出租屋的交換范文
時(shí)間:2023-04-03 10:54:58
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篇1
調(diào)處房屋租賃糾紛是房屋租賃管理部門的主要工作職責(zé)之一,深圳市羅湖區(qū)房屋租賃管理局一貫重視這項(xiàng)工作,制定了相關(guān)的工作規(guī)范,在調(diào)處過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),尊重租賃雙方的意志,耐心細(xì)致地做工作,2002年共調(diào)處房屋租賃糾紛91宗,很好地履行了管理職責(zé),取得了不錯(cuò)的效果,發(fā)揮了巨大的作用。
調(diào)處工作給糾紛雙方一個(gè)交換意見,誠懇協(xié)商的機(jī)會(huì),有助于雙方緩和矛盾,減少分歧,解決糾紛,減輕了政府和人民法院的工作壓力,并宣傳了有關(guān)法律法規(guī)。
如某有限公司一物業(yè)的一樓已全部出租,二樓長期空置,2002年有一公司要承租二樓全層,但提出在一樓要有一間門面,某有限公司為租出二樓,向一樓的一私人承租戶提出解除合同,雙方發(fā)生了糾紛,租賃所在了解有關(guān)情況后,向出租方說明其不具備單方解除合同的條件,只能通過協(xié)商解除合同,經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成了解除合同的協(xié)議,由出租方賠償承租方的損失,某有限公司得以將長期空置的二樓數(shù)百平方米的房屋出租。
如2002年6年,某集團(tuán)因承租戶欠租解除了一商鋪的租賃合同,由于該商鋪已轉(zhuǎn)租,受轉(zhuǎn)租人認(rèn)為自己不需搬走,產(chǎn)生了糾紛,經(jīng)調(diào)解,受轉(zhuǎn)租人對(duì)轉(zhuǎn)租有了正確的認(rèn)識(shí),并以提高租金為條件與出租人建立了新的租賃關(guān)系。在2000年,因承租人對(duì)指導(dǎo)租金的認(rèn)識(shí)有誤解,以實(shí)際租金高于指導(dǎo)租金為由,一個(gè)市場(chǎng)的二十多承租戶拒絕向出租方某集團(tuán)交租,產(chǎn)生了糾紛,經(jīng)及時(shí)組織調(diào)解,對(duì)指導(dǎo)租金的性質(zhì)和作用做了說明,最后成功化解了雙方的矛盾,維護(hù)了租賃關(guān)系的穩(wěn)定。
調(diào)處工作使那種承租人欠租而又不使用出租屋的情況出現(xiàn)后,出租人可以盡快地收回房屋,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,并可盡快地建立新的租賃關(guān)系。
如甲公司將二百多平方米的辦公房租給乙投資公司,到1997年已欠租一百多萬,而承租方已將出租房鎖起,并在另一地點(diǎn)租辦公房,經(jīng)出租方多方聯(lián)系也不交租或交回房屋,出租方登報(bào)解除了合同,經(jīng)出租方申請(qǐng),房屋租賃部門對(duì)其開門清點(diǎn)出租屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)、收回房屋的行為進(jìn)行了監(jiān)督和見證,并制作了財(cái)產(chǎn)清單等文件,這些見證材料成為法院認(rèn)定事實(shí)和判決的重要依據(jù),出租方返還承租方財(cái)產(chǎn)就是以財(cái)產(chǎn)清單為準(zhǔn)。
如某花園一業(yè)主將房屋租給一個(gè)商人,2002年該承租人連續(xù)數(shù)月未交租金,也無法聯(lián)絡(luò),出租人將情況反映至租賃管理部門要求處理,租賃管理部門人員向其講解了有關(guān)法律法規(guī),提出了處理建議,在出租方登報(bào)解除合同并聲明收回房屋后,租賃管理部門對(duì)出租方開門清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、收回房屋的行為進(jìn)行了監(jiān)督見證,并制作了財(cái)產(chǎn)清單,所清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)中有不少名貴的洋酒等財(cái)物,業(yè)主表示要不是有管理部門見證,這房子真不知啥時(shí)候才能收回來再出租。
監(jiān)督見證行為不僅使出租人可以盡快地收回房屋,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,可以盡快地建立新的租賃關(guān)系,而且還保護(hù)了承租方的財(cái)產(chǎn)利益,因?yàn)槌凶馊嗽谑潞笞C明出租屋內(nèi)有何種財(cái)產(chǎn)是困難的。
能否立法明確出租方責(zé)任?
在此次有關(guān)房屋租賃法律問題的專題采訪過程中,深圳市羅湖區(qū)房屋租賃管理局副局長楊峻峰希望通過媒體呼吁:對(duì)于非法出租帶來的種種后果,能否通過立法來明確出租方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?
楊峻峰副局長向記者介紹,在深圳,擁有房屋出租的單位和個(gè)人,遍及各領(lǐng)域、各階層。自國家調(diào)整房屋租賃稅收后,在證券、期貨等資本市場(chǎng)不很景氣的情況下,置業(yè)出租已經(jīng)成為許多深圳家庭的投資首選。越來越多的企業(yè),包括一些上市公司,把房屋租賃作為其主要經(jīng)營業(yè)務(wù),其物業(yè)租賃收入竟占經(jīng)營收入的七成;而在有的村、鎮(zhèn),房屋租賃收入已經(jīng)成為其財(cái)政收入的主要來源。由于房屋租賃行為的主體一方———承租人流動(dòng)性和隱藏性較強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安、稅收、計(jì)劃生育等其他政府管理職能的行使也提出了相應(yīng)要求,而對(duì)于出租屋中發(fā)生的案件,目前也鮮見更深層次的研究解決之道。
楊峻峰副局長有著多年的房屋租賃管理的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),他認(rèn)為,如果將出租者依法納入管理,可以對(duì)出租屋中發(fā)生的不法行為進(jìn)行有效遏制,而出租屋中的案件大部分發(fā)生于不主動(dòng)接受管理的出租屋內(nèi)。他舉了個(gè)例子:如果納入管理,進(jìn)行租賃合同登記,則出租方和承租方的資料都會(huì)有審查和備案,而對(duì)于出租者而言,不納入管理的根源就是可以偷逃稅費(fèi)。2000年,羅湖某村在出租屋中發(fā)生兩起兇殺案,出租屋的業(yè)主出租房屋皆未辦理合同登記和備案,屬于非法出租,而據(jù)他了解,深圳尚沒有處理過這類非法出租的當(dāng)事人。
篇2
門市房屋租賃的合同范本(一)
甲方姓名:____________ 乙方姓名:____________
身份證號(hào):____________ 身份證號(hào):____________
甲乙雙方就門市房租賃一事達(dá)成如下協(xié)議:
門市房位置:xxx號(hào)門市
面積:xx平方米
1、租賃期限:租賃期為自xxx年xx月xx日至 xxx年xx月xx日止,在租賃期內(nèi),如因乙方原因提前終止租賃合同,乙方所付租金不予退還。
2、租賃價(jià)格及付款方式:租金每年 xxx元,乙方租賃三年,不開發(fā)票,付款方式為一年一交,上打租,乙方必須提前兩個(gè)月交給甲方租金。
3、租賃期間由甲方負(fù)責(zé)每年交納采暖費(fèi)。乙方負(fù)責(zé)交納物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi),土地費(fèi),以及和營業(yè)有關(guān)的一切費(fèi)用,甲方概不負(fù)責(zé)。
4、租賃期間,乙方不得私自將此房屋轉(zhuǎn)租,營業(yè)期間不得在此房進(jìn)行違法活動(dòng),如果對(duì)周圍環(huán)境造成影響和干擾以至于引起的不良后果,乙方要承擔(dān)全部責(zé)任,甲方概不負(fù)責(zé)。
5、租賃期間乙方可根據(jù)需要對(duì)房屋進(jìn)行裝潢,裝飾,但不得擅自改變或損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施。如須改變,必須經(jīng)物業(yè)管理人員和甲方同意后,方可進(jìn)行。否則造成經(jīng)濟(jì)損失,乙方要實(shí)際損失進(jìn)行賠償。
6、租賃期間乙方要注意防火,防盜,保衛(wèi)安全,以及門前三包,如乙方原因引發(fā)火災(zāi),盜竊,造成損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償全部的經(jīng)濟(jì)損失。
7、房屋租賃合同期滿以后,室內(nèi)裝潢可移動(dòng)的裝飾材料乙方可以拿走,甲方已裝修的如(門窗,地磚,墻磚,衛(wèi)浴)等有所損壞,乙方應(yīng)按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)格賠償給甲方,或以乙方負(fù)責(zé)修復(fù)。
8、違約條款:如乙方有在合同約定期間內(nèi)拖欠房租;或私自將房屋轉(zhuǎn)租,則甲方有權(quán)收回房屋,所付房租不予退還,并且乙方還須向甲方支付年租金的20%為違約金。
11、本合同簽訂后,乙方向甲方交納3000元人民幣作為押金,防止乙方對(duì)水電、物業(yè)費(fèi)拖欠及主要設(shè)施損壞。如乙方無以上事情發(fā)生,甲方應(yīng)把3000元退還給乙方。
12、本合同簽字前甲乙雙方各自核對(duì)對(duì)方證件,簽字后生效。
13、此合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,以此為證。
甲 方:________ 乙 方:________
電 話:________ 電 話:________
____年 ____月____日
門市房屋租賃的合同范本(二)
承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
就甲方將房屋出租給乙方使用,甲乙雙方應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù),特訂立本合同。
第一條 租賃年限及租金交付方式
1、甲方有出租屋一間(90多平方米)租給乙方,該房屋每年租金 元 。租賃期限共 年,起自 年 月 日、止于 年 月 日 。
2、乙方租賃期滿,甲方有權(quán)收回出租房屋,乙方應(yīng)如期無條件將出租屋交還給甲方。
3、乙方下年要續(xù)租,必須在本租賃期滿三個(gè)月前通知甲方。甲方在乙方本租期滿前三個(gè)月未接到乙方告知,甲方有權(quán)張貼出租告示,并與其他用房戶簽約。
4、甲乙雙方口頭協(xié)議租賃成功,乙方應(yīng)向甲方預(yù)交本租期租金30%,雙方簽訂合同之日交足全部租金。
5、乙方租賃期滿,如乙方繼續(xù)租用,乙方除遵循第3小項(xiàng)外必須在本租期到期前20天交足下年房租??谡f無憑,甲方收到乙方下年房租后,甲乙雙方重新簽訂下年合同。
6、乙方連續(xù)租賃甲方出租屋三年,甲方三年內(nèi)不漲房?jī)r(jià)。三年后按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情而定,同等價(jià)格乙方優(yōu)先租用。
第二條 房屋使用
1、乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋及其附屬設(shè)施。如因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施損壞的,乙方應(yīng)立即負(fù)責(zé)修復(fù)或經(jīng)濟(jì)賠償。
2、乙方在租用期間承擔(dān)一切稅收。
3、乙方在租用或經(jīng)營過程中征得甲方同意后,如改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修或添置設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、用料等所產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。合同期滿后其裝潢、裝修設(shè)施在不損壞房屋的情況下能搬走的要搬走,搬不走的無償留給甲方。
4、租賃期滿后房屋、門窗和玻璃必須完好無損,如果有損壞,乙方應(yīng)按價(jià)值賠償。
5、乙方租用房屋期間應(yīng)負(fù)責(zé)四防(防火、防盜、防事故、防汛)等安全。因乙方管理不嚴(yán)格造成的一切損失都由乙方負(fù)責(zé)。
6、乙方不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋。
7、甲方要收回、出售房屋或翻建,須在租賃期滿前3個(gè)月前書面通知乙方及擔(dān)保人,乙方租賃期滿后立即無條件搬出。
第三條、乙方出現(xiàn)下列任意一項(xiàng)合同立即解除和終止
1、乙方轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋。
2、未經(jīng)甲方書面同意,乙方拆改變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)。
3、損壞承租房屋,在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的。
4、未經(jīng)甲乙雙方書面同意,改變本合同約定的房屋租賃用途。
5、利用承租房屋存放危險(xiǎn)物品或進(jìn)行違法活動(dòng)。
6、逾期未交納按約定應(yīng)當(dāng)由乙方交納的房租,已經(jīng)給甲方造成嚴(yán)重?fù)p害的。
7、租賃期滿合同自然終止。
8、因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致合同無法履行的,合同終止。
9、因國家政策需要拆除或改造已租賃的房屋,使甲、乙雙方造成損失的,互不承擔(dān)責(zé)任。
第四條因乙方不履行本合同造成的法律糾紛、造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失,乙方擔(dān)保人必須給予協(xié)調(diào)解決及賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第五條本合同自雙方及乙方擔(dān)保人簽字畫押后生效。
第六條 本合同一式三份,由甲乙雙方及乙方擔(dān)保人各執(zhí) 一 份。各份具有同等法律效力。
甲方:____________(簽字畫押) 乙方:____________(簽字畫押)
乙方擔(dān)保人:________________(簽字畫押)
簽約日期: ________年________ 月________ 日
門市房屋租賃的合同范本(三)
出租方:______________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承租方:______________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其有關(guān)法律法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在自愿,平等,互利的基礎(chǔ)上,就甲方將其合法擁有的房屋出租給乙方使用,乙方承租使用甲方房屋事宜訂立本合同。
一、租賃門面描述
1.甲方將其合法擁有的座落于________街_______招待所 以_____門面房小間出租給乙方用于經(jīng)營。該門面建筑面積共_______平方米;
2.內(nèi)附屬設(shè)施:________________________________________________________________________.
二、租賃房屋用途
1.乙方租賃房屋作為商業(yè)門面使用;
2.乙方向甲方承諾:在租賃期限內(nèi),未事先征得甲方的書面同意,乙方不得擅自改變門面的原有結(jié)構(gòu)和用途。
三、租賃期限
本合同租賃期為_______年,自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
四、租金及支付方式
第一年租金為_______元人民幣,大寫_______圓整。第二年租金經(jīng)雙方協(xié)商約定_________________.租金支付方式_________________.
