導(dǎo)語：水利局財政涉農(nóng)整合資金項目管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進一步規(guī)范財政涉農(nóng)整合資金項目管理，確保資金安全，提高資金使用效益，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指財政涉農(nóng)整合資金（以下統(tǒng)稱整合資金）包括銜接資金和納入整合范圍的各級財政資金，要結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)，突出重點、集中投入、形成合力。

第三條整合資金按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”和“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責(zé)任跟著資金走”的原則，建立全過程、全方位、公開透明整合資金項目監(jiān)管機制，確保項目和資金安全運行。資金使用部門（項目法人及局屬各單位）負責(zé)項目管理、績效管理、檢查驗收、資產(chǎn)確權(quán)、公告公示、資金報賬等工作，加快整合資金項目實施進度，提高資金使用效益。整合資金項目和其他水利建設(shè)項目一樣實行法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招標投標制、項目合同制。

第四條規(guī)范組建項目法人，嚴格履行項目法人職責(zé)，項目法人是工程建設(shè)的責(zé)任主體。項目法人要嚴格履職，做好項目前期公告公示，對項目程序、質(zhì)量、安全、進度和資金管理負總責(zé)。水利局為項目主管部門，要加強對項目法人的監(jiān)督管理，對整合資金全過程進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)規(guī)范使用，監(jiān)督檢查資金運行情況，并積極配合縣級以上各監(jiān)管機構(gòu)開展的監(jiān)督檢查工作。在項目實施過程中，如遇到重大問題需經(jīng)局務(wù)會或局黨組會議研究決定。

第五條水利局建管股負責(zé)整合資金項目安排實施的組織管理工作，監(jiān)督項目建設(shè)單位按項目規(guī)劃實施建設(shè)，及時公告整合資金實施方案，開展項目庫動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化項目入庫，啟動第二年項目庫建設(shè)工作，指導(dǎo)項目法人單位開展整合項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”以及績效評價工作等。

第六條嚴格按相關(guān)法律法規(guī)進行招標投標工作。為了規(guī)范招標投標活動，項目法人必須嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》。凡達到《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委第16號令）規(guī)定對施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在0萬元人民幣以上的水利工程必須進入市建設(shè)工程承發(fā)包交易中心進行招標。施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計等必須應(yīng)招盡招；對限額以下的，根據(jù)批復(fù)的招標實施方案進行招標或采購。工程嚴格按相關(guān)法律法規(guī)，中標企業(yè)不得轉(zhuǎn)包和違法分包。

第七條認真執(zhí)行監(jiān)理制度，整合資金項目必須執(zhí)行監(jiān)理制。監(jiān)理單位按投標文件，落實現(xiàn)場監(jiān)理人員，履行監(jiān)理職責(zé)。按合同要求根據(jù)施工單位的工程進度付款申請單，據(jù)實提供工程進度付款證書并簽字蓋章，作為財務(wù)支付工程進度款依據(jù)。

第八條整合資金項目管理費嚴格按照《縣財政涉農(nóng)整合資金管理辦法》的要求執(zhí)行，不得用于行政事業(yè)單位基本支出，包括接待費、餐費等違規(guī)支出；各種獎金、津貼和福利補助，包括各類加班費、下鄉(xiāng)費等變相的個人福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅；彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項目；購買交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金；其他與財政整合資金項目管理費使用規(guī)定不相符的支出。

第九條整合資金實行報賬制管理。由水利局直接支付核算的項目，水利局自行報賬核銷，由項目負責(zé)人、報賬審核人、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報縣鞏固銜接辦和縣財政局備案。按具體實施項目單位和項目法人成立文件規(guī)定，資金由具體實施項目單位和項目法人單位支付核算的，項目實施單位要嚴格按照規(guī)定及時報賬，并對報賬資料的真實性和合法性負責(zé)，水利局對報賬資料及時進行審定核銷，由項目負責(zé)人、報賬審核人、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報縣鞏固銜接辦和縣財政局備案，在資金使用過程中做好資金臺賬,確保專款專用。整合資金報賬核銷憑證由項目資金支付核算單位按會計檔案的有關(guān)規(guī)定妥善保管。

第十條在項目合同簽訂前，由中標企業(yè)按5%比例向建設(shè)單位繳納履約保證金，項目完工后轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，在工程進度款撥付中不予扣留質(zhì)保金，工程竣工驗收后滿一年由施工企業(yè)申請退還質(zhì)保金。同時在項目合同簽訂前，由中標企業(yè)按3%比例向縣勞動監(jiān)察大隊繳納農(nóng)民工工資保證金。在項目開工前，施工單位必須購買工程建設(shè)相關(guān)保險。簽訂項目合同時需明確結(jié)算方式，按照工程進度結(jié)算，落實工程監(jiān)理責(zé)任制。工程款結(jié)算不能超過合同價的0%，余款以縣審計局認定的竣工決算審計結(jié)論為準予以結(jié)算。以上需在合同中約定。

第十一條整合資金要主動接受并配合上級業(yè)務(wù)部門、財政、監(jiān)察、審計部門及縣鞏固銜接辦的各項檢查。年度資金計劃完成后，項目單位應(yīng)及時申請審計部門審計項目資金使用情況。

第十二條項目實行驗收制。驗收的主要內(nèi)容包括整合資金政策執(zhí)行情況，項目建設(shè)任務(wù)完成情況，資金到位和使用情況，項目建設(shè)質(zhì)量和效果，工程運行管理、公告公示、績效評價和文檔管理情況等。

第十三條項目驗收后，應(yīng)明確管護主體，及時辦理移交手續(xù)。管護主體應(yīng)建立健全運行管護制度，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮資金效益。

第十四條要按照項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對項目申報審批、組織實施、檢查驗收、統(tǒng)計監(jiān)測等資料收集整理，歸檔管理。同時按照水利項目資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，由建管股指導(dǎo)項目法人單位建立年度水利項目資產(chǎn)管理臺賬，收集整編年度資產(chǎn)管理文件（包括項目批復(fù)、竣工圖、審計報告、竣工驗收鑒定書、項目移交書、項目產(chǎn)權(quán)證書等）。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。