導(dǎo)語：推進財政編制公開的經(jīng)驗材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進財政與編制政務(wù)公開，是依法行政的重要內(nèi)容，是省委省政府的重大工作部署。宜昌市委、市政府按照全省統(tǒng)一安排，由點到面，精心組織，扎實推進財政與編制政務(wù)公開，各項工作取得階段性成效。今年6月底，我市財政政務(wù)信息、資金信息和行政機構(gòu)編制信息通過互聯(lián)網(wǎng)向全省公開。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促成“兩公開”共識

推進財政和編制“兩公開”，把廣大人民群眾最關(guān)心的“錢”和“人”這兩項核心政務(wù)向全社會公開，接受人民群眾監(jiān)督，是社會經(jīng)濟生活中的一件大事，是一場深刻的革命。省委、省政府兩辦意見下發(fā)后，宜昌市委、市政府高度重視，把“兩公開”工作納入了重要議事日程。

第一、加強領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以市委書記李佑才同志為組長，相關(guān)職能部門主要負責(zé)同志組成的財政與編制“兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確21名市級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志分工聯(lián)系13個縣市區(qū)和市直8個部門的“兩公開”工作。市委、市政府出臺了全市財政與編制政務(wù)公開實施方案和一系列配套文件。市財政、編制等部門抽調(diào)30多名同志，組成了工作專班。今年4月，全市召開了財政與編制政務(wù)公開工作會議，現(xiàn)場觀摩全省首批試點秭歸縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上演示，研究部署全市“兩公開”工作。按照全市統(tǒng)一部署，13個縣市區(qū)、30多個市直部門都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各地各部門實際，制定了具體實施方案，明確了工作要求。各縣市區(qū)主要負責(zé)同志按照職責(zé)分工，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門確立了240多個“兩公開”聯(lián)系點。

第二，夯實基礎(chǔ)?！皟晒_”工作涉及面廣，任務(wù)繁重，為確保這項工作順利推進，市財政、編制等部門抽調(diào)精兵強將，從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、預(yù)審錄入、建章立制入手，著力夯實“兩公開”的各項基礎(chǔ)工作。按照全省統(tǒng)一要求，財政政務(wù)公開內(nèi)容包括8項財政政務(wù)信息、49項專項資金和5項轉(zhuǎn)移支付資金信息所涉及的公開項目，以及部門預(yù)算和本級專項資金；機構(gòu)編制政務(wù)公開內(nèi)容包括49項行政機構(gòu)信息、48項事業(yè)機構(gòu)信息、19項行政事業(yè)編制信息、756個行政機構(gòu)和1.79萬名行政機構(gòu)在編人員。通過扎實有效的工作，6月中旬，我市全面完成了752條財政政務(wù)信息、44項財政專項資金、154家部門單位預(yù)算資金信息的審核錄入工作。6月底，“兩公開”內(nèi)容全部上網(wǎng)運行。截至目前，全市共公開事關(guān)人民群眾切身利益的財政專項資金7.95億元，涉及148.8萬戶次、229.2萬人次，其中市直公開財政專項資金27項，轉(zhuǎn)移支付資金4項，公開資金總額1.2億元。全市共公開部門預(yù)算單位254個，其中市直12個。新增公開財政專項資金24項，資金總額4.04億元，其中市直新增10項、2.99億元。全市行政機構(gòu)及其人員編制信息公開面達到100%，事業(yè)機構(gòu)及其人員編制信息公開面達到83%。

第三，增進共識。充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用，在全市范圍內(nèi)深入開展財政編制“兩公開”宣傳活動。三峽日報、三峽電視臺、宜昌人民廣播電臺先后推出了財政與編制政務(wù)公開工作宣傳專題，介紹省委、省政府和市委、市政府決策，報道各地“兩公開”進展情況和先進經(jīng)驗。三峽日報通過答記者問的形式，向全體市民系統(tǒng)介紹財政與編制“兩公開”工作。通過多種行之有效途徑，在全市營造了推進“兩公開”的良好氛圍。

