各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，去年以來。全面貫徹十六大精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，依照公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針，全面開拓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，不時(shí)提高農(nóng)村勞務(wù)輸出總量，促進(jìn)我縣農(nóng)民收入穩(wěn)步增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，年全縣在縣內(nèi)就業(yè)和外出就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的％，其中縣內(nèi)就業(yè)萬人，外出就業(yè)萬人，全年外出勞務(wù)收入突破億元，農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。下一階段工作打算如下：

一、加強(qiáng)宣傳。

大力營造外出務(wù)工光榮，加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)宣傳工作。勞務(wù)輸出快富的濃厚社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、專欄、標(biāo)語等各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用圩天進(jìn)行宣傳，懸掛宣傳橫幅，做到宣傳進(jìn)村入戶，通過輿論的力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工這一社會(huì)群體，全縣范圍內(nèi)掀起農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的熱潮。同時(shí)積極向上提供勞務(wù)新聞線索，為市、縣勞務(wù)簡報(bào)供稿，通過宣傳，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)要想富，外出就業(yè)是條路的思想。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視。形成齊抓共管的工作機(jī)制

年我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期農(nóng)村的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。成立了縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任由縣農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有專門的干部負(fù)責(zé)勞務(wù)開發(fā)具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)保證服務(wù)所。能否把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作結(jié)合進(jìn)去，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作無專職人員的問題。二今年縣政府專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的意見》把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作，擺上更加突出的位置。三是抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山）農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，摸清全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對該鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)提出對策與建議，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)工作有什么問題和要求，需要縣里解決會(huì)上都可提出來，農(nóng)辦匯總上報(bào)。

同志們：

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延都在不斷擴(kuò)展。過去，我們稱農(nóng)民離家離田外出打工創(chuàng)收為打工經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在，我們把農(nóng)民的勞務(wù)交易活動(dòng)統(tǒng)稱為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。它既包括外地的勞務(wù)交易活動(dòng)，也包括本地的勞務(wù)交易活動(dòng)，既包括二、三產(chǎn)業(yè)的勞務(wù)交易，也包括一產(chǎn)業(yè)的勞務(wù)交易。挖掘農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)潛能，我們稱為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。市委、市政府一直高度重視農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，今年又把農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重作為鎮(zhèn)辦場園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考核的目標(biāo)之一。今天，市委、市政府召開全市農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作會(huì)議，其主要的目的和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議三個(gè)會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作面臨的形勢，全面部署20*年的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，動(dòng)員各地各單位，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，破解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難和企業(yè)招工難等問題，加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移步伐，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)。

剛才，大會(huì)表彰了七個(gè)先進(jìn)單位，向14家農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授了牌，5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志分別從不同的側(cè)面和角度介紹了他們抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。希望各地各單位向受表彰的先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作多服務(wù)、多作貢獻(xiàn)；希望各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以這14家授牌的農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為樣板，爭取早日跨入定點(diǎn)培訓(xùn)的行列。下面，我先講四點(diǎn)意見，供同志們工作中參考。

一、認(rèn)清勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作的形勢

分析形勢是為了認(rèn)清形勢，總結(jié)工作是為了推進(jìn)工作?；仡?0*年的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，可用二句話概括：成效很大，差距很大。

成效很大。近年，按照省委、省政府大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作部署，今年全市上下結(jié)合，社會(huì)各方共同參與，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、維權(quán)、服務(wù)的工作機(jī)制初步建立，網(wǎng)絡(luò)基本形成，發(fā)展態(tài)勢很好。五組數(shù)據(jù)可以說明：①新增轉(zhuǎn)移2萬人，培訓(xùn)1.2萬人；②累計(jì)轉(zhuǎn)移33.8萬，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的52%；③其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移22.5萬，占轉(zhuǎn)移數(shù)66.6%；④農(nóng)民人均勞務(wù)收入1229元，占農(nóng)民人均純收入的29.5%；⑤農(nóng)民人均純收入增加額中有221元來自勞務(wù)收入，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率高達(dá)62.8%。前不久，陳市長在全省會(huì)議上作典型發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)，這是全市各地各部門和全社會(huì)共同努力的結(jié)果，可喜可賀。

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展，各級(jí)各部門把重視“三農(nóng)”工作，解決“三農(nóng)”問題放在了更加突出的位置。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是保持城鄉(xiāng)穩(wěn)定、促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。為此，福建省##縣勞務(wù)開發(fā)辦就農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作開展了一系列的調(diào)查。

