摘要:大學(xué)生是社會(huì)主義發(fā)展的根本保障，保證大學(xué)生的充分就業(yè)就是構(gòu)建和諧社會(huì)。而大學(xué)生就業(yè)卻依舊存在諸多問題，大學(xué)生缺乏就業(yè)觀念、部分高校忽視對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作以及城鎮(zhèn)企業(yè)招聘呈高學(xué)歷趨勢(shì)等問題，使得大學(xué)生無法找到適合自己的工作崗位，出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)企業(yè)管理者以及校領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員應(yīng)該意識(shí)到大學(xué)生充分就業(yè)對(duì)社會(huì)、企業(yè)以及高校的重要作用，高校、大學(xué)生本身以及城鎮(zhèn)企業(yè)三方應(yīng)該進(jìn)行同步改革，具體改革內(nèi)容是高校開展對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，而大學(xué)生本身應(yīng)該善于進(jìn)行客觀的自我評(píng)價(jià)，認(rèn)清社會(huì)對(duì)人才的需求，完善自己的就業(yè)理念，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定合理的招聘標(biāo)準(zhǔn)，如此才能有效解決大學(xué)生的就業(yè)問題。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)；現(xiàn)實(shí)困境；對(duì)策

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大學(xué)生充分就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義與理論意義

（一）理論意義

大學(xué)生是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，保證大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，是城鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。大學(xué)生的就業(yè)問題關(guān)系到個(gè)人家庭、企業(yè)發(fā)展以及國家建設(shè)等多方面，國家之所以會(huì)在教育事業(yè)中投入大量的人力、財(cái)力，是因?yàn)楦咝Ｊ菫閲摇⒊擎?zhèn)企業(yè)等各個(gè)行業(yè)培養(yǎng)人才的搖籃。高校引導(dǎo)學(xué)生建立正確的價(jià)值觀念，幫助大學(xué)生堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路的信念，就是在營(yíng)造和諧社會(huì)。高校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，可以讓學(xué)生樹立正確的就業(yè)理念，使得學(xué)生體現(xiàn)出自身應(yīng)有的價(jià)值。應(yīng)屆大學(xué)生充分就業(yè)，可以提高大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并且對(duì)思想政治教育效果以及大學(xué)生的自身成長(zhǎng)都起到積極作用[1]。大學(xué)生的就業(yè)問題，與城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，這一切都說明大學(xué)生充分就業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要保障。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

摘要：大學(xué)是承接由校園步入社會(huì)的一個(gè)重要階段。此時(shí)，學(xué)生們?nèi)松^、價(jià)值觀、世界觀的形成都對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)有著重大影響。因此，大學(xué)生的管理工作就顯得尤為重要了。本論文以大學(xué)生的管理工作現(xiàn)狀,大學(xué)生就業(yè)困境與就業(yè)道德能力提升為中心展開了討論。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生管理；就業(yè)困境；能力提升

很多家庭都教育孩子要努力學(xué)習(xí)，考上理想的大學(xué)，因此，很多孩子都把大學(xué)作為自己的奮斗目標(biāo)。那么，經(jīng)過十年的寒窗苦讀，當(dāng)同學(xué)們確確實(shí)實(shí)站在了自己理想的大學(xué)校園里的時(shí)候，同學(xué)們的任務(wù)完成了嗎。很多孩子在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了松懈、怠慢的現(xiàn)象。他們認(rèn)為，我的目標(biāo)就是考大學(xué)，現(xiàn)在我已經(jīng)上了大學(xué)，我就可以松一口氣了。但是，同學(xué)們應(yīng)該知道，大學(xué)，不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，這個(gè)起點(diǎn)便是他們邁向社會(huì)，開始就業(yè)。

