導(dǎo)語：財(cái)稅審計(jì)工作總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開xx財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全國和x財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)工作會議精神，總結(jié)xx年財(cái)稅、審計(jì)工作情況，部署xx年財(cái)稅、審計(jì)工作任務(wù)。剛才，xx同志傳達(dá)了全國和市財(cái)稅、審計(jì)工作會議精神。xx同志、xx同志、xx同志對今年的財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)工作進(jìn)行了安排，都講得很好，希望各地x、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

第一點(diǎn)意見，xx年全x財(cái)稅、審計(jì)工作取得新成績，財(cái)稅運(yùn)行平穩(wěn)健康，審計(jì)監(jiān)督得到強(qiáng)化，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)

xx年是“十一五”規(guī)劃的x年。xx經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活普遍改善。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上，全x實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，可比增長x。一年來，財(cái)稅、審計(jì)部門的干部職工兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)細(xì)致地開展工作。特別是在x年年初，全x地方財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長的嚴(yán)峻形勢下，財(cái)稅、審計(jì)部門及各地x、各部門都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的大局意識，積極組織收入，科學(xué)安排支出，規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高資金績效，較好地完成了x年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局發(fā)揮了重要作用。

第一，財(cái)政收入運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，全x綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。x年，全x完成財(cái)政收入x億元，同比增長x%，其中地方財(cái)政收入x億元（新口徑），比上年下降x%。從分級次收入結(jié)構(gòu)看，2006年，中央財(cái)政收入和x級財(cái)政收入分別為x億元和x億元，對全國和全x的貢獻(xiàn)總量和份額都有了顯著提升。從可比口徑收入比較看，x年，我x財(cái)政總收入中包含x年結(jié)轉(zhuǎn)的部分財(cái)政收入x億元；x年，我x財(cái)政總收入中僅包含x年結(jié)轉(zhuǎn)的部分財(cái)政收入x億元。如剔除不可比因素的影響，x年，可比口徑財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入比x年分別增長x%和x%。從分行業(yè)稅源結(jié)構(gòu)看，我x逐步形成以制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零業(yè)為主的“多元驅(qū)動”格局。x年，上述三大主體行業(yè)地方財(cái)政收入分別為x億元、x億元和x億元，對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率為x%、x%和x%。其中，制造業(yè)地方財(cái)政收入比上年增收x億元，增長x%。這從一個(gè)側(cè)面反映出本x產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益在不斷提高。

第二，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，財(cái)政支出傾向民生。按照建設(shè)社會主義和諧社會的要求，我x進(jìn)一步加大了對公共、民生領(lǐng)域的保障力度，著重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展成果和公共財(cái)政“陽光”，并體現(xiàn)出積極的效果。一是加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。全x共投入農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出x億元，同比增長x%，加大了對經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，改善了農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)了農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定和促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。二是加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。全x共投入教育支出x億元，同比增長x%，提高了教師待遇；全xx人次的特困和“低保”家庭學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策。全x共投入醫(yī)療衛(wèi)生支出x億元，同比增長x%，積極推動“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革和x衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，初步緩解了人民群眾看病貴、看病難問題。x年，全x公立醫(yī)院門急診量同比增x%，均次費(fèi)用同比下降x%，平均住院床日費(fèi)同比下降x%。三是加大對就業(yè)和社會保障的支持力度。全x共投入撫恤和社會保障類支出x億元，同比增長x%，使x名失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提高了農(nóng)保保障水平，解決了x名城鎮(zhèn)高齡無保障老人的基本生活和醫(yī)療保障問題，讓他們安度晚年。

