涉農(nóng)亂收費問題治理工作匯報

時間:2022-04-10 03:43:04

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涉農(nóng)亂收費問題治理工作匯報

為切實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開展涉農(nóng)亂收費問題專項治理實施方案的通知》文件要求。由縣農(nóng)糧局牽頭,會同縣財政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局組成聯(lián)合檢查組,采取走村入戶、查看資料等形式抽查了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村75戶農(nóng)戶。現(xiàn)將專項治理情況簡要匯報如下:

一、主要措施

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開展涉農(nóng)亂收費問題專項治理實施方案的通知》文件精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2015年1月20日前完成涉農(nóng)亂收費自查工作,并將自查書面材料和涉農(nóng)亂收費情況調(diào)查表上報縣農(nóng)糧局。1月22日,由縣農(nóng)糧局牽頭,會同縣財政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局在縣農(nóng)糧局召開了檢查工作布置會,1月23日至2月4日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項檢查,檢查分為三個組,第一組由縣農(nóng)糧局和縣法制辦組成,負(fù)責(zé);第二組由縣發(fā)改委和縣文廣局組成,負(fù)責(zé);第三組由縣財政局和縣教育局組成,負(fù)責(zé)檢查采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)必看,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽1-2個村,每個村抽查1-2個組,并通過聽取匯報、查閱資料、走訪農(nóng)戶等形式進行。

二、檢查情況

(一)農(nóng)民建房亂收費問題

通過對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪的建房戶看,未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在2013年和2014年建房時,相關(guān)部門有亂收費情況。

(二)村委會公費訂閱報刊攤派問題

從檢查的村來看,部分村級組織均存在超額訂閱報刊現(xiàn)象,訂閱報刊的種類有《日報》、《贛南日報》、《半月談》等,訂閱報刊費用均在1500元以上,個別村達(dá)到5000多元。

(三)婚姻登記亂收費情況

2012年起民政部門辦理婚姻登記時不再收取9元工本費,通過走訪新婚的農(nóng)戶,未發(fā)現(xiàn)有亂收費和亂攤派現(xiàn)象。

(四)計劃生育亂收費情況

通過走訪農(nóng)戶和查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)”賬,除新城鎮(zhèn)部分村在2013年存在收取“抗拒環(huán)孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外(縣紀(jì)檢已做出處罰),沒有發(fā)現(xiàn)在計劃生育領(lǐng)域中存在亂收費情況。

(五)對農(nóng)民合作社亂收費、亂罰款情況

通過走訪了解部分農(nóng)民合作社,未發(fā)現(xiàn)有亂收稅或變相亂收費現(xiàn)象。

(六)農(nóng)村義務(wù)教育亂收費情況

通過檢查部分中小學(xué)了解,除收取規(guī)定的作業(yè)本費外,大部分中小學(xué)校除代收平安保險費和課外輔導(dǎo)資料,學(xué)校代收的小學(xué)1至6年級訂課外資料人數(shù)在98%以上,如《小星星》、《課程導(dǎo)報》、《小學(xué)生之友》,通過走訪學(xué)生家長了解,課外資料均是自愿訂購,未發(fā)現(xiàn)其他亂收費情況。

(七)“一事一議”籌資籌勞不規(guī)范行為情況

通過檢查的17個村情況,村委會能認(rèn)真執(zhí)行一事一議相關(guān)政策,每人籌資不超過30元,沒有籌勞情況。2014年全縣有83個“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目,涉及61個村,籌資人數(shù)11793人。各村都統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳規(guī)定統(tǒng)一格式的專用憑證,都能按照要求履行審核職責(zé),未發(fā)現(xiàn)涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規(guī)情況。

(八)在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問題

通過走訪和調(diào)查了解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行涉農(nóng)收費政策情況較好,農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利亂收費情況。

(九)向村級組織亂收費和亂攤派問題

通過檢查的17個村情況看,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)部門向村級組織亂收費和亂攤派情況。

(十)村級財務(wù)公開問題

部分村都能按要求,每月或每季公開村級財務(wù)情況。

(十一)其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題

通過三個組檢查的情況,未發(fā)現(xiàn)有其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。

三、存在的問題

1、農(nóng)村義務(wù)教育除按規(guī)定收取作業(yè)費外,大部分學(xué)校都存在代收平安保險費現(xiàn)象。

2、村級組織公費訂閱報刊雜志超額征訂現(xiàn)象普遍,少則2000余元,多則5000余元。

3、村級財務(wù)公開不夠及時、規(guī)范。一是有些村雖然定期將財務(wù)公開,但是公開形式的不規(guī)范,公開的內(nèi)容不完整、不全面;二是一些村重公布、輕反饋,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理。

四、意見和建議

1、學(xué)校代收學(xué)生平安保險費,屬商業(yè)服務(wù)行為,學(xué)校老師不能代收代付,應(yīng)該由保險營銷人員到學(xué)校直接收取。

2、各村委會應(yīng)根據(jù)余辦發(fā)[2010]6號文件要求,報刊雜志費用一般不得超過1000元,最多不得超過1500元,嚴(yán)格控制超額現(xiàn)象。

3、各村委會應(yīng)按照余辦發(fā)[2010]6號文件要求,村級財務(wù)每月必須公開一次,一般在次月5日前由村報賬員填好公開內(nèi)容,經(jīng)村民民主理財小組審核無誤后加蓋審核章后,于每月5-10日在公開欄公布。公開內(nèi)容必須全面、詳細(xì)、真實、通俗易懂。

五、下一步打算

繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、強化涉農(nóng)亂收費專項治理工作,加強農(nóng)村義務(wù)教育代收費、向村級組織公費訂閱報刊雜志和村級財務(wù)公開問題進行督查,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。