一、大學(xué)生就業(yè)困境現(xiàn)狀

近年來大學(xué)生就業(yè)問題一直備受社會(huì)關(guān)注，我國高等教育的矛盾已經(jīng)從“入口”轉(zhuǎn)移到“出口”，即從入學(xué)難轉(zhuǎn)移到就業(yè)難。供需雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯我國雖是人口大國，但同時(shí)又面臨嚴(yán)重的人才短缺。一方面。大學(xué)生培養(yǎng)的總量并不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。高校擴(kuò)招使我國大陸接受高等教育的人口比例達(dá)到5%左右，而即便如此，與發(fā)達(dá)國家接受高等教育人口占1/3的比例相比，我國的高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模還遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要；另一方面，高校的人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求脫節(jié)，市場(chǎng)需要的不能有效供給，市場(chǎng)不需要的又培養(yǎng)了很多，“有人沒事干，有事沒人干”的現(xiàn)象比較普遍。同時(shí)，大學(xué)生在就業(yè)目標(biāo)選擇上表現(xiàn)出明顯的失衡狀態(tài)，畢業(yè)生紛紛涌向發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市和熱門領(lǐng)域，相對(duì)落后的中西部地區(qū)、二三線城市和基層單位、冷門行業(yè)則少有人問津。

二、大學(xué)生就業(yè)道德能力提升的思考

摘要：就業(yè)歧視現(xiàn)象在我國普遍存在，就業(yè)歧視的本質(zhì)特征是沒有正當(dāng)理由的差別對(duì)待。法律禁止就業(yè)歧視的主要目的是保障平等就業(yè)權(quán)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。在市場(chǎng)化就業(yè)背景下，反就業(yè)歧視決不能僅僅滿足于各種原則性規(guī)定，而必須遵循市場(chǎng)化就業(yè)的基本規(guī)律，正確處理用工自主權(quán)與平等就業(yè)權(quán)這對(duì)“軸心”權(quán)利的相互關(guān)系。我國反就業(yè)歧視仍處于制度短缺階段，反就業(yè)歧視在立法、執(zhí)法和司法層面都還面臨諸多法律困境，我國反就業(yè)歧視的道路依然任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：就業(yè)歧視；權(quán)利短缺；積極行動(dòng)；執(zhí)法機(jī)構(gòu)；司法救濟(jì)機(jī)制

一、問題的提出

經(jīng)過30年的改革發(fā)展，在“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)政策推動(dòng)下，一個(gè)以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制正逐步形成。然而，面對(duì)社會(huì)日益增加的就業(yè)壓力，一些用人單位的用工自主權(quán)被無限地?cái)U(kuò)大了，無論是在招工單位所規(guī)定的具體招工條件中，還是在涉及就業(yè)的政府行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件中，都包含了大量的與用工崗位無關(guān)的歧視勞動(dòng)者的條款。就業(yè)歧視幾乎無所不在，就業(yè)歧視的名目花樣翻新，譬如性別歧視、身份歧視、戶籍歧視、健康歧視、姓名歧視、年齡歧視、相貌歧視、地域歧視……不一而足，很多人的平等就業(yè)權(quán)遭遇了莫名其妙的侵犯。

自2002年蔣韜訴中國人民銀行成都分行招錄行員身高行政訴訟案以來，與就業(yè)歧視相關(guān)的報(bào)道接連不斷。無論是被稱為“中國憲法平等權(quán)第一案”的蔣韜案，還是被稱為“中國乙肝歧視第一案”的張先著訴蕪湖市人事局的行政訴訟案，都引起了學(xué)界和社會(huì)的廣泛關(guān)注和討論。

另外，自《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來，就業(yè)歧視問題依然嚴(yán)重，已經(jīng)發(fā)展到嚴(yán)重影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定的程度。就業(yè)歧視問題成為第十一屆全國人民代表大會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。如何建立—個(gè)健全完備的反就業(yè)歧視法律規(guī)控體系，已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的議題。然而，我國反就業(yè)歧視還處于制度短缺階段，反就業(yè)歧視在立法、執(zhí)法和司法層面都還面臨諸多法律困境。

新年剛至，肆虐全球的金融危機(jī)未見消退，貿(mào)易保護(hù)主義的威脅已日漸清晰。其中尤以美國國會(huì)眾議院1月28日通過的總額為8190億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激方案中，規(guī)定任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得新經(jīng)濟(jì)刺激方案的資金支持，所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國生產(chǎn)的條款，被世人認(rèn)為是貿(mào)易保護(hù)主義的典型。據(jù)悉，這項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)刺激方案還將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展，除了鋼鐵產(chǎn)品以外，項(xiàng)目所需一切制成品也必須是美國生產(chǎn)的。

