涉農(nóng)資金整合工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-08 18:01:55
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篇1
一、開(kāi)展工作情況
2019年12月1日統(tǒng)計(jì)扶貧資金支出進(jìn)度表,向分管長(zhǎng)匯報(bào)各單位支出進(jìn)度。
2019年12月3日對(duì)扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)資金指標(biāo)進(jìn)行分配,和支出錄入。
2019年12月6日在財(cái)政四樓會(huì)議室,全職工參加財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作視頻會(huì)。統(tǒng)計(jì)19個(gè)扶貧專項(xiàng)報(bào)表報(bào)。
2019年12月10日統(tǒng)計(jì)28件民生實(shí)事12月份預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,要求部門一定要和州級(jí)主管部門核實(shí)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)必須一致,報(bào)表要部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預(yù)算股匯總。
2019年11-13日與專項(xiàng)部門核對(duì)19個(gè)專項(xiàng)和涉農(nóng)整合資金報(bào)表,統(tǒng)計(jì)支出數(shù),核實(shí)各部門是否達(dá)到支出進(jìn)度。
019年12月14日,清理2019年涉農(nóng)整合資金和19個(gè)專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
2019年12月16日,統(tǒng)計(jì)支出進(jìn)度臺(tái)賬。
2019年12月19日,為2019年決算做前期準(zhǔn)備工作,組織全職工學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策。
2019年12月22日在縣委五樓會(huì)議室,召開(kāi)了縣2019年脫貧會(huì)議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結(jié)余資金。
2019年12月25日填報(bào)2018-2019年財(cái)政應(yīng)返還額度資金統(tǒng)計(jì)表。
2019年12月26日在財(cái)政四樓會(huì)議室召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,由我總會(huì)計(jì)師侯波主持。
二、下一步開(kāi)展的工作
1、根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)要求,圍繞2019年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合部門專項(xiàng)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)提出包括主要目標(biāo)任務(wù)、具體建設(shè)內(nèi)容的年度資金統(tǒng)籌整合使用方案。積極協(xié)助脫貧攻堅(jiān)辦,認(rèn)真編制2019年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案,于12月31日前報(bào)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政備案。
篇2
農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成了“群眾最滿意的實(shí)事”
長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)西川村下轄6個(gè)自然村,耕地面積665畝,現(xiàn)有居民650戶近2000人。2013年6月4日,當(dāng)省人大常委會(huì)赴湖州執(zhí)法檢查組一行驅(qū)車近1小時(shí),來(lái)到這個(gè)小山村時(shí),幾位村民正揮起鋤頭,開(kāi)挖水渠。在路邊,堆放著準(zhǔn)備埋設(shè)的黑色水管。
“傳統(tǒng)的水泥管、鑄鐵管易腐蝕、結(jié)垢,容易滋生微生物。這種專業(yè)水管,采用復(fù)合材料,管體不透光,能避免微生物的繁殖,防止水的二次污染?!迸阃瑱z查的長(zhǎng)興縣水利部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在西川村村口,嶄新的水管總閥已安裝完畢。龍頭一擰,清澈的山泉水噴涌而出。
2013年3月,長(zhǎng)興縣制定了《長(zhǎng)興縣農(nóng)村安全供水改造提升工程實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃用3年時(shí)間在全縣完成94個(gè)行政村(社區(qū))約56000多戶一戶一表改造和山泉水改造提升工程,全面解決部分農(nóng)村存在的自來(lái)水漏嚴(yán)重、管網(wǎng)維護(hù)不規(guī)范、水質(zhì)水壓不穩(wěn)等突出問(wèn)題。
其中,山泉水提升改造建設(shè)投資8500萬(wàn)元,包括水源點(diǎn)工程(蓄水池或蓄水井)、管網(wǎng)工程、小型處理設(shè)施或提升泵站等建設(shè)。
我省其他地方,也都抓住了實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程實(shí)施的良好時(shí)機(jī),推進(jìn)飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)。檢查組了解到,在麗水,城鄉(xiāng)一體化飲用水工程建設(shè)積極推進(jìn),縣城自來(lái)水廠向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。2007年至2012年,全市累計(jì)投入16.23億元,基本完成了農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。嘉興市全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,組建水務(wù)管理機(jī)構(gòu),農(nóng)村人口基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
據(jù)省水利廳的材料顯示,2003年,我省在全國(guó)率先提出并實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,至2012年底,基本解決了1860多萬(wàn)戶農(nóng)村人口和62萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲用水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率從2002年的62.6%提高到2012年的97%。我省農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成效位于全國(guó)前列,被譽(yù)為“群眾最滿意的實(shí)事”。
