導(dǎo)語：小微企業(yè)工會經(jīng)費管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、村以下小微企業(yè)工會存在的問題及原因分析

（一）對《工會法》等法律法規(guī)宣傳不力

要做好工會工作，一要靠政策推動引導(dǎo)，二要靠對《工會法》等法制法規(guī)的不斷宣傳，這也是每個工會干部的神圣職責。在宣傳工作中，應(yīng)該做到橫向到邊、縱向到底，家喻戶曉、人人皆知。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會對于《工會法》及相關(guān)法律法規(guī)只注重會上宣傳，注重發(fā)一些宣傳資料，忽略了宣傳的多渠道、多種形式，忽略了宣傳效果，從而使村以下企業(yè)主、職工對工會的作用缺乏正確認識，有的甚至有抵觸情緒，給工會組建工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。工會建不起來，自然獨立建賬、經(jīng)費管理等也成了無源之水、無本之木。

（二）縣、鎮(zhèn)工會的依法審批把關(guān)不力

依法建立工會是一件嚴肅而認真的事。而在某些縣、鎮(zhèn)工會中，存在著重規(guī)模以上企業(yè)工會，輕村以下企業(yè)工會的做法，片面地認為這些家族式的小企業(yè)，業(yè)主文化素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識不強，管理理念滯后，即使建了工會，工會主席端著老板的飯碗，看老板眼色行事，維權(quán)挺不起腰桿等等，所以簡化了建會手續(xù)，放松了管理以及對這類企業(yè)工會的實際支持，放松了對此類企業(yè)建會的審批把關(guān)，使之成為名義上的“表格工會”“一紙工會（小組）”，給基層工會組建質(zhì)量和日常工作造成了嚴重影響。

（三）村工會的領(lǐng)導(dǎo)管理不力

村以下企業(yè)工會應(yīng)置于村工會的領(lǐng)導(dǎo)下，而恰恰村工會主席由于普遍兼職多、工作忙不過來，放松了管理和監(jiān)督，使一些小企業(yè)的老板以行政經(jīng)費和工會經(jīng)費都是自家的錢為由，拒絕獨立建賬；以開展工會活動會分散職工精力、影響生產(chǎn)為由，不支持工會組織職工開展各類活動。由于村工會的管理協(xié)調(diào)、組織溝通不力，使一些已建的工會成為“空殼”和“擺設(shè)”。

二、加強村以下小微企業(yè)工會經(jīng)費管理的對策

如何收好、管好、用好村以下企業(yè)工會經(jīng)費，使這些小微企業(yè)職工的權(quán)益也同樣依法得到有效維護，關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想、理清思路、提高認識，增強責任感和全局意識，制定相應(yīng)措施，建好一村一本賬，收好管好用好村以下企業(yè)工會經(jīng)費。為此，提出如下對策。

（一）抓組建、明歸屬、促平衡

根據(jù)全國總工會提出的“雙措并舉，二次覆蓋”的基層工會組建要求，認真做好村以下企業(yè)工會的村以下小微企業(yè)組建工作已迫在眉睫。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這部分小企業(yè)占建會總數(shù)的50%以上，不論企業(yè)大小、職工多少，都要最大限度地把職工組織到工會中來，把有限的工會經(jīng)費用于工會開展活動，否則，這部分職工可能成為被遺忘的角落，無人問津，權(quán)益得不到合理維護。由于按村域劃分，面廣量大，組建工作繁重，應(yīng)在縣、鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由村級工會制定規(guī)劃、付諸實施?？刹扇〗M建與整頓、鞏固與提高相結(jié)合的方法，建一個或整頓一個企業(yè)工會，工會經(jīng)費就獨立一個，通過一兩年的不懈努力，逐步達到全覆蓋，使整個工會工作朝著平衡有序的方向發(fā)展。