貿(mào)易保護(hù)難解就業(yè)困境

有消息稱，上述方案之所以能順利通過，主要源自美國國會(huì)中日益高漲的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。理由很簡(jiǎn)單：刺激計(jì)劃應(yīng)該是刺激美國國內(nèi)而非海外的生產(chǎn)和就業(yè)。美國勞工部1月29日的數(shù)據(jù)顯示，截至1月24日的一周，美國首次申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)償?shù)娜藬?shù)經(jīng)季節(jié)調(diào)整后上升3000人，使總?cè)藬?shù)達(dá)到58.8萬人。至1月17日結(jié)束的一周，持續(xù)領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)償?shù)娜藬?shù)創(chuàng)下477.6萬人的歷史新高。因而美國議員們?cè)絹碓疥P(guān)注失業(yè)問題。

其實(shí)，任何明智的抉擇者都知道，這種貿(mào)易保護(hù)的做法十分短視，表面看似乎可緩解失業(yè)率迅速攀升的困境，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，對(duì)美國就業(yè)形勢(shì)的改善，乃至對(duì)美國整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，都無異于飲鴆止渴，后患無窮。

首先，低價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品不僅使美國民眾大大受益，得以維持其旺盛的內(nèi)需，而大量外國直接投資的流入則又彌補(bǔ)了美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄率低下的不足，有助于美國經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭?？梢哉f，貿(mào)易自由化的最大獲利方是美國，那種單邊主義和極端利己主義的貿(mào)易政策，既違背WTO規(guī)則，也難以改變美國民眾貿(mào)易自由化趨勢(shì)的基本預(yù)期。因此，當(dāng)企業(yè)預(yù)感到如果現(xiàn)在增加一個(gè)雇員，待未來一旦解凍進(jìn)口，就會(huì)付出更大的增員代價(jià)，則企業(yè)管理層便更愿推遲甚至徹底放棄在美國國內(nèi)增加雇員的計(jì)劃，迫不得已時(shí)在國內(nèi)先找大量的臨時(shí)工應(yīng)急也比增加雇員強(qiáng)。一旦機(jī)會(huì)合適，這類企業(yè)便想方設(shè)法把工作機(jī)會(huì)照樣轉(zhuǎn)移到其他國家。企業(yè)管理層對(duì)政府保護(hù)措施的擔(dān)憂，使得他們?cè)谠黾庸蛦T時(shí)更趨謹(jǐn)慎，這最終勢(shì)必影響美國就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。

其次，貿(mào)易保護(hù)主義措施為了遏制企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口，不斷加大企業(yè)對(duì)雇員的責(zé)任和義務(wù)，使得現(xiàn)在增加雇員對(duì)美國企業(yè)形成的負(fù)擔(dān)日趨沉重。據(jù)計(jì)算，在過去三年內(nèi)，美國企業(yè)對(duì)雇員必須承擔(dān)的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù)負(fù)擔(dān)，如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)補(bǔ)貼等，已經(jīng)上升了38%，這無疑降低了企業(yè)增加雇員的愿望，打擊美國的就業(yè)市場(chǎng)。

論文關(guān)鍵詞:市場(chǎng)導(dǎo)向傳統(tǒng)就業(yè)觀念教師職業(yè)技能訓(xùn)練

論文摘要:高校擴(kuò)招后，師范類?？飘厴I(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，這業(yè)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。高師?？飘厴I(yè)生由于受傳統(tǒng)觀念和機(jī)制的影響，就業(yè)面臨困跪。突出師專畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向，進(jìn)行相關(guān)的教師職業(yè)技能改革和觀念更新，是緩解師專畢業(yè)生就業(yè)壓力，促進(jìn)就業(yè)的迫切需要。