農(nóng)村飲用水網(wǎng)絡(luò)重建設(shè)輕管護(hù)
經(jīng)過(guò)10年的建設(shè),農(nóng)村飲用水供水網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全省農(nóng)村,但是檢查組發(fā)現(xiàn),我省農(nóng)民飲用水安全水平與縣級(jí)以上城市居民飲水標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在明顯差距。
“農(nóng)村人口多,水源地分布廣,規(guī)模小,農(nóng)村飲用水水源保護(hù)任務(wù)艱巨?!睓z查組成員、省人大常委會(huì)委員、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員趙玲對(duì)記者說(shuō)。趙玲所在的執(zhí)法檢查組在茅臨生副主任的帶領(lǐng)下,實(shí)地走訪了麗水市及所轄縉云縣、云和縣、蓮都區(qū)等地。
2012年,麗水基本完成了農(nóng)村飲用水工程建設(shè),解決了217.26萬(wàn)農(nóng)村人口的飲用水安全問(wèn)題。截至2012年10月中旬,麗水全部縣市均通過(guò)農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核。
不過(guò),麗水各地還不同程度存在重建設(shè)輕管護(hù)狀況:農(nóng)村分散式水源地量大面廣,由于缺少經(jīng)費(fèi)和人員不足,日常巡查、定期監(jiān)測(cè)、環(huán)境整治等難以有效開(kāi)展,管理較薄弱。有數(shù)據(jù)顯示,2012年麗水市平均農(nóng)飲水水質(zhì)合格率在全省排名靠后。
在嘉興、溫州等地,檢查組了解到類似的情況,農(nóng)村分散式飲用水源地點(diǎn)多面廣,多數(shù)位置較高,比較偏僻,無(wú)法封閉管理,常態(tài)化管理也處于起步階段,收取的水費(fèi)非常有限,后續(xù)管理維護(hù)存在一定困難。
“我市農(nóng)村飲用水工程量大面廣,年均兩次的采樣頻次以目前的衛(wèi)生疾控部門監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)力量遠(yuǎn)不能滿足,而飲用水國(guó)標(biāo)2005檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更高。這就迫切需要建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)分中心,并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和配備專業(yè)檢測(cè)人員?!?013年6月5日上午,在向檢查組匯報(bào)情況時(shí),麗水市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
類似農(nóng)飲水檢測(cè)、監(jiān)測(cè)弱的情況,在全省有一定普遍性。省水利廳關(guān)于飲用水水源保護(hù)執(zhí)法檢查的工作匯報(bào)顯示,“只有少數(shù)市縣農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)開(kāi)展了檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作,眾多的農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)的詳細(xì)情況尚未全面掌握”。
赴嘉興、溫州的檢查組強(qiáng)調(diào):“要建立多元投入機(jī)制,整合各類涉農(nóng)資金,建立合理水價(jià)體制,開(kāi)展水源地綠化造林、攔蓄補(bǔ)源等工程建設(shè),涵養(yǎng)水源。健全水源地常規(guī)監(jiān)測(cè)和巡查制度,加強(qiáng)消毒預(yù)處理設(shè)施管理和維護(hù),確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)。”
防治農(nóng)業(yè)面源污染任重道遠(yuǎn)
與城市相比,農(nóng)村飲用水水源地污染控制難度大。在麗水,檢查組了解到,部分農(nóng)村污水處理設(shè)施未能正常運(yùn)行,治理效率較低;特別是少數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水無(wú)序排放、水源保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)甚至是保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展、耕地上大量施用化肥農(nóng)藥等,對(duì)水質(zhì)污染影響日益突出。
“目前,我縣化肥平均利用率僅為40%,農(nóng)藥有效吸收率僅有30%—40%。全縣每年約有1.07萬(wàn)噸化肥、0.13萬(wàn)噸農(nóng)藥在未被吸收的情況下直接沖入水體中,造成了各類水體污染?!?月4日上午,在向檢查組匯報(bào)情況時(shí),長(zhǎng)興縣人民政府副縣長(zhǎng)史會(huì)方說(shuō)。
“總氮超標(biāo),農(nóng)業(yè)面源污染是主要原因?!遍L(zhǎng)興縣人大常委會(huì)副主任錢慧明也表示,農(nóng)業(yè)面源污染控制難?!稗r(nóng)業(yè)排放沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),法律上沒(méi)有依據(jù),這導(dǎo)致監(jiān)管有難度?!彼粲酰沂】山Y(jié)合實(shí)際,先行組織調(diào)研,把農(nóng)業(yè)面源污染防治相關(guān)立法工作作為飲用水水源保護(hù)的重要舉措來(lái)抓。
在執(zhí)法檢查中,檢查組普遍感到,防治農(nóng)業(yè)面源污染任重道遠(yuǎn)。赴杭州的檢查組發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,村民向河道隨意拋棄漂浮物、垃圾的情況還普遍存在。
特別是一些地方畜禽養(yǎng)殖污染情況比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),富陽(yáng)市僅受降、春建、高橋3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(50頭豬以上,最多1萬(wàn)只)就達(dá)669戶,這些養(yǎng)殖場(chǎng)每天有370噸養(yǎng)殖廢水排入河道,嚴(yán)重影響富春江水質(zhì)。
檢查組指出,水環(huán)境整治重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村,要結(jié)合正在開(kāi)展的“雙清工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)江河、湖泊、河道等水環(huán)境整治,改善農(nóng)村水環(huán)境。
在執(zhí)法檢查過(guò)程中,一些地方也反映,目前山區(qū)水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待摸索?!澳壳暗难a(bǔ)償機(jī)制比較單一,以政府補(bǔ)償為主。補(bǔ)償偏低,部分群眾對(duì)水源地保護(hù)積極性不高?!?/p>