第三，不斷完善政府財(cái)稅管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯著增強(qiáng)。x年，我x的財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了很大的變動，既是x與x實(shí)行新財(cái)稅體制的第一年，也是x與x（街道、園x）財(cái)稅體制的調(diào)整年。在x與x財(cái)稅體制上，我x積極貫徹落實(shí)“稅收屬地征管，地方稅收分享”的新財(cái)稅體制，順利實(shí)現(xiàn)了x級下放企業(yè)的戶管轉(zhuǎn)移和稅收征管，確保x級下放企業(yè)稅收收入的正常增長，全額得到了x財(cái)政核定的返還基數(shù)和部分超基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。與上一輪x與x財(cái)稅管理體制相比，x年我x向x級財(cái)政“額外”凈貢獻(xiàn)x億元，為增強(qiáng)市級財(cái)政的調(diào)控能力做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在x與x財(cái)稅體制上，制訂并實(shí)行以“存量不變，增量全返”為主要內(nèi)容的激勵(lì)型財(cái)力分配辦法，充分調(diào)動了各鎮(zhèn)、街道、園x發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源、組織收入的積極性，政策的激勵(lì)功能得到有效體現(xiàn)和切實(shí)發(fā)揮，有效扭轉(zhuǎn)了x年第一季度我x地方財(cái)政收入持續(xù)下滑的勢頭，逐步向月度同比穩(wěn)定增長的態(tài)勢回歸，推動全x順利實(shí)現(xiàn)了調(diào)整預(yù)算規(guī)定的收入指標(biāo)。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)x域發(fā)展上，我x繼續(xù)加大了對經(jīng)濟(jì)薄弱地x的財(cái)政扶持和轉(zhuǎn)移支付力度，全年共安排浦南扶持和轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增長x，重點(diǎn)用于xx地x的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、均衡公共服務(wù)等方面，進(jìn)一步增加了xx地x的可支配財(cái)力，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)了發(fā)展后勁，為統(tǒng)籌x域發(fā)展、促進(jìn)南北和諧作出重要貢獻(xiàn)。

第四，增收節(jié)支舉措有力有效，實(shí)現(xiàn)了理財(cái)觀念的重大轉(zhuǎn)變。x月份，全x召開了增收節(jié)支工作會議，使全x上下在統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡，并實(shí)現(xiàn)了理財(cái)理念轉(zhuǎn)變。在具體措施上，通過完善企業(yè)服務(wù)、加大招商力度、加強(qiáng)收入分析、增加免抵調(diào)庫、開展納稅評估、強(qiáng)化稅收征管、積極向上爭取等措施有力推動了全年增收，通過嚴(yán)格預(yù)算管理、限定預(yù)算追加、壓縮公務(wù)開支、建設(shè)節(jié)約政府、實(shí)施績效評價(jià)、保障民生支出等措施實(shí)現(xiàn)了“有保有壓，有促有控”，發(fā)揮了財(cái)政資金的聚集效應(yīng)，增強(qiáng)了公共財(cái)政的調(diào)控功能。在理財(cái)理念上，主要表現(xiàn)為三點(diǎn)：一是確立了政府理財(cái)?shù)睦砟?。由?cái)政理財(cái)向政府理財(cái)轉(zhuǎn)變的新型理財(cái)觀逐步得以樹立、普及和弘揚(yáng)，成為新時(shí)期指導(dǎo)我x財(cái)政工作的重要指針和精神財(cái)富。二是增強(qiáng)了協(xié)同理財(cái)?shù)囊庾R。為推動財(cái)政增收，各地x、各部門群策群力，結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)動態(tài)收入分析，出臺了許多行之有效的增收節(jié)支措施，共同保障了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。三是強(qiáng)化了節(jié)儉理財(cái)?shù)挠^念。面對嚴(yán)峻的收支形勢，全x各級干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，并將節(jié)儉理財(cái)作為財(cái)政工作的永恒主題。