五、甲方的權(quán)利與義務(wù)
1.甲方應(yīng)在乙方支付_____租金之日將上述房屋鑰匙交付乙方;
2.甲方必須保證出租給乙方的門面能夠從事商業(yè)經(jīng)營。不得將乙方租用的房屋轉(zhuǎn)租(賣)給任何第三者;或在租賃期內(nèi)房租加價(jià);
3.在租賃期間,甲方不得對(duì)所出租的房屋及房屋所在范圍內(nèi)的土地使用權(quán)設(shè)定抵押。并保證所出租房屋權(quán)屬清楚,無共同人意見,無使用之糾紛;
4.在甲方將房屋交付給乙方使用之前,應(yīng)負(fù)責(zé)將所租賃房屋與隔壁門面房隔開,以及配備燈具、水電等基本設(shè)施等,其所有權(quán)歸甲方所有;
5.甲方有義務(wù)幫助乙方同屬于其權(quán)限內(nèi)的房屋承租方協(xié)商因門面房共享的設(shè)施所產(chǎn)生的費(fèi)用達(dá)成一致協(xié)議;
6.租賃期滿,乙方未續(xù)租的,甲方有權(quán)收回房屋。乙方添置的用于經(jīng)營的所有可以移動(dòng)、拆除的設(shè)備設(shè)施歸乙方所有,未能移動(dòng)、拆除的設(shè)備設(shè)施________________________.乙方應(yīng)在租賃期滿后_______日內(nèi)搬離。
六、乙方的權(quán)利與義務(wù)
1.乙方按照本合同約定使用房屋,不承擔(dān)門面自然損耗的賠償責(zé)任;
2.乙方在不破壞門面原主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,有權(quán)根據(jù)營業(yè)需要對(duì)上述房屋進(jìn)行裝修,甲方不得干涉;
3.在租賃期內(nèi),因租賃門面所產(chǎn)生的水、電、衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、債務(wù)由乙方自行承擔(dān);
4.按本協(xié)議約定支付租金。
六、房屋使用要求和維修責(zé)任
1.在租賃期間,乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設(shè)施有損壞或故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知甲方;甲方應(yīng)在接到乙方通知后的______日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的,乙方可代為維修費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān);
2.乙方應(yīng)合理使用并愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當(dāng)或不合理使用,致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)。乙方拒不維修,甲方或出租人可代為維修,費(fèi)用由乙方承擔(dān);
3.乙方租賃期間,甲方保證該房屋及其附屬設(shè)施和設(shè)備處于正常的可使用和安全狀態(tài)。甲方或出租人要對(duì)該房屋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)提前____日通知乙方。檢查養(yǎng)護(hù)時(shí),乙方應(yīng)予配合。如因乙方阻撓養(yǎng)護(hù)、維修而產(chǎn)生的后果,則概由乙方負(fù)責(zé);
4.在租賃期間,甲方需要對(duì)該房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修的,甲方負(fù)有告知乙方的義務(wù)。具體事宜可由甲、乙雙方在條款中另行商定;
5.乙方需裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施和設(shè)備的,必須事先通知甲方。
七、續(xù)租
租賃期滿,甲方有權(quán)收回全部出租房屋,乙方應(yīng)如期交還。乙方在同等條件下有優(yōu)先租賃權(quán),但必須在租賃期滿前的_______個(gè)月向甲方提出書面申請(qǐng)。雙方可根據(jù)本合同約定情形,結(jié)合實(shí)際情況重新協(xié)商后,簽訂新的租賃合同。
八、房屋返還時(shí)的狀態(tài)
1.除甲方同意乙方續(xù)租外、乙方應(yīng)在本合同的租期屆滿后的____日內(nèi)應(yīng)返還該房屋,未經(jīng)甲方同意逾期返還房屋的,每逾期一日,乙方應(yīng)按________元/平方米向甲方支付該房屋占用使用費(fèi);
2.乙方按本合同約定返還該房屋時(shí),應(yīng)經(jīng)甲方驗(yàn)收認(rèn)可,并相互結(jié)清各自的費(fèi)用,方可辦理退租手續(xù)。
九、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和交換
1.在租賃期間,乙方再轉(zhuǎn)租房屋須事先書面通知甲方,征得甲方的書面同意;
2.乙方向甲方承諾,在轉(zhuǎn)租期間不將該房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人或與他人承租的房屋交換使用。
十、合同的變更和解除
1.乙方有下列情況之一的,甲方有權(quán)解除合同:
(1) 未按約定期限交付租金,超過_______天以上的;
(2) 在租賃期內(nèi),未經(jīng)甲方書面認(rèn)可或同意,擅自改變租賃房屋的結(jié)構(gòu)或用途,經(jīng)甲方書面通知,在限定的時(shí)間內(nèi)仍未修復(fù)的;
(3) 在租賃期內(nèi),未經(jīng)甲方書面認(rèn)可或同意,擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓承租房屋的;
(4) 從事非法經(jīng)營及違法犯罪活動(dòng)的。
2.甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)解除合同:
(1)甲方不交付或者遲延交付租賃房屋_______天以上的;
(2)乙方承租期間,如甲方因該房屋或房屋范圍內(nèi)的土地與第三方發(fā)生糾紛或甲方與第三人之間的糾紛涉及到該房屋及房屋范圍內(nèi)的土地,致使乙方無法正常營業(yè)超過_______天的;
(3)甲方未經(jīng)乙方書面許可,擅自將出租的房屋用于抵押或轉(zhuǎn)讓給第三方的;
(4) 租賃房屋主體結(jié)構(gòu)存在缺陷,危及安全的。
3.在租賃期限內(nèi),有下列情況之一的,雙方均可變更或解除合同:
(1)甲、乙雙方協(xié)商一致,書面變更或解除本合同;
(2)因不可抗力因素致使房屋及其附屬設(shè)施嚴(yán)重受損,致使本合同不能繼續(xù)履行的;
(3)在租賃期間,乙方承租的門面被征收、征用或被拆遷的;
(4)因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力的因素導(dǎo)致該房屋及其附屬設(shè)施損壞,造成本合同在客觀上不能繼續(xù)履行的。
4.在租賃期間,租賃合同被解除的,本合同也隨之終止,因本合同終止使乙方遭受損失的,甲方應(yīng)按月租金的____倍向乙方支付違約金。如支付的違約金不足抵付乙方損失的,甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。但下列情況除外:
(一)該房屋占用范圍的土地使用權(quán)依法提前收回的;
(二)該房屋因社會(huì)公共利益或城市建設(shè)需要被依法征用的或者拆遷的;
(三)該房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險(xiǎn)房屋的;
(四)甲方已被告知該房屋出租前已設(shè)定抵押,現(xiàn)被處分的。
十一、違約責(zé)任及賠償
1.符合本合同第九條第1.2項(xiàng)的約定,非違約方有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求違約方按當(dāng)年租金的_______支付違約金,違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失;
2.乙方應(yīng)如期交付租金,如乙方未經(jīng)甲方同意逾期交付。甲方有關(guān)要求乙方按當(dāng)年租金的_______支付違約金,違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失;
3.租賃期滿,乙方應(yīng)如期交還該房屋,如乙方未經(jīng)甲方同意逾期交還。甲方有關(guān)要求乙方按當(dāng)年租金的_______支付違約金,違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。
十二、其他條款
1.在租賃期間,乙方所繳納的水費(fèi)、電費(fèi)、房租等交于甲方的各種費(fèi)用,甲方應(yīng)給乙方開相應(yīng)的收據(jù)。乙方因房屋使用所繳納的其他費(fèi)用,乙方應(yīng)將相應(yīng)收據(jù)復(fù)印件交于甲方;
2.甲、乙雙方如有特殊情況需提前終止合同,必須提前一個(gè)月通知對(duì)方待雙方同意后,方可辦理手續(xù)。若甲方違約,除要負(fù)責(zé)退還給乙方相應(yīng)期限內(nèi)的房租外,還需支付給乙方上述金額(未到期限的房租金)_______的違約金,反之,若乙方違約,則甲方有權(quán)不退還租金;
3.本合同未盡事宜,甲、乙雙方可以補(bǔ)充協(xié)議的方式另行約定,補(bǔ)充協(xié)議是本合同不可分割的部分,與本合同具有同等法律效力;
4.本合同連補(bǔ)充條款及附件共_______頁,壹式_______份。其中,甲、乙雙方各執(zhí)_______份,均具有同等效力。
十三、其他約定
租賃期間的水費(fèi)、電費(fèi)(其中水____元/噸 ,電____元/度)無特殊情況約定不變。
出租方(甲方)____________ 承租方(乙方)____________
聯(lián)系地址:__________________ 聯(lián)系地址:_____________
電話:______________________ 電話:_________________
證件號(hào):____________________ 證件號(hào):_______________
篇3
小學(xué)三年級(jí)的時(shí)候,偶然從同學(xué)那里借來一本《兒童文學(xué)》,由此開啟了我的閱讀之門。捧著書,愛不釋手,深深陶醉。12歲那年的暑假,中考過后,我有了最長的自由閱讀時(shí)間,對(duì)書的渴望似乎是到了饑不擇食的地步。爺爺?shù)摹缎≌f月報(bào)》、《中篇小說選刊》、《譯林》等都被我借來閱讀。開始,我看書只是看熱鬧,粗粗地讀,囫圇吞棗,不認(rèn)識(shí)的字就一帶而過,不問也不去查字典,書中的情節(jié)至今早已成為一片模糊,但閱讀的畫卷已經(jīng)展開。
最美好的讀書記憶,至今還珍藏在我的讀書筆記里。
初中時(shí)每周有一節(jié)閱讀課,可以到閱覽室閱讀45分鐘。大家都爭(zhēng)先恐后地去找自己喜愛的書,坐在閱覽室,讀得很急,因?yàn)檫€想多讀幾本。多數(shù)時(shí)候,好書要等待別人放回去才有可能拿到。通常我們?nèi)搴糜?,?huì)把喜歡的書“搶”到手,排排坐,約好互相交換,誰如果違反諾言就可能會(huì)被“記恨”好幾天?!蹲x者文摘》、《青年博覽》、《故事會(huì)》、《小小說》等是我那個(gè)時(shí)候的最愛。當(dāng)時(shí)沒有網(wǎng)絡(luò)可以隨手查詢,我們帶著摘抄本去上閱覽課,隨手抄下名言警句。我們用最原始而美麗的方法留下了讀書的印記。這個(gè)階段我收獲了厚厚的讀書筆記和隨筆日記,開始熱愛記錄。
高中三年,閱讀暫時(shí)停滯,大學(xué)時(shí)我再次開始了自由閱讀。
那時(shí)的文化生活還比較簡(jiǎn)單,我們?nèi)D書館借閱專業(yè)的書籍輔助畢業(yè)設(shè)計(jì),排隊(duì),檢索,預(yù)約,得來不易,書拿到手通常會(huì)在半年以后才肯歸還。我們還會(huì)用菜票、糧票到私人出租屋租來“閑書”消遣,多是瓊瑤和金庸的著作,然后會(huì)抓緊時(shí)間在歸還期限內(nèi)盡可能多幾人傳閱。那時(shí),宿舍的舍友在熄燈后還保留了“說書”的項(xiàng)目,以彌補(bǔ)讀書時(shí)間的不足。一人講,其他人聽,或者還有人補(bǔ)充和演繹,其樂無窮。
我不停地讀,成了愛好讀書的人。
近來,我開始用博客記錄讀書生活,讀書成為我生命樂章中不可缺少的音符。走在專業(yè)發(fā)展的路上,我慢慢收起那顆發(fā)散的書心,愛上專業(yè)書籍?!峨娔X愛好者》、《計(jì)算機(jī)世界》、《NOI導(dǎo)刊》等期刊帶給我最新的科技動(dòng)態(tài)。在翻閱中,不斷更新信息技術(shù)知識(shí),使得我面對(duì)學(xué)生的詢問時(shí)可以對(duì)答如流;《教育心理學(xué)》、《教育學(xué)》、《教學(xué)方法》等專業(yè)書籍給我的工作以理論依據(jù),“最近發(fā)展區(qū)”、“高原現(xiàn)象”等教育理論,讓我面對(duì)工作中的困惑時(shí)恍然大悟,讓我在教學(xué)中事半功倍;《C語言》、《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》等信息技術(shù)專業(yè)書籍雖有了很多版本,但握在手中參考的依舊是十幾年前的大學(xué)課本,這是我翻閱次數(shù)最多的書籍。每次翻閱,都覺得知識(shí)的加深、思想的成熟,由此我也越來越熟練。我想,一定是閱讀的功底促使我心智開啟,觸類旁通。
20多年的閱讀生活,我漸漸有了收藏書的沖動(dòng)。
旅行中,我會(huì)把心儀的書采購回家,《幸福女人的七大品牌》、《好媽媽勝過好老師》等就是在某家賓館的讀書角偶遇到的。在閑暇時(shí)光,交替閱讀收藏的幾類書籍。定位自己的《商情水滸》,人也需要適應(yīng)自己的環(huán)境,才能發(fā)揮作用,否則,縱然你有渾身力氣,也無法運(yùn)作,正所謂“龍游淺水遭蝦戲,虎落平陽被犬欺”。困惑時(shí),找出禪師的《與生命相約》,沒有無常,一切都將成為不可能;有了無常,每一扇門都為變化敞開著。失落時(shí),重溫薛雅文的《女人風(fēng)向標(biāo)》,魅力可以給女人的生命新的希望和活力,但需要女人付出足夠的努力。
篇4
評(píng)析:
本案中,被告人王某主觀上并沒有想搶劫的動(dòng)機(jī),客觀上也沒有實(shí)施搶走一百元錢的暴力行為,因此對(duì)其拿走一百元行為作為罪的情節(jié)考慮,對(duì)此都無異議;主要的爭(zhēng)議在被告人罪的形態(tài)上,是犯罪未遂還是犯罪中止?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,本案存在未遂行為與中止行為,被告人王某犯罪未得逞的原因中,客觀障礙應(yīng)居于主導(dǎo)地位,且按照犯罪行為持續(xù)中不同形態(tài)的吸收,前面的犯罪未遂形態(tài)吸收后面的犯罪中止形態(tài),因此,對(duì)被告人的行為認(rèn)定為未遂。
根據(jù)本案實(shí)際情況,王某前后的行為分為二個(gè)階段,第一階段是被告人王某已著手實(shí)施手段,但由于乙女不從并反抗,在反抗中頭部因碰撞到墻壁而流血,使被告人未能繼續(xù)實(shí)施行為,這是被告人王某意志以外的原因而未得逞,其行為符合“已著手實(shí)行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞”的特征,應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂;第二階段是在乙女的央求并拿出一百元給王某作為一種交換條件的情況下,被告人沒有繼續(xù)實(shí)施行為,被告人主觀上有一種占便宜的心態(tài),在給個(gè)甜頭即可放棄的情況下拿走了這一百元并離開現(xiàn)場(chǎng),這是主動(dòng)放棄的犯罪中止。被告人前一階段的未遂行為與后一階段的中止犯罪行為,在本案中均存在,按照犯罪持續(xù)中的不同形態(tài)的吸收,犯罪未遂吸收后面的犯罪中止形態(tài),對(duì)被告人定為未遂犯罪。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,被告人王某從進(jìn)入到離開作案現(xiàn)場(chǎng)的整個(gè)過程,應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立完整的形態(tài)進(jìn)行分析,本案的行為未得逞,雖然有被害人反抗、央求、給錢的情節(jié),但被告人主動(dòng)放棄犯罪應(yīng)居于主導(dǎo)地位,應(yīng)認(rèn)定為中止。
