績效考核規(guī)則在人力資源管制中的應(yīng)用策略探究

時間:2022-06-23 06:30:00

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績效考核規(guī)則在人力資源管制中的應(yīng)用策略探究

摘要:績效考核是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要內(nèi)容,加強績效考核制度應(yīng)用研究,增強激勵機制,是事業(yè)單位人力資源管理面臨的一項緊迫任務(wù)。本文運用定性研究為主,輔之以定量分析的方式,提出事業(yè)單位績效考核制度應(yīng)用的具體方法,以期為推動事業(yè)單位實現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞:績效考核事業(yè)單位應(yīng)用研究

一、目前事業(yè)單位績效考核存在的主要問題

(一)觀念陳舊,認(rèn)識不到位

目前,部分事業(yè)單位仍然停留在傳統(tǒng)人事管理階段,即使有了績效考核,也缺乏足夠的理解和認(rèn)識。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層把主要精力放在抓業(yè)務(wù)工作上,年終臨時拼湊班子倉促考核,影響考核質(zhì)量;被考核者在述職時,報喜不報憂,夸大成績;而群眾不了解考核的重要性,在評議中只說好話,民主測評敷衍了事,考核工作流于形式。

(二)考核內(nèi)容形式化,缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

考核內(nèi)容缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn),或量化指標(biāo)不細致不系統(tǒng),缺乏科學(xué)性和可操作性。平時的考核沒有資料積累,賬、卡不健全,使年終考核與平時工作脫鉤,無據(jù)可查??己说牡却尾荒車?yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定,大鍋飯傾向嚴(yán)重,講平均,搞平衡,優(yōu)秀指標(biāo)控制不嚴(yán)。

(三)指標(biāo)設(shè)計流程過于簡單、量化不足

績效考核管理中,被考核方在績效計劃、衡量標(biāo)準(zhǔn)的確定等方面參與不足,讓被考核方覺得績效考核是一種監(jiān)督和懲罰的手段??冃Э己酥笜?biāo)的制定過程往往是上級下達的績效指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置的合理性沒有得到應(yīng)有的重視,指標(biāo)制定后缺乏及時調(diào)整修訂,致使某些指標(biāo)失去了績效考核的意義。

(四)缺乏對績效考核必要的培訓(xùn)

在實際工作中,對職工特別是對具體參與績效考核的管理人員缺乏必要的知識培訓(xùn)和輔導(dǎo)??冃Э己瞬粌H取決于評價系統(tǒng)本身的科學(xué)性與可靠性,還取決于評價者的評價能力,評價者的任何主觀失誤或?qū)υu價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識誤差都會在很大程度上影響評價的準(zhǔn)確性,進而影響人力資源管理其它環(huán)節(jié)的有效性。

(五)不重視考核總結(jié)

考核工作結(jié)束后,不注意向考核對象反饋考核意見,沒有充分有效的利用和轉(zhuǎn)化考核結(jié)果,使考核作用不能充分發(fā)揮。

二、事業(yè)單位績效考核工作的創(chuàng)新途徑

(一)重視和完善績效考核工作

1.提高對績效考核工作重要性的認(rèn)識。與人力資源管理的其他職能相比,績效考核是人力資源管理的一項基礎(chǔ)性工作。要通過宣傳、鼓勵,使單位領(lǐng)導(dǎo)、考核對象、廣大職工充分認(rèn)識到績效考核工作的重要性和必要性,把績效考核工作放在議事日程中去安排、督促和檢查,才能使績效考核真正發(fā)揮作用。

2.明確考核內(nèi)容,量化、硬化考核指標(biāo),增加績效考核的可操作性。從實際出發(fā)確定考核的內(nèi)容,應(yīng)以其承擔(dān)現(xiàn)職工作所需具備的素質(zhì)和完成工作目標(biāo)需具備的條件為基本依據(jù)。主要包含德、能、勤、績四個方面。在實踐中將德、能、勤、績分別細化出若干個指標(biāo),每個指標(biāo)再分成若干個分值檔次,按總分值再劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個考核等次,根據(jù)得分情況確定獎勵標(biāo)準(zhǔn),這樣使績效考核更加直觀、通俗、易于掌握。

