摘要：近年來，隨著小康社會的全面落實建成，我國經(jīng)濟在快速增長。經(jīng)濟的發(fā)展離不開企業(yè)市場，財稅管理企業(yè)是較為重要的組成部分，不僅在企業(yè)資產(chǎn)和資金的流動管理中起到了十分關(guān)鍵的作用，對企業(yè)的發(fā)展也有著重要的影響作用。本文分析了企業(yè)財稅管理的重要意義，就其管理現(xiàn)狀的問題進行了研究討論。

關(guān)鍵詞：財稅管理；企業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀問題

財稅管理是企業(yè)投資決策，控制資金流動的管理活動的總稱，財稅管理為企業(yè)加強了投資成本的控制、制訂財務合理的目標以及規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)活動，更好地掌握企業(yè)資金的運作方向，為企業(yè)帶來了更多的經(jīng)濟收益。因此，解決現(xiàn)階段企業(yè)財稅管理的問題，是提高企業(yè)合法性、有效性和規(guī)范性的重要途徑；在推動企業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力中有著至關(guān)重要的意義。

一、企業(yè)財稅管理的重要意義

財稅管理是企業(yè)在組織、處理資金流動和資產(chǎn)流動中產(chǎn)生的一系列財稅關(guān)系的經(jīng)濟管理工作，是企業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分。財稅管理是企業(yè)中資金和稅務問題的形成、投資、消耗等問題的統(tǒng)一管理機制，主要是對資金和稅務進行有組織的計劃、核算和監(jiān)督工作，為企業(yè)帶來更好的發(fā)展而存在著。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，財稅管理作為企業(yè)的核心管理機制，在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化中，有著舉足輕重的話語權(quán)。也就是說，一個企業(yè)想要在市場競爭極強的今天，在其行業(yè)領(lǐng)域中謀求發(fā)展、站穩(wěn)腳跟，就必須要重視財稅管理帶給企業(yè)的重要意義，加強企業(yè)財稅管理力度，建立健全的企業(yè)財稅機制以適應現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟體制的發(fā)展。

二、新時期企業(yè)財稅管理現(xiàn)狀

摘要：財政工作中的一項重要工作內(nèi)容就是稅收管理，稅收對于我國的經(jīng)濟發(fā)展來說有著很重要的作用和意義。只有做好稅收管理方面的工作，才能夠防止一些問題的出現(xiàn)，進而更好地推動市場經(jīng)濟發(fā)展，同時也能夠增加我國的經(jīng)濟收入。但是由于種種原因我國的稅收管理體系并不完善，在實際的運行中依然存在一些弊端，這些問題的存在嚴重阻礙了稅收工作的開展，同時也會影響我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展?；诖?，本文就我國財政稅收管理過程中存在的問題進行了分析和探討，并提出了相對應的解決對策，以期為完善我國的稅收制度提供一些建議。

關(guān)鍵詞：財政稅收；管理；問題；對策

財政是社會發(fā)展到一定階段的歷史性產(chǎn)物，也是一種具有悠久歷史的經(jīng)濟現(xiàn)象。對于一個國家來說，財政是理財之政?？梢酝ㄟ^兩個方面來理解“財政”的內(nèi)涵。第一個方面，從財政的實際作用來說，只有有足夠的財政資金才能夠確保政府職能的實現(xiàn)，政府創(chuàng)辦一些公共服務設施等都需要資金，財政能夠提供資金支持。第二個方面，從經(jīng)濟學意義上講，可以把財政看作是經(jīng)濟學范疇，實施主體為國家的一種經(jīng)濟學行為。通過財政收支，能夠滿足公共服務的需要，從而促進資源實現(xiàn)優(yōu)化配置、穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展、促進資源實現(xiàn)公平分配。同時通過開展一些財政活動，能夠更好地協(xié)調(diào)政府和市場之間的關(guān)系，從而推動市場經(jīng)濟實現(xiàn)良性和健康發(fā)展。國家財政收入的一項重要來源就是稅收，稅收是政府為了滿足公共的服務和需要，按照相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)公共權(quán)力，采用強制的方式取得財政收入的一種關(guān)系。在開展稅收管理工作的過程中，需要社會全體人員的共同努力，進而在全社會營造一個良好的稅收環(huán)境。但是當前我的稅收制度依然存在一些問題，需要進行改革和完善。基于這個背景，本文首先分析了稅收改革的必要性，然后分析了當前我國稅收管理工作中存在的一些問題，并制定了解決這些問題的對策，希望為促進我國稅收機制的改革提供一定的參考意見。