一、##縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的實(shí)踐與成效

近年來，我縣始終牢固樹立“欲富民，必先減少農(nóng)民”這一軸心，用抓工業(yè)的思路抓“三農(nóng)”，把勞務(wù)開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)來抓，創(chuàng)新農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)機(jī)制，積極挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，進(jìn)一步加快了農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)步伐。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2004年，全縣23.11萬個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中，就地轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)的有3萬人，占總數(shù)的13.0%，縣外勞務(wù)輸出7.8萬人，占總數(shù)的33.8%。全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入6.4億元，拉到農(nóng)民人均增收1616元，占農(nóng)民人均純收入的46.5%，比去年增長14.7%，走出了一條勞務(wù)開發(fā)帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的新路子。目前，我縣勞務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、文化程度等方面呈現(xiàn)以下良好的發(fā)展趨勢：

（一）培訓(xùn)總量不斷增加。

一是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，結(jié)合實(shí)施“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)科教培訓(xùn)工程”、“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”開設(shè)了農(nóng)學(xué)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、果樹、蔬菜等培訓(xùn)專業(yè)，今年培訓(xùn)農(nóng)民1.3萬人以上，現(xiàn)已培訓(xùn)1.12萬人；二是職業(yè)技能培訓(xùn)。通過擴(kuò)充公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，截止目前，全縣共審批機(jī)電技能培訓(xùn)中心、東華技校、第二職業(yè)技校等公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17家，開設(shè)了農(nóng)機(jī)駕駛、車工、鉗工、機(jī)電、服裝電腦“CAD”設(shè)計(jì)等專業(yè)，今年組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)的有2730人，現(xiàn)已培訓(xùn)1964人，其中獲得職業(yè)技能證書的有750余人；三是引導(dǎo)性培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)民外出就業(yè)的政策措施和外出求職基本常識(shí)培訓(xùn)，以及法律法規(guī)知識(shí)、安全常識(shí)、公民道德規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn)，確保每年新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力能獲得必要的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)其外出求職信心，大膽出門闖天下，現(xiàn)已培訓(xùn)近5000人。

（二）勞務(wù)輸出的地域不斷擴(kuò)大。

#鄉(xiāng)2006年勞務(wù)開發(fā)工作總結(jié)

2006年，全鄉(xiāng)勞務(wù)開發(fā)工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和各有關(guān)部門的密切協(xié)作、積極配合下，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹翠屏區(qū)2006年勞務(wù)開發(fā)工作會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為主線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展信息資源，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，注重服務(wù)管理，組織輸出和自謀輸出相結(jié)合，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持走“公務(wù)員之家版權(quán)所有信息搜集、組織招收、技能培訓(xùn)、輸送管理”的路子，通過政府引導(dǎo)、部門參與和市場調(diào)節(jié)，加大組織輸出力度，勞務(wù)輸出工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將2006年度我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作情況總結(jié)如下：

一、勞務(wù)開發(fā)工作基本情況

2006年全鄉(xiāng)計(jì)劃輸出勞動(dòng)力5000人。在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所和各部門緊密配合、積極組織，全年實(shí)際輸出勞動(dòng)力5500人次，占年計(jì)劃的110%。其中組織輸出65人次，占任務(wù)的108%，自謀輸出5435人次，培訓(xùn)農(nóng)民工1200人次，占計(jì)劃900人次的133%，培訓(xùn)川妹子18人，培訓(xùn)川廚師16人，培訓(xùn)川縫紉13人，培訓(xùn)川建工18人；全年訂單輸出610人次，占全年計(jì)劃550人次的110%，年內(nèi)創(chuàng)勞務(wù)總收入0.26億元，人均勞務(wù)純收入7800元，逐年遞增的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入，即滲透著廣大務(wù)工人員的心血和汗水，也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府的大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)決策，反映出我鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，潛力巨大。

二、具體做法

（一）以信息搜集為基礎(chǔ)，拓展增收空間。為了同用工單位長期開展合作，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，堅(jiān)持走“組織招收、技能培訓(xùn)、輸送管理”服務(wù)一條龍的路子。鄉(xiāng)黨委、政府把勞務(wù)工作作為增加農(nóng)民收入的重要途徑，實(shí)行目標(biāo)管理，制定考核辦法。為了進(jìn)一步加快勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把勞務(wù)工作向村、社逐級(jí)延伸，橫向到邊縱向到底。形成了勞務(wù)工作有人抓、具體工作有人干、人人肩上有擔(dān)子的良好工作格局，為勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

