行政審批局依法治縣工作總結(jié)
時間:2022-01-24 16:09:03
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一、建立政務服務督查考核機制
按照省、州要求,縣委、縣政府把“一網(wǎng)通辦”能力提升工作納入的目標考核重要內(nèi)容,實行倒扣分制,由縣人民政府辦公室牽頭,行政審批局協(xié)調(diào)建立“兩書一函”制度,通過《約談通知書》《整改通知書》《提醒敦促函》督促工作落實,建立“日統(tǒng)計、周通報、月約談”制度。
二、強化法治建設(shè),不斷夯實法治基礎(chǔ)
(一)認真開展普法宣傳。根據(jù)州委、縣委政府要求,認真組織開展普法宣傳活動,與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)泥巴鄉(xiāng)進行了《刑法》、《傳染病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《國家安全法》、《道路交通法》等各項法律法規(guī)宣講工作,營造了良好的法治氛圍。
(二)全力完善相關(guān)制度。結(jié)合工作實際,強化政務服務規(guī)范:大力提升窗口工作人員服務規(guī)范,制定完善了窗口人員崗位責任制、首問負責制、儀容儀表規(guī)范、服務用語規(guī)范等制定,確保了窗口工作人員有據(jù)可依、有章可循。
(三)加強監(jiān)督,嚴格管理,強化制度約束和政務服務規(guī)范,我局按中央、省委、州委、縣委的重要會議精神,為使機關(guān)管理制度化,達到用制度管理干部、約束干部的行為,建立完善管理制度。根據(jù)工作特點,相繼制定了《局制度匯編》、《政務服務和公共資源交易中心制度匯編》、《財務管理制度》、《會議議定事項和領(lǐng)導交辦事項督辦考核辦法》、《辦公室學習制度》、《行政執(zhí)法責任責任制》、《責任追究制》、《局長辦公會制度》、《黨組會議制度》等使機關(guān)運行更加規(guī)范、保證了決策行為和規(guī)范性文件的合法性,及時掌握發(fā)生矛盾糾紛苗頭,做好事前預防工作,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。為大力提升窗口工作人員服務規(guī)范,制定了《窗口工作人員行為規(guī)范》、《窗口工作人員考核辦法》,完善了窗口人員崗位責任制、首問負責制、儀容儀表規(guī)范、服務用語規(guī)范等制定,確保了窗口工作人員有據(jù)可依、有章可循。
三、深化“放管服”改革,提升營商環(huán)境工作
推動企業(yè)注冊登記、注銷便利化,降低企業(yè)經(jīng)營成本,深化“證照分離”改革。嚴格實施市場準入負面清單制度,縮減市場準入負面清單事項,深化“最多跑一次”改革,深入“非禁即入”普遍落實,最大程度實現(xiàn)準入便利化。
(一)疫情防控有力有序。一是加強領(lǐng)導。成立以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的疫情防控領(lǐng)導小組,迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件1級響應。二是組織有序,在政務大廳外設(shè)置疫情防控宣、傳檢測點,向辦事群眾宣傳疫情防護專業(yè)知識,切實增強辦事群眾的防護意識和能力。三是保障得力,切實關(guān)懷機關(guān)和窗口工作人員生活,足額配發(fā)防護用品、口罩、消毒劑。每天三次對政務大廳及辦公區(qū)域進行全方位消毒,設(shè)置“一次性口罩專用垃圾桶”,防止二次污染。四是創(chuàng)新機制。開辟綠色通道服務,大力推行“網(wǎng)上辦”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”高效、便捷的工作優(yōu)勢,積極宣傳網(wǎng)上辦事、預約辦事等不見面審批方式,減少大廳人員流動性和聚集性。
(二)發(fā)揮職能,突出創(chuàng)新,打造政務服務新亮點
一是全面實行“一窗受理”:推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設(shè),建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進有關(guān)公共服務事項憑身份證或社會保障卡,一證通辦”為了方便辦事群眾,并對縣本級行政許可事項進行了及時對外公布,規(guī)范制作了辦事指南,供辦事群眾查閱,進一步方便了辦事群眾,進一步清理了審批事項,清理完成縣級行政許可事項265項,相對集中審批事項217項并已經(jīng)向社會公布。
二是進一步優(yōu)化流程、壓縮時限:我局聚焦群眾辦事的“堵點、痛點、難點”問題,積極推進“一證通辦”、“一照通辦”,制定完善了行政審批流程,實現(xiàn)審批時限再提速,壓縮辦理時間,探索推行辦好“一件事”,填寫“一張表單”,提交“一次材料”,信息內(nèi)部共享,證照一窗出件,提高辦事效率,對我縣“最多跑一次”事項824項主事項、520項子事項進行全面細化梳理,對行政審批事項的申報材料、審批環(huán)節(jié)、辦理事項等進行精簡和壓縮,申報材料壓減1/3、審批環(huán)節(jié)壓減1/3、辦理事項壓減1/3、企業(yè)開辦時間壓減1/2、建設(shè)項目審批時限壓減1/2;為企業(yè)、群眾提供套餐式服務,方便企業(yè)、群眾辦事。