一、財政稅收管理機制改革的必要性

（一）優(yōu)化財政收支機制

隨著經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，對當前的稅收管理體制進行改革是有必要意義的。通過優(yōu)化稅收體制，能夠使得我國的財政支出機制得到優(yōu)化和完善。近年來，隨著社會的進步和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，我國的稅收工作有了很大的進步。為了適應新形勢的變化和發(fā)展，我國不斷完善現(xiàn)行的采購制度、支付制度，以此促進我國的管理制度更為健全，進而提升我國的財政收入利用效率。國家為了使得稅收工作能夠穩(wěn)步推進，出臺了很多改革的措施和政策，并且都得到了切實的執(zhí)行和實施，這在很大程度上提高了我國的財政管理效率，優(yōu)化了我國的財政支出結(jié)構(gòu)，同時也促進了我國政府職能的轉(zhuǎn)變，使得我國政府逐漸向服務型政府方向轉(zhuǎn)變。稅收工作的有效開展，能夠幫助我國獲得更多的資金收入，從而為我國政府公共服務智能的實現(xiàn)提供資金支持。比如教育、社會保障以及一些公共服務設施的建立都需要充足的資金的支持，通過改革稅收機制，進一步促進社會公平，同時也能夠進一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，進而為國家創(chuàng)造更多的收益。因而，通過以上分析，可以了解到，稅收體制的改革和優(yōu)化能夠促進我國收支機制的完善和優(yōu)化。

摘要：財政工作中的一項重要工作內(nèi)容就是稅收管理，稅收對于我國的經(jīng)濟發(fā)展來說有著很重要的作用和意義。只有做好稅收管理方面的工作，才能夠防止一些問題的出現(xiàn)，進而更好地推動市場經(jīng)濟發(fā)展，同時也能夠增加我國的經(jīng)濟收入。但是由于種種原因我國的稅收管理體系并不完善，在實際的運行中依然存在一些弊端，這些問題的存在嚴重阻礙了稅收工作的開展，同時也會影響我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展?；诖?，本文就我國財政稅收管理過程中存在的問題進行了分析和探討，并提出了相對應的解決對策，以期為完善我國的稅收制度提供一些建議。

關(guān)鍵詞：財政稅收；管理；問題；對策

財政是社會發(fā)展到一定階段的歷史性產(chǎn)物，也是一種具有悠久歷史的經(jīng)濟現(xiàn)象。對于一個國家來說，財政是理財之政?？梢酝ㄟ^兩個方面來理解“財政”的內(nèi)涵。第一個方面，從財政的實際作用來說，只有有足夠的財政資金才能夠確保政府職能的實現(xiàn)，政府創(chuàng)辦一些公共服務設施等都需要資金，財政能夠提供資金支持。第二個方面，從經(jīng)濟學意義上講，可以把財政看作是經(jīng)濟學范疇，實施主體為國家的一種經(jīng)濟學行為。通過財政收支，能夠滿足公共服務的需要，從而促進資源實現(xiàn)優(yōu)化配置、穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展、促進資源實現(xiàn)公平分配。同時通過開展一些財政活動，能夠更好地協(xié)調(diào)政府和市場之間的關(guān)系，從而推動市場經(jīng)濟實現(xiàn)良性和健康發(fā)展。國家財政收入的一項重要來源就是稅收，稅收是政府為了滿足公共的服務和需要，按照相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)公共權(quán)力，采用強制的方式取得財政收入的一種關(guān)系。在開展稅收管理工作的過程中，需要社會全體人員的共同努力，進而在全社會營造一個良好的稅收環(huán)境。但是當前我的稅收制度依然存在一些問題，需要進行改革和完善?；谶@個背景，本文首先分析了稅收改革的必要性，然后分析了當前我國稅收管理工作中存在的一些問題，并制定了解決這些問題的對策，希望為促進我國稅收機制的改革提供一定的參考意見。

