同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2010]12號(hào)），落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的要求，總結(jié)我市2010年度財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，研究部署我市2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)。

一、2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作回顧

2010年，我市是全省14個(gè)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)縣、市之一。9月20日，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張工作，我市按要求、按時(shí)間圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全省檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀。

一是按要求嚴(yán)格審核各類(lèi)數(shù)據(jù)。根據(jù)省委、省政府的要求，我們對(duì)全市332個(gè)行政事業(yè)單位和496個(gè)行政村填報(bào)的120多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行了層層把關(guān)審查、核實(shí)，特別是對(duì)涉農(nóng)的15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用情況和14500多個(gè)各類(lèi)人員編制信息進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤400多處。

二是開(kāi)通了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工程技術(shù)人員的努力，我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站于10月28日開(kāi)通試運(yùn)行。有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、簡(jiǎn)報(bào)、各類(lèi)數(shù)據(jù)陸續(xù)在網(wǎng)站上公開(kāi)，增加了政府工作的透明度，擴(kuò)大了人民群眾知情范圍，方便了群眾辦事。

編者按：本文主要從我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作回顧；財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容及工作安排；財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作步驟；明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，完成今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)；嚴(yán)明工作紀(jì)律進(jìn)行講述。其中，主要包括：我市是全省14個(gè)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)縣、市之一、按要求嚴(yán)格審核各類(lèi)數(shù)據(jù)、開(kāi)通了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、建立了比較規(guī)范的查詢(xún)點(diǎn)、順利通過(guò)了檢查驗(yàn)收、全面宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任、明確工作任務(wù)，精心組織實(shí)施、嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行、根據(jù)實(shí)際布點(diǎn)，方便群眾查詢(xún)、財(cái)政政務(wù)公開(kāi)、編制政務(wù)公開(kāi)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)保障、數(shù)據(jù)錄入、自查整改、考核驗(yàn)收、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、加大宣傳力度、財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[20*]12號(hào)），落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的要求，總結(jié)我市20*年度財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，研究部署我市20*年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)。

一、20*年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作回顧

20*年，我市是全省14個(gè)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)縣、市之一。9月20日，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張工作，我市按要求、按時(shí)間圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全省檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀。

一是按要求嚴(yán)格審核各類(lèi)數(shù)據(jù)。根據(jù)省委、省政府的要求，我們對(duì)全市332個(gè)行政事業(yè)單位和496個(gè)行政村填報(bào)的120多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行了層層把關(guān)審查、核實(shí)，特別是對(duì)涉農(nóng)的15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用情況和14500多個(gè)各類(lèi)人員編制信息進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤400多處。二是開(kāi)通了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工程技術(shù)人員的努力，我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站于10月28日開(kāi)通試運(yùn)行。有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、簡(jiǎn)報(bào)、各類(lèi)數(shù)據(jù)陸續(xù)在網(wǎng)站上公開(kāi)，增加了政府工作的透明度，擴(kuò)大了人民群眾知情范圍，方便了群眾辦事。

同志們：

一、2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作回顧

2010年，我市是全省14個(gè)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)縣、市之一。9月20日，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張工作，我市按要求、按時(shí)間圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全省檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀。

一是按要求嚴(yán)格審核各類(lèi)數(shù)據(jù)。根據(jù)省委、省政府的要求，我們對(duì)全市332個(gè)行政事業(yè)單位和496個(gè)行政村填報(bào)的120多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行了層層把關(guān)審查、核實(shí)，特別是對(duì)涉農(nóng)的15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用情況和14500多個(gè)各類(lèi)人員編制信息進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤400多處。

二是開(kāi)通了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工程技術(shù)人員的努力，我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站于10月28日開(kāi)通試運(yùn)行。有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、簡(jiǎn)報(bào)、各類(lèi)數(shù)據(jù)陸續(xù)在網(wǎng)站上公開(kāi)，增加了政府工作的透明度，擴(kuò)大了人民群眾知情范圍，方便了群眾辦事。

