開好專題民主生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，對深入查擺問題、明確整改方向具有重要意義。上午我們觀看了“焦點(diǎn)訪談”欄目及電視臺(tái)專題節(jié)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央“活動(dòng)辦”《關(guān)于河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況的通報(bào)，及省委、市委領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神.下午我們聚焦“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真開展了批評和自我批評，在思想交流交鋒中深化了認(rèn)識(shí)、凝聚了共識(shí)，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。每位班子成員靈魂受到了觸動(dòng)，思想得到了提高，共同受到了教育，達(dá)到了預(yù)期目的?？偟目?，我感到，這次專題民主生活會(huì)有四個(gè)比較突出的特點(diǎn)：

一是會(huì)前準(zhǔn)備充分細(xì)致。各位領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。會(huì)前，大家以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，著力找準(zhǔn)找實(shí)存在的問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，廣泛開展了談心交心活動(dòng)，深入開展黨員干部集中下基層辦實(shí)事解難題活動(dòng)，為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h委第七督導(dǎo)組始終以高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持深入調(diào)研，全面了解情況，幫助指導(dǎo)、合理安排各環(huán)節(jié)工作，及時(shí)提出工作意見和建議，有力推動(dòng)了縣人口計(jì)生委教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。特別是縣委第七督導(dǎo)組全程參與這次專題民主生活會(huì)，認(rèn)真審閱班子及班子成員對照檢查材料、民主生活會(huì)方案，具體督促指導(dǎo)談心談話等環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)反饋班子作風(fēng)建設(shè)的情況及存在的突出問題，多次審閱班子成員的對照檢查材料并幫助修改完善，為開好這次民主生活會(huì)提供了強(qiáng)有力的保證。

二是主題鮮明內(nèi)容豐富。會(huì)上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神；省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志在指導(dǎo)南昌市委常委班子、新建縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神；省委常委、市委書記史文清同志在參加市委常委班子、指導(dǎo)興國縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神；省政府副省長朱虹同志、省委第七督導(dǎo)組組長趙錦成同志在市委常委班子專題民主生活會(huì)上的講話精神及史文清同志在指導(dǎo)興國縣委常委專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神；觀看了央視“焦點(diǎn)訪談”專題節(jié)目《一次“紅臉出汗”的民主生活會(huì)》、電視臺(tái)專題片《一場心靈的洗禮、一次黨性的升華——史文清全程指導(dǎo)興國縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)側(cè)記》等，為開展高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)再次進(jìn)行思想動(dòng)員，筑牢了思想基礎(chǔ)。在批評和自我批評過程中，大家的發(fā)言都能聚焦“四風(fēng)”，圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題來對照檢查，剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施。大家都能把增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為批評的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過批評和自我批評，既解決實(shí)際問題，又解決思想問題，既不一團(tuán)和氣，又不搞無原則紛爭，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。

三是自我剖析深入透徹。發(fā)言中，大家聚焦“四風(fēng)”，開門見山，直奔主題，緊密結(jié)合個(gè)人思想、工作和生活實(shí)際，每位班子成員都對遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作了對照檢查，對出國出境、公務(wù)用車、辦公用房和住房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、出入會(huì)所、家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說明并作出承諾，對自己存在的“四風(fēng)”問題一“風(fēng)”一“風(fēng)”地進(jìn)行查擺，每一“風(fēng)”都列出了具體的事例，對得準(zhǔn)、畫得像，敢動(dòng)真、不遮掩，見了筋、見了骨。比如，有的同志從宗旨服務(wù)意識(shí)，工作作風(fēng)中存在的問題，深挖“四風(fēng)”問題。有的同志從工作觀、政績觀查找存在的問題，通過反思，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行黨的群眾路線的自覺。大家不僅談問題的具體表現(xiàn)，而且注重挖掘問題的實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，自覺從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析，剖析了問題實(shí)質(zhì)，觸及了思想靈魂。