一、財政稅收管理機制改革的必要性

（一）優(yōu)化財政收支機制

隨著經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，對當前的稅收管理體制進行改革是有必要意義的。通過優(yōu)化稅收體制，能夠使得我國的財政支出機制得到優(yōu)化和完善。近年來，隨著社會的進步和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，我國的稅收工作有了很大的進步。為了適應新形勢的變化和發(fā)展，我國不斷完善現(xiàn)行的采購制度、支付制度，以此促進我國的管理制度更為健全，進而提升我國的財政收入利用效率。國家為了使得稅收工作能夠穩(wěn)步推進，出臺了很多改革的措施和政策，并且都得到了切實的執(zhí)行和實施，這在很大程度上提高了我國的財政管理效率，優(yōu)化了我國的財政支出結(jié)構(gòu)，同時也促進了我國政府職能的轉(zhuǎn)變，使得我國政府逐漸向服務型政府方向轉(zhuǎn)變。稅收工作的有效開展，能夠幫助我國獲得更多的資金收入，從而為我國政府公共服務智能的實現(xiàn)提供資金支持。比如教育、社會保障以及一些公共服務設施的建立都需要充足的資金的支持，通過改革稅收機制，進一步促進社會公平，同時也能夠進一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，進而為國家創(chuàng)造更多的收益。因而，通過以上分析，可以了解到，稅收體制的改革和優(yōu)化能夠促進我國收支機制的完善和優(yōu)化。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣財稅工作會議，主要是總結(jié)去年的工作完成情況，安排今年的財稅任務，進一步強化目標意識，落實工作任務，明晰工作思路，增強工作信心，爭取*年財稅工作實現(xiàn)新突破。最后，陳書記、唐縣長還要作重要講話。下面，我總結(jié)一下*年財稅工作，并就*年工作提一些初步意見，不妥之處請各位批評指正。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感

*年，全縣財稅干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，圍繞實施“雙五”戰(zhàn)略，主攻五大目標的治縣方略，緊盯財稅增收目標，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，扎實工作，不懈努力，取得了顯著成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強支撐。

財政收入躍上新臺階。*年，縣委、縣政府通過深化縣情的認識，制定了一系列符合客觀實際、對全縣經(jīng)濟工作具有前瞻性的工作指導意見，確立了“實施雙五戰(zhàn)略，主攻五大目標”的工作思路。財稅干部緊緊圍繞縣委、縣政府確定的治縣方略，不斷調(diào)整工作重心，積極支持項目建設，從政策、措施、服務上為項目建設提供良好的發(fā)展空間，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了生機與活力，穩(wěn)定了稅基、涵養(yǎng)擴大了稅源。加上稅收征管力度進一步加大，使各項稅收應收盡收，財政總收入提前兩個月完成預算任務,全年完成15098萬元，比縣定計劃增長4.95%，比上年增長15.45%，絕對額增加2020萬元。其中：國稅部門8402萬元，比上年增長17.13%；地稅部門5300萬元，比上年增長9.84%；財政部門1396萬元，比上年增長29.26%。一般預算收入累計完成4657萬元，為年度預算3997萬元的116.51%，比上年增長26.62%，絕對額增加979萬元。

公共保障能力實現(xiàn)新提高。一般預算支出累計執(zhí)行29159萬元，為年度預算的164.66%，比上年同期增長27.94%，絕對額增加6367萬元。面對財力緊張現(xiàn)狀，積極向上爭取資金，確保了工資的按時發(fā)放和各單位正常運轉(zhuǎn)，保持了各項事業(yè)費和重點建設資金的適度增長,重點實施了公安經(jīng)費保障和義務教育經(jīng)費保障機制，公共安全支出1819萬元，比上年同期增長56.68%；教育支出6263萬元，比上年同期增長24.04%；農(nóng)業(yè)支出2416萬元，比上年增長38.61%；、社會保障和就業(yè)4376萬元，比上年增長43.66%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2169萬元，比上年增長80%。支出重點指向民生，重點支持了農(nóng)村義務教育、農(nóng)村黨員遠程教育、村級活動場所建設、新型合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、扶貧移民、救濟救災、新農(nóng)村建設、環(huán)境保護，有力保障了全縣各項社會事業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)村基層政權(quán)的正常運行，讓更多的人共享到公共財政的陽光。

摘要:我國稅收一直是當前我國社會主義財政收入的主要來源,是推進國家各項公共基礎(chǔ)設施建設的主要資金力量,也是當前國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要手段,對于國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的促進作用。當前,我國正在加強對于財稅人員工作的監(jiān)督管理與控制,完善了財稅人員工作的機制,并且隨著財稅人員管理模式的改革也在不斷深化。但是,當前我國的財稅管理工作仍然出現(xiàn)一定問題與不足?，F(xiàn)本文將重點針對這些問題進行分析,研究其相應改革措施,提出一些相關(guān)建議和措施,以供參考。