三是建立了比較規(guī)范的查詢(xún)點(diǎn)。按照省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)定，我們?cè)谌性O(shè)立了43個(gè)免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)，每個(gè)查詢(xún)點(diǎn)都由市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室統(tǒng)一配置的查詢(xún)點(diǎn)匾牌，張貼懸掛了《查詢(xún)告知》、《查詢(xún)點(diǎn)示意圖》、《查詢(xún)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》，每個(gè)查詢(xún)點(diǎn)做到了“五有”，即有茶水、有桌椅、有筆墨紙張、有監(jiān)督電話(huà)、有意見(jiàn)箱。為了方便群眾就近上網(wǎng)查詢(xún)，我市還在全省范圍內(nèi)率先在44家網(wǎng)吧開(kāi)辟收費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)，得到了網(wǎng)吧業(yè)主的大力支持，他們表態(tài)：這項(xiàng)工作是政府的工作，15分鐘之內(nèi)不收錢(qián)，15分鐘之外再按規(guī)定收費(fèi)。這條經(jīng)驗(yàn)得到省督導(dǎo)組的肯定，目前上網(wǎng)查詢(xún)的人數(shù)已達(dá)到5萬(wàn)多人次。

一、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民，不斷加大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)力度

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開(kāi),全力打造陽(yáng)光財(cái)政

區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，我局為此多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，要求全局上下積極抓好這項(xiàng)工作,要求各股室積極配合,一定要力爭(zhēng)按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全局上下達(dá)成共識(shí)，齊心協(xié)力，政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光工程進(jìn)展非常順利。

2、工作制度化，出臺(tái)了系列政策法規(guī)與配套措施

我局推行政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作的任務(wù)和要求，成立了××區(qū)財(cái)政局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確了職能和責(zé)任;在制度建設(shè)上,印發(fā)了《××區(qū)財(cái)政局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》等文件，以文件形式推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。

3、建長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階

為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)地方財(cái)政部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（省財(cái)政廳財(cái)預(yù)〔*〕306號(hào)）和《黟縣人民政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(黟政〔*〕45號(hào))精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1.指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**會(huì)精神，深入落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，以建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的財(cái)政管理體制為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)的監(jiān)督，保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)地方財(cái)政部門(mén)依法行政和決策的科學(xué)化、民主化。

2．基本原則

依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)符合《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《保密法》等國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)電子政務(wù)工程建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，提高電子政務(wù)工程的投資效益，保證電子政務(wù)工程的質(zhì)量與保密安全，維護(hù)電子政務(wù)工程的正常運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直各單位投資額度達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的電子政務(wù)工程的規(guī)劃、立項(xiàng)、評(píng)審、政府采購(gòu)、監(jiān)理、驗(yàn)收及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)的電子政務(wù)工程，是指新建、改建、擴(kuò)建的用于政務(wù)信息化（含教育、醫(yī)療衛(wèi)生等國(guó)有企事業(yè)單位信息化）和向社會(huì)提供公共服務(wù)的以信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息應(yīng)用等工程，包括縱向網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、內(nèi)部局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、各類(lèi)應(yīng)用平臺(tái)及系統(tǒng)。

第三條縣電子政務(wù)辦是全縣電子政務(wù)工程建設(shè)和運(yùn)行的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、方案審查、過(guò)程管理和竣工驗(yàn)收。

第四條電子政務(wù)工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、共建共享、保證適用的原則。

在市財(cái)政局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞省委、政府及省財(cái)政廳會(huì)議精神，各部門(mén)單位積極配合，扎實(shí)工作，不斷充實(shí)與完善公開(kāi)內(nèi)容。

一、存在的問(wèn)題及工作計(jì)劃

在政務(wù)公開(kāi)工作中，財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作雖取得了一些效果，但還存在著公開(kāi)內(nèi)容不夠全面、規(guī)范、及時(shí)，網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還不夠成熟，對(duì)內(nèi)公開(kāi)力度不夠、人手不夠等問(wèn)題。為了鞏固成果，我局將繼續(xù)積極借鑒好的做法與經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新辦法和新措施。在下一階段的工作中，我局將具體從以下三方面著手進(jìn)一步抓好政務(wù)公開(kāi)工作：

一是切實(shí)抓好財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)。今后我局將逐步加大財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)力度，盡可能將應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)全面的向社會(huì)公開(kāi)。