一、普通師范類?？飘厴I(yè)生就業(yè)困境探究

普通師范類專科畢業(yè)生在江蘇省就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)激烈，這既與國家當(dāng)前總體就業(yè)形勢(shì)有關(guān)，也與畢業(yè)生傳統(tǒng)就業(yè)觀念有關(guān)。師范院校應(yīng)該不斷提高辦學(xué)水平，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的引導(dǎo)，積極做好學(xué)生就業(yè)工作。

困境一，師范生就業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系緊張“普通師范類?？飘厴I(yè)生所面臨的就業(yè)困境，主要原因是市場(chǎng)需求發(fā)生了變化，同其他專業(yè)的畢業(yè)生一樣，在國家高校擴(kuò)招的大背景下，師范生的輸出量不斷增加，而普通地區(qū)的中小學(xué)校，隨著人事制度的改革與完善及學(xué)校合并的等客觀情況的存在，師范生的需求逐漸縮減，造成供大于求的現(xiàn)象”，在這樣的市場(chǎng)作用下，需方就有充分挑選的機(jī)會(huì)，甚至提高門檻，導(dǎo)致師范類?？飘厴I(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀是“好地方少了，待遇降低了”。從市場(chǎng)規(guī)律在師范類專科畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用，應(yīng)該可以清晰地看出一個(gè)令人擔(dān)優(yōu)的信息。

“在以就業(yè)為導(dǎo)向的教育體制下，嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，必然造成師范院校吸引力的減弱，優(yōu)秀學(xué)生不會(huì)去報(bào)考師范專業(yè)，師范生的整體素質(zhì)將會(huì)明顯下降”，作為師資隊(duì)伍的后備軍，就面臨著斷檔的危險(xiǎn)。這潛在的危險(xiǎn)不可不防，也正是筆者憂心之處。因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的教師，才會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。特別是將來從事中小學(xué)基礎(chǔ)教育的師范類?？飘厴I(yè)生，他們的素質(zhì)如何，從小處看直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，從大處看關(guān)系到國家人才培養(yǎng)的成敗。

一、問題的提出:法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)困境及原因

大學(xué)生就業(yè)日益受到社會(huì)各界的關(guān)注，是關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)和諧的一個(gè)重大問題。“就業(yè)難”讓年輕學(xué)子及父母壓力驟增。近年來法學(xué)專業(yè)的就業(yè)情況更是不容樂觀，《中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告(2009)》顯示，11個(gè)專業(yè)大類中，2008屆法學(xué)類本科畢業(yè)生就業(yè)率為79%，排名倒數(shù)第二，而2006屆和2007屆的法學(xué)類畢業(yè)生就業(yè)率也分別排名倒數(shù)第三和倒數(shù)第一。曾經(jīng)紅極一時(shí)的法學(xué)專業(yè)面臨尷尬境地。雖然造成這種情況的原因是多方面的，但法學(xué)教育培養(yǎng)方式的不合理也是一個(gè)重要的因素，重知識(shí)教育，輕能力培養(yǎng)，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育是目前法學(xué)教育的通病。教師僅僅就理論進(jìn)行系統(tǒng)的闡釋，而沒有從法學(xué)學(xué)科本身的實(shí)踐性、技術(shù)性出發(fā)來訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力，學(xué)校對(duì)學(xué)術(shù)的要求遠(yuǎn)大于實(shí)踐能力的培養(yǎng)，普遍存在重理論、輕實(shí)踐，重知識(shí)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象。實(shí)踐教學(xué)處于被忽視的境地，具體表現(xiàn)為:缺乏充足的兼具學(xué)術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資，缺乏足夠的投入，缺乏固定的能很好發(fā)揮作用的實(shí)踐基地。在這一背景下，學(xué)生必然對(duì)法學(xué)的運(yùn)用知之較少，解決實(shí)際問題的能力較差，不能很快地適應(yīng)用人單位的需要。某律師事務(wù)所律師說，他從政法學(xué)校走出來到成為一名真正的律師，用了整整4年的時(shí)間?！?〕“通常剛來的律師，實(shí)踐能力與我們的要求差得很遠(yuǎn)。”第七屆北京市律師協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)委員會(huì)主任許智慧說。所以，應(yīng)屆畢業(yè)生往往要經(jīng)過數(shù)年的實(shí)際工作鍛煉才能適應(yīng)需要，這也是不少單位不愿意接受應(yīng)屆畢業(yè)生的原因。法學(xué)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè)，在當(dāng)前法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的困境下，增強(qiáng)法學(xué)教育界和司法實(shí)踐部門對(duì)實(shí)踐教學(xué)的關(guān)注力度，研究實(shí)踐教學(xué)，規(guī)范法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，發(fā)揮實(shí)踐基地的效用，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，顯得尤為重要。

