摘要：少兒舞蹈創(chuàng)作是美育的重要組成部分，同時(shí)也是目前素質(zhì)教育的重要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。隨著少兒舞蹈作品的日益增多，其背后的舞蹈創(chuàng)作如何促進(jìn)美育功能、怎樣促成美育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)越發(fā)引起教師與學(xué)界關(guān)注。本文以北京地區(qū)為例，通過(guò)梳理歷史背景、總結(jié)存在矛盾、引出個(gè)人觀點(diǎn)、提出實(shí)踐方案等四個(gè)方面，形成從理論與實(shí)踐兩個(gè)部分的邏輯梳理，歷時(shí)和共時(shí)兩個(gè)層面的歸納總結(jié)。以期通過(guò)對(duì)北京地區(qū)美育視域下的少兒舞蹈創(chuàng)作實(shí)踐路徑的研究，為今后的舞蹈美育與少兒舞蹈創(chuàng)作提供新的方向與思路。

關(guān)鍵詞：美育;少兒舞蹈;舞蹈創(chuàng)作;北京地區(qū)

一、北京地區(qū)少兒舞蹈創(chuàng)作背景

（一）美育工作的開(kāi)展。早在20世紀(jì)初，隨著西方美育理論與體系的引入，蔡元培先生就撰寫了《以美育代宗教》一文來(lái)宣傳美育思想，提倡美育的制度建設(shè)。1987年2月，北京市教育局在全國(guó)率先召開(kāi)中小學(xué)美育工作會(huì)議，成立了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)藝術(shù)教育委員會(huì)。1999年6月，主席于北京召開(kāi)改革開(kāi)放以來(lái)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議的開(kāi)幕式上就我國(guó)的教育方針做了新的表述：“我們必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義、為人民服務(wù)，堅(jiān)持教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。由此美育被正式寫進(jìn)教育方針，美育在學(xué)校教育中的地位正式確立。緊接著在2000年,北京市教委制訂《小學(xué)美育大綱》《中學(xué)美育大綱》《高等學(xué)校美育大綱》。從新時(shí)期教育發(fā)展的角度,對(duì)美育的原則、培養(yǎng)目標(biāo)、基本任務(wù)以及美育的內(nèi)容與要求、實(shí)施美育的途徑、學(xué)校藝術(shù)教育的地位等作出明確規(guī)定。這是全國(guó)第一個(gè)學(xué)校美育大綱。由此可以看到北京作為中國(guó)政治與文化中心，對(duì)于黨和國(guó)家美育政策方針與理念的實(shí)施反應(yīng)靈敏、貫徹有力，因而北京地區(qū)的美育工作一直走在全國(guó)前列，這對(duì)于舞蹈美育的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。（二）舞蹈課程的開(kāi)設(shè)?！八刭|(zhì)教育舞蹈課”是呂藝生教授在教育部《素質(zhì)教育與舞蹈美育研究》專項(xiàng)研究中的子課題成果，目前是北京市義務(wù)教育課程改革的重要組成部分。該課程通過(guò)生動(dòng)的、富有創(chuàng)造力的舞蹈課程形式，以期培育學(xué)生的審美能力、創(chuàng)造性思維，提高學(xué)生的審美能力和創(chuàng)造能力、交流與合作能力、自我表現(xiàn)能力、知識(shí)遷移與融合能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生提升素養(yǎng)、完善人格、強(qiáng)健體格、全面發(fā)展的教育目標(biāo)。2014年在北京市教委的推動(dòng)下，北京市50所中小學(xué)正式開(kāi)設(shè)素質(zhì)教育舞蹈課的教學(xué)工作，將其列入學(xué)校課表當(dāng)中。至2015年，僅僅一年時(shí)間開(kāi)設(shè)素質(zhì)教育舞蹈課的學(xué)校就增加了100多所，足以見(jiàn)得舞蹈課程的開(kāi)設(shè)符合當(dāng)時(shí)學(xué)校教育的切實(shí)所需，獲得眾多學(xué)校的積極參與和大力支持。同時(shí)，2014年北京市教委為充分發(fā)揮高校與社會(huì)力量在美育當(dāng)中的引領(lǐng)作用，開(kāi)展了“高參小”項(xiàng)目①，先后篩選出20余所高校為“高參小”項(xiàng)目的實(shí)施提供幫助，其中設(shè)有舞蹈課程。（三）比賽與展演的舉辦。北京地區(qū)舞蹈創(chuàng)作的蓬勃發(fā)展，在一定程度上依靠其歷史之久遠(yuǎn)、積淀之深厚的各級(jí)各類比賽與展演的舉辦。早在1980年4月，北京市團(tuán)委、市教育局、市文化局等單位發(fā)出《關(guān)于舉行中學(xué)生文藝演出的通知》，每年暑假舉行中學(xué)生文藝匯演，到1990年共舉行11屆。②當(dāng)前在愈發(fā)重視美育與素質(zhì)教育的時(shí)代背景下，以原創(chuàng)為主的比賽與展演更是開(kāi)展的如火如荼。以2019年為例，北京地區(qū)就有第二十二屆學(xué)生藝術(shù)節(jié)、第十屆小荷風(fēng)采———全國(guó)少兒舞蹈藝術(shù)展演、第十六屆北京舞蹈大賽等多項(xiàng)業(yè)界公認(rèn)的具有較大規(guī)模與權(quán)威性的品牌比賽與展演，極大的促進(jìn)與繁榮了北京地區(qū)的少兒舞蹈創(chuàng)作，搭建了北京地區(qū)少兒舞蹈交流與展示的重要平臺(tái)，整體呈現(xiàn)方心未艾之勢(shì)。在這三場(chǎng)具有代表性的比賽與展演中，體現(xiàn)出參加人數(shù)之多、入選作品之多、舉辦規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣等特征。舞蹈比賽以及展演中大部分均為原創(chuàng)作品。無(wú)論是從比賽或展演通知文件當(dāng)中提到的的“鼓勵(lì)原創(chuàng)作品”，還是各參賽單位踴躍的創(chuàng)作激情，亦或是比賽獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上的“創(chuàng)作獎(jiǎng)”，都不難看出少兒舞蹈創(chuàng)作領(lǐng)域蓬勃積極的發(fā)展勢(shì)頭和一以貫之的創(chuàng)作熱情。隨著比賽與展演的開(kāi)設(shè)，大量的舞蹈作品呈現(xiàn)，隨之衍生的一系列有關(guān)少兒舞蹈創(chuàng)作、少兒舞蹈美育、少兒舞蹈理論的現(xiàn)象與問(wèn)題也逐漸引起了業(yè)內(nèi)專家學(xué)者的重視。