四是批評誠懇坦誠相見。會(huì)前，各位班子成員之間都進(jìn)行了開誠布公的談心交心，同志們對準(zhǔn)備相互批評的問題，進(jìn)行了“亮底”，坦誠溝通思想，為開展批評做好了準(zhǔn)備。發(fā)言中，大家相互批評推心置腹、情真意切，每位同志都能本著對黨的事業(yè)和計(jì)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想、開誠布公，沒有套話、沒有虛話，開門見山，提出具體、實(shí)在的意見建議，既開展了嚴(yán)肅的批評、指出了問題，又保持了加油鼓勁的寬松與和諧，幫助了同志、維護(hù)了團(tuán)結(jié)，氣氛融洽熱烈，做到了開門見山、一針見血、掏心見膽，體現(xiàn)出誠懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟，營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的黨內(nèi)生活環(huán)境。各位班子成員對于其他同志的批評也都能本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，敞開心扉、積極誠懇地接受，做到了聞過則喜、從善如流。

五是要進(jìn)一步做好下一步工作。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多聽取意見和批評，要繼續(xù)深挖問題根源，剖析問題，關(guān)鍵還是要對整改落實(shí)，建章立制方面在下功夫，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”真正使教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

一、批評與自我批評作風(fēng)的形成批評與自我批評作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。這一優(yōu)良作風(fēng)，基本上是在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期逐漸形成，通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng)完全成熟的。

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，共產(chǎn)黨內(nèi)“左”傾路線占統(tǒng)治地位時(shí)，提倡“批評”，但沒有提倡“自我批評”，而批評，成為攻擊個(gè)人，成為“斗爭”，實(shí)即“殘酷斗爭”的代名詞。遵義會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)地位得到恢復(fù)，黨的思想路線開始端正，“左”傾組織路線的錯(cuò)誤及其危害性也被全黨所認(rèn)識(shí)，開始糾正之?？谷諔?zhàn)爭開始以后，以為首的中國共產(chǎn)黨面臨了新形勢，需要解決一些新問題。特別是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，需要有正確的方式方法。在新形勢下，為首的黨中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上開始在全黨培養(yǎng)批評與自我批評的作風(fēng)。

在**年8月寫成的《矛盾論》中已經(jīng)提出了要糾正組織路線中的錯(cuò)誤。指出：“黨一方面必須對于錯(cuò)誤思想進(jìn)行嚴(yán)肅的斗爭，另方面又必須充分地給犯錯(cuò)誤的同志留有自己覺悟的機(jī)會(huì)。在這樣的情況下，過火的斗爭，顯然是不適當(dāng)?shù)摹雹?。提出：“共產(chǎn)黨內(nèi)的矛盾，用批評和自我批評的方法去解決”②。**年10月，在中共六屆六中全會(huì)上提出了正確認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位問題，提出了要有正確的政治路線，要有正確的組織路線、干部路線。在這次會(huì)議上，實(shí)際上已不僅從組織路線、干部路線方面提出了在黨內(nèi)培養(yǎng)批評與自我批評的作風(fēng)，也從黨內(nèi)民主集中制的建設(shè)方面提出了要培養(yǎng)批評與自我批評的作風(fēng)。與相配合，會(huì)上作的《關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的組織問題》的報(bào)告也提出了“發(fā)展黨內(nèi)民主”，“發(fā)展黨內(nèi)的自我批評”，“反對黨內(nèi)壓制民主，壓制自我批評的傾向”③。以后多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)批評與自我批評對于共產(chǎn)黨的建設(shè)來說特別重要。“我們必須拿起批評與自我批評的武器，使黨員更提高更進(jìn)步”④。**年2月1日作了《整頓黨的作風(fēng)》的報(bào)告，提出了整風(fēng)的基本原則一是“懲前毖后”，二是“治病救人”。**年4月20日作了《關(guān)于整頓三風(fēng)》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了要進(jìn)行批評與自我批評，“批評是批評別人，自我批評是批評自己。批評和自我批評是一個(gè)整體，缺一不可，但作為領(lǐng)導(dǎo)者，對自己的批評是主要的”⑤。批評與自我批評成為整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的基本原則和方法。