勞務(wù)開發(fā)是丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。近年來,*鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的引擎,探索出“提高素質(zhì)—對外輸出—回引創(chuàng)業(yè)—就近轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)開發(fā)之路，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等方面都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢，取得了一定的成效。為過一步強(qiáng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，助推新農(nóng)村建設(shè)，我們就全鄉(xiāng)的勞務(wù)開發(fā)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、勞務(wù)開發(fā)基本情況

（一）勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀。*鄉(xiāng)地處*縣東南部，幅員面積28.1平方公里，位于*與*的*，屬于*的旱片死角，現(xiàn)有3159戶，11311人，其中農(nóng)業(yè)人口為10942人。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力總數(shù)為8562人，其中勞動(dòng)年齡內(nèi)的人數(shù)為6661人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員7116人，年內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4188人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總收入2584萬元。去年10月底，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員4100余人，通過匯兌和帶回資金近2000萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38%，極大地改善了全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)、生活條件；回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6人，以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)為主，年戶平增收達(dá)2萬元以上。

（二）人員構(gòu)成及分布。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38%，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%，商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中，在民營、私企的占75%，外資企業(yè)的占20%，在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動(dòng)為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。

從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占79.09%，36歲—45歲的占19.73%，46歲以上的占1.18%。從文化層次上看，小學(xué)及以下文化程度占11.25%，初中占52.6%，高中（含中專）占25.4%，大專及以上文化程度占10.75%。

我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人均收入增長緩慢，為了徹底改善我鄉(xiāng)的落后經(jīng)濟(jì)面貌，必須加強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)工作，提高勞務(wù)開發(fā)實(shí)效，全面落實(shí)“惠民行動(dòng)”政策，確保我轄區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，特制訂如下實(shí)施意見：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我鄉(xiāng)的勞務(wù)開發(fā)工作的可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)政府專門成立了勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組并辦公室。

組長：*

副組長：*

成員：*

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)和中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，以技能培訓(xùn)為支撐，以轉(zhuǎn)移輸出為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、奮斗目標(biāo)

力爭全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)民工31.2萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入21億元，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、引導(dǎo)性培訓(xùn)7.5萬人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)2.8萬人(具體任務(wù)見附表)。

三、主要措施

(一)強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力

實(shí)施勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重要意義。國務(wù)院辦公廳于**年9月18日轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《**-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的通知.**、**年中央一號(hào)文件同時(shí)指出，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高競爭力的需要，進(jìn)一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。省委、省政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，提出了“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的工作思路?？h長張歌鶯在政府工作報(bào)告中提出了**年輸出農(nóng)民工10萬人，創(chuàng)收5億元的目標(biāo)。結(jié)合**實(shí)際，當(dāng)前著重要從三個(gè)方面開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)

經(jīng)過各級(jí)的共同努力，今年元至10月份我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)取得較好成績。目前，已完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1.16萬人，占全年計(jì)劃總數(shù)12410人的93%；完成新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)1.17萬人，占全年計(jì)劃轉(zhuǎn)移數(shù)的96.5%，比去年同期增加0.36萬人，增長幅度外64.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)字顯示，前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1312元，比去年同期增長34.81元，增長幅度為2.72%，前三季度農(nóng)民人均工資性收入為610.63元，比去年同期增加39.26元，增長幅度為6.87%。主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。成績的取得與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視分不開。在推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與指導(dǎo)，督辦檢查。一是組建專班。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，成立了**勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委副書記、縣長、政協(xié)主席張歌鶯同志親自掛帥擔(dān)任組長，其他四大家分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，縣直16個(gè)單位為成員。二是成立機(jī)構(gòu)?？h勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排專職工作人員，配置專用辦公設(shè)施。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，安排了專職工作人員。各村還明確了一名打工經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員。三是健全制度。明確了辦公室職責(zé)，建立健全了辦公制度。在各級(jí)各部門的重視和支持下，全縣上下形成了政府主管、部門配合、村組聯(lián)絡(luò)的工作機(jī)制，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(二)部門配合。半年來，辦公室充分發(fā)揮工作職能，開展了大量工作。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮各成員單位職能，扭轉(zhuǎn)過去“都管都不管”的局面，勞務(wù)辦對全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分解了任務(wù)，明確了職責(zé)，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。二是各司其職。16個(gè)成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員長期抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，合力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作。徹底打破了過去“部門分割、條塊分割、各自為陣”工作格局，充分發(fā)揮了各職能部門的作用，有力推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)。一是整合資源。根據(jù)市場需求狀況，對各培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)、合理地整合，由原來近20個(gè)專業(yè)壓縮到12個(gè)，初步確立了機(jī)動(dòng)車駕駛、電焊工、車工、機(jī)動(dòng)車修理、計(jì)算機(jī)操作、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、縫紉、泥瓦工、家電維修、電工配電、建筑裝璜等專業(yè)的培訓(xùn)。每所學(xué)校一般只設(shè)置3－4個(gè)優(yōu)勢專業(yè)。二是創(chuàng)新模式。一方面對初、高中畢業(yè)生進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做好準(zhǔn)備。另一方面開展定單培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。今年9月份，成功組織了兩百多名應(yīng)、往屆畢業(yè)生，赴深圳工業(yè)行業(yè)培訓(xùn)中心開展為期兩年的勤工儉學(xué)活動(dòng)，完成學(xué)業(yè)后，全部實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是管理規(guī)范。在培訓(xùn)基地管理上，我縣積極做到了“四個(gè)到位”，即：學(xué)員臺(tái)帳建立到位、招生工作宣傳到位、教學(xué)資源整合到位、資金補(bǔ)助落實(shí)到位。在教學(xué)中，重點(diǎn)對全縣四家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、教學(xué)、輸出進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對每期培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃安排、培訓(xùn)質(zhì)量都進(jìn)行了嚴(yán)格審查，對各培訓(xùn)學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)實(shí)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估考核。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

