各科室、各窗口：

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進一步完善行政審批中心運作的實施意見》（**委〔**〕8號）和縣府辦《關(guān)于印發(fā)**畬族自治縣政府行政審批中心職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制規(guī)定的通知》（**政辦發(fā)〔**〕52號）等文件規(guī)定，為進一步加強中心內(nèi)部管理，充分調(diào)動窗口工作人員的工作積極性，提高工作效率，現(xiàn)將《**縣行政審批中心辦事大廳考勤制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一、窗口工作人員上下班實行電腦指紋簽到制度，不能在規(guī)定時間內(nèi)簽到的為遲到或早退。

二、中心實行每周五天工作制。雙休日、法定節(jié)假日安排人員值班，因工作需要確需加班的，應(yīng)事先和督查科聯(lián)系，并實行登記。

三、窗口工作人員不得擅離崗位，確需請假的，按以下規(guī)定執(zhí)行，并要安排頂崗人員。

1、因公外出辦理有關(guān)事宜，在半天以內(nèi)的，報窗口負責(zé)人同意后實行外出登記，并于每周五下午下班前送督查科備案。窗口負責(zé)人半天以內(nèi)有事外出的，報督查科同意，并實行外出登記。

為深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府今年“一五五三”的思路舉措，按照高點定位，特色發(fā)展、科學(xué)投入、奮力趕超的總體要求，根據(jù)《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)深入開展工作提升年的實施意見》文件要求，制定如下實施意見：

一、重要意義

年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。實現(xiàn)全年工作目標，必須以各項工作提檔升級為基礎(chǔ)。開展工作提升年對于加快建設(shè)富強文明和諧現(xiàn)代化新具有重要意義。

（一）開展工作提升年是推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)奮力趕超的根本要求。區(qū)第十三次黨代會提出了建設(shè)富強文明和諧現(xiàn)代化新的目標，全區(qū)經(jīng)濟工作會議確定了今年“一五五三”的總體思路，這些目標任務(wù)必須通過扎實有效的工作來實現(xiàn)。開展工作提升年，就是要把黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)第十三次黨代會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議的決策部署上來，緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等重點工作，更新理念，全力突破，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出更大貢獻。

（二）開展工作提升年是保障和改善民生、提高群眾幸福感滿意度的重要舉措。大力保障和改善民生、全面提高群眾幸福感滿意度，是黨委政府和各級干部的責(zé)任使命。開展工作提升年，就是讓廣大黨員干部更好地踐行服務(wù)群眾宗旨，樹立親民為民意識，履行執(zhí)政為民職責(zé)，把解決好群眾最迫切、最急需的事情作為工作的出發(fā)點和切入點，發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障，健全服務(wù)體系，努力提升群眾的幸福指數(shù)。

（三）開展工作提升年是推進社會管理創(chuàng)新、建設(shè)平安的現(xiàn)實需要。安全有序、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要保證。開展工作提升年，就是要求各級適應(yīng)新形勢、采取新措施，以創(chuàng)建平安為目標，加強和改進新形勢下的群眾工作，構(gòu)建公共安全防范體系，創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)，打擊違法犯罪，夯實和諧穩(wěn)定根基。

為進一步將文明城市創(chuàng)建、“干部綜合素質(zhì)提升年”等活動開展推向深入，努力打造審批中心文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)又好又快發(fā)展做出更大貢獻，在中心各窗口和全體工作人員中開展以爭創(chuàng)“紅旗服務(wù)窗口、優(yōu)秀服務(wù)標兵”為載體的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾踐諾活動，現(xiàn)制定文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾踐諾制度如下。

1、駐中心各窗口均要以文明城市創(chuàng)建、“機關(guān)干部綜合素質(zhì)提升年”等活動的開展為總抓手，從加強窗口干部隊伍建設(shè)、狠抓基礎(chǔ)管理工作入手，牢固樹立服務(wù)意識，力促服務(wù)質(zhì)量和效率的大提升，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，積極爭創(chuàng)“紅旗服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”。

2、要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，自覺帶動窗口及全體工作人員，認真貫徹落實公開、公正、廉潔、高效的服務(wù)宗旨，積極開展服務(wù)承諾踐諾活動。

3、各審批服務(wù)窗口通過大廳《政務(wù)公開欄》和《政務(wù)公示欄》，對各類上報件、承諾件、即辦件的審批依據(jù)、收費標準、收費依據(jù)進行全面公開；對需要公示的事項及時按照法定程序予以公示。