關(guān)鍵詞:財政稅收；國民經(jīng)濟；問題；深化改革

我國作為一個發(fā)展中國家,其社會主義經(jīng)濟雖然還處于高速增長的時期,但是其經(jīng)濟基礎(chǔ)起點低。因此,我國的經(jīng)濟實力較發(fā)達國家相對薄弱,加上目前我們的國民對各種建設資金的需求量較大,國家財政的主要收入來源之一的財稅壓力更大?，F(xiàn)階段,我國財稅工作的成果遠遠超過了上世紀的財稅工作成果,但仍然具有較大的進步空間。

一、關(guān)于財政稅收

當前市場經(jīng)濟環(huán)境中存在一些不確定因素，為適應新形勢下的這種變化，需要進一步改革稅收工作。一方面,可以通過優(yōu)化財政支出的體系,使得財政支出的體系更規(guī)范合理,提高了稅收利益的使用率,更好地投入到基礎(chǔ)建設中,提高了人民的服務質(zhì)量。另一方面,我國的經(jīng)濟體制正在進行轉(zhuǎn)變的重大關(guān)鍵階段,傳統(tǒng)的稅收政策和體系已經(jīng)很難適應當前的需求,亟待逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時,從目前的情況來看,國內(nèi)財政差異是明顯的,但利益分配與管理工作嚴重失衡,財政預算中非常關(guān)鍵的支出必須端正,稅收的實際使用程度和財政預算水平必須充分結(jié)合這個時代的特點和實際情況,深化財稅體制改革。

二、當前財政稅收深化改革的意義

同志們：

今天，我們召開xx財政、稅務、審計工作會議。會議的主要任務是：全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實全國和x財政、稅務、審計工作會議精神，總結(jié)xx年財稅、審計工作情況，部署xx年財稅、審計工作任務。剛才，xx同志傳達了全國和市財稅、審計工作會議精神。xx同志、xx同志、xx同志對今年的財政、稅務和審計工作進行了安排，都講得很好，希望各地x、各部門結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

第一點意見，xx年全x財稅、審計工作取得新成績，財稅運行平穩(wěn)健康，審計監(jiān)督得到強化，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻

xx年是“十一五”規(guī)劃的x年。xx經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活普遍改善。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上，全x實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，可比增長x。一年來，財稅、審計部門的干部職工兢兢業(yè)業(yè)，扎實細致地開展工作。特別是在x年年初，全x地方財政收入出現(xiàn)負增長的嚴峻形勢下，財稅、審計部門及各地x、各部門都表現(xiàn)出強烈的大局意識，積極組織收入，科學安排支出，規(guī)范預算管理，加強審計監(jiān)督，提高資金績效，較好地完成了x年的各項任務，為實現(xiàn)“十一五”良好開局發(fā)揮了重要作用。

第一，財政收入運行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，全x綜合經(jīng)濟實力進一步增強。x年，全x完成財政收入x億元，同比增長x%，其中地方財政收入x億元（新口徑），比上年下降x%。從分級次收入結(jié)構(gòu)看，2006年，中央財政收入和x級財政收入分別為x億元和x億元，對全國和全x的貢獻總量和份額都有了顯著提升。從可比口徑收入比較看，x年，我x財政總收入中包含x年結(jié)轉(zhuǎn)的部分財政收入x億元；x年，我x財政總收入中僅包含x年結(jié)轉(zhuǎn)的部分財政收入x億元。如剔除不可比因素的影響，x年，可比口徑財政總收入和地方財政收入比x年分別增長x%和x%。從分行業(yè)稅源結(jié)構(gòu)看，我x逐步形成以制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零業(yè)為主的“多元驅(qū)動”格局。x年，上述三大主體行業(yè)地方財政收入分別為x億元、x億元和x億元，對地方財政的貢獻率為x%、x%和x%。其中，制造業(yè)地方財政收入比上年增收x億元，增長x%。這從一個側(cè)面反映出本x產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在不斷提高。