從本案的具體案情分析,被告人王某的行為開始時(shí)因乙女的反抗雖未完成,但在當(dāng)時(shí)條件下王某仍有可能繼續(xù)實(shí)施其犯罪行為。乙女的反抗、央求、給錢的行為不足以使其犯罪行為終止,至多只是被告人主動(dòng)放棄犯罪的一個(gè)原因,而犯罪行為是否要繼續(xù)實(shí)施完全是王某主觀上的原因,王某主動(dòng)離開現(xiàn)場(chǎng)完全符合中止犯成立的三個(gè)條件——及時(shí)性、自動(dòng)性、徹底性。被告人的行為符合“自動(dòng)放棄犯罪或自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生”的特征,理應(yīng)認(rèn)定為犯罪中止。
本案的關(guān)鍵是將王某的行為完整地分析還是割裂開來分析,從客觀上看,王某從進(jìn)入到離開現(xiàn)場(chǎng)的整個(gè)過程是一個(gè)獨(dú)立完整的形態(tài),在乙女反抗、央求、給錢的情況下,王某如果仍然繼續(xù)對(duì)乙女實(shí)施行為,在當(dāng)時(shí)雙方的力量強(qiáng)弱對(duì)比的條件下,王某行為完全可以得逞。如果將前后的行為割裂開來分析,自然會(huì)有前面的犯罪未遂吸收后面的犯罪中止等片面性認(rèn)識(shí)。
第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為,本案犯罪未得逞的主客觀因素都存在,且犯罪未得逞是客觀障礙還是主觀放棄之間很難分清主次,在認(rèn)定是犯罪未遂還是犯罪中止時(shí),應(yīng)本著“有利于被告人原則”認(rèn)定。
理由是:犯罪未遂與(實(shí)行階段的)犯罪中止一樣,都是由于某種原因而使犯罪被阻卻在實(shí)行階段的某一點(diǎn)上,沒有繼續(xù)發(fā)展下去。二者的根本區(qū)別在于犯罪未得逞是否出于犯罪分子本人主觀上的意愿。在犯罪中,當(dāng)犯罪分子遇到了被害人的強(qiáng)烈反抗,致使犯罪分子客觀上無法順利實(shí)施行為,并因而被迫放棄的,才能認(rèn)為是未遂;如果雖存在妨礙犯罪分子繼續(xù)實(shí)施犯罪的客觀障礙,但這些障礙尚不足以阻止犯罪分子繼續(xù)其犯罪行為,而是犯罪分子出于本人的主觀意愿主動(dòng)停止犯罪的,就應(yīng)認(rèn)定為犯罪中止。通常,我們把犯罪中止理解為“能達(dá)目的而不欲”,但司法實(shí)踐中有時(shí)難以分清是否“能達(dá)目的”,也就是說在客觀障礙和主觀放棄之間難以分清誰主誰次,這就要根據(jù)刑法的基本原則,本著“有利于被告人的原則”出發(fā),認(rèn)定對(duì)被告人有利的犯罪形態(tài)。
所謂“有利于被告人原則”是刑法的三項(xiàng)基本原則之罪刑法定原則所自然演生出來的一項(xiàng)準(zhǔn)則,適用于具體案件在法律適用、事實(shí)認(rèn)定、犯罪罪名及形態(tài)確定發(fā)生爭(zhēng)議、難以絕對(duì)區(qū)分清楚時(shí),傾向有利于被告人的無罪或罪輕的方向認(rèn)定。盡管我國法律對(duì)這一準(zhǔn)則未作明文規(guī)定,但這卻是罪刑法定原則的固含之意,且為世界絕大多數(shù)法治國家普遍接受,因而我們?cè)谒痉▽?shí)踐中也應(yīng)積極加以適用。
篇5
1.2 產(chǎn)品環(huán)境包含渝北區(qū)智能門禁系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理及存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、信息安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信鏈路、數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)運(yùn)行所需環(huán)境。
1.3 業(yè)務(wù)與軟件功能對(duì)照表業(yè)務(wù)需求名稱+ID
軟件功能名稱+ID
1.4 用戶特點(diǎn) 管理系統(tǒng)需為指定操作人員,并經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)。小程序用戶不受限制,只要是微信授權(quán)用戶即可。
1.5 假設(shè)和依賴關(guān)系本工程中間層是基于 SOA 架構(gòu)、以安全支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)、承載業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同工作的軟硬件綜合平臺(tái),能提供統(tǒng)一的接入認(rèn)證與授權(quán)服務(wù)以及可信的應(yīng)用傳輸與信息交換服務(wù)。中間層標(biāo)準(zhǔn)體系通過制定統(tǒng)一接入認(rèn)證、安全 Web 門戶、可信信息交換、可信應(yīng)用傳輸以及系統(tǒng)間的接口規(guī)范,為本工程各應(yīng)用系統(tǒng)提供安全服務(wù)和可信應(yīng)用環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全互聯(lián)互通和安全信息共享。其主要內(nèi)容包括中間層通用技術(shù)要求、消息服務(wù)規(guī)范、消息服務(wù)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范等。該體系以采用現(xiàn)有相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)為主。
網(wǎng)絡(luò)及通信標(biāo)準(zhǔn)體系包括為本工程各應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)通信平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括:網(wǎng)絡(luò) IP 地址分配規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)域名命名規(guī)范、電子郵件地址命名規(guī)范、通信設(shè)備規(guī)范、通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。該分體系以采用現(xiàn)有相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)為主。
2 功能需求基礎(chǔ)信息模塊
2.1 實(shí)有人口展示轄區(qū)內(nèi)所有人口的信息列表。包括戶籍人口、流動(dòng)人口、租戶及重點(diǎn)人員、關(guān)愛人員等,其中,戶籍人口為主城九區(qū)以內(nèi)常住人口,主城九區(qū)以外人口為流動(dòng)人口。應(yīng)當(dāng)具備以下功能:
(1)根據(jù)業(yè)務(wù)需求可以導(dǎo)出所需人口信息列表。
(2)下載人口信息導(dǎo)入模板表格。
(3)導(dǎo)入按照模板填寫的人口信息。
導(dǎo)入導(dǎo)出功能:導(dǎo)出信息列表,可選擇導(dǎo)出的信息序列段,一次導(dǎo)出數(shù)據(jù)不少于2000條;可選擇導(dǎo)出人員類型;可選擇需要導(dǎo)出的字段(多個(gè)),默認(rèn)為全部字段。可下載數(shù)據(jù)導(dǎo)入模板,并嚴(yán)格按照模板要求填寫數(shù)據(jù)后通過導(dǎo)入按鍵選擇導(dǎo)入文件進(jìn)行人口數(shù)據(jù)導(dǎo)入,導(dǎo)入完成提示成功與失敗條數(shù)。
(4)提供姓名、手機(jī)號(hào)碼、民族和證件號(hào)碼關(guān)鍵字搜索。
(5)查看人員的詳細(xì)信息。
人口詳細(xì)業(yè)務(wù)功能,其中包含如下模塊:房產(chǎn)信息、入住記錄、卡信息、業(yè)務(wù)信息(人員標(biāo)簽)、出入記錄、走訪記錄、車輛信息、智能家居。基本信息可進(jìn)行修改,手機(jī)號(hào)單獨(dú)進(jìn)行修改并同步修改后的相關(guān)小區(qū)開門業(yè)務(wù)。其他各模塊可進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)查看,信息添加、修改、刪除等功能。
(6)以趨勢(shì)線的方式展示轄區(qū)內(nèi)人員遷入的趨勢(shì)變化。
(7)以趨勢(shì)線的方式展示轄區(qū)內(nèi)人員遷出的趨勢(shì)變化。
(8)快捷查詢:所有人口、戶籍人口、流動(dòng)人口、租住人口、重點(diǎn)關(guān)愛人口、重點(diǎn)青少年的一鍵查看??筛鶕?jù)周、月、年反映轄區(qū)人口的遷入遷出情況及趨勢(shì)。
(9)人員核查:錄入的人員信息(身份證信息+人臉信息)通過對(duì)接接口傳輸?shù)焦矌炱脚_(tái),進(jìn)行人員信息對(duì)比核查,公安庫返回該人員的特殊標(biāo)簽字段。
(10)人口分類:收集人員信息后,按照渝北區(qū)現(xiàn)有的實(shí)有人口統(tǒng)計(jì)規(guī)則對(duì)人員進(jìn)行流動(dòng)人口、常住人口分類。
(11)特殊人員標(biāo)記:人員信息核查后,如果是特殊人員,反饋標(biāo)簽字段,并給此人添加該類標(biāo)簽,形成個(gè)人業(yè)務(wù)信息。
(12)通行記錄:記錄字段包括:時(shí)間、地點(diǎn)、通行人員、設(shè)備、關(guān)聯(lián)房產(chǎn)地址。在需要時(shí),能夠通過平臺(tái)直接調(diào)取各個(gè)通行時(shí)段的記錄視頻。
(13)通行布控:對(duì)已經(jīng)收集到人員進(jìn)行標(biāo)記,被標(biāo)記人員在通行門禁時(shí)會(huì)進(jìn)行平臺(tái)記錄及警務(wù)助手預(yù)警。
2.2 實(shí)有房屋展示轄區(qū)實(shí)有房屋信息列表,系統(tǒng)通過對(duì)房間內(nèi)人員的進(jìn)出狀態(tài)進(jìn)行分析,可以對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行標(biāo)注分類,提供包括自住、空閑、出租、群租、小旅館和住改商等房屋狀態(tài)統(tǒng)計(jì)的一鍵快捷查詢。
2.3 小區(qū)管理展示轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)數(shù)據(jù)信息。提供對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的新增、修改、刪除等功能。
新增,修改,刪除院落信息。
進(jìn)入樓棟并提供刪除操作。
推送小區(qū)信息。
2.4 門禁卡管理展示轄區(qū)內(nèi)所有門禁卡的信息列表。對(duì)門禁卡使用狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì):使用中、已注銷、已掛失,并提供門禁卡檢索功能,對(duì)持卡人門禁卡使用狀態(tài)可查詢,可管理。還提供管理卡下發(fā)功能。
2.5 設(shè)備管理對(duì)門禁設(shè)備管理、人臉監(jiān)控管理、視頻監(jiān)控管理、觸摸終端管理等功能模塊進(jìn)行管理。并可遠(yuǎn)程管理門禁狀態(tài):重啟、遠(yuǎn)程開門、開門記錄及門禁機(jī)詳細(xì)信息查看;針對(duì)人臉監(jiān)控管理及視頻監(jiān)控管理:可查看設(shè)備使用狀態(tài),進(jìn)行修改和刪除操作;針對(duì)觸摸終端管理:對(duì)下屬終端進(jìn)行記錄,功能查看及位置定位。
(1)門禁設(shè)備管理
展示轄區(qū)內(nèi)所有門禁機(jī)設(shè)備信息,提供門禁機(jī)新增、遠(yuǎn)程開門、在線重啟等功能。
(2)人臉監(jiān)控管理
展示轄區(qū)內(nèi)所人臉監(jiān)控設(shè)備信息,提供人臉監(jiān)控設(shè)備新增、修改、刪除、在線視頻查看功能。
(3)視頻監(jiān)控管理
展示轄區(qū)內(nèi)所有視頻監(jiān)控設(shè)備信息,提供設(shè)備新增、刪除、查看和修改功能。
(4)觸摸終端管理
展示轄區(qū)內(nèi)所有視頻監(jiān)控設(shè)備信息,提供觸摸終端新增、刪除、修改和查看等功能。
2.6 動(dòng)態(tài)信息模塊對(duì)人員出入記錄,臨時(shí)訪問人員的訪客記錄,陌生人出入記錄,大件物品出入的電子化記錄,門禁人像抓拍記錄,視頻抓拍等進(jìn)行管理。
人員出入記錄
展示轄區(qū)內(nèi)所有人員刷卡和刷臉進(jìn)出小區(qū)門的記錄列表。并對(duì)開門時(shí)間、開門地點(diǎn)、開門方式進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,并對(duì)尾隨進(jìn)入人員進(jìn)行抓拍,提供真實(shí)、準(zhǔn)確地出入記錄。
記錄各項(xiàng)信息以后,對(duì)于每項(xiàng)出入記錄應(yīng)該提供可篩選查詢的功能,便于管理人員可以快速定位到某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行通行記錄查詢。
訪客管理
展示轄區(qū)內(nèi)所有外來訪客的訪問記錄。并保留來訪人員的身份信息及被訪人員的姓名住址,確保進(jìn)出訪客身份詳實(shí)。
陌生人出入記錄
展示轄區(qū)內(nèi)所有陌生人員進(jìn)出小區(qū)門的記錄列表。并對(duì)陌生人進(jìn)行人像抓拍及身份證信息核查留存,確保出入人員身份詳實(shí)。
大件物品出入記錄
展示轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出的大件物品的出入記錄列表。由門衛(wèi)廳對(duì)大件物品進(jìn)行拍照、檢查、登記,對(duì)大件物品留案,保障小區(qū)住房功能用于生活居住,對(duì)住改倉等存在安全隱患的行為進(jìn)行預(yù)防。
門禁抓拍
展示轄區(qū)內(nèi)所有的門禁抓拍記錄列表。門禁會(huì)對(duì)出現(xiàn)在門禁機(jī)前的人員進(jìn)行人像對(duì)比及人臉抓拍,對(duì)頻繁出現(xiàn)的陌生人員生成預(yù)警。
人臉抓拍及防尾隨
展示所有人臉抓拍記錄列表;對(duì)頻繁出現(xiàn)的陌生人及尾隨情況生成預(yù)警。
2.7 人房預(yù)警對(duì)于系統(tǒng)自動(dòng)采集的人房動(dòng)態(tài)信息,系統(tǒng)將通過一些常見的異常行為分析模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析,并產(chǎn)生預(yù)警信息在系統(tǒng)生成記錄,管理人員可以通過異常的行為記錄進(jìn)行信息核實(shí),發(fā)現(xiàn)可能的問題進(jìn)行線下聯(lián)動(dòng)處置。常見的異常行為包括:群租房、異常時(shí)間出入、重點(diǎn)人員出入等。
群租房預(yù)警
群租房預(yù)警記錄列表。結(jié)合居住人員數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以自定義閾值,一旦某一個(gè)房間的居住人員數(shù)量超過閾值,觸發(fā)群租房預(yù)警,方便管理人員再進(jìn)行線下核實(shí)。
民宿預(yù)警
民宿預(yù)警記錄列表。對(duì)長期有尾隨進(jìn)入人員和多次陌生人抓拍記錄的情況,對(duì)房屋狀態(tài)進(jìn)行民宿預(yù)警推送。