去年以來，我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照"公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針，全面開拓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，不斷提高農(nóng)村勞務(wù)輸出總量，促進(jìn)我縣農(nóng)民收入穩(wěn)步增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，****年全縣在縣內(nèi)就業(yè)和外出就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的％，其中縣內(nèi)就業(yè)萬人，外出就業(yè)萬人，全年外出勞務(wù)收入突破億元，農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。下一階段工作打算如下：

一、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用

加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)宣傳工作，大力營造"外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富"的濃厚社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、專欄、標(biāo)語等各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用圩天進(jìn)行宣傳，懸掛宣傳橫幅，做到宣傳進(jìn)村入戶，通過輿論的力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面關(guān)注、關(guān)心"農(nóng)民工"這一社會(huì)群體，在全縣范圍內(nèi)掀起農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的熱潮。同時(shí)積極向上提供勞務(wù)新聞線索，為市、縣勞務(wù)簡報(bào)供稿，通過宣傳，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)"要想富，外出就業(yè)是條路"的思想。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期農(nóng)村的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，****年我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，成立了縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任由縣農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有專門的干部負(fù)責(zé)勞務(wù)開發(fā)具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)所。（能否把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作結(jié)合進(jìn)去，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作無專職人員的問題。）二今年縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)****年我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的意見》，把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作，擺上更加突出的位置。三是抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山）的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，在摸清全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對該鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)提出對策與建議，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)工作有什么問題和要求，需要縣里解決會(huì)上都可提出來，農(nóng)辦匯總上報(bào)。）

同志們：

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，指出“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢"。縣委、縣政府對此項(xiàng)工作高度重視，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為增加農(nóng)民收入的重中之重來抓，從政策、資金、項(xiàng)目上向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作傾斜，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得突破。這次會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)市、縣農(nóng)村工作會(huì)議及市百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程工作會(huì)議精神，分析我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的形勢，專題研究部署加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，努力增加農(nóng)民收入的問題。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，挖掘我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新潛力

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，農(nóng)村勞動(dòng)力面臨著第三次解放，其特點(diǎn)是突破城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)的藩籬，形成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期。面對新時(shí)期的新形勢，我們必須以新的眼光來審視、以新的角度來看待、以新的思維來分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，這對于做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，增加農(nóng)民收入至關(guān)重要，意義重大。

（一）時(shí)間的推移，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化

隨著改革開放和“三百工程”的縱深推進(jìn)，轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不斷增加，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。20*年，我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)為17.2萬人，比1999年增長45％；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入為1079元，比1999年的717元凈增362元，增長50％，年均增長12.5％；農(nóng)村勞動(dòng)力縣外收入為741元，比1999年凈增266元，增長56％，年均增長14％。近年來，我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40％左右，轉(zhuǎn)移人數(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)收入都不斷增長。目前，我縣已被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣。從總體上看我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有如下四個(gè)鮮明特點(diǎn)：