關(guān)于進(jìn)行批評與自我批評的原則和方法，在**年9月寫的《反對自由主義》就指出：“明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱?；蛘咻p描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣”?！安回?fù)責(zé)任的背后批評，不是積極地向組織建議。當(dāng)面不說，背后亂說；開會(huì)不說，會(huì)后亂說。心目中沒有集體生活的原則，只有自由放任”?！笆虏魂P(guān)己，高高掛起；明知不對，少說為佳；明哲保身，但求無過”?！安皇菫榱藞F(tuán)結(jié)，為了進(jìn)步，為了把事情弄好，向不正確的意見斗爭和爭論，而是個(gè)人攻擊，鬧意氣，泄私憤，圖報(bào)復(fù)”。以上這些都是自由主義，都應(yīng)該反對⑥。以后又指出：“批評與自我批評應(yīng)該是嚴(yán)正的、尖銳的，但又應(yīng)該是誠懇的、坦白的、與人為善的。只有這種態(tài)度，才對團(tuán)結(jié)有利。冷嘲暗箭，則是一種銷蝕劑，是對團(tuán)結(jié)不利的”⑦。

與此同時(shí)，劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的報(bào)告中提出了共產(chǎn)黨員要有多方面的修養(yǎng)，其中包括“要有堅(jiān)持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、進(jìn)行批評和自我批評、遵守紀(jì)律的修養(yǎng)”

⑧。劉少奇在《論黨內(nèi)斗爭》中對于如何進(jìn)行批評與自我批評，也提出了一些基本原則⑨。在眾多共產(chǎn)黨人的倡導(dǎo)和身體力行下，批評與自我批評的作風(fēng)，開始在處理黨內(nèi)關(guān)系中，在黨的各項(xiàng)工作中確立起來，也開始在處理黨外關(guān)系中確立起來，成為中國共產(chǎn)黨的新的優(yōu)良作風(fēng)。在中共七大的政治報(bào)告中肯定而又自豪地說：“以馬克思主義列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”⑩。在中共七大上，發(fā)揚(yáng)批評與自我批評優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)容第一次被寫進(jìn)了中共七大通過的新黨章中。新黨章中寫道：“中國共產(chǎn)黨應(yīng)該不掩蓋自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評和自我批評的方法，經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，來教育自己的黨員和干部，并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨反對那種自高自大、害怕承認(rèn)自己錯(cuò)誤、害怕批評與自我批評的情緒”（11）。這標(biāo)志著批評與自我批評的作風(fēng)已用黨內(nèi)法規(guī)的形式在中國共產(chǎn)黨內(nèi)確立起來。

要敢于真的拿起批評和自我批評的武器

—領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的方法探析

民主生活會(huì)制度是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要法寶。開展批評與自我批評是民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前民主生活會(huì)的難點(diǎn)所在。能不能自覺地拿起批評與自我批評這個(gè)武器，是檢驗(yàn)民主生活會(huì)成敗的關(guān)鍵。