二是創(chuàng)新財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的方式方法。構(gòu)建網(wǎng)上政府信息公開(kāi)平臺(tái)，使電子政務(wù)和財(cái)政政務(wù)公開(kāi)互為依托、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;要注重在電視、廣播、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體上廣泛宣傳財(cái)政政策，提高財(cái)政透明度;要建立財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部“責(zé)任明確、流程簡(jiǎn)捷、協(xié)調(diào)一致、高效快捷”的工作機(jī)制和辦事機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。

三是完善財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)。一要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依法申請(qǐng)公開(kāi)制度。凡是應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止，要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的行政事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)。不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，要做好解釋工作。二要建立健全辦理各類(lèi)行政事項(xiàng)的規(guī)章制度，健全行政許可、行政執(zhí)法、督促檢查等規(guī)章制度。三要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。在行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中，約請(qǐng)服公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面、更新是否及時(shí)、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)議。四要建立健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)電子政務(wù)工程建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，提高電子政務(wù)工程的投資效益，保證電子政務(wù)工程的質(zhì)量與安全保密，維護(hù)電子政務(wù)工程的正運(yùn)行，根據(jù)《市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》（政辦發(fā)〔〕27號(hào)）、《政府網(wǎng)建設(shè)管理暫行辦法》（政辦發(fā)〔〕14號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），縣直各單位，中央、省、市駐漢單位投資額度達(dá)到1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的電子政務(wù)工程的規(guī)劃、立項(xiàng)、評(píng)審、政府采購(gòu)、監(jiān)理、驗(yàn)收及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。上級(jí)批準(zhǔn)的電子政務(wù)工程必須備案和驗(yàn)收。

本辦法所稱(chēng)的電子政務(wù)工程，是指新建、改建、擴(kuò)建的用于政務(wù)信息化和向社會(huì)提供公共服務(wù)的以信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息應(yīng)用等工程，包括計(jì)算機(jī)硬件及周邊設(shè)備、縱向網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、內(nèi)部局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、各類(lèi)應(yīng)用平臺(tái)及系統(tǒng)。

第三條縣人民政府信息化工作辦公室（以下稱(chēng)“縣信息化辦”）是全縣電子政務(wù)工程建設(shè)和運(yùn)行的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、方案審查、過(guò)程管理和竣工驗(yàn)收。

第四條電子政務(wù)工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、共建共享、保證適用的原則。

推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)，是依法行政的重要內(nèi)容，是省委省政府的重大工作部署。宜昌市委、市政府按照全省統(tǒng)一安排，由點(diǎn)到面，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。今年6月底，我市財(cái)政政務(wù)信息、資金信息和行政機(jī)構(gòu)編制信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全省公開(kāi)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促成“兩公開(kāi)”共識(shí)

推進(jìn)財(cái)政和編制“兩公開(kāi)”，把廣大人民群眾最關(guān)心的“錢(qián)”和“人”這兩項(xiàng)核心政務(wù)向全社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是一場(chǎng)深刻的革命。省委、省政府兩辦意見(jiàn)下發(fā)后，宜昌市委、市政府高度重視，把“兩公開(kāi)”工作納入了重要議事日程。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以市委書(shū)記李佑才同志為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成的財(cái)政與編制“兩公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確21名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志分工聯(lián)系13個(gè)縣市區(qū)和市直8個(gè)部門(mén)的“兩公開(kāi)”工作。市委、市政府出臺(tái)了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和一系列配套文件。市財(cái)政、編制等部門(mén)抽調(diào)30多名同志，組成了工作專(zhuān)班。今年4月，全市召開(kāi)了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)觀摩全省首批試點(diǎn)秭歸縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上演示，研究部署全市“兩公開(kāi)”工作。按照全市統(tǒng)一部署，13個(gè)縣市區(qū)、30多個(gè)市直部門(mén)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各地各部門(mén)實(shí)際，制定了具體實(shí)施方案，明確了工作要求。各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)確立了240多個(gè)“兩公開(kāi)”聯(lián)系點(diǎn)。