趙玲建議,除了加大財(cái)政對(duì)水源保護(hù)區(qū)的補(bǔ)償和扶持力度,還可以探索利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)買單”的原則,在水費(fèi)中提取一定比例的資金,用以補(bǔ)償上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓,既保護(hù)好下游人民的“水缸”,又能照顧上游人民的“米缸”。
篇3
一、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況
(一)基本情況
“十三五”期間,省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個(gè)行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個(gè)行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個(gè)行政村。
(二)完成情況
2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。
(三)易地搬遷流程
一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過(guò)自愿提出申請(qǐng),村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請(qǐng),村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開(kāi)發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積??h嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺(tái)賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、??顚S谩Qa(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元,戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過(guò)25平方米,總面積不超過(guò)150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項(xiàng)目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司)—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付,啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。
(四)后續(xù)發(fā)展情況
縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過(guò)發(fā)展蘋(píng)果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。
二、電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)完成情況
(一)基本情況
自2016年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來(lái),將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,會(huì)同國(guó)網(wǎng)供電公司持續(xù)完善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高戶均配變?nèi)萘?,提升農(nóng)村供電能力和供電可靠性,滿足新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)力用電需求,為脫貧致富及新型城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供可靠電力保障。
(二)完成情況
2016年脫貧攻堅(jiān)的初始之年,安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,電力建設(shè)完成總投資2014萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路66.45公里,配變50臺(tái),容量6.615兆伏安,低壓線路64.119公里,改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農(nóng)網(wǎng)工程總投資入371萬(wàn),新建10kv線路14.98公里,配變3臺(tái),低壓線路16.31公里,改造戶表54戶。項(xiàng)目共涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及7個(gè)村,其中涉及貧困村項(xiàng)目3個(gè)。
2017年電力建設(shè)完成總投資2660.18萬(wàn)元,一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項(xiàng)目,新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站,總投資2119萬(wàn)元;二是電力扶貧農(nóng)網(wǎng)改造完成投資461.18萬(wàn)元,包括新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至團(tuán)結(jié)村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至共和村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程,八角鄉(xiāng)太陽(yáng)村10千伏改造工程。
2018年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目完成投資6829萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路88.017公里,配變85臺(tái),容量7.45兆伏安,低壓線路202.115公里,改造戶表2325戶;公達(dá)20兆瓦光伏扶貧電站項(xiàng)目由天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司和縣投資建設(shè),于2018年10月開(kāi)工建設(shè),2018年12月29日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資1.4億元;大壩口村級(jí)聯(lián)建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國(guó)司負(fù)責(zé)實(shí)施,于2017年12月29日完成省級(jí)備案,并于2018年12月開(kāi)工建設(shè),2018年12月30日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資954.65萬(wàn)元。
(三)生活用電達(dá)標(biāo)情況