二、目前法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)的現(xiàn)狀

實(shí)踐教育的形式是多方面的，如觀摩法院開庭，演練模擬法庭以及在司法機(jī)關(guān)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)戰(zhàn)，這些活動(dòng)的開展同課堂教學(xué)相比，需要更多場(chǎng)所、器材等硬件條件和高素質(zhì)的指導(dǎo)教師等軟件條件。其中，穩(wěn)固的實(shí)踐基地的建設(shè)與完善是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)依托的重要陣地?！?〕在我國法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)情況下，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是法學(xué)實(shí)踐教育的主要途徑。實(shí)踐基地是提高學(xué)生司法實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所，是學(xué)生了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)、接觸司法實(shí)務(wù)的渠道。實(shí)踐基地的教學(xué)改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)單一灌輸法學(xué)理論的做法，使學(xué)生從“法官”、“律師”、“檢察官”的角度去接觸當(dāng)事人，了解具體案件，了解司法裁判的程序，作出判斷，實(shí)際應(yīng)用能力大大提高，加深了對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的理解，大大提高了司法考試的應(yīng)試能力，畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)，也能很快適應(yīng)各種紛繁復(fù)雜的法律事務(wù)，從而在一定程度上改善法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)困難的狀況。但是由于種種原因，實(shí)踐基地的建設(shè)還很不規(guī)范，大多學(xué)校沒有很好利用校外實(shí)習(xí)基地，形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，一味追求數(shù)量，僅僅簽訂了合作協(xié)議，未能發(fā)揮法學(xué)實(shí)踐基地應(yīng)有的作用。一是實(shí)習(xí)基地的數(shù)量有限，不能滿足不斷增長(zhǎng)的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求。在依法治國的背景下，法學(xué)教育從精英教育向大眾教育發(fā)展，各地法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不斷增加，傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)基地———法院、檢察院和律師事務(wù)所的容納數(shù)量受到了很大的限制。再加上學(xué)校沒有安排實(shí)習(xí)學(xué)生統(tǒng)一住宿的費(fèi)用，司法實(shí)務(wù)部門也無法統(tǒng)一解決實(shí)習(xí)學(xué)生的食宿問題，由學(xué)校統(tǒng)一聯(lián)系、安排在學(xué)校所在地的實(shí)習(xí)單位的情況越來越少，大多改為由學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)地點(diǎn)的方式。缺少行之有效的監(jiān)督和管理實(shí)習(xí)的措施，難以保證實(shí)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，使法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)形式化趨向非常嚴(yán)重。〔3〕二是實(shí)踐基地單位和指導(dǎo)老師對(duì)實(shí)習(xí)的重視度不夠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，律師事務(wù)所等單位對(duì)經(jīng)濟(jì)效益日益重視，而學(xué)校的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)非常有限，沒有專門的經(jīng)費(fèi)給實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師。實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)老師的地位和作用沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。實(shí)習(xí)基地和法學(xué)院系沒有深入的合作，有些單位把接納實(shí)習(xí)生作為一種負(fù)擔(dān)，不太愿意。很多實(shí)習(xí)單位對(duì)大學(xué)生的實(shí)習(xí)根本不重視，敷衍了事，不愿意分出精力為實(shí)習(xí)生安排指導(dǎo)老師。有的指導(dǎo)老師無暇顧及實(shí)習(xí)生，甚至將實(shí)習(xí)生視為廉價(jià)的勞動(dòng)力，做一些雜事的對(duì)象，有的學(xué)生去實(shí)習(xí)了一段時(shí)間就干些裝訂案卷的簡(jiǎn)單事務(wù)而提前結(jié)束實(shí)習(xí)，大多對(duì)學(xué)生在實(shí)踐基地的行為不管不問，對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的行為缺乏必要的監(jiān)督和管理。三是由于各種原因，學(xué)生對(duì)在實(shí)習(xí)基地的實(shí)習(xí)不認(rèn)真。法學(xué)本科生就業(yè)困境對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)的影響很大，按教學(xué)計(jì)劃，專業(yè)實(shí)多安排在第七學(xué)期。這一時(shí)間正好與畢業(yè)生就業(yè)、考研、考公務(wù)員相沖突。因?yàn)楣ぷ麟y找，很多學(xué)生把畢業(yè)后的選擇首先放在考研和考公務(wù)員上面，把實(shí)習(xí)時(shí)間用來復(fù)習(xí)備考，對(duì)實(shí)習(xí)敷衍了事，甚至根本不去實(shí)習(xí)，想辦法蓋個(gè)章來應(yīng)付檢查。幾個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)成了一些學(xué)生四處找工作的專用時(shí)間或就業(yè)前的試用期?！?〕有的學(xué)生在學(xué)校安排的實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)期間經(jīng)常請(qǐng)假，不遵守作息時(shí)間，三天打魚，兩天曬網(wǎng)，自由散漫，用單位電話“煲粥”，利用便利條件上網(wǎng)聊天、打游戲等，專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間都沒有辦法保證，根本談不上專業(yè)實(shí)習(xí)的效果。惡性循環(huán)的后果是法院等司法實(shí)踐部門對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的熱情不斷下降，嚴(yán)重制約了法學(xué)實(shí)踐基地功能的發(fā)揮。

