局長(zhǎng)在全區(qū)財(cái)稅推進(jìn)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-11-20 03:22:22

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局長(zhǎng)在全區(qū)財(cái)稅推進(jìn)會(huì)發(fā)言

同志們:

這次財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市財(cái)稅工作會(huì)議和區(qū)委二屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)2012年度全區(qū)財(cái)稅工作,研究部署今年財(cái)稅工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作高度重視,會(huì)前,區(qū)委、區(qū)政府專題聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào),去年12月31日,區(qū)委李書(shū)記、區(qū)政府程區(qū)長(zhǎng)專程看望、慰問(wèn)了區(qū)財(cái)稅三家的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,今天,李書(shū)記、程區(qū)長(zhǎng)又對(duì)全區(qū)財(cái)稅工作作了重要批示,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作高看一眼,厚愛(ài)三分。區(qū)人大肖仕文副主任和區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)吉江副主席今天親臨會(huì)議指導(dǎo),為我們做好財(cái)稅工作增添了信心和動(dòng)力。剛才,會(huì)議表彰了2012年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,希望獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。下面,我就做好今年財(cái)稅工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎難而上,奮力拼搏,2012年財(cái)稅工作取得顯著成績(jī)

2012年是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),深入推進(jìn)“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全力以赴保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,財(cái)稅工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面:

(一)財(cái)政收入再攀新高。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是收入總量創(chuàng)新高。全區(qū)財(cái)政總收入突破5億元,完成5.23億元,在全省排名第59位,較上年前進(jìn)6位,是全市排位提升最快的縣市區(qū),在全市排名第6位,較上年前進(jìn)2位;年增量1.5億元,超過(guò)2004年財(cái)政收入總量;增長(zhǎng)40.6%,增幅全省排名第39位,較上年前進(jìn)了7位,增量增幅均創(chuàng)撤市設(shè)區(qū)以來(lái)新高,并首次實(shí)現(xiàn)三年翻番。國(guó)、地稅收入首次突破2億元大關(guān),國(guó)稅收入2.01元,增長(zhǎng)36.3%;地稅收入2.32億元,增長(zhǎng)45.6%。全區(qū)地方財(cái)政收入突破3億元,完成32627萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.9%。二是稅收收入創(chuàng)新高。全區(qū)稅收收入完成4.64億元,增收1.43億元,增長(zhǎng)44.7%。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)88.69%,比上年提高2.55個(gè)百分點(diǎn),列全市第一。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入創(chuàng)新高。全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均突破1000萬(wàn)元;超5000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)。同時(shí),白塘街道、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、禾埠鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)街進(jìn)入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)30強(qiáng)。四是行業(yè)稅收快速增長(zhǎng)。工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)四大行業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅四大主體稅收全面增長(zhǎng),平均增幅達(dá)43.4%,比上年提高14.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是工業(yè)園區(qū)稅收增長(zhǎng)凸顯,全年園區(qū)企業(yè)上繳稅收首次突破億元大關(guān),增長(zhǎng)69.7%,新增納稅2000萬(wàn)元以上企業(yè)2戶。

(二)重點(diǎn)支出保障有力。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹“統(tǒng)籌兼顧、有促有控”支出原則,積極籌集資金,努力保障民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年一般預(yù)算支出完成8.47億元,比上年凈增1.21億元。一是重點(diǎn)保障了民生支出。始終把保障和改善民生放在更加突出的位置。認(rèn)真落實(shí)重大民生工程政策,讓全區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果,社會(huì)保障、教育保障、三農(nóng)保障等各方面公共財(cái)政服務(wù)進(jìn)入全方位、多層次覆蓋階段。2012年全區(qū)民生工程支出達(dá)3.91億元,占財(cái)政總支出的46.1%,創(chuàng)歷史新高。二是重點(diǎn)保障了津補(bǔ)貼提標(biāo)和績(jī)效工資發(fā)放。區(qū)財(cái)政籌集3000萬(wàn)元資金,確保了公務(wù)員、參照公務(wù)員單位陽(yáng)光津貼提標(biāo)及承擔(dān)義務(wù)教育教師績(jī)效工資新增部分全部?jī)冬F(xiàn)到位。同時(shí),對(duì)事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),在職人員績(jī)效工資實(shí)行“分類劃?rùn)n、定額補(bǔ)助”,確保了事業(yè)單位績(jī)效工資改革順利實(shí)施。三是重點(diǎn)保障了三項(xiàng)法定支出。2012年,全區(qū)教育支出1.56億元,同比增長(zhǎng)16.1%;支農(nóng)支出7930萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.4%;科技支出457萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.5%,均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,達(dá)到了法定增長(zhǎng)要求。四是重點(diǎn)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。年內(nèi)通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放41項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金5214萬(wàn)元。全年兌付“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”及家電以舊換新補(bǔ)貼869萬(wàn)元,補(bǔ)貼兌付率在全市一直名列前茅,活躍了農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。