第五，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，各項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)。圍繞增強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行的規(guī)范性、安全性和有效性，財(cái)稅、審計(jì)部門從完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行、健全制度入手，不斷完善、推進(jìn)和探索各項(xiàng)改革。在財(cái)政改革方面，我x全面啟動了政府收支分類改革，順利實(shí)現(xiàn)了新舊收支科目預(yù)算的銜接；擴(kuò)大了部門預(yù)算的覆蓋范圍，將街道預(yù)算納入x本級預(yù)算管理；增強(qiáng)了部門預(yù)算的剛性約束，預(yù)算調(diào)整范圍得到有效控制；國庫集中收付改革深入推進(jìn)，非稅收入收繳分離網(wǎng)上試點(diǎn)運(yùn)行；政府采購范圍不斷拓寬，采購結(jié)余資金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排；財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目績效評價(jià)開始啟動，財(cái)政資金使用績效逐步提高。在稅收征管方面，適應(yīng)x與x財(cái)稅體制深化改革的需要，相應(yīng)配套推進(jìn)稅收征管改革，大力推進(jìn)依法治稅，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，稅收征管的質(zhì)量、效率和水平不斷提高。在審計(jì)管理創(chuàng)新方面，繼續(xù)探索效益審計(jì)，積極評價(jià)分析項(xiàng)目管理情況和資金使用效益，揭示損失浪費(fèi)問題；依法穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開，明確了審計(jì)結(jié)果公開的內(nèi)容、形式、程序，審計(jì)行為的透明度依法、有序、逐步提高；積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的有效融合。

第六，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮了“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”和“政府謀士”的作用。一年來，審計(jì)部門依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動性，工作層次和工作水平不斷提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過對財(cái)政資金、重點(diǎn)建設(shè)資金、國有資產(chǎn)的審計(jì)，提高了資金使用效益，防止了損失浪費(fèi)問題；通過對農(nóng)業(yè)資金使用和管理情況的審計(jì)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)；通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)了依法行政和廉政建設(shè)；通過積極開展效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，提出了很多好的建議，促進(jìn)了各項(xiàng)政策的完善。

去年全x財(cái)稅、審計(jì)工作取得的成績，確實(shí)來之不易。這是廣大財(cái)稅、審計(jì)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是方方面面共同努力的結(jié)果。在此，我代表x委x政府，向辛勤工作在財(cái)稅、審計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

第二點(diǎn)意見，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅、審計(jì)職能作用，推動x經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

x第x次黨代會和xx屆人大x次會議確定了xx今后五年的奮斗目標(biāo)，即：努力建成xx參與全球競爭的先進(jìn)制造業(yè)基地、功能集聚的現(xiàn)代休閑旅游基地、“產(chǎn)學(xué)研”一體的科教基地、都市特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快建設(shè)與xx國際大都市相適應(yīng)、充分展示21世紀(jì)xx實(shí)力和水平，經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會和諧、人民幸福的現(xiàn)代化新xx。

今年是深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年，各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重。財(cái)稅和審計(jì)部門要圍繞中心，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好今年的各項(xiàng)財(cái)稅和審計(jì)工作。

財(cái)稅方面，今年要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)持又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的保障能力

?經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政增收的原動力，財(cái)政增收又可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障和政策支持。當(dāng)前，我x的財(cái)政收入由“十五”時(shí)期的高速增長回歸到平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)，很多推動財(cái)政快速增長的政策、資源優(yōu)勢逐步消退，財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)極其艱巨。必須堅(jiān)持不懈地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快建立起促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。必須堅(jiān)持“四個(gè)注重”：一是注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升。要繼續(xù)做強(qiáng)做大先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著眼于提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著眼于提高企業(yè)集聚度，推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。對重大項(xiàng)目實(shí)施政策聚集，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。這是財(cái)政持續(xù)增收的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保障。二是注重財(cái)稅政策功能的發(fā)揮。要積極發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向功能，針對發(fā)展中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中財(cái)力辦大事、辦好事、辦實(shí)事，重點(diǎn)加強(qiáng)對自主創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈等方面的支持，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)的良性互動。三是注重稅收征管效率的提高。要按照稅收精細(xì)化管理的要求，落實(shí)分類管理措施，加快信息化建設(shè)步伐，完善納稅服務(wù)措施，提高戶管和征管質(zhì)量。對疑點(diǎn)企業(yè)實(shí)施稅務(wù)約談和稽核檢查，對稅負(fù)異常企業(yè)開展納稅評估，對重點(diǎn)稅源企業(yè)加強(qiáng)分析監(jiān)控。四是注重財(cái)經(jīng)形勢的預(yù)測分析。要充分發(fā)揮協(xié)同理財(cái)機(jī)制的合力，逐步形成各部門共同參與的經(jīng)濟(jì)分析機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)形勢的分析、判斷和預(yù)測，關(guān)注財(cái)經(jīng)形勢對財(cái)政增收的潛在影響，因勢利導(dǎo)，防患未然，積極作為，促進(jìn)增收。