一、認(rèn)識(shí)批評和自我批評的重要性

批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。批評與自我批評是戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大武器。事物是在矛盾斗爭中發(fā)展的，是在不斷的否定、否定之否定中發(fā)展的。在矛盾斗爭中，暫時(shí)戰(zhàn)勝對手是容易的，因?yàn)閷κ值娜觞c(diǎn)是可以被自己發(fā)現(xiàn)的。而戰(zhàn)勝自己是不容易的，因?yàn)樽约旱娜觞c(diǎn)是不容易被發(fā)現(xiàn)的，即便發(fā)現(xiàn)了，很多人也缺乏承認(rèn)和改正的勇氣，不敢拿起批評與自我批評的武器。一個(gè)出色的領(lǐng)導(dǎo)班子的高明之處，不在于沒有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，而在于能及時(shí)認(rèn)識(shí)、勇于承認(rèn)并堅(jiān)決改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。“人非圣賢，孰能無過”?！爸e(cuò)能改，善莫大焉”，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是處于支配地位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有“求疵”的勇氣和虛懷若谷的胸襟，誠懇地接受群眾的批評意見。即使是與事實(shí)有出入的批評，也要本著“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡膽B(tài)度正確對待。這樣，才能營造班子內(nèi)部批評與自我批評的健康氛圍，增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效性，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。

二、把握批評和自我批評的導(dǎo)向性

民主生活會(huì)會(huì)議總結(jié)

民主生活會(huì)總結(jié)

總的來看，這次民主生活會(huì)氣氛濃、風(fēng)氣正、效果好，真正發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)同志、促進(jìn)工作的目的。

在民主生活會(huì)上開展批評與自我批評的氣氛和質(zhì)量是多年來少有的。在民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)首先作了自我批評，帶頭剖析存在的主要問題，對工作中出現(xiàn)的一些偏差能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，每位班子成員分別作了認(rèn)真的自我批評，然后，每個(gè)班子成員相互進(jìn)行批評幫助。大家在開展批評與自我批評中堅(jiān)持從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評與自我批評達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，不回避矛盾，不講奉承話，批評的同志敞開思想，做到和風(fēng)細(xì)雨，被批評的同志高姿態(tài)，虛心聽取。

在民主生活會(huì)上，大家能推心置腹、坦誠相見，講真話、講實(shí)話、講心里話，消除了過去一些誤會(huì)，增進(jìn)了相互之間的了解，真正說出了理解、說出了友誼、說出了團(tuán)結(jié)。在自我批評的時(shí)候，同志們能夠嚴(yán)于責(zé)己，對黨性黨風(fēng)和工作方面存在的問題作了深刻的檢查，對群眾的意見進(jìn)行認(rèn)真的反思。特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)，姿態(tài)比較高，對班子工作方面存在的突出問題，勇于承擔(dān)責(zé)任。

會(huì)上找出班子存在的兩個(gè)較為突出的問題。一是重視業(yè)務(wù)，忽視了政治思想工作，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作是大頭，只要把這兩樣工作抓好就什么都解決了，有用業(yè)務(wù)工作來帶動(dòng)全盤工作的思想，因而工作中出現(xiàn)一手軟，一手硬的現(xiàn)象。二是全局觀念不夠強(qiáng)，群眾意識(shí)觀念不強(qiáng)，在工作整體規(guī)劃上還欠缺比較長遠(yuǎn)的目標(biāo)，有時(shí)考慮眼前的工作較多，考慮全局利益較少，究其原因是開拓進(jìn)取力度不足，滿足于現(xiàn)狀。

對于我們黨員同志來說，更重要的是要開展批評和自我批評，以前知道批評和自我批評是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。后來坐下來認(rèn)真思考了很久，并且查閱了一些資料，以便更深層次的去學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精髓。得到一些感受，在這里與大家一起分享。

如果說我們的生活中存在多面“鏡子”，我認(rèn)為走進(jìn)組織讓我的生活中又多了一面“鏡子”。他可以照到我們的腐朽思想、自身錯(cuò)誤。讓我們?nèi)ハ陨淼娜秉c(diǎn)和不足。從而增強(qiáng)黨員黨性鍛煉、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)和同志進(jìn)步。也保持了黨的先進(jìn)性純潔度。實(shí)事求是地開展批評與自我批評，是每個(gè)黨員講政治的重要表現(xiàn)。

