各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

6月29日以來，我縣普降大到暴雨，全縣累計平均降雨量371毫米以上，迅猛的雨情水情給我縣帶來嚴(yán)重的災(zāi)情。截至目前，全縣受災(zāi)人口44萬人，被水圍困人口4.9萬人；倒塌房屋1294間；農(nóng)作物受災(zāi)面積67.9萬畝，其中絕收面積38.5萬畝。直接經(jīng)濟(jì)損失3.3億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。面對汛情災(zāi)情，全縣上下要堅持一手抓好防汛抗洪，一手抓好生產(chǎn)救災(zāi)，確保人民生命財產(chǎn)安全，把損失降到最低程度?，F(xiàn)就切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作有關(guān)事項緊急通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)人民群眾切身利益的角度，切實(shí)提高對生產(chǎn)救災(zāi)工作重要性的認(rèn)識。堅持災(zāi)后恢復(fù)和生產(chǎn)自救不松勁，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)救災(zāi)各項工作措施，努力完成生產(chǎn)救災(zāi)工作的各項目標(biāo)任務(wù)。尤其是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前水退時機(jī)，迅速采取切實(shí)有效措施，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，最大限度地降低災(zāi)害損失。

二、妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速采取有效措施，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保他們有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能醫(yī)?？h民政部門要積極向上級爭取救災(zāi)物資，同時要加強(qiáng)救災(zāi)物資發(fā)放的管理，按照“公開、公平、公正”的原則，及時將救災(zāi)物資發(fā)放到災(zāi)民手中；盡快做好災(zāi)后重建工作，對倒塌或受損嚴(yán)重的群眾房屋，要在全面調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，納入災(zāi)后重建計劃。財政部門要堅持多渠道、多層次籌資原則，盡最大可能爭取中央、省、市財政的支持，統(tǒng)籌調(diào)度各項救災(zāi)資金，確保及時撥付。

三、認(rèn)真做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。隨著高溫酷暑的來臨，被水淹過的地區(qū)容易發(fā)生疫病。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視災(zāi)后的防疫工作，把確保災(zāi)害之后無大疫作為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)來抓，抓緊部署、落實(shí)各項衛(wèi)生防疫措施，保護(hù)人民群眾生命安全。要大力開展群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織和指導(dǎo)群眾及時清理和處理生活垃圾、人畜糞便，清潔農(nóng)村居住環(huán)境。要認(rèn)真普及衛(wèi)生防病知識，通過各種形式，向廣大災(zāi)民反復(fù)宣傳衛(wèi)生防病知識，做到家喻戶曉，人人明白，不斷提高他們的自我保健意識，改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、積極組織生產(chǎn)自救工作。要抓住當(dāng)前有限的生產(chǎn)季節(jié)，通過組織和發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救，迅速做到農(nóng)業(yè)損失多種經(jīng)營補(bǔ)，季節(jié)損失全年補(bǔ)，田內(nèi)損失田外補(bǔ)，確保農(nóng)民收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，滿足生產(chǎn)需要，確保水退一塊，補(bǔ)種、搶種一塊；要指導(dǎo)農(nóng)民群眾抓好在地農(nóng)作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲草害的預(yù)測預(yù)報，開展各項服務(wù)工作?？h水產(chǎn)部門要加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的管理幫扶，做好漁業(yè)生產(chǎn)防病治病工作，為養(yǎng)殖戶提供積極服務(wù)?？h物價部門要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，打擊借機(jī)哄抬物價行為，保護(hù)市場價格穩(wěn)定。宣傳部門要及時準(zhǔn)確宣傳報道我縣防汛救災(zāi)動態(tài)和典型事例，為抗洪救災(zāi)的順利進(jìn)行營造良好的輿論氛圍。各相關(guān)部門要組織技術(shù)力量深入災(zāi)區(qū)一線，幫助和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)群眾通過加強(qiáng)管理、補(bǔ)種、改種和重新放養(yǎng)等方法盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時，各相關(guān)部門要密切關(guān)注災(zāi)后重建項目的編制和申報工作，積極爭取上級支持。

（一）甘薯栽培技術(shù)

甘薯是一種抗災(zāi)、避災(zāi)、適應(yīng)性廣的作物，可以采取從春甘薯、早栽的夏甘薯剪秧的辦法栽插種植，只要加強(qiáng)栽后管理，可獲得較好的產(chǎn)量。技術(shù)要點(diǎn)如下：