(三)服務(wù)發(fā)展積極有為。財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用,積極做好資金調(diào)度,加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,搞好政銀對(duì)接,年內(nèi)為各項(xiàng)目拆借資金1.45億元,爭(zhēng)取上級(jí)資金3500萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造,爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行5000萬(wàn)元貸款用于城北新區(qū)建設(shè),有力保障了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要。利用財(cái)政信用擔(dān)保平臺(tái),為全區(qū)11家中小企業(yè)提供了6303萬(wàn)元貸款擔(dān)保,辦理廢舊物資再生資源退稅4572萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展;同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)借款1538萬(wàn)元用于非工口企業(yè)改制,拆借2650萬(wàn)元幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題,扶持企業(yè)健康發(fā)展。國(guó)稅部門發(fā)揮稅收杠桿效應(yīng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策,全年抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額824.36萬(wàn)元,備案審批增值稅減免65戶次、企業(yè)所得稅減免22戶次,辦理稅務(wù)登記優(yōu)惠165戶,為2戶享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策企業(yè)辦理“先征后退”稅款444.43萬(wàn)元,為14戶外向型企業(yè)出口貨物辦理“免抵調(diào)”稅收1934.13萬(wàn)元。地稅部門積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)規(guī)范稅收征管秩序,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)、貨運(yùn)物流業(yè)等行業(yè)健康發(fā)展;落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,全年減免稅收1647.25萬(wàn)元,有力支持了企業(yè)發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

(四)財(cái)稅管理日臻完善。財(cái)政部門積極推進(jìn)體制機(jī)制改革,部門預(yù)算、票據(jù)電子化改革均實(shí)現(xiàn)全覆蓋,國(guó)庫(kù)集中支付、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)代管”、惠農(nóng)資金“一卡通”制度逐步規(guī)范,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支脫鉤、公務(wù)卡改革試點(diǎn)順利啟動(dòng),政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政監(jiān)管能力逐步提高。稅務(wù)部門逐步提升信息化管理水平,不斷加快“金稅工程”建設(shè),深入推進(jìn)信息管稅,積極探索稅源分行業(yè)管理和納稅評(píng)估專業(yè)化新模式,深化數(shù)據(jù)整合和利用,逐步實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化,綜合征管能力持續(xù)提升,納稅服務(wù)水平不斷提高。

(五)機(jī)關(guān)效能不斷提升。財(cái)政部門通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民三增”活動(dòng),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,機(jī)關(guān)辦事效率不斷提高,干部履職能力不斷增強(qiáng),政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化;被評(píng)為市級(jí)文明單位、全市財(cái)政系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全區(qū)部門單位綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位、被列為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議免測(cè)評(píng)單位。國(guó)稅部門積極創(chuàng)建星級(jí)辦稅服務(wù)廳,推出短信提醒服務(wù),拓展“稅收服務(wù)直通車”服務(wù),改善辦稅的軟硬件環(huán)境,為納稅人提供更多優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);榮獲省第十二屆文明單位、省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、區(qū)2012年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議(執(zhí)法類)第三名等榮譽(yù),辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省國(guó)稅系統(tǒng)2012年度四星級(jí)辦稅服務(wù)廳。地稅部門深入開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”、“三送三問(wèn)”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化窗口建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),得到社會(huì)各界的充分認(rèn)可;榮獲全區(qū)和全市地稅系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位,并在2012年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中被列為免測(cè)評(píng)單位。