三是認真梳理我縣“兩辦”事項清單:積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在梳理更新“一趟清”、“不見面”服務事項清單的基礎(chǔ)上,認真梳理我縣“網(wǎng)上辦、一次辦”清單,截至目前,共梳理“一次辦”事項722項,“網(wǎng)上辦”事項900項,“一次辦”事項占全部審批事項的80.22%,“網(wǎng)上辦”事項占全部審批事項的100%,已達到今年省、州深化行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室規(guī)定的80%、100%比例要求。
四是充分發(fā)揮圣潔政務服務熱線作用:及時提供熱線知識庫,固定聯(lián)系人聯(lián)系電話,實時共享道路交通、景區(qū)開放等緊急信息,及時回應群眾關(guān)切,及時承辦圣潔12345政務服務熱線工單,強化對圣潔12345政務服務熱線工作重視力度,及時提醒和轉(zhuǎn)發(fā)工單,加強與承辦單位聯(lián)系溝通,對超期未辦理圣潔12345政務服務熱線工單的單位通過電話催辦、發(fā)函督辦等方式進行督辦,保證了群眾反映問題得到有效處理,同時,加強了承辦部門回復內(nèi)容審核力度,對回復質(zhì)量較差,敷衍塞責,未針對群眾訴求回復的不予審核通過,要求責任單位重新處理回復,截至目前,辦結(jié)圣潔12345政務服務熱線業(yè)務工單128件,群眾滿意度99.99%。
(三)規(guī)范提升,拓展服務,助推公共服務工作。
一是第三方審計管理工作及政府采購工作:為了加強我縣第三方審計管理工作及政府采購工作,我局在相關(guān)法律、法規(guī)的范圍制定了《政府采購項目招標操作流程》、《招標代理機構(gòu)管理辦法》、持續(xù)加強對國家投資工程建設(shè)項目監(jiān)督和審計公司的規(guī)范化管理工作:一是全縣政府投資項目審計結(jié)算(決算)工作,截至目前,完成項目審計結(jié)算23個,送審總金額2190萬元。二是繼續(xù)加強政府采購管理,截至目前,完成各類集中采購項目74個,共計總投資6816.55萬元。
二是政務穩(wěn)中智慧大廳建設(shè):已完成政務服務大廳提升改造工作,目前將行政審批事項和公共服務事項(6+1)共計910項,集中到政務中心辦事大廳辦理,全面實現(xiàn)前臺受理、后臺審核、綜窗出件、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。進駐行權(quán)部門31個,設(shè)置業(yè)務辦理窗口共計31個,綜合業(yè)務窗口2個,渝通辦、內(nèi)通辦、跨省通辦綜合窗口1個。
2021年,我局依法治縣工作取得了一定的成效,但也還存在不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是個別干部職工對普法工作認識還不到位,存在重業(yè)務辦理、輕普法學習的思想;二是涉及審批業(yè)務跨度大、專業(yè)性較強,部分工作人員對相關(guān)法律法規(guī)了解不夠全面,依法行政能力還需進一步提高。三是法律學習、培訓,法治宣傳形式單一,由于法律條款內(nèi)容生澀難懂,學習效果和宣傳氛圍有待提高。
下步工作計劃
一、落實好“十四五”工作。按中央、省、州的相關(guān)要求,進一深化“審批制度”改革,落實“放管服改革”提升營商環(huán)境相關(guān)措施,做好政務服務建設(shè),切實提高服務群眾和企業(yè)的水平。
二、繼續(xù)加大大廳管理和窗口工作人員專業(yè)技術(shù)培訓力度。強化制度建設(shè)和教育培訓,建立以制度管人管事工作機制,以事項劃轉(zhuǎn)為契機,在系統(tǒng)內(nèi)開展紀律作風大整頓活動,不斷強化作風建設(shè);強化大廳現(xiàn)有工作人員技術(shù)能力素質(zhì)培養(yǎng),提高窗口工作人員的工作效率。
三、建設(shè)數(shù)字政府。堅持以“放管服”改革為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為目標,認真貫徹落實黨中央、國務院、省州決策部署,大力建設(shè)政務服務大廳行政效能監(jiān)控安裝工作,著力推進系統(tǒng)集成與對接,整體推進,建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級便民一體化平臺系統(tǒng),全力抓好一體化政務服務3.0平臺和行政效能監(jiān)察平臺的運用管理,努力提高審批事項在政務服務中心辦結(jié)率,同時做好圣潔12345政務服務熱線受理、辦結(jié)工作,確保辦結(jié)率達到100%;鞏固和擴大“放管服”改革取得的成效,增強企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度。
四、全力抓好“好差評”制度建設(shè)。優(yōu)化政務服務系統(tǒng)性工程,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,為了規(guī)范審批行為、優(yōu)化審批流程、提升審批服務效率,實行一體化的管理和監(jiān)督,按照文件要求做好我局政務服務大廳“好差評”系統(tǒng)安裝使用,發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、進一步做好疫情防控常態(tài)化工作。根據(jù)中央、省委、州委、縣委關(guān)于做好秋冬季和明春疫情防控工作的重要指示精神,有效減少人員聚集,同時滿足疫情防控期間政務服務事項辦理需求,對廣大農(nóng)牧民群眾大力宣傳“國家政務服務”、“天府通辦”、”“通信大數(shù)據(jù)行程卡”等平臺的利用,并對大廳辦事人員進行嚴格管控,抓實抓細,毫不松懈,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。