一、栽插方式。為爭取季節(jié)，退水后應(yīng)趁墑栽插，宜水平插，勿直插、斜插。薯苗一般長20—30厘米、6—8個節(jié)為好。

二、搶時栽插。一般越早越好，不遲于8月20日，否則失去生產(chǎn)意義和經(jīng)濟(jì)價值。

三、田間管理

1、扶壟。在退水后，土壤墑情適宜的情況下，結(jié)合田管進(jìn)行扶壟。

今年以來，我縣遭受了嚴(yán)重干旱，給農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。為了支持各地開展農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）生產(chǎn)救災(zāi)，根據(jù)省財政廳“關(guān)于撥付2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（指標(biāo)）的通知”精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定糧食面積，修復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性為出發(fā)點(diǎn)，對農(nóng)民抗旱夏種的柴油、化肥、種子、漁民購買的種苗、藥物、消毒劑、柴油，修復(fù)因旱受損嚴(yán)重的養(yǎng)殖供提排水設(shè)施和漁民漁船等等生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)貼；以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為引導(dǎo)，對禁燒區(qū)種植紫云英因旱災(zāi)影響恢復(fù)生產(chǎn)所需要的種子、肥料、柴油進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮生產(chǎn)救災(zāi)資金的作用，促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、資金安排及使用原則

安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金230萬元、漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)120萬元。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金使用原則：分配主要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積和旱情不同有所側(cè)重，救災(zāi)資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)民購買種子、化肥、柴油等生產(chǎn)資料。此外，對秸稈禁燒區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植紫云英受旱災(zāi)影響恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化肥、柴油等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各縣、區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)部門：

6月30日以來，我市遭受暴雨和大暴雨襲擊，大部分地區(qū)降雨超過500毫米，形成嚴(yán)重內(nèi)澇。面對突發(fā)災(zāi)情，市委、市政府正確指揮、科學(xué)調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)全市人民奮力抗擊，迅速啟動了防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，有效地減輕了洪澇災(zāi)害造成的損失。當(dāng)前，防汛抗洪形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)非常艱巨。為確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)的完成，確保農(nóng)民人均增收7%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)工作緊急通知如下：

一、搶種補(bǔ)種，以晚秋補(bǔ)早秋。外河水位回落后，各地要迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上，一手抓防汛抗洪，一手抓生產(chǎn)自救。廣泛組織群眾除澇保種，除漬保苗。水退人進(jìn)，搶種補(bǔ)種。嚴(yán)重內(nèi)澇造成農(nóng)作物絕收的，應(yīng)根據(jù)積水排出時間的早遲和農(nóng)時季節(jié)的要求，及早考慮改補(bǔ)種其它作物。在7月20日（大暑）前，旱作地區(qū)可以改種玉米、山芋、花生、西瓜、胡蘿卜、馬鈴薯、白菜等作物。7月底至8月上旬（立秋），重點(diǎn)改種綠豆、玉米（用作青飼料）和蔬菜等生育期短的作物。適宜的蔬菜種類有：黃瓜、番茄、菜豆、空心菜、大白菜、小白菜、秋蘿卜等。8月20日前（處署）重點(diǎn)改種蕎麥、食用菌、小白菜、青花菜、芫荽、菠菜、洋蔥、黃瓜等蔬菜品種和反季節(jié)秋延棚室蔬菜等。

二、加強(qiáng)在地作物田間管理，以豐補(bǔ)歉。一要做好清溝排水，除澇保苗。要開足泵站搶排內(nèi)澇積水，抓緊清溝除漬，旱地力爭在24小時去除田間積水，水田爭取在72小時內(nèi)現(xiàn)苗。進(jìn)一步清理田間溝系，做好“三溝”配套，預(yù)防二次澇漬。二要查苗補(bǔ)苗，移稠補(bǔ)稀。對缺苗斷壟的田塊，通過移稠補(bǔ)稀或補(bǔ)種補(bǔ)栽等措施及時補(bǔ)苗，確保全苗。三是增施速效肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。澇漬之后，秧苗長勢較弱，土壤肥力流失較大，應(yīng)及時增施速效肥料，適施磷、鉀、鈣肥，補(bǔ)足地力，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。四要及時防病治蟲除草。作物受澇漬后，植株素質(zhì)下降，易受病蟲害侵染。要加強(qiáng)水稻、玉米、花生、棉花等農(nóng)作物病蟲害預(yù)測測報，適時指導(dǎo)農(nóng)民防病治蟲，控制病蟲害暴發(fā)流行。同時，長時間的陰雨天氣造成田間施藥困難，易發(fā)生草害，要抓住晴好天氣開展化學(xué)除草，消除草荒。