二、美育視域下少兒舞蹈創(chuàng)作中的矛盾

（一）創(chuàng)新思維的培養(yǎng)與作品評(píng)選機(jī)制之間的矛盾。在美育的總體理念當(dāng)中，少兒舞蹈創(chuàng)作的本質(zhì)是通過(guò)作品表現(xiàn)的形式，少兒在舞蹈活動(dòng)過(guò)程中，被激發(fā)出可視化的創(chuàng)造性思維以及對(duì)生活美、藝術(shù)美的抽象把握，是近年來(lái)少兒舞蹈創(chuàng)作作為美育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。但就目前少兒舞蹈創(chuàng)作的總體情況來(lái)看，無(wú)論是從少兒舞蹈創(chuàng)作的選材、結(jié)構(gòu)、編舞，還是后期的音樂(lè)選擇、舞美設(shè)置、服裝擇定，都幾乎由任課教師或者外聘編導(dǎo)來(lái)完成，并且最終的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是舞蹈作品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，即以專業(yè)的眼光去評(píng)判一個(gè)“舞蹈作品”的成熟程度。雖然已經(jīng)把童真、童心、童趣作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的核心因素，但其關(guān)注點(diǎn)仍然聚焦在舞蹈作品的最終呈現(xiàn)效果當(dāng)中。其中參與舞蹈創(chuàng)作與表演的學(xué)生是否真正受到了美育的影響，對(duì)其產(chǎn)生了從身體到思想層面的變化，我們?cè)谶@個(gè)評(píng)選機(jī)制中卻無(wú)法得知客觀有效的數(shù)據(jù)。二者之間的矛盾其實(shí)在于重視過(guò)程還是結(jié)果。舞蹈美育以及少兒舞蹈創(chuàng)作的出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)新思維與創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，是一個(gè)過(guò)程性教育，是一個(gè)潛移默化的影響。蘇珊在《美育基礎(chǔ)》一書中提到：“現(xiàn)代審美心理學(xué)表明，學(xué)前少兒幾乎沒(méi)有什么審美鑒賞能力，7-9歲的少兒對(duì)藝術(shù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是作品與實(shí)際像不像，審美標(biāo)準(zhǔn)單一。13-20歲之間，青少年的審美標(biāo)準(zhǔn)帶有相對(duì)主義傾向，缺乏批判性。20歲左右，青年才開(kāi)始形成相對(duì)穩(wěn)定的審美標(biāo)準(zhǔn)，審美趣味也初步形成”。③2020年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》也指出“構(gòu)建大中小幼相銜接的美育課程體系，明確各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo)”?！兑庖?jiàn)》中目標(biāo)的設(shè)立也是建立在美育的時(shí)間周期較長(zhǎng)這一特征之上的?，F(xiàn)階段舞蹈美育以及少兒舞蹈創(chuàng)作的衡量標(biāo)準(zhǔn)為舞蹈作品質(zhì)量的優(yōu)劣，是一種結(jié)果性評(píng)價(jià)，追求短時(shí)間的成果轉(zhuǎn)化。就北京地區(qū)的各類展演和比賽而言，一年一屆或兩年一屆的開(kāi)展與舉辦，促使大部分學(xué)校和舞蹈老師一直忙于準(zhǔn)備或推出新的舞蹈作品。對(duì)于學(xué)生而言，當(dāng)教師的關(guān)注點(diǎn)在對(duì)于作品呈現(xiàn)的極致要求時(shí)，就會(huì)缺失對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性的培養(yǎng)與關(guān)注。尤其是那些受到學(xué)業(yè)壓力，只有兩年時(shí)間在舞蹈團(tuán)中練習(xí)的初高中生，影響更為明顯。最終少兒舞蹈創(chuàng)作呈現(xiàn)出在學(xué)生與作品之間關(guān)注對(duì)象顛倒的現(xiàn)狀，似乎與我們所強(qiáng)調(diào)美育理念的初衷不符。（二）舞蹈創(chuàng)作理念與創(chuàng)作主體地位之間的矛盾。美育視域下的少兒舞蹈創(chuàng)作，是以舞蹈作為表現(xiàn)手段與呈現(xiàn)方式，通過(guò)感受美的發(fā)生———深化美的體驗(yàn)———進(jìn)行美的創(chuàng)造三個(gè)審美過(guò)程，以達(dá)到少兒創(chuàng)造性思維與審美認(rèn)知綜合性培養(yǎng)的舞蹈活動(dòng)。其中，少兒對(duì)于美的創(chuàng)造是審美教育的終極目標(biāo)，也是檢驗(yàn)審美教育的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此我們應(yīng)該將少兒放置于舞蹈創(chuàng)作的主體地位。但由于少兒在學(xué)習(xí)階段缺乏整體的藝術(shù)鑒賞水平和藝術(shù)行為能力，舞蹈創(chuàng)作活動(dòng)中應(yīng)由教師進(jìn)行輔助性引導(dǎo)與總體性把握，以專業(yè)的藝術(shù)視角將少兒的創(chuàng)造性成果進(jìn)行合理的選擇與配置，最終形成一個(gè)既具有少兒主體性又富有藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性的舞蹈作品。這一創(chuàng)作理念也與2010年教育部頒布的《囯家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出的“學(xué)生是教育的主體，教師是教育的主導(dǎo)”這一教育理念相契合。隨著少兒舞蹈的蓬勃發(fā)展，舞蹈作品反映出來(lái)的相關(guān)現(xiàn)象與問(wèn)題引發(fā)眾多學(xué)者關(guān)注與研究。其中所出現(xiàn)的“成人化”“技藝化”“模板化”等創(chuàng)作問(wèn)題在經(jīng)過(guò)幾次專家學(xué)者的研討與強(qiáng)調(diào)后，大部分舞蹈教師在繼續(xù)創(chuàng)作時(shí)帶有思考性的問(wèn)題規(guī)避，所呈現(xiàn)的作品質(zhì)量顯著提高，對(duì)少兒身心理的關(guān)注和童真、童心、童趣的挖掘成為創(chuàng)作主流。從創(chuàng)作結(jié)果中看，雖然問(wèn)題得到了一定的改善，但究其根本，這些問(wèn)題的出現(xiàn)是創(chuàng)作主體地位顛倒所導(dǎo)致的必然現(xiàn)象。在少兒舞蹈創(chuàng)作中應(yīng)以學(xué)生為創(chuàng)作主體，通過(guò)他們對(duì)生活的觀察與體驗(yàn)，輔以教師的藝術(shù)引導(dǎo)與激發(fā)，其所表現(xiàn)出來(lái)的一定是最為自然、最為貼切、最富有共情的舞蹈語(yǔ)言。以往占據(jù)創(chuàng)作主體地位的教師所要做的，就是將這些稚嫩的第一輸出進(jìn)行藝術(shù)化的加工與整合，再將其反饋于少兒，以檢驗(yàn)藝術(shù)處理的合理性與可行性，并不斷進(jìn)行調(diào)整，由此達(dá)到一個(gè)少兒舞蹈創(chuàng)作真正意義上的成功———既是少兒的，又是舞蹈的。