4、各審批服務(wù)窗口均要向服務(wù)對象和社會公眾印發(fā)《辦事指南》，公開各類審批辦件所需申報材料、審批程序、承諾時限、收費標準、服務(wù)電話、投訴電話等。

5、以爭創(chuàng)“紅旗服務(wù)窗口、優(yōu)秀服務(wù)標兵”為載體，確保各窗口審批服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，全體工作人員服務(wù)工作更規(guī)范，工作作風(fēng)更過硬，群眾滿意率達到100%。

為貫徹落實區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》，結(jié)合行政審批中心實際，特制定如下實施意見。

一、目標要求

深入貫徹落實總書記“七一”重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，從窗口單位的職能特點和工作實際出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動實現(xiàn)“四個明顯變化”，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為群眾滿意工程。

一是提升思想境界，推動服務(wù)意識明顯增強。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，以群眾滿意為根本標準，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿到各項管理服務(wù)工作中，切實做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。

二是強化教育培訓(xùn)，推動服務(wù)能力明顯提高。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，切實掌握職業(yè)技能，加強職業(yè)操守，增強服務(wù)本領(lǐng)，努力提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是改善服務(wù)形象，推動服務(wù)作風(fēng)明顯改進。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認真解決“庸、懶、散”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，切實改進服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2011年是“十二五”開局之年，作為行政審批服務(wù)中心的窗口，在立足于2010年工作的基礎(chǔ)上，在中心和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展“比貢獻、強落實、破難題、重學(xué)習(xí)、嚴紀律”主題實踐活動，進一步規(guī)范窗口建設(shè)，提升窗口工作人員的工作效能、工作能力和自身形象?，F(xiàn)將窗口一年來的各方面情況述職述評如下：

一、工作實績

行政審批服務(wù)中心國稅窗口目前有3位工作人員，主要承擔(dān)全市新辦企業(yè)稅務(wù)登記的辦理，一般納稅人資格認定的受理，以及全市車輛購置稅的申報征收。2011年1-10月份累計受理辦結(jié)稅務(wù)登記事項1207件，與去年同期相比增加8.15%；受理一般納稅人資格認定101件次；車輛購置稅申報7700多輛，與去年同期基本持平，入庫車輛購置稅稅款7638萬元，入庫稅款比去年同比增幅達44.03%，創(chuàng)歷史新高。車購稅出現(xiàn)申報數(shù)量持平，而稅款增加的主要原因一是今年小排量乘用車恢復(fù)10%稅率征收，9月底前乘用車節(jié)能減排補貼效應(yīng)顯現(xiàn)。二是車輛消費高檔化。1-10月份我市汽車平均單車征稅額高達14000余元，同比增加2000元，增幅16.67%，其中進口車單車稅額高達53000余元。三是我市機動車消費市場競爭強化。統(tǒng)計顯示我市參與機動車銷售的各類商家不少于60家，同比增幅達50%，促進了居民汽車消費的活躍。

二、主要措施

（一）、加強制度管理，提升服務(wù)理念

1、加強工作紀律、嚴格工作目標考核。

一、受理部門：中心督查科

投訴電話

二、投訴方式：

服務(wù)對象對窗口工作人員違反辦理制度或?qū)Υ翱谔幚斫Y(jié)果和方式有異議，均可投訴，投訴可采用口頭（電話）或書面形式，涉及重大事項的，應(yīng)采用書面形式。

三、投訴管理：

投訴由中心督查科負責(zé)接待并受理，對投訴者的接待要禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭（電話）投訴的記錄和書面投訴的收件登記，分析投訴材料，搞好調(diào)查，區(qū)別不同情況進行認真處理。

2013年市行政審批中心（以下簡稱中心）總體工作思路是：以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實市委辦、市府辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》（威辦發(fā)〔2012〕22號）精神為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進一步深化行政審批制度改革，切實加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，理順管理體制，創(chuàng)新工作機制，加強監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為全市經(jīng)濟社會建設(shè)服好務(wù)。

一、認真抓好《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》的貫徹落實工作。一是加強對文件的學(xué)習(xí)和宣傳，深刻領(lǐng)會和掌握文件精神要求，充分認識文件對新時期加強政務(wù)服務(wù)工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，采取多種形式擴大對外宣傳，進一步提高公眾對政務(wù)服務(wù)中心的認知度，推進服務(wù)型政府建設(shè)；二是理順政務(wù)服務(wù)工作管理體制，指導(dǎo)各級政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心進一步深化行政審批制度改革，抓好改革措施的落實，形成全市“一盤棋”的工作格局；三是研究制定具體貫徹落實工作方案，自上而下細化工作任務(wù)，制定工作措施，明確職責(zé)分工，強化監(jiān)督考核，完善配套制度，逐項抓好工作落實。

