導(dǎo)語：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，各位代表。國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響集中釋放、國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變的態(tài)勢(shì)下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持較快增長(zhǎng)，農(nóng)村綜合配套改革效果顯著，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，社會(huì)綜合實(shí)力和人民生活水平再上新臺(tái)階。但是清醒地看到發(fā)展中依然存在一些困難和問題，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍需轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需加大，鄉(xiāng)村化建設(shè)進(jìn)程還需加快等。對(duì)此，必需振奮精神，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真解決，力求實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

向本次大會(huì)演講年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，受區(qū)政府委托。請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，年。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督協(xié)助下，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市、區(qū)委各項(xiàng)戰(zhàn)略安排，把金融危機(jī)的有利影響降到最低，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。踐行科學(xué)發(fā)展觀。全面和超額完成人代會(huì)確定的任務(wù)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提升。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值202億元，可比價(jià)增長(zhǎng)27.4%完成任務(wù)的105.8%三級(jí)財(cái)政收入100.2億元，同比增長(zhǎng)40.8%完成任務(wù)的118%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（地口徑）230億元，同比增長(zhǎng)36.7%完成任務(wù)的105.5%農(nóng)民人均純收入12812元，同比增長(zhǎng)10.5%完成任務(wù)的100.3%實(shí)際利用內(nèi)資189億元，同比增長(zhǎng)44.9％；實(shí)際利用外資4.55億美元，同比增長(zhǎng)21.3％。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化。落實(shí)“高端高質(zhì)高新”集約節(jié)約利用資源的基礎(chǔ)上。三次產(chǎn)業(yè)比例為1.0265.8933.工業(yè)核心地位更加鞏固，工業(yè)增加值同比增加23.42億元，提高5.個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)注重培育新型消費(fèi)模式，研發(fā)總部、會(huì)議會(huì)展、文化旅游等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)進(jìn)一步凸顯。

（三）主導(dǎo)行業(yè)支撐作用顯著。6+1主導(dǎo)行業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)68.5%稅收貢獻(xiàn)率達(dá)42.8%綜合物價(jià)指數(shù)下降的態(tài)勢(shì)下。占全部工業(yè)銷售收入65.85%銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到70家。機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥行業(yè)稅收同比分別增長(zhǎng)13.9%24.3%汽車部件、現(xiàn)代冶金、電子信息、新型建材行業(yè)運(yùn)行良好，航空航天潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（四）生產(chǎn)性投資堅(jiān)持較快增長(zhǎng)。完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資153.42億元。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。年內(nèi)完成投資75.96億元，其中:工業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)，完成52.47億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng)，完成18.24億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，完成5.25億元。全年完成工商業(yè)地產(chǎn)60萬平方米，完成工業(yè)技改投入33.5億元，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的快速增長(zhǎng)積蓄后勁。

（五）財(cái)政杠桿調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)。落實(shí)保增長(zhǎng)措施。全區(qū)財(cái)政收入完成情況在環(huán)城四區(qū)中居領(lǐng)先水平。發(fā)揮財(cái)政杠桿調(diào)節(jié)資源配置作用，投入9.22億元，實(shí)施金鐘路、津塘二線拓寬改造等41項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入4.05億元，推進(jìn)軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)還遷配套建設(shè)；投入1.33億元，推進(jìn)區(qū)規(guī)劃展覽館等5項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。明確政策方向，堅(jiān)定投資信心，引導(dǎo)社會(huì)資金，帶動(dòng)全區(qū)完成76.58億元非生產(chǎn)性投入。

（六）穩(wěn)定就業(yè)措施積極有效。政府與企業(yè)手拉手。發(fā)揮保就業(yè)各項(xiàng)政策的最大效應(yīng)。幫扶困難企業(yè)、就業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，確保企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5799人，培訓(xùn)后就業(yè)率80%累計(jì)安排就業(yè)15289人，安排本區(qū)就業(yè)12372人，居全市領(lǐng)先水平。

全區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行第十五屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，今年以來。積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化解危機(jī)，逆境中奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。執(zhí)行情況概括六個(gè)方面：

（一）千方百計(jì)幫扶企業(yè)

累計(jì)幫扶企業(yè)（項(xiàng)目）1284家，全面開展“保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平”活動(dòng)。落實(shí)幫扶資金1.34億元，協(xié)助解決資金、土地、科技等方面1025個(gè)實(shí)際問題。幫扶中，建立政策體系，深入調(diào)查研究，強(qiáng)化信息溝通和協(xié)調(diào)反饋，多措并舉，確保真幫實(shí)扶。加大資金扶持力度，落實(shí)百家中小企業(yè)扶持資金6000萬元、科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金2000萬元、支持企業(yè)上市融資專項(xiàng)資金1000萬元等。積極探索，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全市率先建立“幫扶企業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制”

（二）抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大投資

實(shí)現(xiàn)投資42.69億元；貴州航空精工等46個(gè)市級(jí)區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目總投資504.77億元，重大項(xiàng)目投資穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)一重重工、卷煙廠、賽瑞機(jī)器等6個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目總投資103.6億元。實(shí)現(xiàn)投資167.8億元；市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目湖旅游景區(qū)總投資24億元，實(shí)現(xiàn)投資8.8億元。