疑似倉庫預(yù)警
疑似倉庫預(yù)警記錄列表。對(duì)長期或頻繁出入大型物件等房屋進(jìn)行房改倉預(yù)警推送,減少安全隱患。
異常時(shí)間出入預(yù)警記錄
對(duì)長期非正常時(shí)間段出入進(jìn)行事件預(yù)警,標(biāo)記記錄出入時(shí)間及頻率。
(1)對(duì)預(yù)警記錄進(jìn)行核實(shí)。網(wǎng)格員上門進(jìn)行情況了解。
(2)出入記錄詳情展示。出入時(shí)間段記錄,對(duì)出入人員進(jìn)行軌跡分析。
重點(diǎn)人員出入預(yù)警記錄
重點(diǎn)人員出入預(yù)警記錄列表。針對(duì)刑滿釋放人員、精神病人、老上訪戶等重點(diǎn)關(guān)注人員的出入進(jìn)行預(yù)警推送,實(shí)時(shí)把控重點(diǎn)人員出行記錄及軌跡。
(1)對(duì)預(yù)警記錄進(jìn)行核實(shí)。
(2)出入記錄詳情展示。
關(guān)愛預(yù)警記錄
72小時(shí)關(guān)愛預(yù)警記錄列表。針對(duì)獨(dú)居老人或傷殘人士超過72小時(shí)未有出入記錄,由網(wǎng)格員上門拜訪,查看關(guān)愛人員生活狀況。
搬離預(yù)警記錄
搬離預(yù)警記錄列表。對(duì)長時(shí)間未出入單元門及大門的住戶進(jìn)行分析生成人員搬離預(yù)警。
布控預(yù)警
布控預(yù)警管理模塊應(yīng)具備布控操作按鍵,被布控人員通過人臉抓拍比對(duì)進(jìn)行告警形成告警記錄,并在系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警提示。
黑名單布控人員抓拍的預(yù)警記錄列表,包括:出入時(shí)間、出入地點(diǎn)、通行人員抓拍、開門視頻錄制等監(jiān)控手段。
陌生人預(yù)警記錄
小區(qū)陌生人頻繁被抓拍,當(dāng)超過閾值(可設(shè)置)時(shí)產(chǎn)生預(yù)警記錄
異常通行數(shù)據(jù)預(yù)警
對(duì)非正常通行的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警,標(biāo)記通行出入時(shí)間及頻率。
人卡不一預(yù)警
展示人卡不一開門預(yù)警,詳細(xì)開門抓拍人員圖片,及識(shí)別卡卡片信息、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警地點(diǎn)位置等,并在對(duì)應(yīng)預(yù)警模塊進(jìn)行核實(shí)處理。
無活動(dòng)預(yù)警
展示在一段時(shí)間內(nèi)無出入記錄的人員預(yù)警列表。
2.8 事件管理事件管理,整合各類事件于一處進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,建立各級(jí)各部門事件的流轉(zhuǎn)樞紐,由調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)事件準(zhǔn)確定位、合理分工指派、靈活流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)處置的實(shí)戰(zhàn)工作目的。根據(jù)類型的不同可進(jìn)行交辦、辦結(jié)、無效、過程跟蹤、對(duì)接上報(bào)上級(jí)平臺(tái)等功能。
事件管理
事件分類匯總,可通過一鍵查詢待處理、代辦、處理中、待辦結(jié)、已辦結(jié)、無效、所有事件等分類事件。
事件詳情查看,包括事件描述,事發(fā)地點(diǎn),時(shí)間,類型,級(jí)別,來源及聯(lián)系人等信息;
事件的交辦,辦結(jié),導(dǎo)出,上報(bào)與導(dǎo)出等流轉(zhuǎn)功能。
事件類型管理
綜合事件的類型管理,類型按照分管部門、業(yè)務(wù)類型分為大類、小類??蛇M(jìn)行添加和修改類型。
事件類型配置
可根據(jù)實(shí)際需要給各街道及以下部門分配其實(shí)際管轄的事件類型,區(qū)及以上級(jí)別默認(rèn)擁有所有事件類型權(quán)限。
2.9 統(tǒng)計(jì)分析為滿足管理人員對(duì)社區(qū)管理的數(shù)據(jù)需求,系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人、房、事件等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析,自動(dòng)生成可視化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
對(duì)人口統(tǒng)計(jì)、房屋統(tǒng)計(jì)、報(bào)警分析模塊進(jìn)行管理。以圖表數(shù)據(jù)方式展示相關(guān)數(shù)據(jù),清晰明了的展示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
人口統(tǒng)計(jì)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析展示,包括四個(gè)展示圖:人口對(duì)比圖、特殊人群對(duì)比圖、人口省份來源分布、年齡占比圖。
房屋統(tǒng)計(jì)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析展示,包括三個(gè)展示圖:房間居住狀態(tài)對(duì)比圖、房間居住狀態(tài)占比圖、上周入住趨勢(shì)圖。
報(bào)警分析
對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的報(bào)警信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析展示,包括三個(gè)展示圖:門禁機(jī)報(bào)警、最近7天居民出入次數(shù)情況、出入報(bào)警。
2.10 綜合搜索考慮到存在對(duì)所要查詢的人員信息不全的情況,以及管理工作精確查詢的需要。需要提供兩種查詢模式,一種模糊查詢,對(duì)于信息不全的人員信息進(jìn)行搜索展示,另一種是高級(jí)查詢,可以通過多項(xiàng)的限制條件進(jìn)行人員信息精準(zhǔn)查詢。
普通搜索:通過姓名、手機(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)碼、人像圖片條件進(jìn)行搜索查詢。
高級(jí)搜索:通過身份證號(hào)碼、姓名、所屬責(zé)任區(qū)域、戶籍地址、民族、性別進(jìn)行精準(zhǔn)搜索。
將搜索匹配度高的人員依相似程度進(jìn)行展示,包括個(gè)人身份信息、居住信息、關(guān)系圖譜、開門記錄等信息。
2.11 信息采集對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和門禁機(jī)模塊進(jìn)行管理。確保數(shù)據(jù)真實(shí),管理完善。
房產(chǎn)數(shù)據(jù)采集
展示轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,提供房產(chǎn)數(shù)據(jù)的新增、修改、刪除、初始化、導(dǎo)出等功能。
門禁機(jī)管理
展示轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)門禁設(shè)備列表,提供新增和門禁替換等功能。以及對(duì)門禁設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理升級(jí),保障門禁運(yùn)行正常。
2.12 物業(yè)管理對(duì)居民信息服務(wù)、門禁設(shè)備列表、小區(qū)開通申請(qǐng)、小區(qū)綁定審核模塊進(jìn)行管理。
居民信息服務(wù)
展示轄區(qū)內(nèi)所有居民的信息列表,提供居民登記錄入、基本信息查看修改、人臉識(shí)別授權(quán)等操作。
門禁設(shè)備列表
展示轄區(qū)內(nèi)所有門禁設(shè)備的列表信息。
小區(qū)開通申請(qǐng)
展示轄區(qū)內(nèi)人員的開通申請(qǐng)列表,提供回復(fù)操作。
入住審核
提供轄區(qū)內(nèi)人員的綁定審核操作。
2.13 房屋管理房屋信息新建
根據(jù)實(shí)際勘察情況系統(tǒng)錄入房屋信息,按照市、區(qū)、縣轄區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)地址進(jìn)行錄入,并標(biāo)記經(jīng)緯度。
修改房屋信息
根據(jù)實(shí)際情況可對(duì)已錄入房屋進(jìn)行修改,修改單元數(shù)量,修改每層戶數(shù)。
刪除房屋信息
對(duì)已有房屋信息進(jìn)行刪除操作。
展示房屋信息
展示房屋基本信息包括,出租房、群租房、閑置房。
出租狀態(tài)
展示所有出租房狀態(tài),包括出租時(shí)間房屋到期時(shí)間,及房屋居住人員基礎(chǔ)信息。
2.14 出租管理租房記錄
展示這個(gè)房屋所有的租房記錄信息,和歷史租用人員信息。
退房記錄
展示這個(gè)房屋所有的退租記錄裂變,和歷史租用人員信息。
2.15 租金管理臨期提醒
租客租金臨期提醒管理系統(tǒng)。
(1)臨期房屋列表
展示臨期所有房屋列表,可進(jìn)入詳細(xì)列表查看房屋信息包括(房號(hào)、居住人數(shù)量、聯(lián)系電話、到期日期)預(yù)設(shè)期限可自定義設(shè)置。
(2)查詢
查詢臨期房屋,通過關(guān)鍵字,房號(hào)搜索,查找具體房屋查看詳情,可查信息包括(房號(hào)、居住人數(shù)、聯(lián)系人電話、入住時(shí)間和到期時(shí)間)。
(3)處理通知
自我編輯相關(guān)通知對(duì)臨期房屋居住者發(fā)送短信、APP、小程序、公眾號(hào)等繳租通知信息推送提醒。
逾期管控
逾期房屋信息展示及管理,可對(duì)逾期房屋名單進(jìn)行門禁機(jī)通知投放,及強(qiáng)制注銷其逾期房屋使用者開門權(quán)限。
(1)逾期房屋列表
展示所有逾期房屋列表;列表信息可點(diǎn)擊進(jìn)入房屋詳情,查看房屋居住者基礎(chǔ)信息(姓名、房號(hào)、居住人數(shù)、聯(lián)系人電話、入住時(shí)間和到期時(shí)間)。
(2)查詢
通過關(guān)鍵字可精準(zhǔn)查詢逾期房屋信息
(3)處理
對(duì)逾期房屋使用者,發(fā)送短信、APP、小程序、公眾號(hào)等繳租通知提醒繳費(fèi),超過繳費(fèi)時(shí)間對(duì)其使用者所授權(quán)開門方式注銷。
(4)設(shè)置逾期管控條件
設(shè)置逾期管控對(duì)象的條件。如注銷所發(fā)放授權(quán)卡片、人臉識(shí)別、APP、小程序等開門方式逾期無法使用。
2.16 黑名單管理展示系統(tǒng)所有的黑名單列表,可以新增、修改、刪除、查詢等操作。
2.17 系統(tǒng)管理對(duì)區(qū)域管理、單位管理、角色權(quán)限、賬戶管理模塊進(jìn)行管理。
區(qū)域管理
展示轄區(qū)所包括的區(qū)域,提供區(qū)域的新增、修改和刪除操作。
單位管理
展示轄區(qū)所包括的單位,提供單位的新增、修改和刪除操作。
角色權(quán)限
展示系統(tǒng)角色列表,提供角色新增、修改、刪除、禁用、分配菜單等操作。
賬戶管理
展示系統(tǒng)所有的賬號(hào)列表,提供賬號(hào)的新增、修改、刪除、重置密碼、接觸角色等操作。
2.18 居民小程序生活相關(guān)
(1)小區(qū)輪播
小區(qū)風(fēng)采照片的輪換播放,以及詳情查看。
(2) 小區(qū)公告
查看小區(qū)的公告信息。
(3)黨務(wù)政務(wù)
查看的個(gè)人辦事和企業(yè)辦事指南。
(4)門禁鑰匙
選擇需要開啟的小區(qū)門禁并遠(yuǎn)程開啟。
(5)推薦商家
周邊優(yōu)質(zhì)商家,豐富和便捷居民生活需求。
社區(qū)鄰里
(1)新建帖子,并上傳相關(guān)圖片。實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民互幫互助。
(2)查看小區(qū)居民的帖子并進(jìn)行評(píng)論,點(diǎn)贊,舉報(bào)和收藏。
事件上報(bào)
(1)事件上報(bào)
新建和上報(bào)分類事件,定位事件位置,填寫事件描述,必要時(shí)增加事件圖片和錄音。
(2)事件查詢
查詢自己上報(bào)的事件信息處理或回復(fù)。
個(gè)人信息
(1)我的房屋
自主進(jìn)行入住小區(qū)房屋信息申報(bào)。
(2)人臉鑰匙
自主上傳人臉照片,啟用或停用關(guān)聯(lián)的人臉門禁設(shè)備。
(3)身份管理
上傳身份證等信息,進(jìn)行自主信息申報(bào)。并可以解綁個(gè)人信息。
(4)意見信箱
新增對(duì)小區(qū)的意見或建議,為小區(qū)的建設(shè)建言獻(xiàn)策。
(5)智能家居
添加智能家居設(shè)備名稱,設(shè)備序列號(hào)和設(shè)備驗(yàn)證碼。
(6)我的車輛
添加我的車輛基本信息,上傳車輛整體、大架和車牌照片;設(shè)置車輛虛擬圍欄;查看車位定位信息和軌跡信息。
(7)報(bào)警信息
查看智能家居設(shè)備報(bào)警信息;查看車輛報(bào)警信息。
(8)我的收藏
收藏在鄰里的帖子,進(jìn)行跟蹤閱讀和評(píng)論。
(9)使用幫助
查看用戶使用幫助。
2.19 警務(wù)助手通過輸入姓名、手機(jī)號(hào)碼、身份展示該賬號(hào)管理概況:管理社區(qū)、實(shí)有房屋數(shù)、實(shí)有人口數(shù);實(shí)時(shí)展示預(yù)警信息滾動(dòng)列表。
實(shí)有人口
轄區(qū)類所有人口總數(shù)展示,包括總體概況、列表統(tǒng)計(jì)、性別年齡分析、地區(qū)分布等統(tǒng)計(jì)分析展示功能。
(1)戶籍人口
戶籍人員總數(shù)展示;按轄區(qū)劃分展示所有戶籍人員列表。在列表中可查看每個(gè)人員信息詳情:人員基礎(chǔ)信息、身份證照片、人臉照片、特殊類型等基礎(chǔ)信息。
(2)流動(dòng)人口
流動(dòng)人員總數(shù)展示;按轄區(qū)展示所有流動(dòng)人員列表,可詳細(xì)查看單個(gè)人員信息包括對(duì)暫住證號(hào)、姓名、身份證號(hào)、民族、出生日期、戶口類型、房東信息、暫住證號(hào)以及暫住事由等基礎(chǔ)信息。
(3)租住人員
租住人員總數(shù)展示;按轄區(qū)展示所有租住人員列表。在列表中點(diǎn)擊人員后,展示人員信息詳情:人員基礎(chǔ)信息、身份證照片、人臉照片、特殊類型。
(4)人員搜索
證號(hào)碼、房屋地址等關(guān)鍵字搜索查詢展示人員的相關(guān)綜合信息。
(5)人員登記
通過手機(jī)移動(dòng)端可進(jìn)行人員信息登記,登記基礎(chǔ)信息上傳身份證照片或戶口本個(gè)人頁,并拍攝人臉照片對(duì)轄區(qū)人員進(jìn)行錄入和人臉開門授權(quán)。
實(shí)有房屋
實(shí)有房屋按區(qū)域劃分展示數(shù)量,并采用餅狀圖、柱狀圖綜合展示出租屋與非出租屋的占比情況。
(1)自住房屋
自住房屋總數(shù)展示;按轄區(qū)展示所有自住房屋信息列表,顯示房屋標(biāo)準(zhǔn)地址具體房號(hào),房號(hào)標(biāo)簽為自住。
(2)出租房屋
出租房總數(shù)展示,按轄區(qū)展示所有自住房屋信息列表,顯示房屋標(biāo)準(zhǔn)地址具體房號(hào),房號(hào)標(biāo)簽為出租房。
(3)商業(yè)用房
商業(yè)用房總數(shù)展示;按轄區(qū)展示所有自住房屋信息列表,顯示房屋標(biāo)準(zhǔn)地址具體房號(hào),房號(hào)標(biāo)簽為出租房。
(4)房產(chǎn)搜索