始終保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性需要黨員同志不斷開展批評與自我批評。只有開展正常的批評自我批評，在黨內(nèi)才能夠形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，是無產(chǎn)階級政黨發(fā)展的必然要求。我們黨把批評與自我批評作為能動(dòng)地改造主觀世界的方法，找到了自我調(diào)整、自我完善的正確形式，決定了我們黨在政治上、組織上、作風(fēng)上的優(yōu)勢和先進(jìn)性。

在開展批評與自我批評，我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面做起：

首先，堅(jiān)持正確的立場。這是原則性的問題。一個(gè)共產(chǎn)黨員的政治立場一定要堅(jiān)定，對問題進(jìn)行實(shí)事求是的科學(xué)分析，是什么問題就是什么問題，既不夸大也不縮小，也不能捕風(fēng)捉影，強(qiáng)加于人。

其次，樹立正確的態(tài)度。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，講究方式方法，把科學(xué)性和嚴(yán)肅性結(jié)合起來。自我批評要在學(xué)習(xí)、提高和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，從自我剖析入手，用一分為二的觀點(diǎn)正視自己的缺點(diǎn)和不足，找準(zhǔn)和抓住自己在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀上查找深刻的思想根源。

在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評議階段里，我認(rèn)真對照黨章對自己在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行了深刻剖析，通過結(jié)合黨支部提出的評議意見，以及對照個(gè)人的黨性分析材料，總結(jié)出了自身主要的不足之處:sO100

一、治理論學(xué)習(xí)不夠深入和系統(tǒng)，學(xué)習(xí)抓的不緊。

理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，深入研究不夠。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不廣泛，不注重全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識(shí)，特別是市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與管理、信息技術(shù)學(xué)的比較少，學(xué)習(xí)的不透，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和工作的需要。對黨和國家的一些重要精神和政策不留意不關(guān)注，也沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，缺乏一些基本的政治素質(zhì)，不善于用政治的頭腦思考問題，缺乏政治的敏銳性，特別是在生活中，看問題和做事情過于片面，也沒有站在全局的角度思考問題解決問題，不利于自身素質(zhì)的提高。

二、應(yīng)更廣泛的加強(qiáng)與同學(xué)之間的交流與溝通。

在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，和同學(xué)的接觸并不是很多，很多同學(xué)到現(xiàn)在還不是很了解，但作為一名黨員，不能只滿足于自己學(xué)習(xí)，自己生活，不能有事不關(guān)己，高高掛起的思想。

三、黨員的先鋒模范作用不夠。

＃＃水電公司各級黨組織民主生活會(huì)程序

幾年來，我公司多數(shù)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!，對于活躍黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。特別是各級黨組織負(fù)責(zé)人重視、準(zhǔn)備充分、批評和自我批評開展好的單位，效果更為明顯。但總的看，民主生活會(huì)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，存在的突出問題是：會(huì)議的政治性、思想性、原則性不夠強(qiáng)，匯報(bào)工作多，思想交鋒少，批評和自我批評開展得不認(rèn)真甚至根本沒有開展起來。為了深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，公司根據(jù)上級有關(guān)精神制定本程序，請各級黨組織遵照執(zhí)行。

一、會(huì)前

⒈自覺按時(shí)召開

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年召開一次，一般安排在年末，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。遇有特殊情況需要延期召開的，必須報(bào)經(jīng)上級黨組織同意。

⒉廣泛征求意見

眾所周知，批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。有無真正的批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)鮮明的標(biāo)志之一。黨員之間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間，通過真誠的嚴(yán)肅的批評與自我批評，才能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)黨組織和黨員個(gè)人身上存在的錯(cuò)誤與問題，及時(shí)的改進(jìn)工作，及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)

性?？墒牵u與自我批評的傳統(tǒng)在一些地方、在不少黨員，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部中失傳了。批評與自我批評早變成了表揚(yáng)與自我批揚(yáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)也早已異化成了評功擺好會(huì)。那么，到底是什么原因，讓本該“真刀真槍”的民主生活會(huì)，演變成了“過場會(huì)”呢？

