導(dǎo)語(yǔ)：廉政預(yù)警機(jī)制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市中級(jí)人民法院日前對(duì)蒙城縣原縣委書記孫孔文非法斂財(cái)案作出宣判，一審以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑11年，并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。

孫孔文受賄所得人民幣247000元、美元1000元、港幣3萬元及一部松下攝像機(jī)及其巨額財(cái)產(chǎn)中明顯超過合法收入的差額部分人民幣1948827.42元、美元51560.06元、港幣46107.42元和違法所得103000元人民幣予以追繳。陰晴雨雪是自然界的規(guī)律所致，本不能由人掌控。但通過氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，人們可以提前獲知未來一段時(shí)間內(nèi)的天氣變化情況，從而未雨綢繆，從容安排工作和生活。那么，一段時(shí)間內(nèi)某個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)廉政情況能否被較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出來呢？

如何有效地從源頭上預(yù)防腐?。空憬∥瘯浾J(rèn)為：制度是關(guān)鍵。要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，花大力氣構(gòu)建適應(yīng)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有浙江特色、有較強(qiáng)操作性的反腐倡廉防范體系。

在浙江，富有創(chuàng)新意識(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部們正在進(jìn)行著一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。據(jù)浙江省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)唐一軍介紹，該省日前構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)省級(jí)反腐倡廉防范體系，目的就是為了最大限度地降低腐敗發(fā)生率，使反腐倡廉工作走上制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，而廉政預(yù)警機(jī)制就是防范體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。他們?cè)噲D通過建立這一機(jī)制，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關(guān)的信息資料，并根據(jù)掌握的信息進(jìn)行深入的分析研究，動(dòng)態(tài)剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情的動(dòng)向，從而為廉政教育、制度防范、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù)，提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。人們把這個(gè)機(jī)制稱作黨風(fēng)廉情的“氣象預(yù)報(bào)”。

廉情收集：社會(huì)輿情的“氣象站”

在杭州，提起“96666”，老百姓都耳熟能詳。這是去年起杭州市啟用的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能投訴電話，開通以來受理群眾有關(guān)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不廉等問題的投訴共8211件，平均每天受理投訴35件。在寧波，96178廉政投訴中心以“96178”投訴專線電話和“178”投訴專用信箱為基本受理形式，受理群眾對(duì)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)等方面的投訴，并承諾在10—15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

這些熱線電話，以及信訪部門、新聞媒體等組成的廉政預(yù)情聯(lián)系站，作為反映民情的觸角靈敏、信息暢通的渠道，猶如氣象臺(tái)在一些有代表性的地點(diǎn)設(shè)立的“氣象站”，可以多角度、多層面、多方位地及時(shí)收集和傳遞百姓對(duì)黨風(fēng)民風(fēng)的評(píng)價(jià)，收集群眾舉報(bào)的信息和傳遞社會(huì)上苗頭性、傾向性問題，幫助“氣象臺(tái)”及時(shí)掌握社會(huì)輿情的動(dòng)向。

廉情分析：黨紀(jì)政紀(jì)的“天氣圖”

公車私用一直是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的不良作風(fēng)問題，各地針對(duì)這一現(xiàn)象，對(duì)公務(wù)用車制度改革進(jìn)行了不少的實(shí)踐和探索。記者在杭州市紀(jì)委采訪的時(shí)候，看到了該市紀(jì)委研究室編發(fā)的厚厚兩期《廉政預(yù)情參閱》，都是介紹這方面的內(nèi)容，不僅列出了江西、江蘇等地的改革方案，還針對(duì)當(dāng)前改革中存在的弊病、難點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。

杭州市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)陳章永告訴記者，在廉政預(yù)警機(jī)制中，廉情分析就是對(duì)所收集的信息進(jìn)行分析研究，查找解決問題的辦法，好比在氣象學(xué)中，制作、分析“天氣圖”可以了解到天氣變化的過程、規(guī)律，推測(cè)出天氣的變化趨勢(shì)。負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的是廉政預(yù)情外聯(lián)處，他們的職責(zé)是系統(tǒng)地收集、整理和評(píng)價(jià)外省市的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，因地制宜在本地推廣；及時(shí)了解外地黨風(fēng)、政風(fēng)中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向，備有預(yù)案，掌握先機(jī)。他透露，該市西湖區(qū)的公車改革已經(jīng)取得了階段性成果，在參閱各地車改的基礎(chǔ)上，全市的公車改革試點(diǎn)工作目前正在順利進(jìn)行之中。

隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，單靠一個(gè)部門的力量查處案件越來越顯得單薄。**年9月，**市建立了反腐保廉預(yù)防體系，由協(xié)作配合若干制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合宣傳教育工作制度三部分組成。在協(xié)作配合若干制度中，工作職責(zé)的第一條明確規(guī)定：市紀(jì)委、檢察院、公安局、審計(jì)局和監(jiān)察局在查辦案件過程中應(yīng)深入研究分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因和條件，科學(xué)預(yù)測(cè)職務(wù)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)展變化的趨勢(shì)，提出對(duì)策建議，提高防治的預(yù)警能力。**市紀(jì)委常委方建立介紹，他們?cè)诓樘幵撌卸p集團(tuán)經(jīng)濟(jì)串案、原普陀區(qū)政協(xié)工作委員會(huì)主任方忠信貪污受賄等案后，都注意研究查案中暴露出來的傾向性問題，探索發(fā)案規(guī)律，力圖系統(tǒng)解決某一領(lǐng)域的腐敗問題。

廉情反饋：黨風(fēng)政紀(jì)的“風(fēng)速表”

目前，廉政預(yù)警機(jī)制在杭州市已經(jīng)向各區(qū)縣（市）延伸。該市淳安縣建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警制度，規(guī)定由縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)收集到的有關(guān)信息進(jìn)行深入細(xì)致的分析和調(diào)查核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)政紀(jì)等方面存在問題、但尚不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的鄉(xiāng)科級(jí)干部實(shí)行廉情預(yù)警。根據(jù)政治、工作、組織人事、經(jīng)濟(jì)、廉潔自律、違反社會(huì)主義道德等6個(gè)方面的內(nèi)容制定廉情預(yù)警積分標(biāo)準(zhǔn)，酌情記分。對(duì)積分為1—5分的，予以告誡；積分為6—9分的予以誡勉，對(duì)積分滿10分的實(shí)行黨風(fēng)廉政一票否決制，并將預(yù)警結(jié)果記入本人廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要依據(jù)。

廉情預(yù)警制度猶如測(cè)量黨風(fēng)政紀(jì)的“風(fēng)速表”，稍有歪風(fēng)便毫不客氣地記錄在案。今年上半年，該縣已對(duì)一名違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的鄉(xiāng)科級(jí)干部實(shí)行了廉情預(yù)警。杭州市紀(jì)委常委俞少平指出，淳安縣的這一制度加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)，一定程度上改變、糾正了一些黨員干部“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”的錯(cuò)誤思想。今年1—9月，該縣黨員干部信訪總量、鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪件分別為259件和53件，比去年同期分別下降了34.3％、22.1％。