第二，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，財政支出傾向民生。按照建設社會主義和諧社會的要求，我x進一步加大了對公共、民生領(lǐng)域的保障力度，著重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展成果和公共財政“陽光”，并體現(xiàn)出積極的效果。一是加大對新農(nóng)村建設的支持力度。全x共投入農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出x億元，同比增長x%，加大了對經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度，改善了農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設施，加強了農(nóng)村社會公益事業(yè)建設，穩(wěn)定和促進了糧食生產(chǎn)。二是加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。全x共投入教育支出x億元，同比增長x%，提高了教師待遇；全xx人次的特困和“低?！奔彝W生享受“兩免一補”的優(yōu)惠政策。全x共投入醫(yī)療衛(wèi)生支出x億元，同比增長x%，積極推動“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革和x衛(wèi)生服務中心建設，優(yōu)化了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，初步緩解了人民群眾看病貴、看病難問題。x年，全x公立醫(yī)院門急診量同比增x%，均次費用同比下降x%，平均住院床日費同比下降x%。三是加大對就業(yè)和社會保障的支持力度。全x共投入撫恤和社會保障類支出x億元，同比增長x%，使x名失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，提高了農(nóng)保保障水平，解決了x名城鎮(zhèn)高齡無保障老人的基本生活和醫(yī)療保障問題，讓他們安度晚年。

一、深入了解稅收風險的主要內(nèi)容

(一)稅收征管風險

國家的稅務機關(guān)進行納稅評估后，并沒有進行相對的關(guān)注，不能夠處理好會計和稅務處理層面上所面臨的問題和挑戰(zhàn)，無法切實合理的實施財稅處理而致使稅務風險。

(二)稅收政策風險

1、稅收政策了解不夠完全而面臨風險由于籌劃人員受著有關(guān)專業(yè)的束縛，對相關(guān)法律條款內(nèi)容的認知存在一定的誤差，因而，難免在實際操作的過程中出現(xiàn)失誤，進而使得其納稅籌劃提供了對應的風險作用。2、稅收政策調(diào)整切實程度而具有的風險如若納稅籌劃方案無法與時俱進，跟上國家最新的稅收調(diào)整步伐，則可能由合法轉(zhuǎn)變?yōu)椴缓戏?。稅收政策的實時水平是加大或是減少都會使納稅人納稅籌劃的難度有所增減。由此，稅收政策的時效性將會帶來或多或少的籌劃風險。3、稅收政策不符合要求所面臨的風險目前而言，中國的稅收法律規(guī)定的內(nèi)容條款多，許多由有關(guān)稅收管理部門制定的稅收行政規(guī)章的明確程度不夠，如若按照這樣的法律規(guī)定去納稅，就很大程度上會產(chǎn)生對稅法精神認識不夠，導致籌劃不成功。

(三)企業(yè)經(jīng)營風險

為進一步擴大全縣稅收總量，促進縣域經(jīng)濟與財稅收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就2012年財稅管理工作提出如下意見。

一、總體要求

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，狠抓財源建設，壯大財政總量；加強稅收征管，做到應收盡收；深化財稅改革，強化財稅管理，努力做到“打緊開支不浪費、整合資金抓產(chǎn)業(yè)、加大投入抓項目、集中財力辦大事”。

二、目標任務

2012年，完成財政總收入14900萬元，比2009年增長20％，其中：國稅部門3200萬元，比2009年增長6.4％；地稅部門7800萬元，比2009年增長26.5%；財政部門3900萬元，比2009年增長22.2％。完成地方財政收入10410萬元，比2009年增長15％，其中：國稅部門586萬元，比2009年增長8.9％；地稅部門6300萬元，比2009年增長15.76%；財政部門3524萬元，比2009年增長8.1％。

三、工作措施

同志們：

這次財稅工作會議的主要任務是貫徹落實省、市財稅工作會議和區(qū)委二屆十二次全會精神，總結(jié)2012年度全區(qū)財稅工作，研究部署今年財稅工作任務。區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作高度重視，會前，區(qū)委、區(qū)政府專題聽取了財稅工作匯報，去年12月31日，區(qū)委李書記、區(qū)政府程區(qū)長專程看望、慰問了區(qū)財稅三家的領(lǐng)導班子成員，今天，李書記、程區(qū)長又對全區(qū)財稅工作作了重要批示，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作高看一眼，厚愛三分。區(qū)人大肖仕文副主任和區(qū)政協(xié)簡吉江副主席今天親臨會議指導，為我們做好財稅工作增添了信心和動力。剛才，會議表彰了2012年度財稅工作先進集體和先進個人，希望獲獎集體和個人再接再厲，再創(chuàng)佳績。下面，我就做好今年財稅工作講三點意見。