三、探索法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)的路徑

法學(xué)實(shí)踐基地是在法學(xué)院系主導(dǎo)下，通過和法律實(shí)踐部門的友好合作而在法院、檢察院、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)建立起來的學(xué)生法律實(shí)踐環(huán)境。其目的就是要在這一特殊的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中提高法科生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)?！?〕面對(duì)目前實(shí)踐基地建設(shè)運(yùn)行不暢、形式化嚴(yán)重等現(xiàn)象，應(yīng)采取必要的措施，規(guī)范實(shí)習(xí)基地建設(shè)，最大限度地發(fā)揮實(shí)習(xí)基地的功能，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

一、當(dāng)前法學(xué)本科畢業(yè)生面臨的就業(yè)困境

1.學(xué)生個(gè)人因素

學(xué)生個(gè)人因素主要包括就業(yè)價(jià)值觀和綜合素質(zhì)兩個(gè)方面。價(jià)值觀對(duì)個(gè)體行為選擇具有直接的導(dǎo)向作用，就業(yè)價(jià)值觀反應(yīng)著學(xué)生的擇業(yè)目標(biāo)和擇業(yè)要求。在國家畢業(yè)生就業(yè)制度改革之前，法學(xué)本科畢業(yè)生大都分配至公、檢、法等國家機(jī)關(guān)法務(wù)部門，工作專業(yè)對(duì)口，社會(huì)地位較高，人們?cè)谟^念中也認(rèn)為法學(xué)畢業(yè)生最好的去處就是這類單位。同時(shí)，由于“城鄉(xiāng)二元體制”、社會(huì)保障體系不完善等體制性問題的存在，法學(xué)本科畢業(yè)生在觀念上更愿意進(jìn)入工作性質(zhì)穩(wěn)定、社會(huì)地位較高、各方福利健全的國有單位。而對(duì)收入較高但競(jìng)爭(zhēng)激烈的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)興趣往往不大。綜合素質(zhì)主要包括合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、優(yōu)秀的思想品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。實(shí)際上，很多法學(xué)本科畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)不扎實(shí)、跨學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備貧乏、外語應(yīng)用能力較弱、知識(shí)視野狹窄等問題。還有一些畢業(yè)生雖具備良好的知識(shí)結(jié)構(gòu)，但沒有形成優(yōu)秀的思想品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，體現(xiàn)在缺乏誠信品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)、心理抗壓能力較弱等方面，而這些方面是一個(gè)人優(yōu)秀綜合素質(zhì)的主要構(gòu)成方面。