【摘要】新時(shí)代高職院校落實(shí)“立德樹(shù)人”這一教育的根本任務(wù)應(yīng)以馬克思主義人學(xué)理論為遵循，在德育過(guò)程中凸顯受教育者作為人的主體性存在、實(shí)踐性存在和能動(dòng)性存在，德育措施應(yīng)以滿足學(xué)生的主體需要為價(jià)值導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生的自由全面發(fā)展為終極目標(biāo)。當(dāng)前高職院校在德育實(shí)踐中存在內(nèi)涵不明確、主體不突出、體系不完善等問(wèn)題，本質(zhì)上是對(duì)學(xué)生的人的本質(zhì)和人的價(jià)值的忽視。從馬克思主義人學(xué)理論出發(fā)，以“德技雙修、知行合一”為指導(dǎo)思想，對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、人文雅德的“五德并育”是解決問(wèn)題的有益探索；以“五德”核心要素為基本元素，在制訂德育專業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、德育專業(yè)化人才培養(yǎng)方案、設(shè)計(jì)相應(yīng)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)、為其他專業(yè)提供思政指南、健全效果評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索“五德并育”實(shí)踐模式，可以成為新時(shí)代高職院校落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的新路徑。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義人學(xué)；五德并育；實(shí)踐路徑

黨的十八大報(bào)告指出：要“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”。在多種場(chǎng)合深入闡述立德樹(shù)人的重要意義，要求旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治、品德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，明確“全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”，這些都為我國(guó)高職院校德育工作指明了方向。但是，在高職院校德育實(shí)踐中，如何打造更具實(shí)效性和親和力的德育模式還亟待深入研究。從馬克思主義人學(xué)理論視角出發(fā)，通過(guò)厘清“人的哲學(xué)”與現(xiàn)行教育教學(xué)實(shí)踐之間的關(guān)系，探尋新時(shí)代我國(guó)高職院校德育的價(jià)值目標(biāo)和教育規(guī)律，并以此為前提，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職院校德育實(shí)踐中存在的問(wèn)題，探索“五德并育”的德育模式具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、馬克思主義人學(xué)理論：立德樹(shù)人的哲學(xué)前提

德育作為立德樹(shù)人工作的重要內(nèi)容，其目的是為了培養(yǎng)人、塑造人。德育實(shí)踐從根本上來(lái)說(shuō)還是培育“人”的活動(dòng)，其實(shí)踐主體是人，實(shí)踐對(duì)象是人，實(shí)踐目的是促進(jìn)人的發(fā)展。馬克思主義人學(xué)理論正是關(guān)注現(xiàn)實(shí)的人的存在和發(fā)展，在目的和價(jià)值取向上與德育實(shí)踐具有一致性，是德育活動(dòng)當(dāng)然的哲學(xué)前提?！八^人學(xué)，就是以人這一特殊社會(huì)存在物為對(duì)象，探討其生存和發(fā)展的最一般規(guī)律的科學(xué)。”馬克思在對(duì)德國(guó)古典哲學(xué)人學(xué)思想進(jìn)行批判的基礎(chǔ)上，把對(duì)人的關(guān)注從抽象的“人”轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)的“人”。馬克思主義人學(xué)思想包含人的起源、人的本質(zhì)、人的地位、人的價(jià)值及馬克思主義人學(xué)視域下人的發(fā)展等內(nèi)容，是以現(xiàn)實(shí)的人的實(shí)踐性、主體性和能動(dòng)性為邏輯前提，以人的需要為邏輯重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的需要和人的差異性，尊重人的個(gè)性發(fā)展，以關(guān)注人的發(fā)展為邏輯線路，并以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為邏輯歸屬的完整的人學(xué)理論體系。高職院校德育在教育主體、教育過(guò)程和教育目標(biāo)上能夠在馬克思主義人學(xué)理論層面得以遵循。首先，德育的主體也應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)的人，即鮮活的大學(xué)生個(gè)體。大學(xué)生這一受教育群體同樣也是一種主體性、實(shí)踐性和能動(dòng)性的存在。馬克思指出，人是“一切社會(huì)關(guān)系的總和”。人是勞動(dòng)的主體，同時(shí)也在勞動(dòng)中創(chuàng)造著自己，也就是馬克思所說(shuō)“勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身”。在德育實(shí)踐中應(yīng)該尊重學(xué)生的主體性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，促進(jìn)其在勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中的人格升華。其次，德育的過(guò)程中應(yīng)尊重受教育主體的“人的需要”。馬克思認(rèn)為人的需要是推動(dòng)人進(jìn)行活動(dòng)的最原始的動(dòng)力，以人類的生產(chǎn)勞動(dòng)為途徑和手段使其得以實(shí)現(xiàn)。因而在德育中應(yīng)尊重學(xué)生個(gè)體的、現(xiàn)實(shí)的需要，尊重學(xué)生的差異性，營(yíng)造學(xué)生個(gè)性發(fā)展的環(huán)境，滿足受教育主體發(fā)展的需要。再次，德育也應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生自由而全面發(fā)展為終極目標(biāo)。人的全面發(fā)展是相對(duì)于片面發(fā)展而言的，是對(duì)于人的異化狀態(tài)的完全超越，是“人以一種全面的方式，就是說(shuō)，作為一個(gè)總體的人，占有自己的全面的本質(zhì)?！笔侨嗽谀芰?、需要、社會(huì)關(guān)系和個(gè)性自由等方面的全面發(fā)展。雖然實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展不能一蹴而就，但在德育過(guò)程中，應(yīng)將人的全面發(fā)展作為德育的終極目的和價(jià)值歸宿，同時(shí)，在德育實(shí)踐中將德育的行為規(guī)范功能、精神鼓動(dòng)功能和人格塑造功能充分發(fā)揮出來(lái)，激發(fā)學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性，發(fā)掘自身潛能，使自身人格得以健全與完善。