第二，夯實(shí)基礎(chǔ)?！皟晒_(kāi)”工作涉及面廣，任務(wù)繁重，為確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)，市財(cái)政、編制等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、預(yù)審錄入、建章立制入手，著力夯實(shí)“兩公開(kāi)”的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照全省統(tǒng)一要求，財(cái)政政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括8項(xiàng)財(cái)政政務(wù)信息、49項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金和5項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金信息所涉及的公開(kāi)項(xiàng)目，以及部門(mén)預(yù)算和本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金；機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括49項(xiàng)行政機(jī)構(gòu)信息、48項(xiàng)事業(yè)機(jī)構(gòu)信息、19項(xiàng)行政事業(yè)編制信息、756個(gè)行政機(jī)構(gòu)和1.79萬(wàn)名行政機(jī)構(gòu)在編人員。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，6月中旬，我市全面完成了752條財(cái)政政務(wù)信息、44項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、154家部門(mén)單位預(yù)算資金信息的審核錄入工作。6月底，“兩公開(kāi)”內(nèi)容全部上網(wǎng)運(yùn)行。截至目前，全市共公開(kāi)事關(guān)人民群眾切身利益的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金7.95億元，涉及148.8萬(wàn)戶(hù)次、229.2萬(wàn)人次，其中市直公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金27項(xiàng)，轉(zhuǎn)移支付資金4項(xiàng)，公開(kāi)資金總額1.2億元。全市共公開(kāi)部門(mén)預(yù)算單位254個(gè)，其中市直12個(gè)。新增公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金24項(xiàng)，資金總額4.04億元，其中市直新增10項(xiàng)、2.99億元。全市行政機(jī)構(gòu)及其人員編制信息公開(kāi)面達(dá)到100%，事業(yè)機(jī)構(gòu)及其人員編制信息公開(kāi)面達(dá)到83%。

第三，增進(jìn)共識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展財(cái)政編制“兩公開(kāi)”宣傳活動(dòng)。三峽日?qǐng)?bào)、三峽電視臺(tái)、宜昌人民廣播電臺(tái)先后推出了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作宣傳專(zhuān)題，介紹省委、省政府和市委、市政府決策，報(bào)道各地“兩公開(kāi)”進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三峽日?qǐng)?bào)通過(guò)答記者問(wèn)的形式，向全體市民系統(tǒng)介紹財(cái)政與編制“兩公開(kāi)”工作。通過(guò)多種行之有效途徑，在全市營(yíng)造了推進(jìn)“兩公開(kāi)”的良好氛圍。

京山縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事.省委,省政府決定,2005年在京山,大冶等13個(gè)市(市,區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),年底驗(yàn)收,2006年在全省全面推行.京山縣在全省率先推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,全省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于2005年9月3日在京山縣召開(kāi),京山縣作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言.京山縣以互聯(lián)網(wǎng)方式,將財(cái)政與編制等"敏感"政務(wù)公開(kāi),引起強(qiáng)烈反響,全國(guó)已有40多家媒體報(bào)道此舉.為了進(jìn)一步推動(dòng)我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,9月13日至14日,由市政府財(cái)經(jīng)辦帶隊(duì),我市組織財(cái)政,人事,編辦等單位赴京山縣進(jìn)行了期2天的學(xué)習(xí)考察.在考察學(xué)習(xí)期間,聽(tīng)取京山縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容,作法等情況,參觀了京山縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室,網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)點(diǎn).此次京山之行解放了思想,開(kāi)闊了眼界,啟發(fā)了思路.現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:

一,京山縣基本概況

京山縣位于湖北中部,地處大洪山南麓,江漢平原北端.全縣現(xiàn)轄14個(gè)鎮(zhèn),l個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn),面積3520平方公里.2004年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元,完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.3億元,完成財(cái)政收入26491萬(wàn)元,其中:地方一般預(yù)算收入15660萬(wàn)元.近年來(lái),連續(xù)榮獲全省經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)考核"十佳"縣市,2001年獲"省級(jí)文明城市"稱(chēng)號(hào),2003年獲"全省最佳信用縣"稱(chēng)號(hào).該縣是全省促進(jìn)新型工業(yè)化,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)十三個(gè)試點(diǎn)縣市之一.

二,京山縣開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的主要內(nèi)容

(一)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容