二、調(diào)整進駐事項，再造審批流程，提高中心的辦事效能。一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的修訂變動和國家、省、市最新公布取消、下放或改變管理方式的行政審批事項目錄，本著“能進則進、應(yīng)進全進”和“實事求是、方便辦事”的原則，對各部門、單位現(xiàn)行保留的行政審批及服務(wù)事項進行全面梳理，研究提出進駐中心的窗口單位及事項調(diào)整意見，報經(jīng)市政府審定公布后組織實施；二是對進駐中心的行政審批及服務(wù)事項進行依法規(guī)范，組織各窗口開展新一輪審批流程再造，最大限度減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，提高即辦件和“一審一核”事項的比例，進一步提高辦事效率；三是繼續(xù)抓好相對集中行政許可權(quán)工作的落實，各窗口單位都要重新簽訂承諾書，對進駐中心的事項、再造壓縮后的辦理時限和授權(quán)情況等對外公開，切實做到“兩集中、四到位”，接受群眾監(jiān)督。

三、創(chuàng)新辦事機制，推行聯(lián)審聯(lián)批，主動為大項目搞好服務(wù)。一是繼續(xù)推行并聯(lián)審批機制，將并聯(lián)審批實施范圍擴大到企業(yè)注冊登記、食品流通以及基本建設(shè)立項后的幾個階段，同時加強監(jiān)督協(xié)調(diào)，確保機制落實；二是繼續(xù)推行市縣鎮(zhèn)三級、兩級聯(lián)審聯(lián)批，使更多的事項能夠在縣級、鎮(zhèn)級中心窗口受理、初審，審批流程在市、縣、鎮(zhèn)中心窗口之間通過電子審批系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，為基層企業(yè)和群眾辦事提供便利；三是繼續(xù)推行市級重點項目十項服務(wù)機制，根據(jù)2013年市級重點項目安排計劃，將審批服務(wù)任務(wù)層層落實到中心各窗口和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，明確責(zé)任，主動聯(lián)系，上門服務(wù)，確保重點項目的行政審批手續(xù)能夠按照十項機制的要求在最短時間內(nèi)辦結(jié)。

四、推行統(tǒng)一登記，擴大網(wǎng)上審批，發(fā)揮電子審批系統(tǒng)效能。一是大力推行統(tǒng)一登記制度。建立健全工作機制，不斷完善系統(tǒng)軟件，開發(fā)建立窗口LED屏幕顯示系統(tǒng)和排隊叫號系統(tǒng)，把好事項“入口關(guān)”，解決部門獨立審批系統(tǒng)與電子審批系統(tǒng)的銜接問題，從源頭上規(guī)范行政審批辦理流程，使大廳辦事更加規(guī)范有序。二是大力推行外網(wǎng)申報機制。設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，提供外網(wǎng)申報和辦理結(jié)果查詢服務(wù)，強化電子審批系統(tǒng)與政府門戶網(wǎng)站的溝通協(xié)作，鼓勵更多的事項通過外網(wǎng)進行申報，擴大政務(wù)公開，方便群眾辦事。三是規(guī)范電子審批系統(tǒng)在橫向部門之間和縱向各級中心之間的應(yīng)用。橫向加強中心窗口與部門后臺科室之間的系統(tǒng)應(yīng)用，部門辦事大廳（窗口）辦理行政審批事項的系統(tǒng)應(yīng)用?？v向強化市縣鎮(zhèn)三級中心的系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)揮電子審批系統(tǒng)的最大效能。

