析對建立企業(yè)預(yù)警機制的作用為出發(fā)點，對如何通過財務(wù)報表分析增強財務(wù)預(yù)警功能進(jìn)行闡述，提出了預(yù)警機制建立“七步法”的思路，并針對當(dāng)前實際操作中存在的不足進(jìn)行分析，提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：財務(wù)報表分析；預(yù)警機制；經(jīng)營危機；指標(biāo)警示法

一、企業(yè)財務(wù)報表分析概述

1．財務(wù)報表分析的基本概念。在企業(yè)的不同發(fā)展中，企業(yè)經(jīng)營者對財務(wù)管理有著不同需求，隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營者對管理會計和財務(wù)分析的需求越來越大。而財務(wù)報表分析作為財務(wù)分析的基本內(nèi)容，也越來越凸顯其重要性。財務(wù)報表分析的概念有狹義和廣義之分，狹義的財務(wù)報表分析主要指通過查閱企業(yè)對外披露的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、財務(wù)報表附注等報表數(shù)據(jù)，進(jìn)行相對常規(guī)的比率分析，對企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行評價，為不同的財務(wù)報表使用者提供專業(yè)解讀意見。而廣義的財務(wù)報表分析則范圍更廣，從財務(wù)報表數(shù)據(jù)中的細(xì)微差異作為切入點，通過獲取財務(wù)報表以外的信息，如對財務(wù)帳薄、合同、單據(jù)等表外信息進(jìn)行查閱，甚至與實地考察結(jié)合起來，進(jìn)行立體化、多維度的綜合分析，從而得到更加精準(zhǔn)的財務(wù)分析理論，找出企業(yè)的潛在重大財務(wù)風(fēng)險事項，并提出改進(jìn)措施，都屬于財務(wù)報表分析的范疇。2．財務(wù)報表分析的主要方法。財務(wù)報表分析的方法主要包括結(jié)構(gòu)分析法、趨勢分析法、比率分析法、比較分析法、項目質(zhì)量分析法等，其中前四種分析方法屬于傳統(tǒng)的財務(wù)報表分析方法。還可以繼續(xù)細(xì)分下去，如趨勢分析法中主要包括絕對數(shù)分析法、環(huán)比分析法、定基分析法等，按財務(wù)數(shù)據(jù)的變動趨勢，也可以分為靜態(tài)分析方法和動態(tài)分析方法。傳統(tǒng)的財務(wù)報表分析方法，主要是以系統(tǒng)化的比值分析為主體，側(cè)重于對企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運能力、發(fā)展能力等方面做出分析與評價。項目質(zhì)量分析法與傳統(tǒng)的財務(wù)報表分析方法有所不同，主要指通過財務(wù)報表中的各項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)和狀態(tài)進(jìn)行分析，解讀，在還原企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營活動和理財活動基礎(chǔ)上，結(jié)合各項目自身特征和管理要求，對異常項目的原因進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)所處的具體經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營戰(zhàn)略，對各個項目的質(zhì)量進(jìn)行評價。3．財務(wù)報表分析的主要目的。一項好的財務(wù)報表分析可以對企業(yè)起到參謀的作用，一方面通過財務(wù)報表分析，可以對企業(yè)整體的資產(chǎn)質(zhì)量、資本結(jié)構(gòu)質(zhì)量、利潤質(zhì)量以及現(xiàn)金流量質(zhì)量進(jìn)行分析與評價，從而達(dá)到對企業(yè)財務(wù)狀況質(zhì)量做出整體判斷；另一方面，通過判斷，尋找問題和解決思路，可以為企業(yè)進(jìn)一步經(jīng)營發(fā)展提供財務(wù)戰(zhàn)略支持，以達(dá)到改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營狀況，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目的。