二、強化工作措施，確保“兩公開”質(zhì)量

財政與編制“兩公開”，涉及到每一個部門和單位，工作難度大，社會關(guān)注程度高。必須強化措施，確保質(zhì)量。

第一，成立專班，強化組織保證。根據(jù)工作需要，市直共抽調(diào)50多名同志直接投入財政與編制政務(wù)公開工作，成立了財政政務(wù)、財政資金、編制政務(wù)、綜合、技術(shù)5個工作小組，明確了各小組的工作職責(zé)和“兩公開”各個階段的工作任務(wù)。為了確保工作專班全力以赴開展工作，市委、市政府明確要求，所有專班工作人員在“兩公開”工作完成之前，原則上與原單位業(yè)務(wù)工作脫鉤。市直97個部門和單位按照統(tǒng)一要求，確定了110多名同志專門負責(zé)“兩公開”信息采集工作。各縣市區(qū)參照市直做法，抽調(diào)力量組建了相應(yīng)的工作班子。通過狠抓專班建設(shè)，為順利推進財政與編制“兩公開”工作提供了強有力的組織保證。

第二，加強督導(dǎo)，落實工作責(zé)任。市委、市政府在“兩公開”實施方案中，明確提出財政與編制政務(wù)公開工作實行分級負責(zé)、上下聯(lián)動、整體推進。將“兩公開”工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)目標考核的重要內(nèi)容，實行一票否決，構(gòu)建了自下而上負責(zé)、自上而下問責(zé)的工作格局。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩公開”工作，經(jīng)常深入聯(lián)系點，檢查督導(dǎo)財政與編制政務(wù)公開工作，了解工作進展，解決有關(guān)問題，有力地推動了“兩公開”工作的順利開展。市財政局和市委編辦作為“兩公開”工作的具體承辦單位，嚴格按照市委、市政府要求，將省里確定的公開內(nèi)容逐一細化分解，明確了“兩公開”的具體責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市“兩公開”辦公室嚴格按照公開內(nèi)容、公開時限、公開形式等具體要求，及時組織和督促各地各部門對各項財政資金信息、機構(gòu)編制信息逐一清理核對，細致審核，并以紙質(zhì)公告形式在本部門、本單位張榜公布。各級各部門堅持依法行政，陽光運作，確保了應(yīng)該公開的內(nèi)容全部公開。

第三，建章立制，規(guī)范工作程序。結(jié)合財政與編制政務(wù)公開工作實際，我們及時研究制訂《財政與編制政務(wù)公開信息預(yù)審制度》、《財政與編制政務(wù)信息及時公開制度》、《財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)與處理制度》。《信息預(yù)審制度》將政務(wù)公開信息的預(yù)審分為采集、初審、審核、審批四個程序，各個程序都明確了工作職責(zé)和責(zé)任人，對提交的信息實行流程管理、順次傳遞，各司其職，各負其責(zé)。《及時公開制度》對信息錄入、公開時限和信息刷新等作了明確規(guī)定?！毒W(wǎng)上答復(fù)與處理制度》明確要求財政和編制部門要確定專人，負責(zé)收集、整理、答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴，并制定了嚴格的答復(fù)和處理時限。由于制度明晰，程序清楚，相關(guān)責(zé)任人在工作上互補互動，齊抓共管，確保了全市政務(wù)公開各項信息、數(shù)據(jù)的準確無誤。