2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))36個(gè)行政村,其中有24個(gè)為貧困村,脫貧人口共計(jì)696戶2557人,通電情況全部為電網(wǎng)延伸,脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))65個(gè)行政村,其中有44個(gè)為貧困村,脫貧人口共計(jì)1072戶3881人,用電情況除大溝村、窩底村部分農(nóng)牧民為新建離網(wǎng)式光伏發(fā)電其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))32個(gè)行政村,均為貧困村,脫貧人口共計(jì)552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發(fā)電,其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
二、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況
(一)基本情況
“十三五”期間,省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個(gè)行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個(gè)行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個(gè)行政村。
(二)完成情況
2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。
(三)易地搬遷流程
一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過(guò)自愿提出申請(qǐng),村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請(qǐng),村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開(kāi)發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式??h“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積。縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺(tái)賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、專款專用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元,戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行??h易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過(guò)25平方米,總面積不超過(guò)150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項(xiàng)目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司)—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付,啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。
(四)后續(xù)發(fā)展情況
縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過(guò)發(fā)展蘋(píng)果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。
三、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作情況
(一)取得的主要成效
縣認(rèn)真貫徹落實(shí)在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)重要講話精神和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于對(duì)口支援的要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在紹興市對(duì)口支援地上虞區(qū)、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下,東西協(xié)作和對(duì)口支援各項(xiàng)工作有序展開(kāi),2016年以來(lái),共實(shí)施東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援項(xiàng)目43個(gè),總投資為14737萬(wàn)元,項(xiàng)目直接或間接帶動(dòng)累計(jì)10000余貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。其中,投資9000余萬(wàn)元培育了縣高山無(wú)公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產(chǎn)業(yè)”,幫助縣夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);投入資金2628萬(wàn)元建設(shè)了中學(xué)田徑場(chǎng)等5個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,切實(shí)幫助縣解決了教育、醫(yī)療存在的實(shí)際困難,讓藏區(qū)群眾有了更多的“獲得感”;投資650余萬(wàn)元開(kāi)展智力援助項(xiàng)目4個(gè),每年用于勞務(wù)輸出的資金不低于100萬(wàn)元。2020年,加快培育縣內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的做法得到了浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)肯定批示。
東西協(xié)作以來(lái),兩地全面結(jié)牢“人才紐帶”,互派干部人才1830余人次,培訓(xùn)黨政干部5922人次,培訓(xùn)專技人才8592人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,通過(guò)創(chuàng)新“兩地飛地”模式,引導(dǎo)企業(yè)投資8家,目前實(shí)際投資5億元以上,帶動(dòng)貧困人口3000余人;援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)78人。推動(dòng)消費(fèi)扶貧,兩地根據(jù)“五?!保ㄉ虉?chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng))“五進(jìn)”(進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng))思路,推動(dòng)縣農(nóng)副產(chǎn)品融入東部大市場(chǎng),幫助縣銷售農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)7000余萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困人口達(dá)6000人以上。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)4585人,其中到上虞、新昌穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口就有180人,幫助貧困人口省內(nèi)就近就業(yè)4000多人,幫助貧困人口到其他地區(qū)就業(yè)277人,并組織了39名貧困學(xué)生到東部就讀職業(yè)院校。交流交往不斷深入,兩地互訪調(diào)研對(duì)接超過(guò)800人次;有47家東部企業(yè)與縣88個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)全覆蓋,與的學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋;紹興和上虞新昌社會(huì)各界向縣捐款累計(jì)達(dá)4600多萬(wàn)元,捐物折價(jià)1100多萬(wàn)元。2019年4月省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列,被評(píng)為全省“先進(jìn)摘帽縣”,2019年全省脫貧成效考核評(píng)定為“好”。