通過輸入房號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)地址、住房人員等關(guān)鍵字搜索查詢關(guān)聯(lián)房屋的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息。
預(yù)警管理
展示所有的預(yù)警類別信息。
(1)群租房預(yù)警
展示預(yù)警信息,群租房預(yù)警閾值可根據(jù)具體實(shí)際情況設(shè)置,達(dá)到閾值,平臺(tái)及APP進(jìn)行預(yù)警提醒推送。點(diǎn)擊查看單條群租房預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(2)民宿預(yù)警
展示民宿預(yù)警信息。點(diǎn)擊查看單條民宿預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(3)疑似倉庫預(yù)警
展示平臺(tái)分析的疑似民用房作為倉庫使用的預(yù)警信息。點(diǎn)擊查看單條疑似倉庫預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(4)異常時(shí)間出入預(yù)警記錄
展示預(yù)警信息,異常時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置,在同異常時(shí)間內(nèi)次數(shù)達(dá)到閾值進(jìn)行平臺(tái)及APP進(jìn)行預(yù)警提醒推送。點(diǎn)擊查看異常時(shí)間出入預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息,可查看轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)情況;如開門圖片,開門視頻,每次開門時(shí)間顯示。
(5)重點(diǎn)人員出入預(yù)警記錄
展示重點(diǎn)人員預(yù)警信息,重點(diǎn)人員為(刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神病人員、吸毒人員、重點(diǎn)上訪人員、危險(xiǎn)品從業(yè)人員等),每次出入時(shí),平臺(tái)及警務(wù)APP進(jìn)行預(yù)警推送提醒,可詳細(xì)查看每條預(yù)警信息開門記錄,記錄包括開門時(shí)間、開門地點(diǎn)、開門方式、開門圖片、開門視頻。
(6)關(guān)愛預(yù)警記錄
展示預(yù)警信息,關(guān)愛人員為(留守兒童、孤寡老人、老上訪戶等);開門時(shí)限為72小時(shí)未有出入記錄者,平臺(tái)及APP進(jìn)行預(yù)警提醒推送,點(diǎn)擊查看關(guān)愛人員預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(7)搬離預(yù)警記錄
展示預(yù)警信息,該房屋登記的租客長期未有出入記錄,平臺(tái)及APP進(jìn)行預(yù)警提醒推送,點(diǎn)擊查看搬離預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(8)布控預(yù)警
展示預(yù)警信息,公安布控人員,一經(jīng)被抓拍到進(jìn)行平臺(tái)及APP進(jìn)行預(yù)警提醒推送,點(diǎn)擊查看布控預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息,在此可查看該條開門記錄。
(9)陌生人預(yù)警記錄
展示陌生人出入次數(shù)超過閾值、陌生人頻繁出沒預(yù)警,點(diǎn)擊查看陌生人預(yù)警信息詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息及處理預(yù)警信息。
(10)異常通行數(shù)據(jù)預(yù)警
展示每日有異常通行數(shù)據(jù)的門禁,點(diǎn)擊查看該預(yù)警詳情,并進(jìn)行核查預(yù)警信息。
篇6
在本次創(chuàng)城工作中,按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示和局創(chuàng)城辦對(duì)我部創(chuàng)城工作的具體要求,我部主要做了以下工作:
一、我部在自身工作任務(wù)重,部室人員緊張,全局創(chuàng)城時(shí)間及達(dá)標(biāo)要求急的情況下,除了做好自身本職工作,在完成各宿舍區(qū)轄區(qū)派出所下達(dá)的2010年全國人口普查入戶摸底工作的同時(shí),部室全體員工發(fā)揚(yáng)了“干群一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,并抽調(diào)部室下屬班組骨干員工專門從事創(chuàng)城工作的具體落實(shí)。我部楊主任對(duì)涉及創(chuàng)城工作的每一件事都是親臨一線,親歷親為,身先士卒,率先垂范,多次與局領(lǐng)導(dǎo)和局創(chuàng)城辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入市局各個(gè)窗口單位和宿舍區(qū)住戶中巡查創(chuàng)城測(cè)評(píng)具體的整改工作;在因公外出開會(huì)期間,還不斷的通過電話問詢涉及我部創(chuàng)城工作的方方面面,嚴(yán)格督導(dǎo)督查督辦。
副主任杜同志不顧自己年齡大,身體多病,在他心里沒有八小時(shí)工作制,沒有雙休日,沒有病事假,有時(shí)甚至沒有午休時(shí)間,頂著烈日和暴雨,積極協(xié)調(diào)督導(dǎo)站前、井神樓、北宿舍、北園宿舍區(qū)的創(chuàng)城整改工作和衛(wèi)生清理工作,那里創(chuàng)城整改工作遇到難題,他就出現(xiàn)在那里;那里衛(wèi)生清理工作遇到阻力,他就現(xiàn)身那里。他經(jīng)常對(duì)同事們說:作為創(chuàng)城工作中的一員,我們不僅當(dāng)好了監(jiān)督員,而且還當(dāng)好了巡查員、服務(wù)員,認(rèn)真負(fù)責(zé)的把好每一關(guān),更要在此關(guān)鍵時(shí)刻處理好集體與個(gè)人的關(guān)系,不折不扣的圓滿完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的創(chuàng)城工作任務(wù)。特別是在2010年9月6日至8日創(chuàng)城工作進(jìn)入攻堅(jiān)的時(shí)刻,他在創(chuàng)城工作的攻堅(jiān)時(shí)刻不分晝夜,每天連續(xù)工作十幾個(gè)小時(shí),和志愿者、引導(dǎo)員一起以簡(jiǎn)單的盒飯充饑,從8月6日至8日連續(xù)幾天的陰雨天中,責(zé)任區(qū)里沒有地方可以避雨,他就和志愿者、入戶測(cè)評(píng)引導(dǎo)員一起打著傘站在雨中,為了讓責(zé)任區(qū)達(dá)到一塵不染,他和責(zé)任區(qū)里的志愿者、入戶測(cè)評(píng)引導(dǎo)員甚至不惜淋著雨清掃宿舍區(qū)里的衛(wèi)生。8日下午,當(dāng)接到局創(chuàng)城辦關(guān)于北宿舍屬地書院社區(qū)被全國測(cè)評(píng)組確定為入戶測(cè)評(píng)社區(qū)并于下午6點(diǎn)入戶測(cè)評(píng)的通知后,為了保證全局創(chuàng)城工作的攻堅(jiān)勝利,他和駐守責(zé)任區(qū)的志愿者、入戶測(cè)評(píng)引導(dǎo)員婉言謝絕了局領(lǐng)導(dǎo)和同志們讓他們到局指定用餐點(diǎn)一起用餐的好意,不顧饑餓和一天的勞累繼續(xù)留守責(zé)任區(qū),直至晚上8點(diǎn)多接到書院社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)書院社區(qū)2010全國城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查工作結(jié)束的通知,他和駐守責(zé)任區(qū)的志愿者、入戶測(cè)評(píng)引導(dǎo)員也還沒有吃上一口飯。保證了我局迎接2010年全國城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查工作的圓滿完成。
二、主動(dòng)協(xié)調(diào)局創(chuàng)城辦與市局各宿舍區(qū)屬地社區(qū)創(chuàng)城辦的屬地關(guān)系和市局各個(gè)宿舍區(qū)的創(chuàng)城巡查協(xié)調(diào)工作,自我局創(chuàng)城工作開展以來,我部指派曾在XX全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查工作中圓滿完成市局黨群辦為駐城離、退休老干部、職工簽送《XX全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查模擬試卷》任務(wù)的同志主動(dòng)承擔(dān)了局創(chuàng)城辦與市局6個(gè)宿舍區(qū)屬地社區(qū)創(chuàng)城辦在創(chuàng)城期間的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)絡(luò)工作,并在市局創(chuàng)城辦向各個(gè)宿舍區(qū)派駐志愿者的前期,對(duì)各個(gè)宿舍區(qū)的創(chuàng)城巡查協(xié)調(diào)工作。從他在部領(lǐng)導(dǎo)那里接受了這份帶著局、部領(lǐng)導(dǎo)的信任和囑托,而又超出自身身體和精神上的雙重耐受能力的工作之日起,他無怨無悔的騎著自己的助力車,無論冒著炎炎烈日還是疾風(fēng)驟雨,一絲不茍的執(zhí)行著局、部領(lǐng)導(dǎo)賦予自己的使命;奔波于局創(chuàng)城辦與市局各宿舍區(qū)屬地社區(qū)創(chuàng)城辦以及市局所轄的各個(gè)宿舍區(qū)之間,從市區(qū)南端的普村社區(qū)、金壇社區(qū)、西苑社區(qū)、朝陽社區(qū)、書院社區(qū)到市區(qū)北端的后園社區(qū);從市局所轄的金壇宿舍區(qū)、西苑宿舍區(qū)、井神樓南北兩個(gè)宿舍區(qū)、北大院宿舍區(qū)到北園宿舍區(qū)。到各社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)取《2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查模擬試卷》送交局創(chuàng)城辦分發(fā)到市局各個(gè)部室;從各個(gè)社區(qū)領(lǐng)取《2010全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)督導(dǎo)通知單》送交局創(chuàng)城辦再轉(zhuǎn)給相關(guān)宿舍區(qū)創(chuàng)城責(zé)任部室領(lǐng)導(dǎo),并將督辦單整改結(jié)果再回復(fù)到各社區(qū);在完成上述工作任務(wù)的同時(shí),對(duì)局所屬各個(gè)宿舍區(qū)進(jìn)行創(chuàng)城工作巡查督促并及時(shí)地向局創(chuàng)城辦反饋各宿舍區(qū)創(chuàng)城期間的巡查工作情況。每天周而復(fù)始的重復(fù)著看似單調(diào)卻又責(zé)任重大的工作流程。他忘記了八小時(shí)工作制,忘記了雙休日,有時(shí)甚至忘記了午休的時(shí)間。并利用少有的業(yè)余時(shí)間完成了市局北大院宿舍區(qū)轄區(qū)派出所下達(dá)的2010年全國人口普查108戶入戶摸底的戶口清理整頓工作。8月29日,同志接到局井神樓宿舍所屬朝陽社區(qū)通知,要求對(duì)井神樓院內(nèi)花壇雜草及衛(wèi)生進(jìn)行清理,隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際情況并到該社區(qū)向該社區(qū)書記詢問具體要求并協(xié)商清理時(shí)限,及時(shí)的與局相關(guān)部室人員聯(lián)絡(luò)井神樓宿舍雜草及衛(wèi)生清理事宜。并報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)派駐胡均海同志現(xiàn)場(chǎng)督辦。面對(duì)局、部領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作任務(wù),他總是善始善終的傾盡自己所能的去執(zhí)行和完成。
當(dāng)全局的創(chuàng)城工作進(jìn)行到了攻堅(jiān)階段的時(shí)候,同志又被局創(chuàng)城辦指定為市局北大院宿舍區(qū)創(chuàng)城志愿者,被部領(lǐng)導(dǎo)和市局辦公室領(lǐng)導(dǎo)指定為北大院宿舍區(qū)入戶測(cè)評(píng)引導(dǎo)員,此時(shí)此刻再次被局、部領(lǐng)導(dǎo)委以重任的他,并沒有顧忌連日來因連續(xù)工作所帶來的勞累和疲憊,依然帶著自信默默的領(lǐng)受了局、部領(lǐng)導(dǎo)交給自己的工作任務(wù)。由于北大院宿舍區(qū)的出租房比較多,多數(shù)出租房住戶不能按正常的上下班時(shí)間作息,為了讓創(chuàng)建工作在北宿舍區(qū)做到家喻戶曉,人人皆知,讓宿舍區(qū)的居民都理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。同志就利用中午午休時(shí)間、晚上出租戶回家休息的時(shí)間,深入每戶宣傳居民文明素質(zhì)知識(shí)和發(fā)放“2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)模擬試卷”;有時(shí)為了等一戶出租屋的居民回家,白天他連應(yīng)該吃午飯的時(shí)間都放棄,晚上有時(shí)候要等到宿舍區(qū)的小門關(guān)閉前的幾分鐘才能等到出租戶居民的回家,有時(shí)候白白的空等一整天也等不到出租戶居民回家的影子。對(duì)此,他并不在意,第二天,他依舊會(huì)按時(shí)等在該等的出租住戶樓道前,直到等來出租住戶,完成自己應(yīng)盡的工作職責(zé)。
(1)
同志自從接受了市局、部領(lǐng)導(dǎo)交給的2010年創(chuàng)城工作任務(wù)以來,先后從市局各個(gè)宿舍區(qū)所屬社區(qū)領(lǐng)取各類測(cè)評(píng)模擬試卷三千余份;到市局各個(gè)宿舍區(qū)所屬社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)取《2010全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)督導(dǎo)通知單》10份并將督辦單整改結(jié)果回復(fù)各社區(qū);向市局各個(gè)宿舍區(qū)所屬社區(qū)及市工委報(bào)送我局各宿舍區(qū)創(chuàng)城測(cè)評(píng)具體聯(lián)絡(luò)人、引導(dǎo)員、志愿者名單統(tǒng)計(jì)表8份。到市工委領(lǐng)取到沂蒙路和平安路交匯處值班的志愿者制服以及用具4套。先后在巡查期間,監(jiān)督有關(guān)部門為本局井神樓宿舍區(qū)各樓道安裝了干粉滅火器7套,為北宿舍區(qū)各樓道更新消防設(shè)施6套更換滅火器12只,協(xié)調(diào)了北宿舍區(qū)監(jiān)控設(shè)備的安裝、井神樓宿舍區(qū)地下消防栓配置問題、街道辦事處對(duì)該宿舍區(qū)通過暗訪入戶測(cè)評(píng)提出的督導(dǎo)整改和要求及20多年沒有屬地社區(qū)管理的北園宿舍區(qū)的屬地管理等問題。幾乎每隔幾天,他都要到各個(gè)宿舍區(qū)的屬地社區(qū)辦公室里去坐坐,和社區(qū)創(chuàng)城辦的領(lǐng)導(dǎo)交換一下本單位宿舍區(qū)在屬地社區(qū)創(chuàng)城工作中的意見和一些屬地社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)給予的好的創(chuàng)城工作建議。為市局創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)和市局各個(gè)宿舍區(qū)屬地社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)之間架設(shè)起一條條在創(chuàng)城工作中協(xié)作、溝通、共贏的橋梁;特別是在9月8日晚市局北宿舍區(qū)屬地書院社區(qū)創(chuàng)城入戶測(cè)評(píng)工作開始暨全局創(chuàng)城工作的關(guān)鍵時(shí)刻,同志再次臨危受命,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起與書院社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)絡(luò)任務(wù),及時(shí)地通過和書院社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)的溝通和聯(lián)絡(luò)掌握2010全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)組在書院社區(qū)的測(cè)評(píng)工作動(dòng)向,在市局領(lǐng)導(dǎo)盧宗友同志的親自督導(dǎo)下,市局相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)、市局其他宿舍區(qū)的創(chuàng)城志愿者和廣大員工的配合下,最終圓滿地完成了全局2010年城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的最后攻堅(jiān)。當(dāng)聽到電話里書院社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)告訴他:書院社區(qū)2010年全國城市公共文明測(cè)評(píng)調(diào)查入戶測(cè)評(píng)工作圓滿結(jié)束的消息,他似乎是忘記了此刻的饑餓和連續(xù)數(shù)十天的勞累。