一是有一班人在替領(lǐng)導(dǎo)考慮著。在中國官場，無論是什么活動(dòng)，從開始計(jì)劃布置到中間措施落實(shí)，乃至最后總結(jié)宣傳等等，一般都有專門的一班人在替領(lǐng)導(dǎo)忙活著、服務(wù)著，很多事情是根本不需要領(lǐng)導(dǎo)大人們親自上手的。就拿領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)來說，從接受到領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下來的上級通知后，便會(huì)安排專人負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)習(xí)材料以及相關(guān)程序的準(zhǔn)備。由征求意見組好不容易征求來的意見本來應(yīng)該原汁原味地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋，但是一來因?yàn)楸徽髑蟮膶ο笫墙?jīng)過認(rèn)真篩選的，他們一般不會(huì)提太深刻的意見上來，即使有了一些比較尖銳的意見，也會(huì)在匯總的時(shí)候被一層一級的把關(guān)同志給磨平了，以至于最后呈現(xiàn)給民主生活會(huì)上的征求意見，變成了一盆溫開水，甚至是白開水；而本該由領(lǐng)導(dǎo)干部本人下去開展背靠背談心的，也往往由于領(lǐng)導(dǎo)忙等原因而由下屬或秘書代勞，甚至就免去了；領(lǐng)導(dǎo)干部的分析評議材料，當(dāng)然也毫不例外地不是真正出自領(lǐng)導(dǎo)之手……如此一番準(zhǔn)備和安排下來，進(jìn)入會(huì)場的領(lǐng)導(dǎo)們怎能說出自己的真心話來，只能照著準(zhǔn)備好的材料念，或者干脆說一些言不由衷的話。至于會(huì)中或會(huì)后所要做的整改措施，一般也是落實(shí)在材料上的比較多。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相互牽制著。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主這樣兩個(gè)方面的統(tǒng)一。但是，不知從什么時(shí)候開始，黨內(nèi)民主逐漸地被弱化了。一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)逐漸淡薄了，官僚主義和霸權(quán)意識(shí)卻與日俱增，不僅聽不進(jìn)一點(diǎn)兒反面意見，甚至是老虎屁股摸不得。久而久之，家長制，一言堂就成了常態(tài)。另一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部的官本位思想和自我保護(hù)意識(shí)盛了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己的帽子、位子就在“一把手”的掌控之中，為了生存或升遷，不得不對掌握著自己生殺大權(quán)的上級領(lǐng)導(dǎo)一味地迎合，于是阿諛奉承、溜須拍馬成了一種慣例。即使到了民主生活會(huì)必須真刀真槍的特殊場合，也早已忘記了批評的本義和真諦。要么是不疼不癢地提一些表面上是批評實(shí)則是在表揚(yáng)的話，諸如，“要多注意自己的身體，不能太累著”，“不能在群眾面前不背手、不掐腰，顯得沒有領(lǐng)導(dǎo)的樣子”等等；要么云里霧里說一些不著邊際、言不及義、離題萬里、不知所云的話，諸如“今天的天氣真不錯(cuò)”，“今天在路上看到有人撞死一頭豬”等等。當(dāng)然，如果這民主生活會(huì)有上級領(lǐng)導(dǎo)參加，那么也常常是有約在先，來個(gè)“周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”，做個(gè)好樣兒給人看，而“一切散了會(huì)都不算數(shù)”。