三、做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)。大力發(fā)展“短、平、快”養(yǎng)殖項目，突出抓好生豬、山羊、架子牛、優(yōu)質(zhì)肉雞、肉鴨補(bǔ)欄補(bǔ)飼，在國慶節(jié)、元旦和春節(jié)期間出欄上市，借“假日經(jīng)濟(jì)”提升畜牧業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)。要加強(qiáng)動物防疫和疫病監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保大災(zāi)之后無大疫。漁業(yè)生產(chǎn)要在退水時，做好養(yǎng)殖區(qū)域的攔截、魚蟹種苗回捕回放、魚苗秋繁工作。要組織好養(yǎng)殖大戶（漁民）及時修復(fù)被毀損的塘壩和設(shè)施，補(bǔ)放補(bǔ)養(yǎng)生長速度快、經(jīng)濟(jì)價值高的大規(guī)格魚種和名特優(yōu)品種，力爭商品魚年底投放市場。

四、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)損失工業(yè)（副業(yè)）補(bǔ)。首先要積極搶修水毀廠房、設(shè)備或搭建臨時廠棚，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。其次要以重建家園為契機(jī)，大力發(fā)展沙石、水泥、板材加工、預(yù)制件等建材產(chǎn)業(yè)，滿足市場需求。第三要廣開門路，大力發(fā)展手工編織業(yè)和小榨油坊、豆腐（芽）坊、粉絲加工、米面加工等，使農(nóng)民就地生財。要進(jìn)一步招商引資和加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以商補(bǔ)農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)。

同志們

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沖刺“雙過半”重要關(guān)口，全市防汛抗洪工作取得重大勝利的關(guān)鍵時刻。市委、市政府今天專門召開全市災(zāi)后重建及生產(chǎn)救災(zāi)工作視頻會議，主要任務(wù)是動員全市上下緊急行動起來，堅持一手抓抗洪搶險，一手抓災(zāi)后重建，努力奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。

市遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，今年以來。突出表示為五個特點(diǎn)：一是雨量多。截至6月25日，全市平均降雨1390毫米，較多年均值偏多35%入汛后，降水量較歷年同期偏多44%比98年偏多35%二是時間長。今年全市共出現(xiàn)17次強(qiáng)降雨過程，連續(xù)不時，降雨天數(shù)達(dá)121天。三是強(qiáng)度大。6月17日到24日，市普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。17日至20日，全市平均降雨量226.6毫米，以銅鼓縣307.2毫米為最大，單站以銅鼓縣三都鎮(zhèn)三都站429.5毫米為最大。6月23日12時至25日8時，全市單站降雨量超50毫米的站有64個，超100毫米的站有9個，超150毫米的站有2個，單站以袁州區(qū)竹亭站171.9毫米為最大。四是水位高。暴雨洪水致使江河湖庫水位猛漲，贛江樟樹洪峰水位33.45米，超警戒0.45米；袁河站超警戒0.84米、洛湖站超警戒0.92米；372座水庫水位一度逾越汛限。五是災(zāi)情重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359萬人受災(zāi)，倒塌房屋8652間，農(nóng)作物受災(zāi)面積420萬畝，沖毀道路1876.5公里，直接經(jīng)濟(jì)損失37.13億元，受災(zāi)水平已經(jīng)超越1998年。

防汛抗洪雖然取得了重大勝利，當(dāng)前。天氣開始轉(zhuǎn)晴向好且進(jìn)入后汛期，但是汛期未過，險情仍存，全市上下要堅持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想，密切關(guān)注雨情、水情、汛情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的抗洪精神，緊繃防汛這根弦不放松，進(jìn)一步做好抗洪后續(xù)工作，防止發(fā)生新的災(zāi)情的同時，將抓好災(zāi)后重建及生產(chǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急要突出抓好三件大事：

對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時排除，一是爭分奪秒搶修水毀設(shè)施。確保實(shí)現(xiàn)“四通一?！奔赐ㄋ⑼?、通電、通信、保開學(xué)。水利部門要加強(qiáng)水庫、堤防等防洪工程的平安檢查。確保水利工程運(yùn)行平安。同時做好水庫科學(xué)調(diào)度，修復(fù)渠道、水閘、泵站等設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)灌溉。公路、交通部門要加大搶修、清理力度，確保公路橋梁暢通無阻。要增添人力和機(jī)械設(shè)備，爭分奪秒，加大公路橋梁的搶修力度，確保在2個月內(nèi)恢復(fù)中斷的交通。依照“一事一議”方法，組織群眾盡快解決修復(fù)村級公路，確保群眾出行方便平安。供電部門要抓緊搶修受損電力線路和設(shè)施，盡快修復(fù)通電。通信部門要積極組織搶修受損通信線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信疏通。教育部門要及時修復(fù)受災(zāi)校舍，確保受災(zāi)校舍的平安，保證九月份正常開學(xué)，確保不因?yàn)?zāi)而出現(xiàn)退學(xué)失學(xué)的現(xiàn)象。對水、電、路、訊、校等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作要區(qū)別情況，分類對待，分輕重緩急，合理調(diào)配力量，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