二、“人學(xué)缺位”：當(dāng)前高職院校德育三大問(wèn)題存在的根本原因

摘要：立德樹(shù)人任務(wù)要求高校將育人資源融入思想政治工作中，偉大建黨精神作為我黨精神譜系與精神資源，是高校最為重要的育人資源，把握好建黨精神的基本內(nèi)涵，將建黨精神與思想政治理論課充分融合起來(lái)，對(duì)學(xué)生深化國(guó)情教育、黨史教育、三觀教育及理想信念教育擁有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。高校應(yīng)通過(guò)思想政治課的立德樹(shù)人工作，明確建黨精神的精神實(shí)質(zhì)，探求兩者的融合路徑和價(jià)值、內(nèi)涵，促進(jìn)建黨精神與高校思想政治課程的充分融合，提升思政教育的有效性和實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：建黨精神；高校；思政課

我黨在艱苦的革命歷程中形成了堅(jiān)守理想、堅(jiān)持真理，擔(dān)當(dāng)使命、踐行初心，英勇斗爭(zhēng)、不怕?tīng)奚?，不?fù)人民、對(duì)黨忠誠(chéng)的建黨精神，這是我黨的精神源泉，高校應(yīng)繼承紅色血脈與光榮傳統(tǒng)，將建黨精神發(fā)揚(yáng)光大、傳承下去。思想政治課是落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)的重要陣地和關(guān)鍵課程，必須傳承和發(fā)揚(yáng)建黨精神，將建黨精神作為激勵(lì)學(xué)生胸懷愛(ài)國(guó)之情、樹(shù)立遠(yuǎn)大抱負(fù)、肩負(fù)時(shí)代使命的抓手，培養(yǎng)出擔(dān)負(fù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與民族復(fù)興重任的接班人。建黨精神擁有豐富的價(jià)值意蘊(yùn)，將建黨精神滲透并融入思政教育中，對(duì)激勵(lì)和引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)持理想信念、提升修養(yǎng)品德、樹(shù)立理想抱負(fù)、提高素質(zhì)能力，具有重要的意義。

一、偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵

思想是歷史的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展的印證。偉大建黨精神是在歷史長(zhǎng)河與人類文明發(fā)展中得到凝練和印證的理論創(chuàng)新和政治宣誓，擁有高度的科學(xué)性、開(kāi)創(chuàng)性及先進(jìn)性。深入探究并把握偉大建黨精神的科學(xué)內(nèi)涵，明確高校思政課與建黨精神的融合方向和重點(diǎn)，能夠?yàn)楦咝Ｋ颊逃齼?yōu)化升級(jí)、發(fā)揮主陣地作用提供抓手。簡(jiǎn)言之，把握建黨精神的豐富內(nèi)涵，可以為思政教師明確融合“什么”提供指導(dǎo)。首先是堅(jiān)守理想、堅(jiān)持真理。堅(jiān)持真理主要指堅(jiān)持社會(huì)主義、馬克思主義真理。十月革命所呈現(xiàn)的真理深刻地影響著中國(guó)的革命先驅(qū)，振興中華、救亡圖存的根本力量來(lái)源于“庶民的偉大勝利”。我黨始終將該真理作為革命斗爭(zhēng)的根本之道，時(shí)刻推動(dòng)著馬克思主義中國(guó)化發(fā)展的歷史進(jìn)程，引領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)出全新的歷史格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變了中國(guó)人民和中華民族的面貌。堅(jiān)持理想也指堅(jiān)守共同理想和遠(yuǎn)大理想，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與共產(chǎn)主義。我黨無(wú)論身處順境還是逆境，從沒(méi)有放棄過(guò)對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念、執(zhí)著和奮斗，激勵(lì)著無(wú)數(shù)中華兒女創(chuàng)造出偉大、壯觀的中國(guó)奇跡。其次是擔(dān)當(dāng)使命、踐行初心。我黨帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行的一切創(chuàng)造、一切犧牲、一切奮斗，歸結(jié)起來(lái)都是為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?，F(xiàn)階段，中華民族正面臨著巨大的歷史任務(wù)。一是人民解放、民族獨(dú)立。二是人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)。三是人民幸福與民族復(fù)興。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在，或者將來(lái)，擔(dān)當(dāng)使命與踐行初心都是我黨始終堅(jiān)持、恪守的歷史責(zé)任。再次是英勇奮斗、不怕?tīng)奚?。?jiān)守理想、堅(jiān)持真理、擔(dān)當(dāng)使命、踐行初心并非一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，必定需要英勇而頑強(qiáng)的革命斗爭(zhēng)。有斗爭(zhēng)便有犧牲，在革命奮斗的過(guò)程中，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人和革命先輩都付出了犧牲，都在為中華民族的崛起、中國(guó)的富強(qiáng)，拋頭顱、灑熱血。而在全新的歷史時(shí)期，不怕?tīng)奚饕笭奚∥?，為人民獲得幸福美好的生活作出努力。最后是不負(fù)人民、對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)指忠誠(chéng)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和性質(zhì)。所以對(duì)黨忠誠(chéng)也代表著不負(fù)人民，忠誠(chéng)于人民。我黨始終將“立黨為民”作為行動(dòng)指南，不論在革命年代還是在和平年代，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在脫貧攻堅(jiān)、反腐斗爭(zhēng)、掃黑除惡、抗擊疫情的過(guò)程中，我黨所展現(xiàn)的人民情懷深刻烙印在百姓心中，烙印在歷史的畫卷中［1］。

二、偉大建黨精神與思政課融合的價(jià)值意蘊(yùn)