三是批評的結(jié)果通常被閑置著。民主生活會(huì)的真正目的，是通過開誠布公地批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)和查找不足，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。換句話說，是要將批評的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際工作中的。但是批評的結(jié)果能不能讓能者上、庸者下，就難以做到了。對領(lǐng)導(dǎo)干部的批評意見往往是內(nèi)部消化，大多會(huì)上說說而已，事過境遷，并不與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷沾邊兒。好像還沒有見到民主生活會(huì)上形成的批評意見能夠左右一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)的呢，原因正在于時(shí)下選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部還不能完全做到依照民意，更不會(huì)按照批評意見的多寡，而是由上級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策來定的，甚至往往取決于上級領(lǐng)導(dǎo)干部某個(gè)人的一句話。相反，如果對領(lǐng)導(dǎo)干部直言批評，有一說一，有二說二，不藏不掖，不留情面，弄得領(lǐng)導(dǎo)下不來臺(tái)，雖出于公心好意，但其結(jié)果常常是種下玫瑰收獲刺，玻璃小鞋兒早給你準(zhǔn)備好了。由于很多批評的話說了用處也不大，或者根本就是白說，大家又何必再去惱那個(gè)干癟人呢？

黨內(nèi)批評難，一直是一個(gè)難以解決的燙手山芋。而要真正解決這個(gè)難題，除了要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的在黨意識(shí)，敢于講真話、實(shí)話以外，更要在體制和機(jī)制上開刀動(dòng)斧、動(dòng)真碰硬。只有打通“阻塞”，才能“水到渠成”。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度是我們黨長期堅(jiān)持、并被實(shí)踐證明行之有效的一項(xiàng)重要制度，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。當(dāng)前，正在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，民主生活會(huì)作為先進(jìn)性教育分析評議階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到分析評議階段的質(zhì)量，關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效。從已經(jīng)召開的民主生活會(huì)看，質(zhì)量總體上是好的，大部分單位和部門能夠做到提前準(zhǔn)備、認(rèn)真剖析、積極整改。但也有相當(dāng)一部分民主生活會(huì)的質(zhì)量不高，效果不理想。

一是以長篇累牘的理論代替?zhèn)€人思想剖析。民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是總結(jié)、反思自己在一個(gè)階段以來的思想和學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)是談思想、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。但是，有人在民主生活會(huì)上把個(gè)人的思想剖析變成了理論的羅列，似乎理論羅列得越多越長，就意味著認(rèn)識(shí)得越深刻。自己究竟如何理解這些理論的，如何把理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中的，應(yīng)用中有哪些收獲，認(rèn)識(shí)上有哪些偏差，卻只字不提。

二是以全局工作代替?zhèn)€人履行職責(zé)情況。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上，花很長的篇幅講本地區(qū)、本單位的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展遠(yuǎn)景，總結(jié)一個(gè)階段以來的全局工作。自己履行崗位職責(zé)的情況，以及圍繞全局中心工作所采取的措施，所發(fā)揮的作用，存在的問題和不足等卻談得很少。民主生活會(huì)開成了工作總結(jié)會(huì)、匯報(bào)會(huì)。

三是以希望和表揚(yáng)代替批評和自我批評。民主生活會(huì)上，“理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)”、“基層調(diào)研不夠深入”、“創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”等是自我批評時(shí)使用比較頻繁的語句，而“脾氣急躁”、“性格直率”、“注意身體”、“多關(guān)心其他部門的工作”等則更多地出現(xiàn)在批評當(dāng)中。有的批評，甚至是只講優(yōu)點(diǎn)、講成績，不談缺點(diǎn)和問題，沒有起到應(yīng)有的作用。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定，黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。通過民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。因此，要充分發(fā)揮民主生活會(huì)的作用，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

1、思想認(rèn)識(shí)要高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度關(guān)系到民主生活會(huì)的質(zhì)量。一是民主生活會(huì)對于解決領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人突出問題，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。二是民主生活會(huì)是解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切黨群干群關(guān)系，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上的集體形象，營造共同發(fā)展良好氛圍、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段。三是民主生活會(huì)是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的積極途徑。黨內(nèi)民主是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平，如果黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)不夠，批評與自我批評的氣氛不濃，監(jiān)督就不可能落到實(shí)處。因此，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的理論，深刻認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要性，為開好民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