（二）抓管理、抓培訓(xùn)、定規(guī)范

村以下企業(yè)工會財務(wù)工作做得如何，關(guān)鍵在于村工會的正確引導(dǎo)和自身管理。如何管理和規(guī)范村以下企業(yè)工會的財務(wù)工作?當務(wù)之急，一是要建立健全工作職責機制。村工會具有履行上一級工會和村以下工會工作的雙重職責，并為村以下工會代行好部分維權(quán)職責，主要包括：工會組建、工資協(xié)商、學(xué)習培訓(xùn)、勞動爭議、矛盾調(diào)解、勞動保護、會籍管理、工會財務(wù)管理等。二是要建立健全培訓(xùn)機制。村工會要認真履職，每季可召開一次村以下工會主席例會，采取傳達上級工會會議精神、工作交流、參觀學(xué)習、以會代訓(xùn)等方法，協(xié)調(diào)研究財務(wù)經(jīng)審等重點工作，不斷更新觀念，提高實際工作能力。三是建立健全激勵約束機制。村工會應(yīng)創(chuàng)新工作方法，每年召開一次考核表彰會，尤其對合理使用工會經(jīng)費的企業(yè)工會及財務(wù)經(jīng)審人員要重點表彰，成績顯著者，應(yīng)將事跡材料向上級工會推薦予以表彰，這樣做不僅可激勵村以下工會的積極性，更主要的是可以防微杜漸，更好地規(guī)范將工會經(jīng)費用于工會活動，服務(wù)于職工。

（三）抓典型、建中心、重實效

工會經(jīng)費收難、用難是村以下工會發(fā)展及管理的瓶頸，如何突破瓶頸，收好、管好、用好這部分工會經(jīng)費，使村以下工會工作活起來，可采取兩種途徑。一是典型引路。在每個鎮(zhèn)培植1至2個村工會典型，前提是村以下工會獨立建賬多、工會經(jīng)費管得好、用得好，能正常開展工會活動。在此基礎(chǔ)上召開現(xiàn)場觀摩推進會，會上由村、企分別介紹經(jīng)驗談體會，由鎮(zhèn)工會總結(jié)推廣其經(jīng)驗和做法。通過典型引導(dǎo)帶動面上工作。二是建立中心。即以村工會為單位，建立村以下企業(yè)工會經(jīng)費核算服務(wù)中心或稱小微企業(yè)工會財務(wù)服務(wù)中心，旨在統(tǒng)一代管村以下企業(yè)工會經(jīng)費，只需在銀行開設(shè)一個獨立賬戶，設(shè)立一個會計賬套，按照“誰的錢、誰支配”的原則，為村以下企業(yè)工會分立賬戶，完善村域內(nèi)小微企業(yè)的基本信息數(shù)據(jù)庫，制訂目前賬面結(jié)存的留成工會經(jīng)費的報銷制度。中心可聘用2～3名具有大專以上學(xué)歷的專業(yè)財會人員，定期為村以下企業(yè)工會服務(wù)。這種模式在有些地區(qū)已經(jīng)試行，效果明顯。調(diào)查中了解到大部分村以下企業(yè)老板比較支持這一做法。村以下企業(yè)工會經(jīng)費由村工會代管這一做法的優(yōu)勢在于：一是有利于統(tǒng)一思想，強化責任意識，增強工會經(jīng)費計提撥繳的自覺性。二是有利于統(tǒng)一支出標準和范圍，堵塞漏洞，防范風險，嚴格執(zhí)行全總“八不準”的規(guī)定，堅決杜絕白條入賬、亂發(fā)獎金補貼、公款吃喝招待等不良現(xiàn)象。三是有利于加強對工會財務(wù)工作的監(jiān)督檢查，優(yōu)化村以下企業(yè)工會的人力成本，提高財務(wù)工作的透明度，切實把村以下工會經(jīng)費管理納入規(guī)范化軌道，發(fā)展壯大工運事業(yè)。

作者:管霖 單位:江蘇省如東縣大豫鎮(zhèn)工會