五、創(chuàng)新監(jiān)管方式，科學(xué)客觀考核，不斷提高辦事群眾滿意度。一是將監(jiān)督管理方式由日常巡查為主向業(yè)務(wù)監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮統(tǒng)一登記制度和電子審批系統(tǒng)的作用，加大對事項辦理情況的監(jiān)督檢查力度，強化對中心窗口辦件過程的監(jiān)督管理，實現(xiàn)中心辦件監(jiān)管面的100%；二是嚴格執(zhí)行綜合考核辦法，建立完善公開公正的監(jiān)督考核平臺，把服務(wù)標準化落實到考核當中，實行網(wǎng)上請銷假管理，辦件量、考勤、超期辦結(jié)、提前辦結(jié)、評價等考核數(shù)據(jù)全部客觀生成，科學(xué)評價窗口成績，定期反饋窗口單位、部門辦事大廳（窗口）存在問題，按照考核成績評先選優(yōu)；三是擴大群眾滿意度測評渠道，通過現(xiàn)場評價器的“一事一評”、短信評價和電話回訪三種方式，實現(xiàn)中心辦件評價率的100%。同時，通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查以及上門走訪、發(fā)放評議卡等方式，廣泛聽取服務(wù)對象的意見建議，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)市紀委《關(guān)于開展<廉政準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作的通知》（威紀發(fā)〔2011〕12號）要求，市行政審批中心（以下簡稱“中心”）認真結(jié)合工作實際，積極抓好自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、結(jié)合中心工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》精神。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹落實《廉政準則》有力度。中心成立了由黨委主要負責(zé)人任組長、黨委副書記任副組長、黨委委員和各支部書記參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了貫徹實施方案，明確了黨委、支部貫徹落實《廉政準則》的工作責(zé)任，規(guī)定了各窗口、科室的具體工作任務(wù)。堅持把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準則》與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，組織中心科級以上干部全部簽訂了落實《廉政準則承諾書》和《服務(wù)效能承諾書》；堅持把《廉政準則》執(zhí)行情況列為2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件，切實用機制督促全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行《廉政準則》。二是深化宣傳教育，確保貫徹落實《廉政準則》有氛圍。堅持將貫徹《廉政準則》作為中心2011貫徹黨風(fēng)廉政活動的一項重要內(nèi)容。利用理論學(xué)習(xí)日、黨課等時機，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉政準則》4次，組織黨員集體觀看廉政警示片6部，組織黨員干部集體到監(jiān)獄、魏橋紡織集團參觀學(xué)習(xí)并接受教育，進一步增強了黨員干部遵紀守法的政治責(zé)任感和拒腐防變的免疫能力。充分利用中心黨務(wù)公開網(wǎng)站、宣傳欄、《中心簡報》等載體，廣泛宣傳《廉政準則》的重要意義、主要條文，為貫徹實施《廉政準則》營造良好的輿論環(huán)境，確保了學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果四落實。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，確保執(zhí)行《準則》有標桿。堅持將貫徹落實《廉政準則》工作列入黨委重要議事日程，黨委負責(zé)人帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委成員自覺按照職責(zé)分工抓好工作落實，凡是號召黨員干部遵守的紀律和制度，班子成員都能首先帶頭做好，2010年以來，中心黨委班子成員無論上班著裝、掛牌上崗、指紋考勤，還是執(zhí)行“禁酒令”等紀律方面，均做到了主動接受群眾監(jiān)督，自覺做好窗口表率。四是注重監(jiān)督檢查，確保貫徹落實《廉政準則》有效果。將執(zhí)行《廉政準則》情況作為黨委民主生活會、述職述廉，黨員組織生活會和民主評議黨員干部的重要內(nèi)容，通過自查、互查等方法，定期對照《廉政準則》提出的“八個禁止”“52個不準”內(nèi)容，查找黨委班子及中心工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題與不足，勇于剖析產(chǎn)生問題的根源，及時抓好整改落實，確保各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；五是強化制度建設(shè)，確保貫徹落實《廉政準則》有保障。堅持把《廉政準則》落實到黨委中心工作之中，制定印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準則〉實施方案》，結(jié)合開展黨務(wù)公開工作，在中心開展了規(guī)范制度、效能提速、文明服務(wù)主題建設(shè)活動，修訂完善廉政建設(shè)制度7項，形成了黨員干部自覺貫徹落實《廉政準則》的長效機制。

二、認真落實廉政制度紀律，樹立行政服務(wù)窗口良好形象。一是嚴格執(zhí)行公務(wù)用車改革紀律。我市推行公務(wù)用車改革以來，中心堅持不折不扣地執(zhí)行車改紀律，從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，全部是個人自購車輛，中心目前既無公用車輛、也不存在私購公用車或者借用其他單位公用車輛問題。確因公務(wù)用車的，全部通過租用車輛予以保障。二是嚴格控制公務(wù)接待費用支出。認真貫徹執(zhí)行公務(wù)接待紀律規(guī)定，嚴格落實公務(wù)接待工作制度。切實做到了“嚴格標準、定點接待、規(guī)范管理、單獨列支、定期公布、實名登記”制度；嚴格實行接待審批制度，認真執(zhí)行接待費開支范圍、開支標準等有關(guān)規(guī)定，杜絕超范圍、超標準接待。三是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。認真落實市委關(guān)于嚴肅機關(guān)財經(jīng)紀律通知精神，進一步加強財務(wù)管理，所有經(jīng)費支出全部通過財政核算中心，自動預(yù)防財政列支預(yù)算之外的任何經(jīng)費收支確保了所有經(jīng)費收支的合法規(guī)范。四是主動接受紀檢監(jiān)督。高度重視并積極配合紀檢派駐組工作，對中心組織干部競爭上崗、窗口工作服采購公開招標、召開黨委民主生活會等重大事宜，均能在事前及時主動向紀檢派駐組請示匯報情況，主動接受監(jiān)督，確保了廉政準則條文內(nèi)容落到實處。