［摘要］文章通過(guò)梳理安徽大別山區(qū)綠色脫貧實(shí)踐，探究生態(tài)扶貧的踐行困境:相關(guān)主體綠色脫貧理念滯后，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展困難，公共政策引導(dǎo)、扶持力度不均，貧困群眾生態(tài)脫貧動(dòng)力不足。進(jìn)而從發(fā)展理念、資源稟賦、政策設(shè)計(jì)與內(nèi)生脫貧動(dòng)力四個(gè)方面提煉出生態(tài)扶貧的長(zhǎng)效舉措。

［關(guān)鍵詞］脫貧攻堅(jiān);安徽大別山區(qū);生態(tài)扶貧實(shí)踐

安徽大別山區(qū)是2011年12月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》中規(guī)劃的14個(gè)集中連片特困區(qū)之一，也是安徽省在新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。采取何種扶貧方略改變此區(qū)域的貧困面貌，是安徽省扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2015年11月中央決策層在關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定中提出要把生態(tài)保護(hù)放在扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)先位置，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的主基調(diào)。2015年12月，《安徽省貫徹落實(shí)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》中指出要堅(jiān)持綠色、共享等發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。2018年1月，國(guó)家發(fā)改委等六部門印發(fā)《生態(tài)扶貧工作方案》，要求牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重［1］，走出一條脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”的生態(tài)扶貧道路。生態(tài)扶貧實(shí)現(xiàn)了從指導(dǎo)思想到實(shí)地運(yùn)用的重大飛躍。學(xué)術(shù)界密切關(guān)注生態(tài)扶貧實(shí)踐，研究成果逐步涌現(xiàn)，為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。沈茂英、楊萍界定了生態(tài)扶貧的概念與生態(tài)扶貧的五大類型，提出了新時(shí)期生態(tài)扶貧建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域與制度保障(沈茂英、楊萍，2016)。曹詩(shī)頌等通過(guò)對(duì)連片特困區(qū)714個(gè)貧困縣的生態(tài)脆弱性與經(jīng)濟(jì)貧困進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)分析，得出連片特困區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)貧困共生共存［2］，提出將生態(tài)經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，走生態(tài)扶貧道路(曹詩(shī)頌等，2016)。莫光輝從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的綠色減貧內(nèi)涵和綠色減貧定位闡釋了綠色減貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的價(jià)值取向［3］。但是生態(tài)扶貧的現(xiàn)有研究成果，多是基于全局性扶貧開(kāi)發(fā)視野，缺乏較強(qiáng)的區(qū)域針對(duì)性。本文以典型的安徽大別山區(qū)為例，嘗試分析生態(tài)扶貧在實(shí)踐中的運(yùn)行成效，探討制約其進(jìn)一步發(fā)展的障礙因素，為有效推進(jìn)生態(tài)扶貧路徑尋找良方，也可為其他貧困地區(qū)深入開(kāi)展生態(tài)扶貧方案提供重要的參考。

一、生態(tài)扶貧:脫貧攻堅(jiān)的一種新范式

傳統(tǒng)的生態(tài)治理是作為一種脫貧手段被嵌入扶貧開(kāi)發(fā)大格局之中。但生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)平行化前進(jìn)的實(shí)踐方式，并不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的持續(xù)有效和貧困人口的持續(xù)脫貧，從而導(dǎo)致貧困群體與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境陷入貧困惡性循環(huán)的泥潭。進(jìn)入新時(shí)代，綠色和協(xié)調(diào)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理念，也逐步成為精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的核心元素。中共中央國(guó)務(wù)院在關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定中，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展定位，提出要把生態(tài)保護(hù)放在扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)先位置，將生態(tài)與扶貧有機(jī)結(jié)合的生態(tài)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的新策略。通過(guò)實(shí)施各具特色的生態(tài)扶貧模式，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本要素并融入精準(zhǔn)扶貧之中，讓貧困人口從生態(tài)治理中有效脫貧，使其成為中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)道路的一種選擇。生態(tài)化是生態(tài)扶貧的內(nèi)核。生態(tài)扶貧是綠色協(xié)調(diào)發(fā)展理念在反貧困領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，基于貧困地區(qū)與重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的空間區(qū)域重疊、生態(tài)治理與貧困治理目標(biāo)重合而形成，側(cè)重于環(huán)境保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。［4］依靠生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)因地制宜發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，賦予貧困人口參與并獲得生態(tài)資源資本化的權(quán)益，通過(guò)生態(tài)資源的持續(xù)有效利用，彰顯脫貧攻堅(jiān)道路的綠色化形態(tài)。生態(tài)扶貧是將“綠水青山”變成“金山銀山”的有效途徑。把生態(tài)保護(hù)放在扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)先位置，并不是要單純固守一地的生態(tài)資源，而是要千方百計(jì)地進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，充分利用好生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)起生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，以生態(tài)扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)綠色減貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的格局。生態(tài)扶貧的落腳點(diǎn)是提升貧困人口的可持續(xù)生計(jì)能力。［5］作為一種可持續(xù)發(fā)展的新型扶貧模式，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，讓貧困人口參與重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新生態(tài)資源加工利用方式，以發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)為載體，形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力將提升貧困人口的可持續(xù)生計(jì)能力融入其中，提高生態(tài)扶貧的益貧效果，最終實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為安徽省脫貧攻堅(jiān)的重要陣地，安徽大別山集中連片特困區(qū)的生態(tài)功能定位注定該區(qū)域打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新方向是實(shí)施生態(tài)扶貧，以生態(tài)立足的綠色脫貧之路在安徽大別山區(qū)全面開(kāi)啟。