深入基層，二是千方百計開展生產(chǎn)自救。農(nóng)業(yè)部門要盡快成立工作督導(dǎo)組和專家指導(dǎo)組。進(jìn)村入戶，及時組織和指導(dǎo)農(nóng)戶做好受淹農(nóng)田的生產(chǎn)恢復(fù)工作，抓緊搶收、搶種、改種、補(bǔ)種。特別要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，確保物資、技術(shù)和指導(dǎo)服務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展。對災(zāi)情嚴(yán)重的地方，要組織群眾改種經(jīng)濟(jì)作物，做到水稻損失旱作物補(bǔ)、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ)，力爭農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。林業(yè)部門要搞好“一大四小”工程通道綠化項目的災(zāi)后管護(hù)，做好防澇排水，減少樹木損失。同時要做好抗旱準(zhǔn)備工作，保證樹木在經(jīng)受洪水考驗(yàn)后安全度伏，確保滬昆、武吉兩條高速公路以及全市通道綠化成活率達(dá)到95%以上，通過省級檢查驗(yàn)收，確保全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。要迅速組成科技救災(zāi)隊，深入到造林和育苗受損單位，指導(dǎo)林農(nóng)加強(qiáng)對苗圃特別是油茶苗災(zāi)后的管護(hù)以及今年新栽綠化大樹的管護(hù)，盡可能減少林農(nóng)和育苗大戶的經(jīng)濟(jì)損失。

今年，××縣農(nóng)業(yè)取得了豐收，但仍程度不同的遭受旱災(zāi)、蟲災(zāi)、冰雹、洪澇等多種自然災(zāi)害。全縣受災(zāi)面積33.5萬畝，（占播種面積的19%），成災(zāi)面積21.1萬畝，其中絕收面積4.3萬畝。災(zāi)情涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，144個行政村，263個自然村，3.12萬戶，8.36萬人。為妥善安排災(zāi)民的生活，確保災(zāi)民不發(fā)生非正常問題，根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，并結(jié)合本縣的實(shí)示，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”救災(zāi)的工作方針，有計劃、有步驟、有措施的開展救災(zāi)工作。既要通盤考慮做好全面工作，又要突出重點(diǎn)，重災(zāi)重救，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、糧。每年全縣三項消費(fèi)需糧9000萬公斤，其中口糧5740萬公斤，籽種2000萬公斤，飼料1260萬公斤?！痢聊昙Z食總產(chǎn)7783.7萬公斤，尚缺1216.3萬公斤。通過互借、購買解決749.7萬公斤，尚缺466.6萬公斤。

2、煤?！痢聊耆罕娖毡槿睙?，按保證重點(diǎn)的原則，無自救能力戶0.43戶，每戶1000斤煤，需煤2150噸。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議精神，進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，更加扎實(shí)有效地推動生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災(zāi)工作和恢復(fù)重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服困難，科學(xué)調(diào)度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上來，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，初步實(shí)現(xiàn)了“四有一無”目標(biāo)，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作總體進(jìn)展順利，災(zāi)區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的要求相比，與災(zāi)區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災(zāi)工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當(dāng)突出。主要是：全市秋種工作進(jìn)展緩慢，時間相當(dāng)緊迫；入冬在即，災(zāi)區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進(jìn)新居任務(wù)相當(dāng)艱巨；農(nóng)村中小學(xué)校舍恢復(fù)重建資金缺口較大，解決庵棚上課學(xué)生過冬問題形勢嚴(yán)峻；災(zāi)區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴(yán)重。面對艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實(shí)處。反映在報災(zāi)核災(zāi)上，一味冒估虛報，不能實(shí)事求是，不做艱苦細(xì)致的調(diào)查，上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學(xué)決策、指導(dǎo)工作帶來很大困難。表現(xiàn)在工作推進(jìn)上，有些同志總是強(qiáng)調(diào)上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災(zāi)區(qū)建房、災(zāi)后復(fù)校進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進(jìn)度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風(fēng)不夠?qū)?。對生產(chǎn)救災(zāi)工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細(xì)、不實(shí)的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產(chǎn)救災(zāi)的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時，解決得不得力。