二、基于企業(yè)財務(wù)報表分析的預(yù)警機制

1．預(yù)警機制建立的七步法。企業(yè)對財務(wù)報表分析的需求，除了獲得對企業(yè)各項指標(biāo)的評價、判斷以外，最重要的還是希望通過分析，獲得對企業(yè)未來發(fā)展的指導(dǎo)價值，尤其在企業(yè)可能存在的風(fēng)險方面進(jìn)行預(yù)警的能力，也就是說，企業(yè)更看重財務(wù)報表分析結(jié)果，對企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制建立的幫助。如果將財務(wù)報表分析比作醫(yī)院做體檢的各項檢查，建立預(yù)警機制就相當(dāng)于通過各項體檢報告給到我們身體、以及不良生活習(xí)慣的警告。基于財務(wù)報表分析的預(yù)警機制建立，對企業(yè)健康發(fā)展，有著極其重要的作用。一般預(yù)警機制建立包含以下七部分內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、查找原因、程度分析、提出預(yù)警、應(yīng)對策略和持續(xù)反饋，我們可以稱之為預(yù)警機制建立的七步法。一是發(fā)現(xiàn)問題。指以財務(wù)報表分析為切入點，通過結(jié)構(gòu)指標(biāo)、趨勢指標(biāo)、比率指標(biāo)等報表項目的計算，與歷史同期、企業(yè)預(yù)算、同行企業(yè)或國家行業(yè)指標(biāo)等進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中可能存在的問題。二是分析問題。指在發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行的進(jìn)一步分析，企業(yè)在財務(wù)報表分析的發(fā)現(xiàn)問題階段，往往僅依靠企業(yè)對外披露的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、財務(wù)報表附注等報表數(shù)據(jù)，而在分析問題階段，更需要查詢財務(wù)報表以外的財務(wù)及非財務(wù)資料，甚至包括詢問、實地勘察等動作，將問題分析細(xì)致。三是查找原因。指分析問題，找到問題背后的原因，以及導(dǎo)致問題發(fā)生的動機。如企業(yè)財務(wù)報表顯示費用超支，背后的原因可能是某項經(jīng)營費用的超支，也可能是企業(yè)收入下降導(dǎo)致的費用占比上升，還可能是企業(yè)為了減少企業(yè)所得稅納稅而增加的調(diào)整費用。不同的原因可能會造成同一個問題，但背后需要預(yù)警的內(nèi)容是完全不同的。四是程度分析。指對發(fā)現(xiàn)的問題和找到的原因進(jìn)行危害程度的分析，判斷哪些問題是輕度風(fēng)險，哪些問題是中度風(fēng)險，哪些問題是嚴(yán)重風(fēng)險。尤其當(dāng)通過財務(wù)報表分析，發(fā)現(xiàn)不止一項問題時，我們需要通過程度分析，對企業(yè)存在的風(fēng)險的輕重緩急進(jìn)行判斷，有助于在應(yīng)對解決風(fēng)險問題時合理配置資源，從而達(dá)到更好的解決問題這一目標(biāo)。五是提出預(yù)警。指在程度分析后，對達(dá)到一定程度的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警提出動作。使企業(yè)治理層、管理層可以及時意識到可能存在的風(fēng)險，提升財務(wù)報表分析對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支持意義。六是應(yīng)對策略。指在向企業(yè)提出預(yù)警后，與企業(yè)相關(guān)責(zé)任方一起商議，尋找有效的應(yīng)對策略，以實現(xiàn)降低風(fēng)險，優(yōu)化經(jīng)營的目的。七是持續(xù)反饋。指通過類似計劃－執(zhí)行－檢查－處理（PDCA）等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)警進(jìn)行持續(xù)的跟蹤反饋，直至解除相應(yīng)問題的風(fēng)險。企業(yè)通過完整的“七步法”程序，將財務(wù)報表分析中取得的分析結(jié)果，運用到企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上面，讓財務(wù)報表分析的價值得到充分發(fā)揮。2．運用指標(biāo)警示法應(yīng)對經(jīng)營危機的研究。預(yù)警機制分析方法包括調(diào)查研究法、指標(biāo)警示法、預(yù)警模型法、綜合分析法等多種方法，現(xiàn)在我們以指標(biāo)警示法為例，通過參與的一個企業(yè)案例對如何運用指標(biāo)警示法來應(yīng)對經(jīng)營危機進(jìn)行分析。參照前面所述的“七步法”工作，首先，通過選擇有效的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)，進(jìn)行指標(biāo)分析來發(fā)現(xiàn)問題。如我們需要對企業(yè)的經(jīng)營危機進(jìn)行預(yù)警分析，在實際工作案例中，我們選取該企業(yè)的營收增長率、應(yīng)收賬款增長率兩項指標(biāo)，通過兩項指標(biāo)的組合進(jìn)行綜合分析。經(jīng)過財務(wù)報表分析，我們發(fā)現(xiàn)該公司的營收增長率為正數(shù)，但應(yīng)收賬款增長率為營收增長率的兩倍，我們發(fā)現(xiàn)這一財務(wù)異常問題，并提出問題。在提出問題后，我們查閱了該公司的財務(wù)明細(xì)賬、銀行流水、銷售合同、發(fā)票、出庫單、發(fā)貨單等財務(wù)、非財務(wù)資料，進(jìn)行詳細(xì)的問題分析。經(jīng)過分析，我們發(fā)現(xiàn)財務(wù)明細(xì)賬與銀行流水、發(fā)票、出庫單、發(fā)貨單等資料核對一致，初步排除財務(wù)造假可能。我們同時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)超過70％的銷售合同今年重新簽訂過，又增加了30％的新客戶，出于銷售業(yè)績導(dǎo)向，超過一半的客戶回款帳期被延長了30天。我們認(rèn)為客戶的回款賬期延長，是應(yīng)收賬款增長率高于營收增長率的原因，而以營收為核心的銷售業(yè)績導(dǎo)向，是該風(fēng)險發(fā)生的動機。通過程度分析，我們認(rèn)為如果該指標(biāo)持續(xù)發(fā)展下去，將對企業(yè)資金流造成極大的不利影響，從而會影響到企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，因此我們向企業(yè)提出了危機預(yù)警，并得到企業(yè)治理層的高度重視。在應(yīng)對策略方面，我們建議企業(yè)重新修改銷售合同模板，收回允許客戶回款賬期延長的銷售政策，對銷售部門的業(yè)績導(dǎo)向也從單純銷售業(yè)績導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖?、回款、?jīng)營利潤的綜合考核指標(biāo)，與銷售部門一起探討在不延長、甚至縮短客戶回款賬期的前提下，如何提升銷售業(yè)績的可行性。通過與企業(yè)共同探討應(yīng)對策略，并通過持續(xù)反饋，到第二年，該企業(yè)的營收增長率、應(yīng)收賬款增長率兩項指標(biāo)得到明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了營收增長率大于應(yīng)收賬款增長率的健康發(fā)展趨勢。