二、生態(tài)扶貧的實(shí)踐探索

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程

低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索來(lái)源于美國(guó)著名學(xué)者萊斯特•R•布朗提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論。斯特•R•布朗認(rèn)為:面對(duì)“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?yáng)、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)。［1］萊斯特•R•布朗還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變十分必要和緊迫，要建構(gòu)零污染排放、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)體系。［2］而“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見(jiàn)諸于2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(能源白皮書)，該政府文件中指出:其總體目標(biāo)是2050年將二氧化碳的排放量在1990年的基礎(chǔ)上削減60%，從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家。［3］2006年，由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯•斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來(lái)每年5%～20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。［4］2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月，在印尼巴厘島舉行聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂了倍受世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用，具有里程碑的意義。2008年7月，日本北海道G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。2010年的坎昆會(huì)議，正式將“全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)”作為長(zhǎng)期目標(biāo)，此外還成立“綠色發(fā)展基金”以支持發(fā)展中國(guó)家。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣受到我國(guó)政府和研究機(jī)構(gòu)的高度重視。2006年底，中國(guó)科技部、中國(guó)氣象局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值攘课?lián)合了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。2007年6月，中國(guó)正式了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。2007年9月在亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，我國(guó)政府鄭重提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”等四項(xiàng)建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。2007年12月，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書，將可再生能源發(fā)展正式列為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2008年6月，清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開(kāi)展系統(tǒng)和深入的研究。2009年3月中科院的《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2020年，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首先由英國(guó)在《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書中提出“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。之后，一些國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度給予了自己對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”概念及內(nèi)涵的理解和探析。目前，“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為具有廣泛社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)前沿理念，但沒(méi)有統(tǒng)一使用的定義。國(guó)外學(xué)者的研究主要集中在政治和體制問(wèn)題上，［5］而國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)等角度進(jìn)行研究。從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新角度來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，提高節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，建立低碳的能源系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。［6，7］從綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個(gè)社會(huì)最大產(chǎn)出的“綠色經(jīng)濟(jì)”［8］，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，［9］其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡，［10，11］并將低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵上升為是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì);是繼人類社會(huì)經(jīng)歷過(guò)原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的生態(tài)文明。［12］總體看來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的內(nèi)容上是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的低碳化四個(gè)體系;低碳經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)路徑上是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立一種能夠減少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展目標(biāo)上是一種能夠提高地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)，是一種低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的“三低三高”綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)的特征

摘要：黨內(nèi)政治文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。要按照關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的要求，打牢黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)，營(yíng)造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有效載體，塑造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的良好形象。以積極健康的黨內(nèi)政治文化全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治文化;理論基礎(chǔ);內(nèi)外環(huán)境

黨的把黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，提出“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！秉h內(nèi)政治文化作為中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)馬克思主義政黨獨(dú)特的文化形態(tài)，是加強(qiáng)自身建設(shè)的新理念和新提升，是黨的建設(shè)的深層次基礎(chǔ)性建設(shè)，直接影響黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，是形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)的豐厚土壤。要按照關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的要求，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

一、打牢黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是改造和重塑共產(chǎn)黨人的精神世界。為此，就要把馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)，用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須堅(jiān)定信仰。黨內(nèi)政治文化實(shí)質(zhì)上是一種信仰文化。信仰是一個(gè)政黨的政治靈魂，是一個(gè)政黨政治實(shí)踐的“初心”。正是由于不同政黨的信仰存在差異，它的政治實(shí)踐、價(jià)值追求、根本目標(biāo)才各有所異。因此，一個(gè)政黨的信仰就是對(duì)政黨政治文化精神內(nèi)核的塑造，使得黨內(nèi)政治文化呈現(xiàn)出一種鮮明的信仰文化特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須高揚(yáng)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系偉大旗幟，把堅(jiān)定對(duì)馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果的信仰作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)核，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策指示精神上來(lái)，把意志和力量凝聚到全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)，確保黨員隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。把堅(jiān)定信仰同人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力運(yùn)用馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新成果的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。

二、營(yíng)造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境

摘要：評(píng)估金融扶貧成效對(duì)于地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的全面勝利具有重要現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行金融扶貧政策文件的梳理，選取貴州金融扶貧案例作為樣本，從金融扶貧現(xiàn)狀、工作措施與成效對(duì)金融扶貧的實(shí)效進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)貴州脫貧攻堅(jiān)中存在金融助力不足的問(wèn)題。建議加快健全金融扶貧政策保障體系、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)，更好地發(fā)揮金融扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。

關(guān)鍵詞：金融扶貧；特惠特；信貸

一、研究背景：我國(guó)的扶貧政策與金融扶貧

我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。規(guī)劃和組織大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)，先后制定了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》等中長(zhǎng)期扶貧規(guī)劃，有力地推進(jìn)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。我國(guó)農(nóng)村減貧的進(jìn)程大體上可以分為三個(gè)階段。第一階段（1978—1985年），是制度變革下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)型的反貧困階段，即以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)的緩解貧困的模式；第二階段（1986—2000年），是政府主導(dǎo)下開(kāi)發(fā)式扶貧階段，實(shí)行以開(kāi)發(fā)式扶貧政策為主導(dǎo)的扶貧模式；第三階段（2001年以來(lái)），是全面建設(shè)和建成小康社會(huì)進(jìn)程中的扶貧開(kāi)發(fā)階段，即開(kāi)發(fā)式扶貧與多項(xiàng)惠農(nóng)扶貧政策并舉的整合式扶貧階段［1］。我國(guó)的金融扶貧是隨著國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程及政策演變而不斷變化，自1994年我國(guó)出臺(tái)的《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》提出要安排“各項(xiàng)財(cái)政資金、信貸資金，增加以工代賑資金和扶貧貼息貸款等扶貧資金投入”，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》提出要“繼續(xù)安排并增加扶貧貸款”“適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限”“扶貧貸款執(zhí)行統(tǒng)一優(yōu)惠利率”，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》提出要“完善國(guó)家扶貧貼息政策，推動(dòng)貧困地區(qū)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新”“積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)”。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“加大金融扶貧支持力度，加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)”。由此看出，我國(guó)農(nóng)村金融扶貧理念經(jīng)歷了從單一信貸優(yōu)惠到綜合金融服務(wù)的過(guò)程，可劃分為救濟(jì)式扶貧階段（1949年至1985年）、開(kāi)發(fā)式扶貧階段（1986年至2010年）、金融扶貧大格局階段（2011年至今）。