第二，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的供給能力

健全的公共財(cái)政制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障。要根據(jù)“抓發(fā)展、促和諧”的方針，更加優(yōu)化我x的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，通過提供有效的公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足全x人民不斷增長、發(fā)展變化的公共需求。在財(cái)力配置上力求做到“五個(gè)傾斜”：一是向社會事業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展傾斜。立足“三農(nóng)”和“三最”問題，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。積極響應(yīng)人民群眾的公共需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，年內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)全x統(tǒng)籌；優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。二是向基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)和城市管理傾斜。立足我x城市化發(fā)展的需要，統(tǒng)籌配置政府財(cái)力資源，分清輕重緩急，做到量力而行。圍繞新城建設(shè)、舊城改造、軌道交通、網(wǎng)格化管理等有序推進(jìn)、不斷完善城市綜合服務(wù)功能，提高城市現(xiàn)代化水平。三是向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜。立足可持續(xù)發(fā)展的需要，積極貫徹國家最嚴(yán)格的土地管理制度，加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)綠化等方面的財(cái)稅支持力度，支持推進(jìn)環(huán)保三年行動計(jì)劃，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。四是向擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、改善困難群眾生活傾斜。立足民生領(lǐng)域的需求，將財(cái)力向困難群眾、弱勢群體傾斜，實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，完善就業(yè)托底保障機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，關(guān)注農(nóng)村居民和外來人口的公共需求，逐步解決市級水源涵養(yǎng)林涉地人員的參保問題。五是向保障公共安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定傾斜。立足社會的和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，推進(jìn)和諧社x建設(shè)，積極打造平安xx，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的健康安全。

第三，注重x域統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的調(diào)控能力

“基本公共服務(wù)均等化”是和諧社會建設(shè)對公共財(cái)政提出的基本要求。就我x實(shí)際情況而言，“均等化”應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一是xx城x和市中心城x公共服務(wù)水平的均等化。要通過提供充足的公共產(chǎn)品和服務(wù)，使xx城x逐步融入xxx中心城x，將xx新城的公共資源配置和公共服務(wù)能力在“十一五”時(shí)期逐步提升到xx中心城x的平均水平，在物理和心理上拉近xx與市x的距離。二是x域內(nèi)城鄉(xiāng)之間及內(nèi)部公共服務(wù)水平的均等化。要通過優(yōu)化公共產(chǎn)品與服務(wù)的配置，使全x人民能夠均等的享有改革發(fā)展的成果，讓公共財(cái)政的“陽光”普照到全x的每一寸土地，逐步縮小城鄉(xiāng)間公共支出保障差別，縮小南北差距。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)方面的均等，需要進(jìn)一步增強(qiáng)我x公共財(cái)政的調(diào)控能力，要做到“三個(gè)確?！保阂皇谴_保全x財(cái)力的穩(wěn)步增長，為均等化提供財(cái)力保障。一方面，要積極向上爭取政策和資金支持，優(yōu)化xx發(fā)展的外部環(huán)境；另一方面，要完善激勵(lì)型財(cái)稅管理體制，充分調(diào)動x鎮(zhèn)（街道、園x）發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。二是確保x本級調(diào)控能力的增強(qiáng)，為均等化提供實(shí)現(xiàn)條件。要在保障各鎮(zhèn)、街道、園x基本財(cái)力的基礎(chǔ)上，逐步將教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)納入到x本級統(tǒng)籌安排。三是確保轉(zhuǎn)移支付制度的規(guī)范運(yùn)作，為均等化提供制度保障。要統(tǒng)籌安排轉(zhuǎn)移支付資金，逐步建立起基數(shù)與因素、一般與專項(xiàng)相結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付辦法，促進(jìn)南北和諧，實(shí)現(xiàn)公平公正。