第四，完善網(wǎng)絡(luò)，方便群眾查詢。推進財政與編制政務(wù)公開，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有效途徑。為了讓廣大人民群眾更加充分地行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們采取科學(xué)設(shè)置免費查詢點、精心設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁等多種途徑，不斷完善“兩公開”查詢網(wǎng)絡(luò)，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，突出宜昌特色，精心設(shè)計制作網(wǎng)頁，合理調(diào)整欄目布局，盡最大努力方便群眾點擊查閱。在查詢點建設(shè)上，著力推進“三個結(jié)合”。一是將免費點建設(shè)與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理相結(jié)合，在部分行政事業(yè)單位設(shè)立免費查詢點，由各單位指定專人負責(zé)維護，妥善管理。二是將免費查詢點建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在有條件的村（居）委會設(shè)立免費查詢點，財政給予適當(dāng)補助，幫助農(nóng)民了解政策、獲取信息。三是將免費查詢點建設(shè)與農(nóng)村文化中心戶、科技示范戶建設(shè)相結(jié)合，利用農(nóng)村文化中心戶、科技示范戶等網(wǎng)絡(luò)資源設(shè)立查詢點，方便群眾就近查詢。截至目前，全市共設(shè)立了531個查詢點，市直查詢點已延伸到各街辦和居委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點達到219個。全市所有查詢點都做到了使用寬帶網(wǎng)線、專用微機，實現(xiàn)了有查詢指南、有桌椅茶水、有文具用品、有監(jiān)督電話、有意見簿。我市財政與編制“兩公開”工作受到了廣大市民的熱切關(guān)注，日均點擊查詢量達到450人次。

三、創(chuàng)新思路辦法，完善“兩公開”機制

實行財政編制“兩公開”，是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進依法行政的內(nèi)在要求，是降低行政成本、提高辦事效率、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大舉措。我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路辦法，完善工作機制，切實把“兩公開”工作辦成黨委政府的“陽光工程”、人民群眾的“滿意工程”。

第一，抓好“兩個完善”。進一步完善政務(wù)公開網(wǎng)頁、各項信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，做好相關(guān)自查、整改和補充工作。進一步完善群眾網(wǎng)上咨詢、建議和投訴的答復(fù)與處理，確保群眾訴求件件有答復(fù)，事事有回音。

第二，做到“兩個結(jié)合”。切實把財政編制“兩公開”與和諧社會建設(shè)結(jié)合起來，讓人民群眾通過“兩公開”，了解政府，信任政府，監(jiān)督政府。切實把財政編制“兩公開”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)合起來，通過財政資金、人員編制陽光管理，進一步精簡機構(gòu)和人員，降低行政成本，提高行政效率。

第三，推進“兩個創(chuàng)新”。下大力在資源共享上創(chuàng)新。整合黨政群系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源，暢通黨務(wù)公開、政務(wù)公開渠道，讓人民群眾在資源共享中獲取更多的黨務(wù)政務(wù)信息。利用農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)更多的人民群眾就近查詢相關(guān)黨務(wù)、政務(wù)信息。下大力在管理方式上創(chuàng)新。切實做好財政與機構(gòu)編制信息的規(guī)范性、準確性錄入工作，數(shù)據(jù)審核求實，質(zhì)量標準求嚴，工作程序求準，確保財政政務(wù)信息全部上網(wǎng)公開、行政事業(yè)機構(gòu)及其在編在職人員全部以“實名制”方式公開。以深化、完善編制“實名制”管理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌機構(gòu)編制與人事、工資和財政預(yù)算管理，建立協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)財政預(yù)算與機構(gòu)經(jīng)費渠道相統(tǒng)一，財政供養(yǎng)人數(shù)與機構(gòu)定編人數(shù)相統(tǒng)一，財政人頭經(jīng)費與機構(gòu)人員編制卡片相統(tǒng)一，嚴格控制機構(gòu)編制，節(jié)省財政支出，提高財政資金和人員編制的使用效益。

第四，嚴格“兩個考核”。按照省委、省政府和市委、市政府制定的實施方案，嚴格考核各級部門督辦落實“兩公開”工作情況，確保市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)力度不減、專班不散、工作不斷。積極配合省委、省政府考核驗收，嚴格考核工作績效，確保工作落實，推動財政編制“兩公開”工作不斷向縱深推進。