二、金融精準(zhǔn)扶貧體系與金融扶貧政策梳理

（一）金融精準(zhǔn)扶貧體系。金融扶貧是政府運(yùn)用法律、貨幣政策、財(cái)政政策等機(jī)制或手段，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)貧困地區(qū)信貸資金的供給，為那些長(zhǎng)期遭受金融排斥的貧困地區(qū)的中小企業(yè)和貧困群體提供均等的金融服務(wù)機(jī)會(huì)［2］。經(jīng)過(guò)40年的金融改革，中國(guó)農(nóng)村金融形成了以商業(yè)、合作和政策性金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。包括以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為代表的大型國(guó)有商業(yè)銀行、以農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行）為代表的合作金融機(jī)構(gòu)、以中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為代表的政策性金融機(jī)構(gòu)以及以村鎮(zhèn)銀行為代表的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋率持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，扶貧方式、扶貧信貸投放量不斷增多，各金融組織通過(guò)發(fā)揮各自經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的金融扶貧服務(wù)供給體系。（二）金融扶貧政策梳理。1.國(guó)家層面金融扶貧政策黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，不斷完善金融扶貧體制機(jī)制，金融扶貧政策體系基本形成。2015年11月29日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求加大金融扶貧力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開(kāi)發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)貸款進(jìn)行貼息，支持貧困地區(qū)設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。2018年6月15日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)扶貧再貸款使用管理，優(yōu)化運(yùn)用扶貧再貸款發(fā)放貸款定價(jià)機(jī)制……加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)……創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式，建立健全金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制和扶持政策。”由此，在國(guó)家層面的金融扶貧政策制度體系逐步形成，并日趨完善。2.省級(jí)層面金融扶貧政策貴州結(jié)合本省脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，根據(jù)中央有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策精神，先后制定了一系列脫貧攻堅(jiān)的金融扶貧政策文件，為金融助推脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮制度保障作用。2015年10月16日，《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》對(duì)支持各類金融企業(yè)到貧困縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持貧困縣開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)作出明確要求。同時(shí)提出全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，為貧困戶提供免抵押擔(dān)保、低利率、財(cái)政貼息補(bǔ)助的小額信用貸款。2015年12月4日，《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求強(qiáng)化金融扶貧制度設(shè)計(jì)。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成立扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)。貧困縣設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，設(shè)立政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2018年6月26日，《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)貧困地區(qū)、深度貧困地區(qū)的存貸款支持提出明確要求。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)局圍繞省委省政府的金融扶貧政策制定出臺(tái)支持地方扶貧開(kāi)發(fā)的金融配套制度文件，形成地方的金融扶貧政策體系。

摘要：當(dāng)前體育教育的不受重視導(dǎo)致高校體育工作難以開(kāi)展，學(xué)生無(wú)法享受公平的教育資源，教師對(duì)體育教育理解的偏差導(dǎo)致體育地位停滯不前，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，學(xué)校體育的地位日益凸顯，而體育教育不公平現(xiàn)象依舊存在，因此本文通過(guò)對(duì)政策的解讀、體育教育公平的現(xiàn)實(shí)價(jià)值的理解及實(shí)現(xiàn)體育教育公平的原因分析，提出高校實(shí)踐體育教育公平的路徑。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法等研究方法，從時(shí)代背景及相關(guān)政策著手研究，探析高校實(shí)踐體育教育公平的路徑，認(rèn)為體教融合是實(shí)現(xiàn)體育教育公平的政策支撐，以人為本是實(shí)現(xiàn)體育教育公平的核心要求，體育育人是實(shí)現(xiàn)體育教育公平的必然結(jié)果。得出相關(guān)結(jié)論：（1）讓體育回歸教育、加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)可以將體教融合政策落實(shí)；（2）使青少年養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣、制定不同的課程體系可以將以人為本理念深化；（3）實(shí)現(xiàn)青少年全面發(fā)展、完善體育設(shè)施系統(tǒng)的配置可以將體育育人價(jià)值體現(xiàn)；（4）5G技術(shù)在體育教育中的應(yīng)用是實(shí)踐體育教育公平的重要途徑。

關(guān)鍵詞：體教融合;體育;教育公平;實(shí)踐路徑

2020年4月，國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》，文件指出要加強(qiáng)學(xué)校體育工作；要完善青少年體育賽事體系；要加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)；要深化體校改革；要規(guī)范社會(huì)體育組織；要大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍；要強(qiáng)化政策保障。立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)要求堅(jiān)持德育為先、以人為本，通過(guò)正面的、合適的教育來(lái)引導(dǎo)人、塑造人，體教融合旨在將體育和教育融為一體，這是實(shí)踐立德樹(shù)人戰(zhàn)略的重要舉措。教育公平體現(xiàn)在資源分配、發(fā)展規(guī)劃等各方面，體育教育公平受身體素質(zhì)、學(xué)科地位、區(qū)域發(fā)展不平衡等因素影響，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法接受平等的體育教育，本文從體育的功能及實(shí)質(zhì)入手，探析高校實(shí)踐體育教育公平的路徑。

1、將“體教融合”政策落實(shí)

1.1、體育回歸教育本位

體育教育公平的實(shí)現(xiàn)是教育公平實(shí)現(xiàn)的必然條件，因此體育回歸教育是更好地實(shí)現(xiàn)體育教育公平的現(xiàn)實(shí)選擇。姚明認(rèn)為沒(méi)有體育的教育是不完整的，離開(kāi)教育的體育是不牢固，因此體育部門與教育部門的融合能更好地讓體育融入教育之中，將體育進(jìn)中考、高考落到實(shí)處，而不是喊喊口號(hào)而已，因此體育回歸教育是必然的也是正確的選擇。體育是教育的多元載體，教育是體育的有效體現(xiàn)，體育和教育的有效融合能夠產(chǎn)生更大的動(dòng)力源，從而帶來(lái)1+1＞2的效果。體育與教育相融合尤為重要，體育課堂不再是曾經(jīng)的體能課，它是一節(jié)不能缺少德育的體育課，是一節(jié)體育教育課程，是實(shí)現(xiàn)五育并舉的途徑。

隨著依法治國(guó)背景下法律體系的不斷完善和民眾法律意識(shí)的覺(jué)醒，人們逐漸懂得如何運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，隨之而來(lái)的是各種民事糾紛和刑事案件的增長(zhǎng)。但民眾從知法到懂法、用法是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在諸多法律糾紛案件中他們還需要專業(yè)法律人士的幫助，面對(duì)愈發(fā)繁重的工作任務(wù)，法檢部門也亟需擴(kuò)大隊(duì)伍力量。對(duì)應(yīng)到法學(xué)教育領(lǐng)域，則需要高校法學(xué)院和法學(xué)專業(yè)不斷優(yōu)化教學(xué)理念，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新教學(xué)模式，不斷提升法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國(guó)依法治國(guó)事業(yè)的持續(xù)推進(jìn)和深入發(fā)展提供更多高質(zhì)量的法律人才。由楊宗科主編的《法學(xué)教育研究》正是對(duì)新時(shí)期法學(xué)教育進(jìn)行深入研究的集大成之作，該書匯集了法學(xué)領(lǐng)域諸多權(quán)威專家學(xué)者的專業(yè)論述，從不同角度展開(kāi)對(duì)當(dāng)前法學(xué)教育問(wèn)題的反思與創(chuàng)新探索，具體涉及社會(huì)治理與法治人才培養(yǎng)、專業(yè)性法律人才培養(yǎng)路徑探索、人工智能與法律實(shí)踐教學(xué)、具體法律專業(yè)能力培養(yǎng)方法創(chuàng)新優(yōu)化等，尤其對(duì)實(shí)踐教學(xué)模式表現(xiàn)出濃厚的興趣?？傮w來(lái)看，該書對(duì)推動(dòng)新時(shí)期法律教育的創(chuàng)新發(fā)展具有一定積極意義。細(xì)覽全書，可提煉出以下幾點(diǎn)特色。