第四，努力健全體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的管理能力

“生財(cái)有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足矣?！背龊蒙?cái)之道外，也要處理好理財(cái)之道，要通過公共財(cái)政管理能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的績效運(yùn)行，從管理中求效益、謀發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)公共財(cái)政改革，重點(diǎn)做好“兩個(gè)推進(jìn)”。一是繼續(xù)推進(jìn)理財(cái)理念的建設(shè)。要將去年增收節(jié)支活動中形成的政府理財(cái)、協(xié)同理財(cái)、節(jié)儉理財(cái)?shù)葌鹘y(tǒng)或先進(jìn)的理財(cái)理念進(jìn)一步傳承發(fā)揚(yáng)，并通過規(guī)范性的制度、可操作性的辦法、行之有效的措施，統(tǒng)一各地x、各部門的理財(cái)思想，使政府理財(cái)?shù)挠^念落實(shí)在行動實(shí)施上，體現(xiàn)在政府預(yù)算安排上。二是繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅改革步伐。在預(yù)算管理改革方面，要深化政府收支分類改革、非稅收入收繳分離改革、國庫集中收付改革等，穩(wěn)步實(shí)施專項(xiàng)支出績效評價(jià)，加強(qiáng)政府預(yù)算管理，從嚴(yán)從緊控制預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格限定部門預(yù)算追加，加快“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)度。在財(cái)稅體制改革方面，要進(jìn)一步規(guī)范x鎮(zhèn)（街道、園x）財(cái)稅管理體制，明確x鎮(zhèn)支出責(zé)任，加強(qiáng)街道財(cái)政管理，理順園x分配制度，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，保障基層財(cái)政財(cái)力，探索“鎮(zhèn)財(cái)x管”模式。在稅收征管改革方面，推行管事與管戶相結(jié)合的稅收征管員制度，試行涉稅事項(xiàng)x域性通辦，實(shí)現(xiàn)資源整合和集約化管理。這項(xiàng)改革雖然只是稅務(wù)部門內(nèi)部體制、機(jī)制的調(diào)整，但可能會帶來與地方政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)x工作銜接和方式的調(diào)整，希望各鎮(zhèn)、街道、園x給予配合支持。在監(jiān)督體制改革方面，要盡快建立和完善財(cái)政監(jiān)督體系，加強(qiáng)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)控制、程序控制和協(xié)同控制，形成政府、財(cái)政、主管部門和預(yù)算單位“四位一體”的預(yù)算監(jiān)管模式。

第五，加強(qiáng)依法理財(cái)治稅，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的法治水平