這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全區(qū)廣大財(cái)稅干部開(kāi)拓創(chuàng)新和辛勤工作的結(jié)果,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)過(guò)去一年的財(cái)稅工作非常滿意。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定做好今年財(cái)稅工作的信心和決心

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我區(qū)進(jìn)位趕超,加速崛起的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,壓力很大。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快,但經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠均衡,社會(huì)建設(shè)和管理任務(wù)仍然十分艱巨,加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力較大。從財(cái)稅收入橫向比較來(lái)看,在全省,潯陽(yáng)區(qū)(10億元)、袁州區(qū)(10億元)、章貢區(qū)(10.3億元)、渝水區(qū)(18.3億元)、安源區(qū)(17.9億元)等設(shè)區(qū)市所在區(qū)的財(cái)政總收入都已過(guò)了10個(gè)億,而我區(qū)去年財(cái)政總收入只有5.23億元,只有章貢區(qū)的一半,要實(shí)現(xiàn)王市長(zhǎng)提出的“三年基本趕超、五年必須趕超章貢區(qū)”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn);在全市,去年縣財(cái)政總收入突破10億元大關(guān),安福、泰和突破8億元,新干、永豐突破6億元,我們的總量排第6位,比前面的永豐縣少7721萬(wàn)元,比后面吉水縣只多80萬(wàn)元。從今年1月份的財(cái)稅收入完成情況看,我區(qū)完成5625萬(wàn)元,列全市第7位,被吉水縣趕超,比后一位峽江縣只多了451萬(wàn)元。與標(biāo)兵差距越來(lái)越大,與追兵比優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小,進(jìn)位趕超壓力越來(lái)越大。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。

做好今年的財(cái)稅工作,雖然面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也遇到不少難得的歷史機(jī)遇,總體上機(jī)遇仍然多于挑戰(zhàn)。關(guān)鍵是要把握好當(dāng)前和今后一段時(shí)期形勢(shì)發(fā)展變化,清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻形勢(shì),既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),又要增強(qiáng)憂患意識(shí),既要能夠搶抓機(jī)遇,又要有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,為“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。

一是要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性。國(guó)家保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模,將更多的資金用于“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域,有利于我區(qū)加快爭(zhēng)取和推進(jìn)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。二是要積極搶抓區(qū)域發(fā)展帶來(lái)的有利機(jī)遇。國(guó)家和省加快促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),市里繼續(xù)深化“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”主戰(zhàn)略,加快推進(jìn)吉泰走廊建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等,尤其是大力提升中心城區(qū)形象、突出抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,為我們發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。三是要充分發(fā)揮多年積蓄的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái),我們致力于打基礎(chǔ)、增后勁、挖潛力、利長(zhǎng)遠(yuǎn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,中心城區(qū)建設(shè)力度不斷加大,城北片區(qū)、工業(yè)園、城南專業(yè)市場(chǎng)三個(gè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)對(duì)各種生產(chǎn)要素吸納能力明顯提升,住電電裝、友利電、中興摩比等一批大型企業(yè)的落戶和發(fā)展,電纜、杰克機(jī)床等一批改制企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)層次提升,為我們邁入下一個(gè)持續(xù)高速增長(zhǎng)階段奠定了基礎(chǔ)。

三、著眼全局,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅工作新局面

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,今年全區(qū)財(cái)稅工作的總體目標(biāo)是:全區(qū)財(cái)政總收入完成6.61億元,增長(zhǎng)26.4%,力爭(zhēng)完成7個(gè)億,增長(zhǎng)33.8%(去年全省的平均增幅為32%,全市平均增幅為37.7%);地方財(cái)政收入完成4.09億元,增長(zhǎng)25.4%。分部門看,國(guó)稅部門2.53億元,增長(zhǎng)26%;地稅部門3.39億元,增長(zhǎng)29%;財(cái)政部門0.69億元,增長(zhǎng)16.7%。

完成上述目標(biāo),全區(qū)財(cái)稅部門要努力在以下五個(gè)方面“下功夫”:

(一)在促發(fā)展上下功夫。要緊緊圍繞全區(qū)重大項(xiàng)目,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極發(fā)揮財(cái)稅政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要切實(shí)做到“三個(gè)全力支持”。一要全力支持新型城鎮(zhèn)化。圍繞“決戰(zhàn)城區(qū)”,推進(jìn)城北片區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展。按照經(jīng)營(yíng)財(cái)政、經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地的理念,不斷完善融資平臺(tái),多渠道籌措建設(shè)資金,緩解資金瓶頸,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要全力支持新型工業(yè)化。圍繞“決戰(zhàn)園區(qū)”,落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),加速企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,力促園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破80億元。三要全力支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要落實(shí)積極財(cái)政政策,充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),突出發(fā)展技術(shù)含量高、資源能耗低、污染排放少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

(二)在強(qiáng)實(shí)力上下功夫。精心謀劃,增收節(jié)支,爭(zhēng)取資金,壯大地方財(cái)政實(shí)力。一是培植主體稅源。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策上大力支持電子信息、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品加工、物流、金融、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),增加財(cái)稅貢獻(xiàn)。二是壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和街道護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以工業(yè)招商為重點(diǎn),做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕,從而帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門在規(guī)劃、政策、項(xiàng)目和資金等方面的指導(dǎo)和支持,盡可能地向上多爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,尤其是一般性轉(zhuǎn)移支付資金,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

(三)在保重點(diǎn)上下功夫。要繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,加大對(duì)民生、企業(yè)和重大項(xiàng)目的支持。尤其要按照公共財(cái)政“四個(gè)傾斜”的工作要求,在確保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,突出抓好省政府確定的涉及群眾切身利益的66件民生實(shí)事,突出關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾,突出抓好社會(huì)公益事業(yè),讓公共財(cái)政更好地惠及城鄉(xiāng)群眾。對(duì)今年的民生任務(wù),要精心組織,落實(shí)責(zé)任,早謀劃,早安排,早實(shí)施。同時(shí),要健全資金項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索公共財(cái)政科學(xué)決策和穩(wěn)健增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)在促創(chuàng)新上下功夫。要全面落實(shí)財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理,寓管理于服務(wù),通過(guò)改革健全體制機(jī)制,提高管理效益。一方面,繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,提高預(yù)算支出的均衡性和剛性約束力。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,推進(jìn)形成預(yù)算編制與執(zhí)行相互反映、相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。完善“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)代管”、財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放、家電下鄉(xiāng)等工作,鞏固“收支脫鉤”改革成果。加強(qiáng)支出監(jiān)督,建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。另一方面,不斷完善稅收征管機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門協(xié)作機(jī)制,完善財(cái)稅執(zhí)行情況反饋機(jī)制,進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅管理制度,提升征管效能,在加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源征管的同時(shí),加強(qiáng)中小戶型和零散稅源管理,實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化、信息化征管,搭建起稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”管理機(jī)制。

(五)在提素質(zhì)上下功夫。要開(kāi)創(chuàng)我區(qū)財(cái)稅工作新局面,就必須精心培養(yǎng)和造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。為此,區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,及時(shí)協(xié)調(diào)處理財(cái)稅工作中的各種矛盾和問(wèn)題,關(guān)心和愛(ài)護(hù)財(cái)稅干部,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為財(cái)稅改革和管理創(chuàng)造必要的條件,努力營(yíng)造良好的財(cái)稅環(huán)境。全區(qū)財(cái)稅部門要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守。要深入一線大力調(diào)研,為政府當(dāng)好參謀助手,為企業(yè)搞好服務(wù)幫扶,為基層和百姓辦好實(shí)事。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化理念創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)和聚財(cái)融會(huì)貫通,努力探索新形勢(shì)下做好財(cái)稅工作的新路子。要以開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高行政效能,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。最后我要特別強(qiáng)調(diào)的是,做好各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,每一位班子成員必須以身作則,做到嚴(yán)于律己、率先垂范,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,特別是制度中規(guī)定的工作紀(jì)律制度、接待制度、車輛管理制度,接受干部職工的監(jiān)督,盡心盡職支持班長(zhǎng)的工作;廣大干部職工也必須堅(jiān)決維護(hù)班子領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)班子決策部署,推動(dòng)財(cái)稅工作有序開(kāi)展。

同志們,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,拼搏與輝煌同在,希望全區(qū)財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作部署,堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,以良好的精神面貌和飽滿的工作熱情,為決戰(zhàn)“兩區(qū)”、做大總量、加快集聚,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。