財(cái)政局生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-07-24 05:25:08
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今年以來(lái),我縣遭受了嚴(yán)重干旱,給農(nóng)業(yè)(漁業(yè))生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。為了支持各地開展農(nóng)業(yè)(漁業(yè))生產(chǎn)救災(zāi),根據(jù)省財(cái)政廳“關(guān)于撥付2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金(指標(biāo))的通知”精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定糧食面積,修復(fù)漁業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性為出發(fā)點(diǎn),對(duì)農(nóng)民抗旱夏種的柴油、化肥、種子、漁民購(gòu)買的種苗、藥物、消毒劑、柴油,修復(fù)因旱受損嚴(yán)重的養(yǎng)殖供提排水設(shè)施和漁民漁船等等生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)貼;以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為引導(dǎo),對(duì)禁燒區(qū)種植紫云英因旱災(zāi)影響恢復(fù)生產(chǎn)所需要的種子、肥料、柴油進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮生產(chǎn)救災(zāi)資金的作用,促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、資金安排及使用原則
安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金230萬(wàn)元、漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)120萬(wàn)元。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金使用原則:分配主要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積和旱情不同有所側(cè)重,救災(zāi)資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)買種子、化肥、柴油等生產(chǎn)資料。此外,對(duì)秸稈禁燒區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),種植紫云英受旱災(zāi)影響恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化肥、柴油等給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金使用原則:我縣境內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖并于當(dāng)年受災(zāi)的專業(yè)漁民和苗種生產(chǎn)企業(yè),包括池塘養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照精養(yǎng)池塘高于普養(yǎng)和水庫(kù)、苗種養(yǎng)殖高于商品魚養(yǎng)殖、名特優(yōu)養(yǎng)殖高于常規(guī)魚養(yǎng)殖。主要用于補(bǔ)助漁民購(gòu)買種苗、藥物、消毒劑、柴油,修復(fù)因旱災(zāi)受損嚴(yán)重的養(yǎng)殖供提排水設(shè)施和漁民漁船等。
三、救災(zāi)資金補(bǔ)助方式
補(bǔ)助給我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))生產(chǎn)救災(zāi)資金具體由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施。為確保救災(zāi)資金公開、公正、公平補(bǔ)助到位,最大限度發(fā)揮資金效益,各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)(漁業(yè))受災(zāi)情況,按照資金使用原則,把救災(zāi)資金分解到村、到戶和有關(guān)單位,并認(rèn)真組織填寫補(bǔ)助清冊(cè)(禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植紫云英因旱災(zāi)損失的另報(bào)紫云英受災(zāi)補(bǔ)助清冊(cè)),并在相關(guān)媒體、村委會(huì)、交通要道、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)合張貼公示,接受群眾監(jiān)督,在公示7日后,將無(wú)異議的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的資金分配表紙質(zhì)及電子版于2011年7月5日前上報(bào)縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)科、縣畜牧水產(chǎn)局水產(chǎn)科、縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金由縣財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局按規(guī)定程序統(tǒng)一打卡發(fā)放到戶;漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金由縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)負(fù)責(zé)打卡到戶;苗種企業(yè)由縣財(cái)政局直接撥付。
四、主要措施和要求
(一)科學(xué)安排,合理使用。此項(xiàng)資金主要用于受災(zāi)農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))生產(chǎn)所需農(nóng)資的補(bǔ)助等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及早、科學(xué)安排,合理分配資金。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,要明確責(zé)任分工和具體責(zé)任人,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),切實(shí)組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。7月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將補(bǔ)助清冊(cè)和公示情況上報(bào)縣財(cái)政局和農(nóng)委,7月15日前由縣財(cái)政局將資金落實(shí)到戶,7月18日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將匯總后的簽名清冊(cè)上交縣財(cái)政局、農(nóng)委。
(三)加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo),搞好技術(shù)服務(wù)。要進(jìn)一步加大科技入戶工作力度,組織專家和技術(shù)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開展技術(shù)培訓(xùn),幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理。要?jiǎng)訂T組織專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和各種協(xié)會(huì)開展技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢和生產(chǎn)服務(wù),提高受災(zāi)群眾防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的能力和水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保??顚S谩R袑?shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)管,確保資金規(guī)范安全使用。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,公開透明。堅(jiān)持公示制,對(duì)享受救災(zāi)資金補(bǔ)助的農(nóng)戶進(jìn)行村級(jí)公示。財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金,農(nóng)業(yè)部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)??h財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門將對(duì)救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于截留、挪用等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保救災(zāi)資金專款專用。
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