3.堅持考核原則,嚴(yán)格把關(guān),使考核客觀、公正。只有堅持考核原則,做到層層把關(guān),才能確保考核的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性,考核等次的確認(rèn)才會被廣大職工接受并起到相應(yīng)的激勵、促進作用。

4.重視平時考核工作。加強平時考核工作的資料記錄和積累,為年終考核提供可靠依據(jù)。充分考慮平時考核的比重,以解決年終考核與平時考核脫節(jié)問題。事業(yè)單位可采取以部室或科室為單位,每月進行一次考核,并將考核資料累積起來。全單位每季度考核一次,以拉開部室或科室之間的檔次,年終再進行總考核,評出部室或科室以及職工年終考核檔次。

5.充分重視民主評議和民主測評工作。被考核職工與所在部門的其他職工長期工作、學(xué)習(xí)和生活在一起,其他職工對被考核者的思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、遵紀(jì)守法等有直接的接觸和了解,考核時可采取職工座談會、找有關(guān)人員面談等民主評議形式,充分聽取群眾的意見,避免以偏概全、主觀主義等問題。

6.考核工作要有專管部門及專人負責(zé)。不能把考核工作作為臨時性的工作,要由單位人力資源管理部門承擔(dān)起來,并作為日常工作去做,要有專人負責(zé)。各部門要建立健全職工考核臺帳和檔案,并起到監(jiān)督和督促考核者的作用。

7.做好考核工作總結(jié),加強績效考核反饋環(huán)節(jié)。首先,考核工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真及時總結(jié)績效考核中的經(jīng)驗、不足,以利于今后考核工作的改進。同時,根據(jù)考核結(jié)果,分析職工隊伍現(xiàn)狀,分類排隊,找出不足,提出整改意見。其次,加強績效考核反饋,使被考核者了解自身表現(xiàn)與組織期望之間的差距,給被考核者申辯說明或補充的機會,從而通過考核對被考核者起到激勵和鞭策作用。

(二)重視考核結(jié)果的應(yīng)用

1.必須明確績效考核與“提薪”和獎金的關(guān)系。事業(yè)單位都建立了一整套工資標(biāo)準(zhǔn),并采取“一年一考核,一年一晉級”的工資晉升方式,工資提升或調(diào)整,主要依靠單位統(tǒng)一進行。這僅是純粹的“晉升”概念,沒有“調(diào)薪”的概念,目前的日??己伺c工資提升或調(diào)整無關(guān)。獎金作為超額勞動的報酬,代替了“提薪”的功能,獎金發(fā)放變得復(fù)雜繁重。而現(xiàn)代人力資源管理要求,薪資分配應(yīng)遵守公平和效率的原則,必須對每一名職工的勞動成果進行評定和計量,按勞取酬,將績效考核結(jié)果作為決定職工報酬的主要依據(jù)。合理的薪酬不僅是對職工工作成果的承認(rèn),而且可以產(chǎn)生激勵作用,在單位整體形成進取和公平競爭的氛圍。應(yīng)該通過考核,建立“提薪”新概念,運用提薪、獎金的杠桿,使每一位職工在認(rèn)真做好本職工作的前提下,及時獲得提薪與獎勵。

2.必須明確績效考核與晉升、調(diào)動的關(guān)系。每個職工在基本需求得到滿足的同時,就會有更高的需求,希望進一步獲得單位的承認(rèn),會為在較好的職務(wù)上工作感到驕傲和自尊,也會為不能取得好的職位而惱火和不安??傊?,職工希望晉升,而單位應(yīng)開通這條“晉升”通路,滿足職工欲望,使之成為激勵杠桿。每個職務(wù)都要求有特定的知識和技能,每一個職工都有自己的優(yōu)點和不足,用人要揚長避短。通過考核全面了解職工情況,為單位每一項工作、每一個崗位找到合適的人選,使職工更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。以此相應(yīng)的以“晉升”為目的的考核工作就可以納入日常工作的考核過程之中,也就是說將職工日常工作能力、工作態(tài)度和工作成績的考核結(jié)果,用于“提薪”和“獎金”的同時,也作為“晉升”的依據(jù)。