依法理財(cái)治稅是財(cái)稅工作的核心和靈魂。要嚴(yán)格遵守國家、x和x有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使權(quán)力，確保各項(xiàng)政策落地、落實(shí)到位，不斷增強(qiáng)工作的透明度，切實(shí)將財(cái)稅運(yùn)作建立在法制規(guī)范、制度健全和社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上。一要依法治稅。稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收、依法管理，加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控，挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，要文明執(zhí)法，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，要把違規(guī)企業(yè)引導(dǎo)到誠信經(jīng)營、依法納稅、正常發(fā)展的軌道上來。今年x稅務(wù)局把增值稅管理作為工作重點(diǎn)，提出要努力實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)案率為0的工作目標(biāo)。營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境，增值稅發(fā)案率必須得到有效控制。增值稅管理涉及的企業(yè)面廣量多，工作難度大，希望各地x、各部門積極配合，要規(guī)范經(jīng)濟(jì)開發(fā)x管理，落實(shí)招商引資責(zé)任、納稅管理責(zé)任和發(fā)票管理責(zé)任，在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的管理，促進(jìn)x域內(nèi)企業(yè)的健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對x域內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、上繳稅收和發(fā)票使用情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)與稅務(wù)部門聯(lián)系。二要依法理財(cái)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保財(cái)政資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)稅部門要自覺主動接受x人大、x政協(xié)的監(jiān)督，接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，接受紀(jì)檢、監(jiān)察等行政監(jiān)督，將財(cái)稅各項(xiàng)活動置于“陽光”之下，提高財(cái)稅運(yùn)行的規(guī)范化和法治化水平。

審計(jì)方面，今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，突出重點(diǎn)，全面履行監(jiān)督職能

要圍繞中心、全面履職、突出重點(diǎn)，著重推進(jìn)以下工作：一是加強(qiáng)對x本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、部門預(yù)算執(zhí)行和鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)決算管理的審計(jì)監(jiān)督。圍繞推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立和完善公共財(cái)政體制框架的目標(biāo)，以財(cái)政支出真實(shí)性、合法性和效益性為重點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和財(cái)政性資金支出的約束制度、績效評估制度的建立，保證財(cái)政資源的有效配置。二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平。三是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。要對政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目深化監(jiān)管，有效管理和使用資金，不斷規(guī)范建筑市場秩序。四是開展效益審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。圍繞x政府關(guān)注“三農(nóng)”、城市維護(hù)管理、政府集中采購等重點(diǎn)問題，從體制、機(jī)制和管理制度上提出審計(jì)建議，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

第二，嚴(yán)格依法審計(jì)，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”

嚴(yán)格依法審計(jì)，是審計(jì)工作的核心，是提高審計(jì)質(zhì)量的保證，是降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本前提。要按照《審計(jì)法》的規(guī)定，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，正確行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，真實(shí)、客觀、公正地揭露和處理各種違法違規(guī)問題。要著眼于增強(qiáng)行政透明度，逐步推行審計(jì)公開，研究探索審計(jì)結(jié)果公開制度，真實(shí)反映審計(jì)情況，真實(shí)反映審計(jì)查出的問題和處理結(jié)果。要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因。當(dāng)前，我x財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中還不同程度地存在著資金管理不善、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛、會計(jì)信息失真、經(jīng)濟(jì)效益不高等問題。在財(cái)政收入管理方面，主要存在部分單位未按“收支兩條線”管理要求，將預(yù)算外收入直接用于單位支出，轉(zhuǎn)移預(yù)算外收入，擠占、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)撥款等問題；在財(cái)政支出管理方面，存在違反預(yù)算法規(guī)定、支出內(nèi)控制度薄弱、資金未?？顚Ｓ靡约吧绫ＹY金、扶持資金、土地批租資金管理未引起足夠重視等問題，違規(guī)使用專項(xiàng)資金、違規(guī)出借財(cái)政性資金等現(xiàn)象仍然發(fā)生；在國有資產(chǎn)管理方面，存在管理制度不健全，工程建設(shè)項(xiàng)目長期不進(jìn)行結(jié)算，債權(quán)債務(wù)長期掛賬，對外投資、房屋及設(shè)備租賃、土地使用權(quán)出租管理核算混亂，土地資金被開發(fā)商長期拖欠、占用等問題；在重大項(xiàng)目決策和建設(shè)管理方面，存在基本建設(shè)程序不規(guī)范、招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)以及內(nèi)部管理薄弱等問題。同時(shí)，一些部門和單位在財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理中進(jìn)行賬外消費(fèi)、向下屬單位攤派各類費(fèi)用等違規(guī)違紀(jì)行為仍時(shí)有發(fā)生。這些問題必須引起高度重視，并要深刻分析原因，制定防范措施，通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，切實(shí)從體制、機(jī)制上予以解決。