一、名家薈萃，多維探索法學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑

本書整體結(jié)構(gòu)上以論文集的形式呈現(xiàn)，依據(jù)探討法律主題的不同，主要分成理論探討、教學(xué)研究、比較研究、教育法制、法務(wù)反哺等幾個(gè)版塊，呈現(xiàn)出較為合理的結(jié)構(gòu)劃分。這些版塊中的內(nèi)容由不同法律領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)者的論文組成，他們多數(shù)在各自領(lǐng)域有著豐富的法律從業(yè)和研究經(jīng)驗(yàn)，出版了不少法律著述，因此本書論文中所呈現(xiàn)觀點(diǎn)的合理性和權(quán)威性有基本保障。從內(nèi)容來(lái)看，本書名為“法學(xué)教育研究”，但并不直接、單純從高等教育角度談法學(xué)教育，而是將眼光放到更為廣闊的社會(huì)法律實(shí)踐中，將高校法律教育創(chuàng)新改革與社會(huì)法律體系運(yùn)轉(zhuǎn)和法律實(shí)踐動(dòng)態(tài)密切結(jié)合，從法律的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)中汲取法學(xué)教育革新靈感，使本書的框架結(jié)構(gòu)和策略建議的可操作性有了保障。這種社會(huì)實(shí)踐探索和校園教育的融合維度是多元的，涉及了各項(xiàng)熱點(diǎn)、冷門法律領(lǐng)域，融合了國(guó)內(nèi)國(guó)外的比較分析，兼顧課程改革與師資培養(yǎng)，體現(xiàn)出較強(qiáng)的完整性、系統(tǒng)性。

二、注重創(chuàng)新，以新興技術(shù)推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算和虛擬技術(shù)等新興技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用深度的不斷拓展，法學(xué)教育進(jìn)入了高速發(fā)展階段。從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)理念到教學(xué)方法、教學(xué)模式，新興技術(shù)的誕生發(fā)展為其提供了更為充分的發(fā)展空間，法學(xué)教育擺脫了一板一眼的傳統(tǒng)課堂教學(xué)的束縛，向著更加便捷、更加新穎、趣味性更強(qiáng)、效率更高的現(xiàn)代化法學(xué)教育路徑飛奔。本書提倡積極利用新興技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的創(chuàng)新，尤其是推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展。例如在“人工智能在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用研究”一文中，作者先對(duì)人工智能的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀作了總結(jié)，之后對(duì)人工智能在法學(xué)教育實(shí)踐教學(xué)中可能的運(yùn)用領(lǐng)域和運(yùn)用方式作了專業(yè)分析，提出了頗具前瞻性和創(chuàng)新性的實(shí)踐方法，最后對(duì)當(dāng)前信息化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決辦法進(jìn)行了分析，整體行文體現(xiàn)出較高的創(chuàng)造性和實(shí)踐研究?jī)A向。

三、問(wèn)題意識(shí)，注重解決當(dāng)前法學(xué)教育突出問(wèn)題

摘要：教育是國(guó)之大計(jì)，也是民生之基，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位與作用。黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”開(kāi)啟了全面落實(shí)立德樹(shù)人的新征程?；A(chǔ)教育是立德樹(shù)人的事業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)青少年世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有至關(guān)重要的影響。文章從立德樹(shù)人的時(shí)代內(nèi)涵與目標(biāo)要求出發(fā)，闡明落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，并從加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育引導(dǎo)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)育人環(huán)境、抓好師德師風(fēng)建設(shè)三個(gè)角度探析新時(shí)代基礎(chǔ)教育階段立德樹(shù)人的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；立德樹(shù)人；實(shí)踐路徑

教育是國(guó)之大計(jì)，也是民生之基，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位與作用。黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”，體現(xiàn)了教育發(fā)展“以人為本，德育為先”的基本方向。基礎(chǔ)教育是立德樹(shù)人的事業(yè)基礎(chǔ)，決定著國(guó)民素質(zhì)的高低，決定著青少年思想道德品質(zhì)的優(yōu)劣。這就要求基礎(chǔ)教育改革發(fā)展要始終以“立德樹(shù)人”育人理念為導(dǎo)向，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞木C合人才。

一、立德樹(shù)人的時(shí)代內(nèi)涵

中華民族是重視德育和志趣高尚的民族，“立德樹(shù)人”一詞古已有之?！蹲髠?襄公二十四年》記載：“太上有立德，其次有立功，其次有立言”，其中“立德”居于首位，其重要性可見(jiàn)一斑。此外，《運(yùn)命論》載有：“若夫立德必須貴乎，則幽、厲之為天子，不如仲尼之為陪臣也”，意為周幽王與周厲王雖貴為天子，卻不如孔子這樣一個(gè)大臣，就因?yàn)椤傲⒌隆狈矫娲嬖诓罹?，同樣表明了“立德”的重要性。“?shù)人”二字出自《管子》，即“終身之計(jì)，莫如樹(shù)人”，說(shuō)明培育人才需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與努力，任重道遠(yuǎn)不可輕易達(dá)成。將“立德”與“樹(shù)人”并舉，古為今用，如今更是賦予其深刻的時(shí)代內(nèi)涵，充分表達(dá)出道德品質(zhì)與人才培養(yǎng)的緊密關(guān)聯(lián)，是對(duì)傳統(tǒng)教育思想的傳承與發(fā)展。

二、立德樹(shù)人的目標(biāo)要求