一、迎難而上，奮力拼搏，2012年財稅工作取得顯著成績

2012年是極不平凡的一年。面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極策應吉泰走廊建設，深入推進“四區(qū)”戰(zhàn)略目標，全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。財稅部門認真落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，迎難而上，奮力拼搏，開拓進取，財稅工作取得顯著成績，概括起來主要有以下五個方面：

（一）財政收入再攀新高。突出表現(xiàn)在四個方面：一是收入總量創(chuàng)新高。全區(qū)財政總收入突破5億元，完成5.23億元，在全省排名第59位，較上年前進6位，是全市排位提升最快的縣市區(qū)，在全市排名第6位，較上年前進2位；年增量1.5億元，超過2004年財政收入總量；增長40.6%，增幅全省排名第39位，較上年前進了7位，增量增幅均創(chuàng)撤市設區(qū)以來新高，并首次實現(xiàn)三年翻番。國、地稅收入首次突破2億元大關(guān)，國稅收入2.01元,增長36.3%；地稅收入2.32億元，增長45.6%。全區(qū)地方財政收入突破3億元，完成32627萬元，增長37.9%。二是稅收收入創(chuàng)新高。全區(qū)稅收收入完成4.64億元，增收1.43億元，增長44.7%。稅收收入占財政總收入比重達88.69%，比上年提高2.55個百分點，列全市第一。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入創(chuàng)新高。全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入均突破1000萬元；超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個。同時，白塘街道、長塘鎮(zhèn)、禾埠鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)街進入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)30強。四是行業(yè)稅收快速增長。工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)四大行業(yè)快速發(fā)展，帶動增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅四大主體稅收全面增長，平均增幅達43.4%，比上年提高14.1個百分點。特別是工業(yè)園區(qū)稅收增長凸顯，全年園區(qū)企業(yè)上繳稅收首次突破億元大關(guān)，增長69.7%，新增納稅2000萬元以上企業(yè)2戶。

（二）重點支出保障有力。財政部門認真貫徹“統(tǒng)籌兼顧、有促有控”支出原則，積極籌集資金，努力保障民生和各項社會事業(yè)發(fā)展。全年一般預算支出完成8.47億元，比上年凈增1.21億元。一是重點保障了民生支出。始終把保障和改善民生放在更加突出的位置。認真落實重大民生工程政策，讓全區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果，社會保障、教育保障、三農(nóng)保障等各方面公共財政服務進入全方位、多層次覆蓋階段。2012年全區(qū)民生工程支出達3.91億元，占財政總支出的46.1%，創(chuàng)歷史新高。二是重點保障了津補貼提標和績效工資發(fā)放。區(qū)財政籌集3000萬元資金，確保了公務員、參照公務員單位陽光津貼提標及承擔義務教育教師績效工資新增部分全部兌現(xiàn)到位。同時，對事業(yè)單位退休人員生活補貼由財政全額負擔，在職人員績效工資實行“分類劃檔、定額補助”，確保了事業(yè)單位績效工資改革順利實施。三是重點保障了三項法定支出。2012年，全區(qū)教育支出1.56億元，同比增長16.1%；支農(nóng)支出7930萬元，同比增長17.4%；科技支出457萬元，同比增長21.5%，均高于財政經(jīng)常性收入增幅，達到了法定增長要求。四是重點保障了各項惠農(nóng)政策的落實。年內(nèi)通過“一卡通”及時、足額、準確發(fā)放41項惠農(nóng)補貼資金5214萬元。全年兌付“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”及家電以舊換新補貼869萬元，補貼兌付率在全市一直名列前茅，活躍了農(nóng)村市場，促進了農(nóng)村消費。

現(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟開始不斷的完善，中小企業(yè)的數(shù)量持續(xù)增加，我國的財政稅收制度需要做出改變，以此來更好的適應經(jīng)濟形勢的變化以及發(fā)展趨勢的要求，將中小企業(yè)的良性作用發(fā)揮出來，合理的分配收入，對各項資源能源進行調(diào)控，使得企業(yè)的發(fā)展運營狀態(tài)可以變得更加的穩(wěn)固，不斷的完善我國的稅收管理制度，讓中小企業(yè)的發(fā)展可以更加的健康，處理好當前我國財政稅收制度所面臨的問題，改革并創(chuàng)新財政稅收制度，提升其制度對中小企業(yè)的扶持效用。

