涉農(nóng)收費(fèi)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-27 12:48:00
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通過檢查,我們發(fā)現(xiàn),各種收費(fèi)經(jīng)過多年治理(特別是涉農(nóng)收費(fèi)),已基本符合要求,但是也有極個(gè)別的單位仍在利用手中職權(quán)強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)等,這些行為雖然很個(gè)別,也很輕微,但它的負(fù)面影響很壞,破壞了黨和國(guó)家在群眾心目中的形象,影響了黨群、干群的關(guān)系。在檢查中發(fā)現(xiàn)的這些問題,我局都給予了嚴(yán)肅的處理。存在的主要問題有:
(一)、教育收費(fèi)
義務(wù)教育收費(fèi)一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,通過我局近幾年來的規(guī)范整頓,各學(xué)校的亂收費(fèi)行為基本規(guī)范,但也存在頂風(fēng)作案的學(xué)校,群眾舉報(bào)連連。在檢查中,考慮到有些學(xué)校可能會(huì)特意將所收費(fèi)用推遲入帳,或以其他方式蒙混過關(guān),我們采取查帳、調(diào)查、走訪等相結(jié)合方法,從快、從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。通過我們的檢查和調(diào)研,教育收費(fèi)中存在以下問題:
1、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。國(guó)家已明文規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生,免收學(xué)雜費(fèi),有個(gè)別學(xué)校要求學(xué)生到指定地點(diǎn)訂購計(jì)劃外教輔材料,為自己創(chuàng)收。
2、超范圍收費(fèi)。有部分學(xué)校仍存在超范圍收取學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)、考試費(fèi)、寒假作業(yè)費(fèi)、擴(kuò)大范圍收取網(wǎng)絡(luò)教育費(fèi)等。
3、只收費(fèi)不開票或開票不及時(shí)。有部分學(xué)校收費(fèi)后不開票據(jù),不入帳或做假帳,部分學(xué)校即使開出票據(jù),也要求學(xué)生在領(lǐng)取課本時(shí)以票據(jù)為證交還學(xué)校,給調(diào)查取證帶來困難等。
(二)、民政收費(fèi)
從調(diào)查情況看,民政系統(tǒng)收費(fèi)主要存在著搭車收費(fèi),強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
1、辦理結(jié)婚證時(shí),除正常9元/證的正常收費(fèi)外,其余則有強(qiáng)制收費(fèi)之嫌,收結(jié)婚證工本費(fèi)不開票據(jù),這些問題經(jīng)我們檢查后,現(xiàn)在正在整改。
(三)、計(jì)生收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等部門收費(fèi)均低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)醫(yī)療收費(fèi)
在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢查中,各項(xiàng)收費(fèi)基本符合要求,存在的主要問題是藥品價(jià)格偏高,有少數(shù)藥品超過了一倍,甚至數(shù)倍。
(五)其他站所收費(fèi)
在調(diào)研、檢查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所收費(fèi)基本符合要求,群眾反映的問題較少,但土地、城建部門也存亂收費(fèi)之嫌,經(jīng)核實(shí),我局對(duì)亂收費(fèi)單位給予了嚴(yán)肅處理。
二、一些思考和建議
(一)加大價(jià)格法律法規(guī)的宣傳力度
充分發(fā)揮新聞媒介的作用,利用電視、廣播、報(bào)紙等大力宣傳有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格政策,讓群眾都能夠詳細(xì)了解有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格政策的作用和重要意義,讓社會(huì)各界都來共同監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi)單位的亂收費(fèi)行為。
(二)嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制度
各涉農(nóng)收費(fèi)部門要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、費(fèi)用減負(fù)規(guī)定和投訴電話等按照規(guī)定形式向社會(huì)公示,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。近年來,國(guó)家發(fā)改委從上到下,每年春季都將涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查放在很高的高度予以重視,但往往是雷聲大雨點(diǎn)小,而真正落到實(shí)處的更少,既花了精力,又不能切實(shí)從源頭上規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。建議,上級(jí)主管部門要加強(qiáng)研究,注重調(diào)研,強(qiáng)化物價(jià)部門職能,讓物價(jià)部門能切實(shí)履行自己的職責(zé)。
(四)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以創(chuàng)新的工作方法,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查
隨著政府依法行政的不斷深入,各種收費(fèi)都越來越規(guī)范,一些亂收費(fèi)變得合理化、復(fù)雜化,也更加穩(wěn)蔽,物價(jià)部門就不能用以前老一套檢查方式來檢查亂收費(fèi),就必須用一種創(chuàng)新的理念,形成一種新的檢查方式才能適用目前價(jià)格檢查的需要。檢查時(shí)應(yīng)該以明查為主,暗查為輔的原則,結(jié)合舉報(bào)案件的查處,以一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目或幾個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目展開;處罰金額一定要到位,決不讓違法單位在亂收費(fèi)中得到好處,只有這樣才能從根本上杜絕各種亂收費(fèi)行為的發(fā)生,從而確實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。