(二)特色亮點(diǎn)工作
1.產(chǎn)銷合作全面開(kāi)花。上虞、新昌借助供銷優(yōu)勢(shì),通過(guò)采取“五個(gè)專”(商場(chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng))和“五走進(jìn)”(進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng))工作思路開(kāi)展與縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接。三年來(lái),在上虞、新昌建設(shè)專柜7個(gè)、網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)12個(gè),幫助銷售蘋(píng)果300余萬(wàn)斤、牦牛肉100多萬(wàn)斤,累計(jì)幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多萬(wàn)元。上虞區(qū)更是借助供銷社產(chǎn)業(yè)、品牌優(yōu)勢(shì)和e游小鎮(zhèn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展東西部扶貧協(xié)作新項(xiàng)目,率先提出“網(wǎng)紅扶貧”,為農(nóng)產(chǎn)品走出大山提供了更多渠道。2018年,縣前方工作組和上虞區(qū)供銷社聯(lián)合撰文上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)供銷總社“四個(gè)+”攜手縣打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》受中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年,縣《“五專五進(jìn)”“四個(gè)+”打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《盛開(kāi)在互聯(lián)網(wǎng)上的格?;ā啡脒x浙江省東西部扶貧協(xié)作案例精選。
2.人才作用充分展現(xiàn)。三年來(lái),上虞和新昌選派干部人才169人次,其中醫(yī)生就有100人次,培訓(xùn)干部、專技人才6000多人次,充分發(fā)揮了紹興干部人才隊(duì)伍的風(fēng)采和作用,通過(guò)浙江援建的州級(jí)網(wǎng)紅孵化基地暨村播學(xué)院目前已培育村播260多人次,為留下一支帶不走的本土人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)“浙江力量”。此外,工作組通過(guò)應(yīng)用人才調(diào)研成果并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到上虞新昌聯(lián)合出資360萬(wàn)元以及選派優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍,幫助縣建設(shè)了州首家縣級(jí)ICU;2019年起,醫(yī)療隊(duì)伍聯(lián)合倡導(dǎo)開(kāi)展浙江醫(yī)生免費(fèi)診療日,近兩年來(lái)受益群眾達(dá)2000余人;2020年,又開(kāi)展了“十百千”幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),上虞、新昌選派50余名骨干醫(yī)生,開(kāi)展為期100天的幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),極大提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。在川干部人才不僅扎實(shí)做好本職工作,同時(shí)積極搭建產(chǎn)銷橋梁推廣農(nóng)產(chǎn)品,三年來(lái),在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)200余萬(wàn)元。2019年,縣前方工作組通過(guò)紹興市委組織部上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)、新昌縣扎實(shí)做好省縣扶貧協(xié)作工作》扶貧專報(bào)受到浙江省委組織部長(zhǎng)黃建發(fā)的肯定批示。2020年上虞區(qū)掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
3.勞務(wù)協(xié)作架起橋梁。東西兩地積極開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作,根據(jù)縣的實(shí)際開(kāi)展勞務(wù)招聘和培訓(xùn)。三年來(lái),上虞區(qū)和新昌縣在縣組織大型勞務(wù)招聘會(huì)20余場(chǎng),開(kāi)設(shè)貧困人口勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)30多次,對(duì)2000多名貧困人口進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn),多種形式開(kāi)展致富帶頭人培訓(xùn)班18期;為穩(wěn)定就業(yè),上虞新昌在紹興市出臺(tái)勞務(wù)協(xié)作支持政策的基礎(chǔ)上,額外增加了就業(yè)穩(wěn)崗等政策措施,縣聯(lián)合上虞新昌共建的兩家“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”成為浙川兩省率先實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),穩(wěn)崗率一直保持在60%以上,多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來(lái),縣共向上虞新昌輸送勞動(dòng)力累計(jì)近500余人,其中貧困戶就有250余人,就讀職業(yè)院校貧困學(xué)生達(dá)39人。2020年,在疫情影響的特殊時(shí)期,上虞區(qū)通過(guò)“云招聘”、“云簽約”、“云培訓(xùn)”等方式幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),得到全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道。