三、在創(chuàng)城工作中,我部全體員工始終明確使命、振奮精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)城工作的要求和指示精神,對(duì)照要求找差距,千方百計(jì)克服各種困難,變壓力為動(dòng)力,在責(zé)任宿舍區(qū)內(nèi)運(yùn)用各種宣傳陣地,采取靈活多樣形式,不斷營造濃烈的創(chuàng)建氣氛,
一是動(dòng)員面廣。讓創(chuàng)建工作做到家喻戶曉,人人皆知,發(fā)動(dòng)宿舍區(qū)居民理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。深入每戶宣傳居民文明素質(zhì)知識(shí)和發(fā)放“2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)模擬試卷”,我部所負(fù)責(zé)的北宿舍區(qū)內(nèi)6棟樓、13個(gè)單元、128戶居民(含門頭房)家家都有2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)的宣傳資料,每個(gè)家庭都知道創(chuàng)城活動(dòng),了解創(chuàng)城要求;除了根據(jù)上級(jí)要求完成宿舍區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)模擬試卷住戶簽收工作外,還根據(jù)北宿舍區(qū)出租房流動(dòng)人口和門頭房較多的特點(diǎn);與責(zé)任區(qū)本次測(cè)評(píng)工作中需要重點(diǎn)攻堅(jiān)的3棟樓樓長簽訂了《2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作樓長責(zé)任書》;多次與居住在北宿舍區(qū)友鄰單位員工領(lǐng)導(dǎo)取得及時(shí)聯(lián)系,協(xié)調(diào)各單位在北宿舍住戶出租宜。做到創(chuàng)城責(zé)任層層落實(shí)明確。創(chuàng)城工作及時(shí)到位。
二是宣傳方法多樣。在入戶宣傳,設(shè)立專欄、印發(fā)資料等形式下,我們還動(dòng)員了各種宣傳力量,加大宣傳力度,動(dòng)員樓棟里的黨員、樓長、居民骨干參與宿舍區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),除了在專欄里張貼《2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作文明用語提示》外,共向居民發(fā)放宣傳資料3000余份。通過問卷調(diào)查和逐戶發(fā)放“致宿舍區(qū)居民的一封信”了解居民的需求,為群眾解決了油煙污染問題,重點(diǎn)整治了亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水等臟亂差問題。張貼《關(guān)于徹底清理小區(qū)樓道堆放物的通告》,及時(shí)協(xié)調(diào)局相關(guān)部室清理垃圾死角30余處,清除樓道堆積物40余車,粉刷了宿舍區(qū)各個(gè)樓體、樓道、外墻;整改了各個(gè)樓道燈線路,填補(bǔ)了宿舍區(qū)門前坑洼不平的路面并在門前兩側(cè)設(shè)立設(shè)置了禁止停車的警示標(biāo)志,逐步改變了宿舍區(qū)面貌。
三是制定了《2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)北宿舍區(qū)入戶測(cè)評(píng)預(yù)案》。在積極與屬地社區(qū)創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)保持高度協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)絡(luò)的同時(shí),主動(dòng)制定出《2010年全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)北宿舍區(qū)入戶測(cè)評(píng)預(yù)案》,其主要內(nèi)容是:1、聯(lián)絡(luò)聯(lián)通、移動(dòng)相關(guān)部門,根據(jù)北宿舍現(xiàn)有資料,收集居住在北宿舍各單位員工電話號(hào)碼,通過電話通知各單位員工到場(chǎng)或通知房屋租住戶積極配合迎評(píng)工作。2、以本單位名義向聯(lián)通、移動(dòng)送交迎評(píng)通知協(xié)調(diào)函,請(qǐng)聯(lián)通、移動(dòng)相關(guān)部門通知居住在北宿舍的員工到場(chǎng)或通知房屋租住戶配合迎評(píng)工作。3、通過本單位相關(guān)處室,通知居住在北宿舍區(qū)的本單位員工配合迎評(píng)工作;在北宿舍區(qū)有房無出租的,作為志愿者配合迎評(píng)工作;4、準(zhǔn)備相關(guān)預(yù)案所需要材料,包括責(zé)任區(qū)平面圖、聯(lián)絡(luò)用表格、歷次的模擬試卷等。為圓滿地完成全局測(cè)評(píng)工作的最后攻堅(jiān)提供了有力的保障。
篇7
(一)
陰森森的地府內(nèi),鬼火閃爍。我一襲白裙,長發(fā)遮面。閻王仔細(xì)看著我,用一種同情的語氣說:“世間的事紛紛擾擾,可不是一眼就可以看透的,權(quán)當(dāng)是一場(chǎng)游戲吧?!蔽疑锨耙徊?,眼里含著淚水:“再給我一次機(jī)會(huì)吧,我還有一段仇未報(bào),還有一段情未了。我愿意用我的下半生來交換?!遍愅蹩纯纯蓱z兮兮的我,想了想,最后嘆口氣:“我本來打算讓你下輩子投到一個(gè)好人家,過一種平靜和幸福的生活。既然你苦苦哀求,我就給你一次借尸還魂的機(jī)會(huì)。但是,你不能再為世間的事而動(dòng)情,一旦為情而流淚,你將灰飛煙滅。”我點(diǎn)點(diǎn)頭,然后就迫不及待地再次邁過“奈何橋”,附到了那個(gè)剛剛死去的,將替我投到那個(gè)幸福人家的女孩子的身上。
窗外,細(xì)雨綿綿。咖啡店里彌漫著一曲憂傷的音樂,慢慢地流過我的心臟。我掏出化妝盒,通過盒子上的小鏡子看著自己:身材窈窕,眼神輕冽如風(fēng),吸引著無數(shù)人的目光。突然,我的心一陣痛楚,有了一段做鬼的經(jīng)歷后,我身上也具有了幽靈的詭異和非凡的預(yù)感力。我起身走出咖啡店,在一把淺紫色小傘的遮掩下沖向了街道。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,我看見了秦暮楚那輛黑色的坐騎。于是,微笑著,掌握好時(shí)間后,我迎著轎車沖了過去。
醒來的時(shí)候,我又回到了那幢圈養(yǎng)了我近一年的別墅。豪華的裝修,豪華的家俱,所有的一切都沒有改變。
“感覺怎么樣?”一個(gè)熟悉的聲音傳過來,秦暮楚站到了我面前,“幸好我及時(shí)剎車,不然你就要見閻王了。”
我本來就是鬼嘛!我一邊想,一邊冷笑著看著他。他高大而帥氣,年輕而多金,所有條件都足以讓我愛上他。但是,他卻用一種威逼利誘的手段擁有了我,這讓我恨他,恨之入骨。
“你就在這兒安心養(yǎng)傷吧。”管家王媽拍拍我的肩,還像我生前一樣和藹。
我累了,極渴望一場(chǎng)安穩(wěn)的睡眠,但往事就像窗外的小風(fēng),不停地吹著。我驚訝的發(fā)現(xiàn),那場(chǎng)交換游戲的記憶竟然如此清晰。
(二)
認(rèn)識(shí)汪韓是在大學(xué)校園內(nèi)。那時(shí)我擔(dān)任大學(xué)的校長助理,在整理貧困生申請(qǐng)表的時(shí)候認(rèn)識(shí)了他。了解到他與母親和妹妹一起艱難度日。不知道為什么,我對(duì)他突然產(chǎn)生了一種心痛的感覺。于是,我?guī)退暾?qǐng)了助學(xué)金,并且時(shí)常陪他回家照看他的媽媽和妹妹。大學(xué)畢業(yè)后,我和他一起應(yīng)聘到這家房產(chǎn)公司,一起照顧他的家人。一直到他的妹妹汪雨大學(xué)畢業(yè),我們才決定舉行婚禮。
一大早,汪韓打電話說在“天長地久”婚紗店等我。放下電話,我就急匆匆地趕往婚紗店。路上,突然接到汪雨的電話,說有急事在“匆匆過客”游樂城,讓我馬上到。猶豫片刻,我還是打的向“匆匆過客”方向奔去。
游樂城的那個(gè)小包間內(nèi)有四五個(gè)人,統(tǒng)統(tǒng)面色冷峻。汪雨鉆到我的懷里大哭。她身邊的一個(gè)男子言簡(jiǎn)意賅地說,“你的妹妹欠我錢了”。我問多少錢?男子點(diǎn)上煙說,十萬塊。我的錢包啪地掉到地上,我難以置信地看著汪雨,汪雨低下頭,囁嚅著說,“看你的婚禮那么寒酸,看你的結(jié)婚戒指那么小,我只想能幫家里掙點(diǎn)錢,送你一份豐厚的結(jié)婚禮物。所以,就跟他賭了?!?/p>
我說我身上沒有那么多錢,能不能緩一緩。男子說不可以,只能給我一個(gè)小時(shí)時(shí)間,否則將帶走汪雨。
我開始尋找汪韓,但是他的手機(jī)一直關(guān)機(jī)。這時(shí),秦暮楚打來電話,問我可不可以陪他一起喝茶。他是我的老板,一直表示對(duì)我有好感,無奈我心中已有汪韓,所以對(duì)他的熱情視而不見。我問他,能否借我十萬塊錢?他說可以,但是得有個(gè)條件,我必須陪他一年,一年后我仍是自由身。我大罵他,他只是在電話里笑,笑的很得意。
我想到苦命的汪雨和整天為掙不到錢而唉聲嘆聲的汪韓,一咬牙答應(yīng)了他的要求。
帶著汪雨回到我和汪韓租來準(zhǔn)備作新房的小家,我開始收拾自己的東西。感受著房?jī)?nèi)汪韓留下的氣息,我不禁淚如雨下。我讓汪雨對(duì)天發(fā)誓,不能告訴汪韓所發(fā)生的一切。就說我忍受不了貧窮,跟一個(gè)大款私奔了,讓他再找一個(gè)好女子。說這話的時(shí)候,我聽到自己的心撕裂的聲音。但是,我寧愿在汪韓的埋怨中離去,也不愿意汪韓再受到生活的壓迫和痛苦。
從出租屋出來,我就辭去了工作,住進(jìn)了秦暮楚的這座別墅,開始了自己“金絲雀”般的生活。
(三)
在王媽和醫(yī)生的精心照料下,我?guī)滋旌缶突謴?fù)了健康。只是,王媽看我的目光有些變化。那天,她說我特像一個(gè)人,不喝什么飲料,只喝白開水,心煩時(shí)愛一根接一根的抽煙,甚至抽煙的姿勢(shì)都那么相似。沒過多久,一直沒有露面的秦暮楚也開始回家,并且和王媽一樣,用一種研究的目光開始對(duì)我的身份進(jìn)行猜測(cè)。
那天傍晚,天又下起了小雨。秦暮楚第一次留在了家里過夜。我知道,自己報(bào)仇的機(jī)會(huì)來了。
秦暮楚走到我面前,看著我的雙眼:“我真懷疑你就是如夢(mèng)?!?/p>
我抿了口紅酒,沒有回答,只是長長地嘆口氣。
突然,門鈴響了。王媽領(lǐng)著汪韓走了進(jìn)來。我的心一陣狂跳:親愛的,你過的還好嗎?
“秦總”汪韓輕輕地叫了聲,畢恭畢敬地站定。
“你還要賣給我什么?如夢(mèng)已經(jīng)死了。”秦暮楚舉著酒杯,面無表情。
汪韓尷尬地輕咳一聲,說他要結(jié)婚了,家里還有一點(diǎn)如夢(mèng)生前留下的東西,如果需要,他可以一塊拿過來。
秦暮楚低下頭,眉宇鎖成一團(tuán):“有什么條件嗎?”
汪韓停了停,說結(jié)婚還不太寬裕,如果方便的話,希望能得到一點(diǎn)幫助。
出賣如夢(mèng)的那么一大筆錢都花完了嗎?秦暮楚問。
開了一家小小的廣告公司,錢全都投進(jìn)去了。汪韓從衣袋里掏出一個(gè)小盒子,里面盛著一枚玉石,一端渾圓,一端纖細(xì),遠(yuǎn)看像一滴盈盈欲墜的淚。正是我生前一直佩戴的,也是我那天離開時(shí)托汪雨轉(zhuǎn)交汪韓的。
王媽沖過去,一把扯過汪韓的衣服,大聲地喊著:“你還是人嗎?如夢(mèng)一定不會(huì)放過你的。”這個(gè)慈眉善目的老人,我第一次見她發(fā)這么大的火。
戲劇性的轉(zhuǎn)變,我呆住了。汪韓究竟怎樣騙了我?當(dāng)天事情發(fā)生的時(shí)候,他可什么都不知道呀!目光掠過汪韓手中的錦盒,我的怒氣就涌上來,不管以前怎樣,他現(xiàn)在居然拿著我的東西來拍賣,這是我所不能容忍的。我摸摸袖內(nèi)的水果刀,那是今晚為秦暮楚而準(zhǔn)備的。
“你愛如夢(mèng)嗎?”我走近汪韓,笑嘻嘻地問。
他看看我,沒有回答。只是把目光投向秦暮楚:“怎么樣?”
“我買!”我心似刀絞,猛地抽出水果刀,直直地朝著汪韓的胸口刺去,他慌忙用手一擋,刀子滑過他的手背,鮮血汩汩地,驀然刺傷了我的雙眼。
汪韓扔掉手中的玉石,尖叫著逃出這幢房子。秦暮楚冷冷地說:“謝謝你替如夢(mèng)教訓(xùn)了這個(gè)披著人皮的東西?!蔽覄t軟軟地倒了地上。思緒,亂成一團(tuán)麻。
(四)
秦暮楚回公司了。我一邊坐在陽臺(tái)上吸煙,一邊聽著王媽講一年前發(fā)生在這個(gè)大房子里的一切。原來,經(jīng)濟(jì)的困頓讓汪韓痛苦不堪,在了解到秦暮楚喜歡我以后,就找到這里,和秦暮楚作了個(gè)轉(zhuǎn)讓的交易:汪韓在得到一筆錢后就找了個(gè)地方躲了起來。汪雨則和秦暮楚共同上演了一幕輸錢、借錢的戲劇。王媽嘆著氣,說“當(dāng)初就勸過楚楚,可是他喜歡如夢(mèng)在太深,并且固執(zhí)地認(rèn)為,一年的時(shí)間,他足可以讓如夢(mèng)愛上他,沒想到如夢(mèng)那孩子那么傻,被人賣了還對(duì)人那么癡情。當(dāng)汪韓向她借錢的時(shí)候,她居然還傻傻地偷了錢給他送去。其實(shí),那疊錢,是楚楚故意放在桌子上的。唉,一對(duì)傻冤家?!?/p>
我揉著幾乎要爆炸的頭,又想起了往事。其實(shí),秦暮楚對(duì)我還是不錯(cuò)的。雖然嘴上依然愛取笑、羞辱我,然而卻因?yàn)閾?dān)心我害怕而寧可睡在地毯上陪我看恐怖片,把許多現(xiàn)金隨意地?cái)R在抽屜里,任我取用。但是,那個(gè)時(shí)候汪韓才是我精神的主宰,所以,對(duì)于秦暮楚,我總是用一具沒有熱情的身體來應(yīng)付,來履行自己和他之間的合同。那天,突然接到汪韓的電話,說他的生活很是困頓,希望我能幫助他。于是,我向秦暮楚借錢,不但沒有借到,而且還受了他一席羞辱。可是,在他上班后,我在客廳內(nèi)發(fā)現(xiàn)了厚厚一疊現(xiàn)金,來不及多想,我揣在懷里,匆匆向約定的地方趕去??墒?,半路上卻出了車禍,我?guī)е鴲酆秃揠x開了人間。
思路理清了,我才發(fā)現(xiàn)自己早已淚流滿面。突然想起閻王關(guān)于“淚水”的警告,我的心一點(diǎn)點(diǎn)的往下沉。我撥通了秦暮楚的電話,哽咽著:“回來吧,我就是如夢(mèng)!”