第三，服務(wù)大局，當(dāng)好“政府謀士”

這些年，審計(jì)工作圍繞xx熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展審計(jì)調(diào)查，為政府決策出謀劃策發(fā)揮了重要作用。今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，積極提出加強(qiáng)綜合管理、完善改革措施、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，當(dāng)好“政府謀士”。

第四，提高效果和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改

落實(shí)整改，是確保審計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)說，大部分被審單位對審計(jì)整改工作是重視的，積極配合的，改進(jìn)了管理，完善了制度。但也有一些單位和部門對審計(jì)整改還不夠重視，整改不到位、不徹底，有表面應(yīng)付的情況。審計(jì)部門要逐步建立健全審計(jì)回訪制度和審計(jì)跟蹤整改督促檢查制度，督促被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。被審計(jì)單位要加快建立整改情況反饋報(bào)告制度，強(qiáng)化整改責(zé)任追究制度。特別是對一些違法違紀(jì)問題，要一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不能不了了之。管人、管錢、管事、管物的部門也要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督有效的審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制，形成推動審計(jì)整改的合力。

第三點(diǎn)意見，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，全面提升財(cái)稅、審計(jì)干部隊(duì)伍的履職能力，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅、審計(jì)干部隊(duì)伍

財(cái)稅、審計(jì)部門是政府重要的職能部門，有一定的資金分配權(quán)，并受多方關(guān)注，容易成為別人攻關(guān)和社會關(guān)注的對象。財(cái)稅、審計(jì)干部不同于一般的干部，擁有的權(quán)力比較大，受到的誘惑也比較多。因此，全x財(cái)稅、審計(jì)干部必須牢固樹立正確的榮辱觀、權(quán)力觀、地位觀，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，努力提高工作水平，尤其要樹立“三個(gè)觀念”。

一要樹立大局觀念。財(cái)稅、審計(jì)工作要放在全x改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來考慮，放在促進(jìn)全x經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來打算，自覺圍繞x委、x政府中心任務(wù)開展工作，積極主動地貫徹落實(shí)好x委、x政府的各項(xiàng)決策部署。財(cái)稅、審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各地x、各部門要主動關(guān)心財(cái)稅、審計(jì)部門工作中存在的問題，幫助解決實(shí)際困難，改善財(cái)稅、審計(jì)部門工作條件。各地x、各部門要相互配合，相互支持，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。

二要樹立服務(wù)觀念。要牢固樹立服務(wù)意識和群眾觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，積極解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率和服務(wù)水平。要不斷提高服務(wù)能力，廣大財(cái)稅、審計(jì)干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高理論政策水平和業(yè)務(wù)水平，提高綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，勤調(diào)查、勤思考、勤學(xué)習(xí)，不斷提高分析問題、研究問題、解決問題的能力，當(dāng)好x委、x政府的參謀。

三要樹立廉潔觀念。財(cái)稅、審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要不斷創(chuàng)新體制和機(jī)制，建立健全人事管理、廉政建設(shè)和績效考核制度，用嚴(yán)格的制度和管理來約束人、規(guī)范人。要切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育，積極倡導(dǎo)依法審計(jì)、依法理財(cái)、依法治稅觀念。財(cái)稅、審計(jì)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，不僅要嚴(yán)以律己，率先垂范，還要抓好班子，帶好隊(duì)伍。財(cái)稅、審計(jì)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)紀(jì)律，正確對待手中的權(quán)利，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。要牢固樹立為民理財(cái)、為國征稅、廉潔行政的觀念，守住本色，管住小節(jié)，過好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益關(guān)，樹立良好的財(cái)稅、審計(jì)隊(duì)伍形象。

同志們，做好今年的財(cái)稅、審計(jì)工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，再接再厲，扎實(shí)工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。