4.殘疾人幫扶穩(wěn)定脫貧。為鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),上虞、新昌出資45萬(wàn)元,成立州首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,出臺(tái)《縣東西部扶貧協(xié)作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基金管理辦法(試行)》。一是鼓勵(lì)聘用貧困殘疾人;二是鼓勵(lì)貧困殘疾人自主就業(yè),目前已經(jīng)有330余人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);三是鼓勵(lì)殘疾人有條件的創(chuàng)業(yè),已有8家合作社得到創(chuàng)業(yè)資金扶持。2019年,縣東西部扶貧協(xié)作殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的做法得到省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)的批示并在全省殘聯(lián)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)推廣。
(三)后續(xù)發(fā)展情況
1.鞏固脫貧攻堅(jiān)援助成果。一是加大資金支持,在兜底保障的基礎(chǔ)上,設(shè)立特殊扶貧基金,尤其要防止因病返貧。二是產(chǎn)業(yè)支持加快發(fā)展特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè),側(cè)重于提升管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓運(yùn)營(yíng)能力。三是加大消費(fèi)扶貧,側(cè)重市場(chǎng)化下的優(yōu)勝劣汰。根據(jù)涉藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集中化特色,在“十四五”期間繼續(xù)給予消費(fèi)扶貧方面的支持,以依托紹興的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷企業(yè)、電商企業(yè),積極開(kāi)展兩地訂單農(nóng)業(yè)合作,為進(jìn)一步培育新型市場(chǎng)主體。四是積極推進(jìn)勞務(wù)對(duì)接,“十四五”期間繼續(xù)保持2-3年的勞務(wù)轉(zhuǎn)移鼓勵(lì)政策,出臺(tái)政策支持到紹興就業(yè)的務(wù)工人員子女能夠隨遷就讀紹興學(xué)校,享受東部?jī)?yōu)質(zhì)的教育資源,并給予政策優(yōu)惠。
2.為鄉(xiāng)村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經(jīng)濟(jì)、民生等綜合服務(wù)能力,提高集鎮(zhèn)文化服務(wù)能力,尤其是醫(yī)療、教育、綜合服務(wù);繼續(xù)保持對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的支持力度,比如在“十四五”期間,教育方面利用網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué),對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)??梢試L試開(kāi)展1+X的教育模式。二是重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村振興發(fā)展樣板村,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,重點(diǎn)提升“造血功能”,加快發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。三是集中力量提升交通通行能力,在主要道路暢通的情況下,推進(jìn)文化旅游合作,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā),提升旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),保障經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ),鼓勵(lì)引進(jìn)嘗試新興產(chǎn)業(yè),借助高原獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)結(jié)對(duì)關(guān)系,幫助提升理念、技術(shù)、尋求產(chǎn)業(yè)合作,幫助產(chǎn)品銷售,拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。五是“十四五”繼續(xù)選派優(yōu)秀干部掛職交流,繼續(xù)發(fā)揮東部干部思想理念、經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)西部地區(qū)干部特別是基層干部進(jìn)行培訓(xùn),打造能力強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)的本土人才隊(duì)伍。
3.深化社會(huì)參與機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度。充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用,深化民間交流互訪,更廣發(fā)發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、商會(huì)等投身精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),通過(guò)定點(diǎn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助學(xué)等方式,不斷擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成效。
四、新津區(qū)對(duì)口支援工作情況
(一)取得的主要成效
自2016年9月對(duì)口幫扶縣以來(lái),新津區(qū)按照中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)相關(guān)決策部署,主動(dòng)扛起對(duì)口幫扶責(zé)任,靠前擔(dān)當(dāng)、奮力作為,積極幫助縣全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)硬仗,先后派遣對(duì)口幫扶干部人才185人,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目76個(gè),累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金5826萬(wàn)元,引入社會(huì)投資3500余萬(wàn)元,推動(dòng)“津金同心,攜手奔康”不斷取得新成效,于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。
(二)特色亮點(diǎn)工作