2.學(xué)校因素

學(xué)校品牌聲望和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)畢業(yè)生就業(yè)有著顯著影響。從學(xué)校品牌聲望來講，目前法學(xué)本科畢業(yè)生供給量充足，用人單位有足夠的空間在全國范圍內(nèi)進(jìn)行擇優(yōu)招錄，而選擇的依據(jù)之一就是畢業(yè)生所在學(xué)校的品牌聲望。事實(shí)上，“五院四系”、“985、211院?！钡姆▽W(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況好于其他高校。因?yàn)橛萌藛挝粌A向于招錄學(xué)校品牌聲望較高的畢業(yè)生，其結(jié)果就是普通大學(xué)法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)極不樂觀。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作在畢業(yè)生就業(yè)過程中起著關(guān)鍵作用。在目前市場(chǎng)決定需求，“出口”決定“進(jìn)口”的管理機(jī)制下，各個(gè)高校都從人力、財(cái)力和物力等方面加大了對(duì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的支持。但當(dāng)前仍然存在著學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，就業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)素養(yǎng)欠佳、就業(yè)指導(dǎo)工作辦公設(shè)施落后以及就業(yè)指導(dǎo)與大學(xué)生需求不相適應(yīng)等問題。

3.社會(huì)因素

【摘要】目前女大學(xué)生就業(yè)難已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題，女大學(xué)生的就業(yè)狀況關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，探究女大學(xué)生就業(yè)難的原因并解決這一問題有著重大的意義。本文首先闡述女大學(xué)生就業(yè)困境為何是一個(gè)公共問題，問題的解決與公共政策有怎樣的關(guān)系；其次對(duì)產(chǎn)生女大學(xué)生就業(yè)困境的經(jīng)濟(jì)原因進(jìn)行探討和分析；最后提出在公共政策的視角下，政府如何改善當(dāng)前的女大學(xué)生就業(yè)困境狀況。

【關(guān)鍵詞】公共政策；女大學(xué)生；就業(yè)難；經(jīng)濟(jì)

女大學(xué)生就業(yè)困境，是指女大學(xué)生在畢業(yè)后一段時(shí)間內(nèi)因性別差異而存在全方位的職業(yè)獲取困難與障礙，使得女大學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上，相對(duì)于男大學(xué)生弱勢(shì)地位，以致不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或就業(yè)不理想的現(xiàn)象。1筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)誘因是產(chǎn)生女大學(xué)生就業(yè)困境的根本原因，基于公共政策視角，對(duì)經(jīng)濟(jì)原因的分析對(duì)解決女大學(xué)生就業(yè)問題有重要的意義和價(jià)值。

一、女大學(xué)生就業(yè)困境的公共政策解析

（一）公共政策與兩性平等

當(dāng)前女大學(xué)生就業(yè)問題呈現(xiàn)加重趨勢(shì)。首先，從數(shù)量看，女大學(xué)生的就業(yè)率普遍低于男生。其次，從職業(yè)質(zhì)量方面，高職崗位以男性居多，單位在要求中出現(xiàn)男性優(yōu)先等字眼。最后，從收入看，女大學(xué)生群體的收入明顯低于同水平的男大學(xué)生，這種差距也越來越大。公共政策指公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。陳慶云在公共政策分析書中指出，公共政策就是國家(政府)、執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過對(duì)社會(huì)中的各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)利益的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。

1理工科高校文科女大學(xué)生就業(yè)困境問題的提出

理工科高校文科女大學(xué)生就業(yè)“雪上加霜”的現(xiàn)狀，給高校女生帶來了巨大的心理壓力。有學(xué)者研究調(diào)查表明：就業(yè)壓力已成為誘發(fā)高校學(xué)生心理問題的重要因素，對(duì)高校學(xué)生的身心健康產(chǎn)生了巨大的影響。[2]因此，必須要及早及時(shí)關(guān)注女大學(xué)生因就業(yè)困難帶來的心理壓力，防止心理危機(jī)事件的產(chǎn)生。