十分鐘后,秦暮楚回來了。我迎上去,雙手游蛇般地纏住他的脖子,他身上所散發(fā)出的氣息正是我所需要的溫暖。
我深深地吻了他,把自己的悔恨和愛戀全融到了這一吻里。他在呆愣片刻后回吻了我,吻得蕩氣回腸,吻得我熱淚盈眶。
白色的睡裙飄落在地上,像一只找到了自己歸宿而悄悄收攏了美麗翅膀停下來休息的蝴蝶。我晶瑩起伏的身體倒在他的懷里,和他融為一體,嗅著他身體那溫暖的味道,我又一次淚水漣漣。
天邊漸漸亮了,我的靈魂從身體里一點(diǎn)點(diǎn)的走出。我知道,自己就要離開了。秦暮楚,對(duì)我一往情深,而我深愛的汪韓,卻是出賣我的人。唉,正像閻王所說,世間的事紛紛擾擾,不是一眼就可以看得透的。
篇8
關(guān)鍵詞:宜居社區(qū);交互式;管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào):TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2014)17-4186-04
Design and Implementation of Interactive Management System for Livable
Communities in Villages and Small Towns
GU Jing-qiu1,2,3,WU Hua-rui1,2,3
(1.Beijing Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences, Beijing 100097, China; 2.National Engineering Research Center For Information Technology in Agricultural, Beijing 100097, China;
3.Key Laboratory for Information Technologies in Agriculture, Ministry of Agriculture, Beijing 100097, China)
Abstract: In order to satisfy the demand of information management of community and interactive communication of community residents, combining with current livable community evaluation, integrating existing systems and data resources, distinguishing between different scenarios, functions framework of livable community information system and network architecture were presented. The implementation of some functions including community environmental monitoring, information exchange of residents were introduced in detail. Results showed that the system made an effective attempt for the realization of digital livable communities.
Key words: livable community; interaction; management system
宜居社區(qū)是在社區(qū)建設(shè)生態(tài)平衡理論等的指導(dǎo)下,圍繞生活在一定地域范圍內(nèi)的人員建立起來的有適宜人們生活和工作的生活、文化、服務(wù)等設(shè)施,有舒適的生態(tài)環(huán)境、良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境的社區(qū),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)適度化、社會(huì)管理多元化、鄰里關(guān)系和諧化的地域空間。隨著政府職能轉(zhuǎn)變,管理重心下移,政府各部門的工作紛紛向社區(qū)延伸,日益繁重的社區(qū)管理任務(wù),單純依靠傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須利用信息化手段來實(shí)現(xiàn)。
運(yùn)用軟硬件技術(shù)將社區(qū)的人、物、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成網(wǎng)絡(luò)化和信息化的全新的宜居社區(qū)形態(tài)是未來城市乃至村鎮(zhèn)發(fā)展的主要方向,對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理都會(huì)帶來巨大影響[1,2]。面向社區(qū)的信息化管理需求,結(jié)合社區(qū)已有的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源,區(qū)別不同的應(yīng)用場(chǎng)景,設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了宜居社區(qū)交互式管理系統(tǒng)。
1 系統(tǒng)架構(gòu)
1.1 邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)
根據(jù)社區(qū)管理系統(tǒng)在不同環(huán)境下的數(shù)據(jù)采集及溝通交互需求,系統(tǒng)采用C/S(客戶端/服務(wù)器)與B/S(瀏覽器/服務(wù)器)相結(jié)合的邏輯架構(gòu)[3]。中心的云計(jì)算平臺(tái)提供數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)和業(yè)務(wù)邏輯處理功能。Web服務(wù)器對(duì)外提供社區(qū)交互管理系統(tǒng)的統(tǒng)一入口,提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能服務(wù)。Scoket服務(wù)器作為C/S結(jié)構(gòu)的服務(wù)端,獲取客戶端提交的數(shù)據(jù),置于云存儲(chǔ)平臺(tái)之中。系統(tǒng)架構(gòu)圖見圖1。
C/S結(jié)構(gòu)中,由于應(yīng)用程序配置在客戶端,因而在出錯(cuò)處理、在線幫助、權(quán)限審核、數(shù)據(jù)過濾等方面有強(qiáng)大的功能,可靠性高,事務(wù)數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)。C/S架構(gòu)在系統(tǒng)中主要應(yīng)用于終端環(huán)境有便攜式數(shù)據(jù)傳感采集設(shè)備的場(chǎng)景,數(shù)據(jù)需要定時(shí)采集并傳輸,由服務(wù)器端對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,并根據(jù)情況作出響應(yīng)及控制。例如社區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),在河道中的水質(zhì)傳感器實(shí)時(shí)傳回的信息,由服務(wù)端實(shí)時(shí)監(jiān)控,能夠及時(shí)對(duì)水污染情況進(jìn)行緊急處理;社區(qū)老人及危重病人監(jiān)護(hù),配備有便攜式或可穿戴式的生理參數(shù)監(jiān)護(hù)儀,客戶端安裝軟件對(duì)信息實(shí)時(shí)采集處理發(fā)送至服務(wù)端,服務(wù)端報(bào)警提醒患者復(fù)診,必要時(shí)將采取急救措施。
B/S 結(jié)構(gòu)擁有軟件維護(hù)開銷低、信息查詢和組織方便、客戶端只需裝有瀏覽器即可訪問系統(tǒng)等優(yōu)點(diǎn)。交互式管理系統(tǒng)的主要功能都是在Web服務(wù)器上,客戶端通過瀏覽器直接訪問。
Web Service主要針對(duì)需要集成的子系統(tǒng), 根據(jù)該子系統(tǒng)的消息接口,以Web服務(wù)的方式提供相應(yīng)的適配器來完成消息交換和數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換[4]。
1.2 功能架構(gòu)
宜居社區(qū)概念包含眾多要素,強(qiáng)調(diào)各要素之間的協(xié)調(diào)、均衡,應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的特征:居民有高品質(zhì)的生活質(zhì)量、居住環(huán)境良好、生活設(shè)施系統(tǒng)完善、具有良好的人文環(huán)境、科學(xué)的管理與服務(wù)。圍繞這些特征,宜居社區(qū)交互式管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)如圖2。
系統(tǒng)以相關(guān)的宜居社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合社區(qū)已有的應(yīng)用系統(tǒng)及歷史數(shù)據(jù),進(jìn)行社區(qū)交互管理系統(tǒng)設(shè)計(jì),同時(shí)建立完善的社區(qū)相關(guān)字典數(shù)據(jù)庫,包含建筑、人口、環(huán)境等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典。
系統(tǒng)功能主要分交互子系統(tǒng)及管理子系統(tǒng)兩部分,相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)形成社區(qū)資源信息庫,積累的資源信息可進(jìn)行多維度的查詢統(tǒng)計(jì)及深度數(shù)據(jù)挖掘工作。
交互子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與社區(qū)居民的信息交互,為居民提供信息查詢服務(wù)的同時(shí),通過趣味交互式欄目進(jìn)行信息采集,為完善宜居社區(qū)的定義以及宜居社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)的提煉提供數(shù)據(jù)支撐。其中,問卷調(diào)查以動(dòng)態(tài)生成的單、多選問卷形式向用戶采集社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、社區(qū)文體設(shè)施、社區(qū)交通設(shè)施,社區(qū)商業(yè)、社區(qū)物業(yè)、社區(qū)信息服務(wù)、社區(qū)治安等社區(qū)關(guān)鍵要素的居民滿意度情況;社區(qū)交流為社區(qū)居民提供一個(gè)自由討論、溝通交流、二手信息的平臺(tái);居民知情臺(tái)是居民了解社區(qū)工作的窗口,社區(qū)的居委會(huì)、物業(yè)、中介組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理及工作信息都向居民公開,使居民真正享有知情權(quán);趣味答題是通過答題競(jìng)技、排名、獲得獎(jiǎng)勵(lì)的方式使用戶參與到宜居社區(qū)的建設(shè)中來,寓教于樂,在普及宜居社區(qū)概念的同時(shí)提高居民文明素質(zhì),為社區(qū)良好的人文環(huán)境形成盡綿薄之力;意見箱接收居民對(duì)商品質(zhì)量、物業(yè)管理、行政違法等各方面的投訴,以及居民對(duì)社區(qū)建設(shè)提出的良好建議。
管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口、環(huán)境、住宅等關(guān)鍵要素的數(shù)字化管理。其中,人口管理實(shí)現(xiàn)常住人口及流動(dòng)人口的登記管理,以及特殊人群(困難群體、失業(yè)人員、優(yōu)撫對(duì)象、老年人、殘疾人)的區(qū)別化管理;環(huán)境監(jiān)測(cè)通過布設(shè)在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的傳感設(shè)備進(jìn)行環(huán)境信息采集,定時(shí)傳送到管理系統(tǒng)服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,異常情況預(yù)警,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)主要河道水質(zhì)情況的監(jiān)測(cè);住宅管理實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、樓宇、出租屋等住宅信息的詳細(xì)管理;設(shè)施管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)交通設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)、娛樂設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、公園綠地等基礎(chǔ)設(shè)施的管理;事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)記錄,包括社區(qū)對(duì)下崗人員、救助群體所做工作,社會(huì)志愿者工作,社區(qū)治安事件、調(diào)解、工作;組織管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)的居委會(huì)、物業(yè),中介組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)的制度、職責(zé)、人員及聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容的信息管理[5]。
2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
采用當(dāng)前主流的J2EE架構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā),技術(shù)方案成熟,支持異構(gòu)環(huán)境、易擴(kuò)展、可伸縮性強(qiáng),J2EE架構(gòu)簡(jiǎn)單,但功能強(qiáng)大,可以通過配置WEB容器集群來達(dá)到橫向擴(kuò)展。Web層是由MVC框架提供的(Struts2框架)。業(yè)務(wù)對(duì)象是POJO,運(yùn)行在輕量級(jí)容器里。業(yè)務(wù)對(duì)象僅通過接口來訪問,當(dāng)更改具體業(yè)務(wù)對(duì)象的實(shí)現(xiàn)類后,業(yè)務(wù)對(duì)象無需修改,實(shí)現(xiàn)了面向接口編程。數(shù)據(jù)訪問機(jī)制通過輕量級(jí)的O/R Mapping(Hibernate框架)實(shí)現(xiàn),該層能提供透明的持久化,該持久層實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)訪問方式JDBC的輕量級(jí)封裝。用戶通過瀏覽器訪問系統(tǒng)網(wǎng)頁。通過用戶在網(wǎng)頁上的鍵鼠操作,調(diào)用Struts中的相應(yīng)action完成頁面跳轉(zhuǎn)以及數(shù)據(jù)映射的操作。Hibernate接受Struts映射產(chǎn)生的hashMap通過dao層的數(shù)據(jù)持久化邏輯將數(shù)據(jù)寫入Database[6,7](圖3)。
以下以系統(tǒng)中的典型功能分別說明C/S結(jié)構(gòu)、Web Service及B/S結(jié)構(gòu)的主要實(shí)現(xiàn)方法。
2.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)
傳感器終端通過常規(guī)五參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀,實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)常規(guī)五參數(shù)(pH、溫度、溶氧、電導(dǎo)率、濁度),通過數(shù)據(jù)接收解析客戶端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的接收、過濾及封裝??蛻舳嗽O(shè)定數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)器的地址后,通過Socket向監(jiān)控服務(wù)器按定義好的協(xié)議傳輸數(shù)據(jù)。這種C/S架構(gòu)的處理方式,使客戶端完成了數(shù)據(jù)的采集及處理過程,減輕了服務(wù)器的負(fù)擔(dān),更為重要的是把對(duì)終端設(shè)備的適配工作交給了客戶端處理,服務(wù)器端只專注于對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的檢測(cè)與處理,大大提高了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,在更換終端設(shè)備的情況下,只需對(duì)客戶端進(jìn)行功能變更,服務(wù)器端不用做任何修改(圖4)。
2.2 人員信息采集
社區(qū)人員的基本信息及健康檔案數(shù)據(jù)是宜居社區(qū)要管理的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。而這些數(shù)據(jù)已經(jīng)在不同領(lǐng)域系統(tǒng)的不同應(yīng)用系統(tǒng)中正在應(yīng)用,交互式管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些人員基本信息數(shù)據(jù)的集成而不是要重新采集這些信息,同時(shí)還要保證系統(tǒng)之間的松耦合性。為此,采用Web Service技術(shù),通過調(diào)用服務(wù)器端人員信息采集Web Service實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成,使用XML來編解碼數(shù)據(jù),并使用SOAP來傳輸數(shù)據(jù)。
HTTP請(qǐng)求的Header格式描述見表1。
http請(qǐng)求主體部分信息
萬林
1966-06-06
北京市
高血壓
2010-10-02
2013-10-02
紅民村
北三環(huán)西路 100086
每個(gè)人員信息由一個(gè)標(biāo)記間的內(nèi)容描述,其中個(gè)人的住址信息和疾病信息分別由和標(biāo)記嵌套描述。通過標(biāo)記嵌套組合可以完整地描述居民的基本身份及健康信息。
2.3 投票及趣味答題
在線投票、問卷調(diào)查是交互式征集信息的重要方式,趣味有獎(jiǎng)答題是寓教于樂、進(jìn)行知識(shí)普及的一種手段。系統(tǒng)中為了能夠動(dòng)態(tài)維護(hù)調(diào)查內(nèi)容,隨機(jī)進(jìn)行試題的抽取。實(shí)現(xiàn)了試題編輯定制工具,將要定義的內(nèi)容分為“題目”、“題型”、“選項(xiàng)”、“答案”四部分,問卷調(diào)查去掉答案部分即可。題型中目前支持“單選”、“多選”及“判斷”三種題型,因?yàn)樵撊N題型便于計(jì)算答題的得分,主觀文字描述則需要進(jìn)行自然語言理解。
為了增強(qiáng)社區(qū)交互式管理系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)效果,在客戶端采用了ExtJs富客戶端技術(shù),充分利用客戶端的處理能力,單選行,多選行,高亮顯示選中的行,拖拽改變列寬度,按列排序,拖拽改變grid大小這些功能輕松實(shí)現(xiàn),更重要的基于Ajax的框架,無須刷新頁面即可完成內(nèi)容更新,瀏覽器不僅可以包含業(yè)務(wù)邏輯,還可以保存用戶會(huì)話狀態(tài)[8](圖5)。
3 小結(jié)
系統(tǒng)在北京市房山城關(guān)街道社區(qū)進(jìn)行了應(yīng)用,集成當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源及系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)的人員、樓宇、基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管理,以及對(duì)河道水系的環(huán)境監(jiān)測(cè),居民可直接與社區(qū)管理者交流互動(dòng),管理者也可以實(shí)現(xiàn)各種意見、滿意度等指標(biāo)信息的采集。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有的設(shè)計(jì)功能。
結(jié)合宜居社區(qū)的概念和內(nèi)涵以及現(xiàn)有的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了宜居社區(qū)交互式管理系統(tǒng)。系統(tǒng)不但實(shí)現(xiàn)了社區(qū)人口、環(huán)境、住宅等關(guān)鍵要素的數(shù)字化管理,還實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居民的信息交互,為居民提供信息查詢服務(wù)的同時(shí),通過趣味交互式欄目進(jìn)行信息采集,對(duì)采集的信息可運(yùn)用相關(guān)反饋技術(shù)對(duì)宜居社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的提煉和印證,從而為構(gòu)建宜居社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系起到有效的補(bǔ)充作用。
系統(tǒng)也存在一定的不足,例如各職能部門掌握的數(shù)據(jù)與社區(qū)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)整合及同步比較困難,需要相關(guān)單位及部門之間的協(xié)調(diào),對(duì)數(shù)據(jù)的集中或分布管理也需從長效運(yùn)行角度統(tǒng)籌考慮。同時(shí),社區(qū)居民的辦事服務(wù)功能也未納入,使居民足不出戶完成水電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉荣M(fèi)用繳納及業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理是最終的努力方向。
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篇9
值此全市“兩會(huì)”即將召開之際,市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。市委書記**同志、市長**同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,專門作了指示和要求。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作,通報(bào)*縣“3·18”重大道路交通事故,查找當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的不足,深刻吸取慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查整治活動(dòng),堅(jiān)決防范和杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、全市今年以來安全生產(chǎn)運(yùn)行情況
截止3月22日,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故192起,死亡35人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失164.38萬元;與20*年同期相比事故起數(shù)下降26.72%,死亡人數(shù)同比下降5.41%,受傷人數(shù)同比上升58.54%,經(jīng)濟(jì)損失下降68.38%。其中,發(fā)生較大事故3起,死亡11人,發(fā)生重大事故一起,死亡12人。
1、道路交通事故。發(fā)生事故174起,死亡31人,受傷65人,經(jīng)濟(jì)損失62.32萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降24.02%,死亡人數(shù)上升181.82%,受傷人數(shù)上升58.54%,經(jīng)濟(jì)損失下降41.97%。
2、煤礦事故。發(fā)生事故2起,死亡2人,經(jīng)濟(jì)損失62.8萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降77.78%,死亡人數(shù)下降91.67%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失下降82.32%。
3、火災(zāi)事故。發(fā)生事故15起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失9.26萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降31.82%,死亡人數(shù)同比上升100%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失下降69.62%。
4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故1起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失30萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失上升11.94%。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
二、*縣“3·18”重大道路交通事故情況
2009年3月18日,*縣*鎮(zhèn)*村*二社4組村民楊朝貴(男,*年3月12日出生,身份證號(hào)碼:*,持“c1”類機(jī)動(dòng)車駕駛證)駕駛云c22729號(hào)解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從*縣*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)*村*社種花椒,15時(shí)06分許,當(dāng)車行至毛大線*(小地名:*縣*鎮(zhèn)*村*)處時(shí)從公路左側(cè)翻下公路80余米墜入*中。造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)藯畛F),1人送醫(yī)院搶救無效死亡,1人失蹤的重大道路交通事故。