(一)探索幫扶路徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式可持續(xù)。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+蘋(píng)果共享農(nóng)莊”。依托新津“天府農(nóng)博園”輻射帶動(dòng)功能,在縣木欄村1200畝的蘋(píng)果園,植入“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊”模式,打造蘋(píng)果共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)了“村莊變景區(qū)、蘋(píng)果變禮品、藏寨變民宿”,實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。蘋(píng)果共享農(nóng)莊于2019年9月試運(yùn)營(yíng),截至目前,累計(jì)接待游客3000余人次,木欄村集體經(jīng)濟(jì)分紅36萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長(zhǎng)王正譜肯定性批示,并被中央黨校采用作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)典型實(shí)踐案例,多次在中央脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班上分享。二是開(kāi)發(fā)高原牦牛產(chǎn)業(yè)鏈。由新津國(guó)投、國(guó)投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬(wàn)元組建牦牛產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目公司,通過(guò)生物識(shí)別標(biāo)識(shí)及追溯體系,對(duì)及周邊的牦牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤,建立了牦牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭,解決本地100個(gè)就業(yè)崗位,幫助養(yǎng)殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后投入438萬(wàn)元打造農(nóng)旅融合高山玫瑰示范基地,搭建玫瑰產(chǎn)業(yè)展示平臺(tái),暢通產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,多次組織臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。四是助力全域旅游發(fā)展。投入500余萬(wàn)元,打造省級(jí)非遺文化遺產(chǎn)“馬爾鍋莊”傳習(xí)所、鄉(xiāng)村旅游戶外運(yùn)動(dòng)綜合體等5個(gè)文旅基礎(chǔ)設(shè)施;依托紅色文化資源優(yōu)勢(shì),投入400余萬(wàn)元在兩河口鎮(zhèn)建設(shè)“雪山紅路”雕塑群,助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化交流培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質(zhì),采用教師互派、協(xié)同培訓(xùn)、學(xué)生代培、遠(yuǎn)程互動(dòng)、硬件提升等方法,先后選派100余名骨干教師前往開(kāi)展支教送教活動(dòng)。接收20余名教師、50名學(xué)生在新津掛職學(xué)習(xí)和就讀。投入384萬(wàn)元建成社區(qū)幼兒園,建成智慧化青少年圖書(shū)館和天文科普教學(xué)基地,并通過(guò)各類培訓(xùn)活動(dòng)惠及師生4000余人次。二是改善醫(yī)療水平,通過(guò)樣板建設(shè)、遠(yuǎn)程會(huì)診、強(qiáng)化專業(yè)等措施,打造標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院一所。組織和參加義診巡診活動(dòng)100余次。建成“津金遠(yuǎn)程集中影像診斷中心”,通過(guò)遠(yuǎn)程集中閱片,有效提升診斷能力。累計(jì)培養(yǎng)醫(yī)療人員200余人,指導(dǎo)開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目15項(xiàng)。三是提升生活環(huán)境,改造633戶非貧困戶危舊房屋,建設(shè)3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn);制定了《新津—全域結(jié)對(duì)行動(dòng)方案》,組織企業(yè)赴開(kāi)展公益幫扶活動(dòng)60余次,引入各類社會(huì)幫扶資金3500余萬(wàn)元;實(shí)施“就業(yè)提效”工程,在村居院壩、田間地頭開(kāi)展技能培訓(xùn)800人次以上,提升本土人才產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)200余人。
(三)拓展線上路徑,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域“云幫扶”。一是依托“數(shù)字農(nóng)博+鄉(xiāng)村振興”綜合平臺(tái),舉辦州首場(chǎng)5G實(shí)景直播,以及參加中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶豐收活動(dòng),邀請(qǐng)流量主播開(kāi)展“帶貨直播”,累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)1600余萬(wàn)人次,銷售金額133.4萬(wàn)元。二是開(kāi)設(shè)云課堂·津金同心班,直播“電子商務(wù)、網(wǎng)紅直播、新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”等21個(gè)專題,實(shí)現(xiàn)新津與共同體驗(yàn)線上學(xué)習(xí)、服務(wù)、交流,社群人數(shù)已達(dá)7311人,累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)3.2萬(wàn)人次。
(三)后續(xù)發(fā)展情況
一是在產(chǎn)業(yè)幫扶上進(jìn)一步聚焦。立足蘋(píng)果共享農(nóng)莊現(xiàn)有資源稟賦,以“強(qiáng)引導(dǎo)、鑄鏈條、育集群”為總體思路,強(qiáng)化民宿經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié),補(bǔ)齊核心區(qū)周邊的鏈條薄弱環(huán)節(jié),打造特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔康全國(guó)示范樣板基地建設(shè)。二是繼續(xù)鞏固全域結(jié)對(duì)成果。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)智力支援、強(qiáng)化社會(huì)幫扶、深化勞務(wù)協(xié)作、組織支部共建等方面深化全域結(jié)對(duì)工作。三是在攜手奔康行動(dòng)上全面發(fā)力。深化科教、文衛(wèi)體和旅游商貿(mào)等領(lǐng)域的幫扶,繼續(xù)實(shí)施“千企幫千村”,全面提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
五、2020年工作開(kāi)展成效