安徽省委書記王金山日前在省委六次全會(huì)上說，有這樣一種怪現(xiàn)象，說到個(gè)人，沒有人承認(rèn)自己思想不解放，而一說到地方發(fā)展，又異口同聲認(rèn)為原因在于思想不夠解放。批評別人是行家，自我批評變啞巴；嘴上講要解放思想，實(shí)際做卻墨守成規(guī)；見事早行動(dòng)慢，被形勢推著才挪步。凡此種種，在領(lǐng)導(dǎo)干部中不是個(gè)別，必須正視，堅(jiān)決糾正。

應(yīng)該說，王金山書記這番話語看不出一點(diǎn)矯揉造作，而是一種真心流露，讓人感到猶如一股清風(fēng)拂面，為之振奮，催人思考。

批評與自我批評是黨的三大作風(fēng)之一，是我們黨解放思想，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有力武器。曾把批評與自我批評比作“掃灰塵”、“照鏡子”、“洗臉”。他說，房子不打掃就會(huì)積滿灰塵，人不照鏡子不洗臉就會(huì)骯臟丑陋。同樣的道理，人的思想也需要經(jīng)?！按驋摺焙汀扒謇怼钡?，否則就會(huì)受到灰塵的侵襲；人的行為也需要經(jīng)常用鏡子來照一照的，這樣可以隨時(shí)地校正自己，假如做錯(cuò)了事、走錯(cuò)了路，就可以及時(shí)得到糾正。

在這方面，老一輩無產(chǎn)階級革命家留下過許多佳話。1962年1月11日至2月7日，黨中央在北京召開擴(kuò)大的中央工作會(huì)議。參加會(huì)議的有縣委以上各級黨委主要負(fù)責(zé)人7000名，因此這次大會(huì)又稱“七千人大會(huì)”。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)建國以來特別是“”以來的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。就是在這樣一次規(guī)?？涨?、意義重大的黨的工作會(huì)議上，、、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭就工作上的失誤作自我批評，對黨的工作、作風(fēng)方面存在的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤主動(dòng)承擔(dān)了自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。正是由于這次大會(huì)是在一種解放思想、民主求實(shí)、批評和自我批評的氛圍中進(jìn)行的，因此對糾正“”等錯(cuò)誤做法，產(chǎn)生了積極的影響。

然而，在改革開放的今天，這種解放思想，虛心對待批評與自我批評的作風(fēng)在一些“人民公仆”身上不見了。這就像王金山書記所指出的那樣：“批評別人是行家，自我批評變啞巴，不把自己擺進(jìn)去。更有甚者，一些地方的“一把手”，對黨的紀(jì)律斷章取義，以“下級服從上級”為名，強(qiáng)調(diào)下級要在思想上、行動(dòng)上與自己保持一致，美其名曰：“不出岔音”，否則就“不換思想就換人”，把我們黨民主集中制的原則變成個(gè)人專制，把黨委集體領(lǐng)導(dǎo)異化為“一把手”的絕對領(lǐng)導(dǎo)，一言九鼎，權(quán)傾一方，為所欲為，有恃無恐。其結(jié)果自然是在錯(cuò)誤的道路上越行越遠(yuǎn)，甚至走上了一條不歸路。胡長清、李真、王昭耀等腐敗分子，在案發(fā)后都曾發(fā)出過共同的感嘆：假如當(dāng)初有人批評他們，假如他們當(dāng)初能夠批評自己，他們就不會(huì)弄到如此地步。雖然這樣的“假如”對于他們而言已無意義，但對我們卻是一個(gè)深刻的警示：黨內(nèi)必要的思想斗爭絕不能沒有，正常的批評和自我批評絕不能沒有，否則，就無法談什么解放思想，就無法抵御各種消極因素的影響。

可見，王金山書記一番話，一語中的，用心良苦，值得我們?nèi)级小?/p>