3.必須明確績效考核與教育培訓(xùn)的關(guān)系。從主觀上講,事業(yè)單位教育培訓(xùn)責(zé)任機構(gòu)非常希望提高培訓(xùn)教育的實效,然而,他們并不清楚單位中哪些部門、哪些崗位的哪些人是急需要接受培訓(xùn)的,而這些人因為缺乏何種技能、知識和經(jīng)驗,而不能充分發(fā)揮現(xiàn)有的能力,或不能勝任現(xiàn)在的工作,這些人又希望在哪些方面得到發(fā)展,在哪些方面得到教育幫助等等。教育培訓(xùn)責(zé)任機構(gòu)所清楚的是上級有何種指示,上級是如何要求他們進行普及教育的,諸如繼續(xù)教育合格率達到百分之多少、政治理論學(xué)習(xí)參加人數(shù)達到百分之多少,還有安全教育、普法教育等等。教育培訓(xùn)的責(zé)任者所關(guān)心的和所追求的是上級的意圖是否得到貫徹,教育工作是否展開,花了多少教育經(jīng)費等等,而不能真正解決教育培訓(xùn)所應(yīng)解決的根本問題。

改變這一切的起點是把教育培訓(xùn)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到各部門領(lǐng)導(dǎo)身上,使現(xiàn)場監(jiān)督和管理者成為教育培訓(xùn)的直接責(zé)任者和擔(dān)當(dāng)者,使得現(xiàn)場監(jiān)督和管理者不僅負有完成工作的責(zé)任,負有使部下更好地工作的責(zé)任,同時也負有教育培訓(xùn)部下的責(zé)任。然而把教育培訓(xùn)與工作直接銜接的唯一中介就是“績效考核”,即通過系統(tǒng)的考核,把教育培訓(xùn)與工作銜接起來。首先,把指導(dǎo)、教育、幫助和培訓(xùn)本部門人員作為部門管理者的責(zé)任,并列入日??己藘?nèi)容,成為考核要素之一。其次,把對本部門人員的考核過程,直接作為教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)職工的過程,即所謂“崗位培訓(xùn)和教育”。第三,把日??己私Y(jié)果積累起來,作為單位人力資源開發(fā)的第一手材料交給培訓(xùn)部門(日??己私Y(jié)果中包含有關(guān)個人工作成績和工作能力方面的記錄,以及領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、教育的情況,個人的努力結(jié)果和個人的希望等等)。另外,依據(jù)每個人的工作情況和崗位培訓(xùn)教育情況,單位的教育培訓(xùn)部門可以在情況匯總、分析的基礎(chǔ)上,按單位整體要求,制定和實施培訓(xùn)、教育計劃。第四,必須明確績效考核的地位。對職工的工作或者對工作中的職工進行考核,并把考核結(jié)果運用于工資、獎金、晉升、調(diào)動、教育培訓(xùn)工作,這是對“績效考核的地位”最一般的描述。

三、結(jié)束語

隨著事業(yè)改革的全面推開,事業(yè)單位的績效考核工作也將進入一個全面推廣和深化的時期。對于大多數(shù)單位來說,績效考核工作是全新的工作,也是對原有管理理念、管理方式的挑戰(zhàn)。對于各單位的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門來說,如何在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,科學(xué)有序地引入績效考核體系,將是未來一個階段事業(yè)單位人力資源改革與管理工作中的熱點話題。只有做好績效考核工作,為各項工作的開展提供理論依據(jù),才能充分發(fā)揮績效考核的作用,才能使人力資源各項工作得以完善。