三、健全長效保障機制，進一步提高中心廉政建設(shè)水平。一是健全預(yù)防保障制度。堅持將廉政建設(shè)作為科室、窗口和黨員干部年度考核一票否決內(nèi)容，根據(jù)中心管理辦與政府法制辦機構(gòu)的分設(shè)，組織對中心現(xiàn)行規(guī)章制度進行了重新梳理，修訂完善了《黨員干部廉潔自律規(guī)定》、《科級以下干部考核辦法》、《關(guān)于辦文、辦會、辦事的有關(guān)規(guī)定》、《窗口廉潔服務(wù)行為規(guī)范》等15項工作制度。二是擴大政務(wù)公開內(nèi)容。根據(jù)《國務(wù)院政務(wù)公開條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步擴大政務(wù)公開內(nèi)容，及時通過網(wǎng)站、公示欄、日報、電視臺等渠道公示非保密文件，自覺接受社會監(jiān)督。運用中心“電話訪問系統(tǒng)”定期回訪服務(wù)對象，認真聽取意見建議和改進工作，促進了窗口服務(wù)效能提升。三是抓好廉政風(fēng)險防范管理工作。根據(jù)市紀委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作有關(guān)要求，深入抓好2011年度風(fēng)險防范管理工作，組織科室、窗口和全體黨員重新修訂完善了防范措施，確保了各項工作落到實處。

四、加強中心監(jiān)督管理工作，不斷提高窗口“陽光服務(wù)”效能。一是建立公開承諾機制。組織所有成立行政許可科的窗口，全部簽訂了《窗口服務(wù)承諾書》，公開服務(wù)事項名稱、承諾時限、收費標準、監(jiān)督電話等信息，公開接受社會監(jiān)督；二是推行預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)。針對部分服務(wù)對象的要求，有些許可審批事項必須在非法定工作日辦理的實際，認真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，推行了“預(yù)約和延時服務(wù)”工作制度，只要辦事對象向中心或窗口提出符合預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)的情形，各窗口均及時提供服務(wù)。利用八小時之外累計提供服務(wù)900余人次。三是改進窗口監(jiān)督考評機制。根據(jù)市政府第四輪行政審批制度改革成果，組織對中心行政許可、非行政許可審批、備案、年檢、收費等事項進行了全面清理規(guī)范；運用電子監(jiān)察系統(tǒng)加強日常督查，堅持通過發(fā)放評議卡、電話回訪等形式，及時聽取服務(wù)對象的意見建議，充分發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，促進了中心服務(wù)效能整體提升。

截止8月底，中心受理和辦結(jié)服務(wù)事項年已超過11萬件，按期辦結(jié)率保持了100%，群眾滿意率保持在99％以上，收到群眾表揚信和錦旗共27件。中心開展的群眾滿意度測評工作受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

一、加強機關(guān)效能建設(shè)，確保限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制等制度的有效落實，更好地提高辦事效率、促進依法行政，努力讓群眾滿意，制定本制度。

二、本制度適用屬“中心”受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項。

三、本制度所指A、B崗工作制，是指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

四、中心各窗口應(yīng)確定A、B崗工作制，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事，避免無人辦事現(xiàn)象。

五、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動頂崗；B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對A崗的工作認真負責(zé)。

六、對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴重后果的，按效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責(zé)任。

為貫徹落實縣委工作會議精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使行政審批服務(wù)工作深入基層，貼近群眾，切實方便鄉(xiāng)村群眾辦理行政審批服務(wù)事項，特制定本實施方案。

一、目的意義

通過送行政服務(wù)下基層活動的全面開展，最大限度地方便廣大群眾咨詢、申請辦理相關(guān)審批服務(wù)事項，提高我縣行政服務(wù)工作總體水平。

二、活動形式

縣行政審批服務(wù)中心組織工商、公安、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)窗口的業(yè)務(wù)骨干和黨員干部，深入鄉(xiāng)村，面向群眾，對與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的事項提供咨詢、辦理等服務(wù)。

三、活動內(nèi)容