2理工科高校文科女大學(xué)生就業(yè)困境心理學(xué)分析

歸因，本質(zhì)上說是一種社會(huì)判斷過程。人們幾乎每時(shí)每刻都在分析自己或他人社會(huì)行為的原因，從而做出社會(huì)判斷，為自己的社會(huì)行為提供指導(dǎo)[3]，下面就心理學(xué)的角度分析女大學(xué)生就業(yè)困境的原因：

2.1生理原因

女性在求職方面被歧視很大程度上不是因?yàn)榕缘墓ぷ髂芰Ρ饶行圆睿臀目粕?，普遍的現(xiàn)象是女生往往比男生在言語溝通方面、書寫能力方面更強(qiáng)，但是用人單位往往還是寧愿選擇能力稍微差點(diǎn)的男生，而放棄更優(yōu)秀的女生。筆者認(rèn)為，有一大部分原因是女性在生理上的特殊性，由于女生在身體素質(zhì)上難以從事過重的體力勞動(dòng)，而現(xiàn)在的公司純腦力勞動(dòng)也很少，往往是需要復(fù)合型的人才。此外，更為重要的是從發(fā)展心理學(xué)的角度看剛畢業(yè)的女大學(xué)生在年齡上都到了結(jié)婚生子的年紀(jì)，很多傳統(tǒng)女性不愿意錯(cuò)過結(jié)婚生育的最佳年齡，導(dǎo)致剛工作沒多久就要面臨婚嫁、產(chǎn)假和哺乳假等事宜，這對(duì)于剛剛熟悉工作崗位流程的女性發(fā)展非常不利，也會(huì)影響到公司的整體運(yùn)作，因此導(dǎo)致很多用人單位不愿意多錄取女生的主要原因。

摘要:就業(yè)是民生之本。解決好就業(yè)和再就業(yè)問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系國家發(fā)展大局穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系全面建成小康社會(huì)的偉大藍(lán)圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，我國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到749萬人，比2014年增加了22萬，內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到11.7萬人，其中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蒙古語授課高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到2萬余人，這些數(shù)據(jù)充分說明高校就業(yè)群體愈加龐大，結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，尤其是蒙古語授課大學(xué)生受交流溝通差、匹配崗位少以及自身能力有限等因素的影響，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

關(guān)鍵詞:蒙古語授課；大學(xué)生；就業(yè)困境；對(duì)策分析

在高等教育從“精英化”向“大眾化”轉(zhuǎn)變和我國大學(xué)生就業(yè)制度演變的綜合背景下，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)由“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向了“買方市場(chǎng)”，作為內(nèi)蒙古地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮中堅(jiān)力量的蒙古語授課大學(xué)生也有著同樣的就業(yè)難題，再加上他們必須要適應(yīng)主流文化、克服語言障礙等特殊境況，其就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。做好蒙古語授課大學(xué)生的就業(yè)工作不僅關(guān)系到大學(xué)生個(gè)人、家庭、高校，也是反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要指標(biāo)，更是培養(yǎng)民族人才的重要渠道。

一、蒙古語授課大學(xué)生就業(yè)困難及成因剖析

（一）蒙古語授課教育中存在的問題

1.高校專業(yè)設(shè)置問題的原因。內(nèi)蒙古自治區(qū)大部分高校蒙古語授課設(shè)置專業(yè)就業(yè)率偏低，并且有個(gè)別專業(yè)教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)跟不上時(shí)代變化的需求。在大部分高校，沒有設(shè)立漢語言文學(xué)課程。導(dǎo)致蒙古語授課大學(xué)生漢語溝通能力差，只能依靠學(xué)校組織的活動(dòng)和日常積累來提高，收效甚微。在大部分高校，蒙古語授課大學(xué)生的許多課程比漢授生要求簡(jiǎn)單，硬性指標(biāo)少。這些降低低標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠機(jī)制，反而影響了他們自律、自強(qiáng)和能力建設(shè)。