事故發(fā)生后,市政府立即啟動(dòng)《*市重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對(duì)事故應(yīng)急搶救工作作出指示,市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作作了安排,市政府楊艾東副市長立即帶領(lǐng)公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),幫助指導(dǎo)*縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,引起了省委、省政府高度重視,省委白恩培書記作出重要批示:“請(qǐng)*市認(rèn)真做好善后工作,一定要查清原因,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示:“請(qǐng)省公安廳蔣副廳長及交警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故原因調(diào)查及善后等工作”,省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請(qǐng)*市政府迅速處置,妥善處理善后,并深刻吸取事故教訓(xùn),盡量避免類似事件再次發(fā)生;請(qǐng)省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全省通報(bào)事故情況,對(duì)做好事故的預(yù)防工作提出具體要求?!笔形苟Y斌書記、王敏正市長也作出批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)白書記批示精神,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并舉一反三,吸取教訓(xùn),做好工作。目前,“3·18”重大事故的相關(guān)處置工作正在中央及省市相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下有條不紊的開展。
*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),概括起來主要有四個(gè)方面的問題:一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性理解不透、認(rèn)識(shí)不足,還是簡(jiǎn)單看待安全生產(chǎn)問題,沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認(rèn)識(shí)和理解。部分地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來,仍然沒有將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴(yán)肅對(duì)待。二是應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多。個(gè)別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題,工作前瞻性不夠,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí),影響和制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會(huì)”期間安全督促檢查活動(dòng)中,普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上級(jí)政府和部門的工作安排并沒有引起重視,沒有實(shí)實(shí)在在的開展檢查和排查活動(dòng),一些隱患依然存在,各類違法違規(guī)行為仍然我行我素,從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來,市委、市政府出臺(tái)了一系列的措施和辦法,在安全生產(chǎn)的投入上也不斷加大力度,但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機(jī)制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外,形式主義、作風(fēng)飄浮、管理不到位是一個(gè)重要原因,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座,而不把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個(gè)問題的地方和部門,在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。
三、深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的任務(wù),深刻吸取*縣“3·18”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署,認(rèn)真分析形勢(shì),集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的相關(guān)要求,抓好隱患排查和整改措施的落實(shí),堅(jiān)決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會(huì)后要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)轄區(qū)道路交通安全管理工作進(jìn)行專題研究,制定有力措施,加強(qiáng)隱患整治,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)綜合治理,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以解決農(nóng)民出行難、出行不安全為切入點(diǎn),嚴(yán)格按照*人民政府制定的《*道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《*市深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作實(shí)施方案》、《*市道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳,實(shí)行“一車一檔”,做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”,堅(jiān)決杜絕無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門,集中力量,深入開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格按照省公安廳《派出所全面參與農(nóng)村道路交通安全管理工作》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊(duì)伍”,全力投入農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化農(nóng)村道路管控,最大限度地壓縮農(nóng)村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。
(三)加大投入,嚴(yán)格排查整治道路交通安全隱患。
各縣區(qū)人民政府要立即組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段再次進(jìn)行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施,加強(qiáng)巡邏管理,實(shí)行重點(diǎn)防控,并督促相關(guān)責(zé)任部門盡快整治完畢。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,尤其是對(duì)邊施工邊通車的道路,一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面整治道路交通行車秩序。
各縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門,依法開展道路行車秩序整治,加強(qiáng)路面管控,加大巡邏密度,強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對(duì)非法客運(yùn)、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法行為,必須堅(jiān)決依法按上限從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。尤其要充分利用各種固定和流動(dòng)測(cè)速設(shè)備,加大對(duì)超速行駛的查處力度,堅(jiān)決預(yù)防和遏制高等級(jí)公路道路交通事故。要加強(qiáng)交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作,及時(shí)查處各類交通違法行為,疏導(dǎo)交通,維護(hù)正常的交通秩序。
(五)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。
客運(yùn)交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重,任何時(shí)候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視,督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣區(qū)會(huì)后要立即組織對(duì)客運(yùn)車輛開展一次全面細(xì)致的安全檢查,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站,禁止運(yùn)營客車晚22時(shí)至凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下山區(qū)公路。對(duì)安全責(zé)任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛,堅(jiān)決整改、停運(yùn),決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)車輛營運(yùn),決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營運(yùn)。
(六)營造氛圍,深入開展道路交通安全宣傳。
各縣區(qū)人民政府要充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,有針對(duì)性地制作交通安全宣傳圖片、資料,組織一次對(duì)所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍貏e是客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、農(nóng)民工、中小學(xué)生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真吸取“3·18”事故教訓(xùn),增強(qiáng)道路交通參與者的安全意識(shí),教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車,在全社會(huì)營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的管理。
從*縣“3·18”重大事故可以看出,駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機(jī)動(dòng)車輛駕駛證,到3月18日發(fā)生事故,時(shí)間不足1個(gè)月。從領(lǐng)證到超員超載、客貨混裝,再到發(fā)生事故,這么短的時(shí)間,如此膽大妄為,背后折射出來的是我們駕駛學(xué)校在駕駛培訓(xùn)技術(shù)上的不過硬,在學(xué)員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責(zé)任教育上的遺漏還不少。請(qǐng)市交通管理部門牽頭,組織安監(jiān)、運(yùn)政、交警等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有駕駛學(xué)校進(jìn)行一次全面審查,對(duì)管理混亂、培訓(xùn)不嚴(yán),乃至收錢辦證的培訓(xùn)學(xué)校,一律暫扣或吊銷相關(guān)證照,從源頭上加強(qiáng)管理,杜絕“馬路殺手”上路行駛。
四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全市“兩會(huì)”期間及上半年煤礦生產(chǎn)安全
(一)堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)從嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。
截至3月20日,全市共有190個(gè)煤礦復(fù)工整改,占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個(gè)煤礦恢復(fù)生產(chǎn),占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作處于關(guān)鍵時(shí)期,一定要按照“五個(gè)從嚴(yán)”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到安全要求不準(zhǔn)復(fù)工,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。二是從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任,堅(jiān)持誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)。凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。三是從嚴(yán)審查相關(guān)證照,證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。四是從嚴(yán)監(jiān)管特員,加強(qiáng)日常管理和教育,做到持證上崗。五是從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn),對(duì)不按要求復(fù)訓(xùn)老工人、培訓(xùn)新工人而組織下井的煤礦,要對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決重處重罰。同時(shí),全市“兩會(huì)”即將召開,各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓緊抓實(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出事故,為“兩會(huì)”順利召開營造良好氛圍。要對(duì)“兩會(huì)”召開期間煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究,專題安排,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)監(jiān)管人員、每個(gè)煤礦企業(yè),對(duì)不能確保安全的煤礦堅(jiān)決停止一切作業(yè),并落實(shí)專人盯守,確保安全不添亂。要建立“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守制度,實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置突發(fā)問題。要按照管理范圍,對(duì)涉煤熱點(diǎn)問題進(jìn)行一次全面排查和分析,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,耐心細(xì)致地做好接待和問題的妥善處置工作,就地化解矛盾,確保不出現(xiàn)上訪。
(二)深化煤礦瓦斯治理,有效防控瓦斯事故發(fā)生。
今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務(wù)必牢記血的教訓(xùn),痛定思痛,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn),進(jìn)一步深入開展瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故,堅(jiān)決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作,落實(shí)“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。上半年內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網(wǎng);所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風(fēng)管線)建設(shè),全面完成礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風(fēng)巷,煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險(xiǎn)性鑒定和防突設(shè)計(jì)。要抓緊落實(shí)煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)工作,確保年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。要抓緊實(shí)現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強(qiáng)化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四?!惫芾怼<矗郝鋵?shí)“專盯”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;開展“專督”,不留空白和“死角”;實(shí)行“專報(bào)”,及時(shí)落實(shí)責(zé)任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定,嚴(yán)格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,確保瓦斯治理經(jīng)費(fèi)足額和及時(shí)到位。
(三)緊緊圍繞治理隱患,鐵腕整治煤礦安全。
各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標(biāo),推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故。要緊緊圍繞治理隱患,組織實(shí)施“四個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn),確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門配合參與,對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)查安全隱患,嚴(yán)處違法行為,促進(jìn)安全措施落實(shí)。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風(fēng)是否可靠、設(shè)施是否完好、管理是否到位、措施是否落實(shí)”,全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)”專項(xiàng)行動(dòng)。緊密結(jié)合煤炭資源整合技改工作的開展,全面清理煤礦“三非”行為,堅(jiān)決打擊邊建設(shè)邊生產(chǎn)、明建設(shè)暗生產(chǎn)或不按設(shè)計(jì)建設(shè)等違規(guī)行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,嚴(yán)防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁以包代管和層層轉(zhuǎn)包,堅(jiān)決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)相關(guān)工作。
一是強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照省、市文件的要求,結(jié)合本地實(shí)際,規(guī)范、有序推進(jìn)。當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn):第一、抓緊完善相關(guān)證照特別是采礦許可證;第二、切實(shí)抓好技改設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關(guān)閉計(jì)劃,提前落實(shí)和完成今年的關(guān)閉任務(wù)。二是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革,所有生產(chǎn)礦井必須實(shí)現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)礦井支護(hù)方式改革,嚴(yán)防頂板事故。四是嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關(guān)主要責(zé)任人員實(shí)行“一票否決”,三年內(nèi)不準(zhǔn)繼續(xù)在*從事相關(guān)工作。
(五)各司其職,協(xié)同推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
各級(jí)各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到職責(zé)分明,配合有力,形成強(qiáng)大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責(zé)分工開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查。*煤礦安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)礦井安全日常監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;國土部門要負(fù)責(zé)打擊非法采礦行為,一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦,要立即采取強(qiáng)制措施予以取締;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格礦山火工品管理,抓捕非法礦主,為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負(fù)責(zé)礦井雙回路建設(shè),確保生產(chǎn)過程中不斷電,同時(shí)不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),通過全市各級(jí)各部門的聯(lián)合整治,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
五、標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
(一)加大排查力度,努力消除火災(zāi)隱患。
當(dāng)前我市火災(zāi)隱患仍大量存在,舊的隱患沒有消除,新的隱患又不斷滋生,隱患整治反彈問題十分突出。各級(jí)消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
(二)深化非煤礦山安全整治,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
全市金屬非金屬地下礦山要以“設(shè)計(jì)建設(shè)合法、安全出口通暢、通風(fēng)系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項(xiàng)基本要求為工作目標(biāo),使每個(gè)礦井至少要有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作覆蓋率達(dá)80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇,形成完整的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),年內(nèi),全市地下礦山機(jī)械通風(fēng)率必須達(dá)到100%。地面礦山要著重突出對(duì)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量在5萬立方米以上采砂采石場(chǎng)的安全監(jiān)管,強(qiáng)制推進(jìn)中深孔爆破技術(shù),實(shí)行自上而下的分臺(tái)階式開采模式。其余的采砂采石場(chǎng),要堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則,嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)采場(chǎng)工作幫每季度檢查一次,對(duì)高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前,必須對(duì)工作幫坡面進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員,并采取措施消除安全隱患。要進(jìn)一步加大對(duì)尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度,對(duì)已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)的,必須立即停止使用;對(duì)全市尾礦庫的專項(xiàng)整治工作必須在今年5月底以前完成,6月30日前所有營運(yùn)尾礦庫必須辦理完安全生產(chǎn)許可證,8月底前完成尾礦庫驗(yàn)收工作,全力確保尾礦庫安全運(yùn)營。
(三)推進(jìn)?;沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。
各級(jí)行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)停產(chǎn)檢修的安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,切實(shí)防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(四)強(qiáng)化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
在清明節(jié)來臨之前,各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點(diǎn)縣區(qū),要采取有力措施,進(jìn)一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的工作力度。要重點(diǎn)打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營的行為;加強(qiáng)對(duì)取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位,特別是零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營非法和超標(biāo)產(chǎn)品行為;消除非法儲(chǔ)存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點(diǎn)集中、連片等社會(huì)公共安全隱患。要從道路運(yùn)輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手,充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用,合力重拳出擊,確保整治工作取得實(shí)效。
(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
要進(jìn)一步加大對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、旅游、水運(yùn)、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),切實(shí)加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。