一、財政稅收制度創(chuàng)新的內(nèi)容以及意義

我國市場經(jīng)濟的歷史已有三十多年，現(xiàn)階段，我國的市場經(jīng)濟體制正處于不斷完善的時期，總體社會經(jīng)濟的發(fā)展勢頭比較好。隨著各類中小企業(yè)數(shù)量的增加，我國的市場經(jīng)濟開始變得更加的活躍，這不僅豐富了我國的經(jīng)濟實體類型，同時還在一定程度上促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。想要更好的適應社會的發(fā)展需求，就必須要盡可能的加快各類中小企業(yè)的發(fā)展腳步，讓中小企業(yè)都可以打破傳統(tǒng)經(jīng)濟管理制度的束縛。需要改革并創(chuàng)新財政稅收制度，統(tǒng)一我國各類企業(yè)的稅收制度，切實的保障中小企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，同時還應當盡可能的優(yōu)化財政的支出制度以及預算制度等，完成稅收制度的轉(zhuǎn)型工作，處理好傳統(tǒng)稅收制度的轉(zhuǎn)移支付等問題，讓其轉(zhuǎn)移變得更加的規(guī)范。找出其所存在的稅收立法不健全等問題，讓財政稅收制度可以更好的服務企業(yè)。

二、財政稅收制創(chuàng)新對中小企業(yè)的扶持作用分析

1．提升中小企業(yè)經(jīng)濟。中小企業(yè)是現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟增長的主要來源，其在國家經(jīng)濟之中占據(jù)著極其重要的地位，需要對財政稅收制度進行改革，以此來從根源上減小中小企業(yè)所需要承擔的稅務，讓中小企業(yè)的資金可以更加的充裕，切實的維護了中小企業(yè)資金鏈運行的穩(wěn)定狀態(tài)，避免其資金鏈產(chǎn)生斷裂的影響，中小企業(yè)可以利用較為充裕的資金不斷的去開拓市場，讓自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作可以進展的更加順暢，同時也可以擴大自己的規(guī)模，讓其成為國民經(jīng)濟新的增長點。2．提供就業(yè)崗位。我國的人口數(shù)量比較大，所以存在著比較嚴重的就業(yè)壓力問題。特別是近些年來，我國高校的擴招，導致大部分的大學生遭遇了就業(yè)困難等問題，就業(yè)問題極其的嚴峻。想要緩解我國的就業(yè)壓力，就必須要增多就業(yè)崗位，完成財政稅收制度的創(chuàng)新以及改革等工作，和中小企業(yè)進行溝通，處理好中小企業(yè)生存發(fā)展的難題，讓其可以在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，提供較多的就業(yè)崗位。3．調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)的自主創(chuàng)新會在一定程度上促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展，但是現(xiàn)階段，我國受到西方國家技術(shù)的影響，其自主創(chuàng)新會過于集中化，高校以及國企之中的自主創(chuàng)新投入會比較大，需要采用財政稅收制度的創(chuàng)新改革形式，優(yōu)惠中小企業(yè)的稅收，使得中小企業(yè)可以更為自主的開展創(chuàng)新工作。4．合理配置資源。以西方發(fā)達國家為例分析，如果一味的去追求大型企業(yè)的經(jīng)濟效益，其最終所產(chǎn)生的經(jīng)濟效果根本無法得到保障，若對其的控制力度不足，就會使得總體大型企業(yè)毫無生機可言，同時還會在一定程度上減小企業(yè)的國際競爭實力。對此，我國必須要在發(fā)展大型企業(yè)的過程中，明確的了解到中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，同時給予中小企業(yè)一定的鼓勵和幫助，合理的開展資源的配置工作，最大化的利用各項資源。5．促進中小企業(yè)融資。中小企業(yè)的自身實力不足就會影響到企業(yè)的日后融資工作。中小企業(yè)自身的公共性以及私有性會比較明顯，中小企業(yè)若采用融資的形式來提升自身企業(yè)的競爭實力就會給企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生極大的風險，所以，大部分的中小企業(yè)都不會參與并進行融資活動，應當合理的采用財務稅收制度的長信措施，降低中小企業(yè)的擔憂，政府要利用該政策措施減小風險。

三、企業(yè)財務管理和稅收籌劃的關(guān)系