當(dāng)前，我市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重，時間相當(dāng)緊迫。*月*日總理來我市視察提出了7項工作任務(wù)。在*月*日召開的全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書，市政府已將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務(wù)必要充分認(rèn)識生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不細(xì)、力度不夠、進(jìn)展不快的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進(jìn)一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議精神，進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，更加扎實(shí)有效地推動生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災(zāi)工作和恢復(fù)重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服困難，科學(xué)調(diào)度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上來，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，初步實(shí)現(xiàn)了“四有一無”目標(biāo)，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作總體進(jìn)展順利，災(zāi)區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的要求相比，與災(zāi)區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災(zāi)工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當(dāng)突出。主要是：全市秋種工作進(jìn)展緩慢，時間相當(dāng)緊迫；入冬在即，災(zāi)區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進(jìn)新居任務(wù)相當(dāng)艱巨；農(nóng)村中小學(xué)校舍恢復(fù)重建資金缺口較大，解決庵棚上課學(xué)生過冬問題形勢嚴(yán)峻；災(zāi)區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴(yán)重。面對艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實(shí)處。反映在報災(zāi)核災(zāi)上，一味冒估虛報，不能實(shí)事求是，不做艱苦細(xì)致的調(diào)查，上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學(xué)決策、指導(dǎo)工作帶來很大困難。表現(xiàn)在工作推進(jìn)上，有些同志總是強(qiáng)調(diào)上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災(zāi)區(qū)建房、災(zāi)后復(fù)校進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進(jìn)度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風(fēng)不夠?qū)?。對生產(chǎn)救災(zāi)工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細(xì)、不實(shí)的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產(chǎn)救災(zāi)的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時，解決得不得力。

當(dāng)前，我市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重，時間相當(dāng)緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務(wù)。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書，市政府已將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務(wù)必要充分認(rèn)識生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不細(xì)、力度不夠、進(jìn)展不快的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進(jìn)一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議精神，進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，更加扎實(shí)有效地推動生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災(zāi)工作和恢復(fù)重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服困難，科學(xué)調(diào)度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上來，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，初步實(shí)現(xiàn)了“四有一無”目標(biāo)，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作總體進(jìn)展順利，災(zāi)區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的要求相比，與災(zāi)區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災(zāi)工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當(dāng)突出。主要是：全市秋種工作進(jìn)展緩慢，時間相當(dāng)緊迫；入冬在即，災(zāi)區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進(jìn)新居任務(wù)相當(dāng)艱巨；農(nóng)村中小學(xué)校舍恢復(fù)重建資金缺口較大，解決庵棚上課學(xué)生過冬問題形勢嚴(yán)峻；災(zāi)區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴(yán)重。面對艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實(shí)處。反映在報災(zāi)核災(zāi)上，一味冒估虛報，不能實(shí)事求是，不做艱苦細(xì)致的調(diào)查，上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學(xué)決策、指導(dǎo)工作帶來很大困難。表現(xiàn)在工作推進(jìn)上，有些同志總是強(qiáng)調(diào)上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災(zāi)區(qū)建房、災(zāi)后復(fù)校進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進(jìn)度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風(fēng)不夠?qū)崱ιa(chǎn)救災(zāi)工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細(xì)、不實(shí)的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產(chǎn)救災(zāi)的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時，解決得不得力。

當(dāng)前，我市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重，時間相當(dāng)緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務(wù)。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書，市政府已將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務(wù)必要充分認(rèn)識生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不細(xì)、力度不夠、進(jìn)展不快的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進(jìn)一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。

一、加強(qiáng)在田作物田間管理

一是清溝排漬。冰雪融化。凍土散落，極易造成田間溝渠阻塞，漬水傷根。要及時組織和指導(dǎo)農(nóng)民清理田間“三溝”確保溝渠通暢，降低地下水位，減輕漬害。

二是追肥提苗。正是追施小麥拔節(jié)肥、油菜苔肥最有效的時期。針對今年受凍的情況，春節(jié)過后。這項田管措施要作為促進(jìn)作物災(zāi)后恢復(fù)、減輕雪災(zāi)損失的硬措施來抓，力爭小麥拔節(jié)肥、油菜苔肥追施面積達(dá)到80%以上。

二、加強(qiáng)蔬菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

一是搶修。對損毀蔬菜棚架等設(shè)施。確保早春蔬菜盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

二是搶收。組織菜農(nóng)搶收商品性成熟蔬菜。增加市場供應(yīng)，降低災(zāi)害損失。