竣工42萬平方米。啟動(dòng)民和巷危陋平房、家世界改造工程和智慧城還遷住宅建設(shè)。軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)全面開工建設(shè)?？湛汀o瑕還遷工程和張貴莊、楊臺(tái)、李明莊等城中村改造項(xiàng)目加快建設(shè)。完成泰達(dá)西區(qū)還遷住宅和經(jīng)營(yíng)性用房建設(shè)。鄉(xiāng)村化進(jìn)程全面推進(jìn)。新市鎮(zhèn)和還遷住宅建設(shè)全年開工472萬平方米。

完成環(huán)內(nèi)9個(gè)鍋爐房并網(wǎng)改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)。實(shí)施泰達(dá)西區(qū)規(guī)劃三、規(guī)劃四和綜合生活服務(wù)區(qū)第二標(biāo)段道路、排水建設(shè)工程。完成豐安路、富安路、重機(jī)工業(yè)園五號(hào)路道路及排水改造、湖東二路建設(shè)工程。完成重機(jī)工業(yè)園三號(hào)路高架線路入地電纜遷移、工業(yè)園220千伏高壓線遷移、宅基地復(fù)墾項(xiàng)目供電工程。實(shí)施社區(qū)“白、亮、凈”工程。實(shí)施4個(gè)老住宅區(qū)低溫片改造。

（三）順勢(shì)而為調(diào)整結(jié)構(gòu)

裝備制造領(lǐng)域盯緊一機(jī)集團(tuán)軌道交通設(shè)備項(xiàng)目，提升項(xiàng)目水平實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。航空航天領(lǐng)域抓住海特集團(tuán)總部及零部件研發(fā)制造基地，高科技領(lǐng)域鎖定哈工大飛機(jī)模擬機(jī)項(xiàng)目。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，簽約華僑城、恒大集團(tuán)項(xiàng)目，引入南水北調(diào)結(jié)算中心等項(xiàng)目。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)招商引資，全年在談儲(chǔ)備項(xiàng)目115個(gè)，總投資917億元；談項(xiàng)目66個(gè)，總投資640億元。

其中國(guó)家級(jí)19項(xiàng)，依托科技先行實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。創(chuàng)建成全市唯一同時(shí)擁有“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”國(guó)家可繼續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)科普示范區(qū)”三個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)區(qū)縣。新批市級(jí)以上科技項(xiàng)目51項(xiàng)。獲資金支持2525萬元。列入市第三批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目4項(xiàng)，市級(jí)科技效果68項(xiàng)。申請(qǐng)專利1379件，市級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)17家，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體達(dá)55家。新批區(qū)級(jí)項(xiàng)目86項(xiàng)，區(qū)財(cái)政投入1250萬元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入2.2億元。

整合“五星物產(chǎn)”啟動(dòng)建設(shè)總投資1.5億元、總建筑面積2.8萬平方米的財(cái)智中心；提升置換傳動(dòng)，整合土地資源實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化資源配置。完成總投資12億元的煙廠技改擴(kuò)能工程。調(diào)整用地規(guī)劃，建設(shè)居然之家店、空港國(guó)際總部基地、日月灣國(guó)際總部商務(wù)園等項(xiàng)目。拓展發(fā)展空間，實(shí)施高壓線入地改造，置換湖、工業(yè)園1600畝土地。

（四）構(gòu)筑空間發(fā)展框架

打造集約節(jié)約、高效發(fā)展的板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。完成湖地區(qū)、外環(huán)線以內(nèi)中心城區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)等5個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃和金鐘街小城鎮(zhèn)建設(shè)掛鉤試點(diǎn)等規(guī)劃方案編制，明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。編制外環(huán)地區(qū)、新區(qū)局部等9個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案。規(guī)劃擴(kuò)展工業(yè)用地30多平方公里。調(diào)整經(jīng)濟(jì)功能區(qū)分布，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金鐘工業(yè)區(qū)和新立產(chǎn)業(yè)園區(qū)等9個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成工業(yè)依托“兩區(qū)四園”服務(wù)業(yè)發(fā)展商務(wù)商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)各成體系，聯(lián)動(dòng)共生，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的新格局。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)改革

整合撤并26家小型國(guó)企，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革積極推進(jìn)。深化國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制。壯大東方財(cái)信等一級(jí)公司，加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)。組建金鐘投資開發(fā)建設(shè)公司、濱輝地產(chǎn)投資公司、湖建設(shè)發(fā)展公司等二級(jí)公司，提升鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)營(yíng)能力。

落實(shí)國(guó)庫集中支付和政府推銷制度，財(cái)政管理體制改革不時(shí)深化。建立完善部門預(yù)算各項(xiàng)制度。把集中支付改革擴(kuò)展到一級(jí)預(yù)算單位，嚴(yán)格執(zhí)行綜合財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，資金使用效率明顯提高，使用行為有效規(guī)范。

組建濱農(nóng)投資公司，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破。探索公司化股份制、社區(qū)化股份合作制改革模式。完成16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制。以示范鎮(zhèn)為重點(diǎn)，勝利探索示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居住社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)村化建設(shè)新模式，實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村化建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

開展上市企業(yè)專題培訓(xùn)，金融服務(wù)體制進(jìn)一步完善。建立健全上市后備企業(yè)資源庫。推進(jìn)企業(yè)上市步伐。增建1家小額貸款公司，啟動(dòng)1家村鎮(zhèn)銀行籌建工作，設(shè)計(jì)和推進(jìn)涉農(nóng)股權(quán)投資基金。密切金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，與16家商業(yè)銀行建立金融服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，防范非法集資，穩(wěn)定金融秩序。

（六）繼續(xù)不時(shí)改善民生

落實(shí)市、區(qū)就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金2700萬元。全區(qū)117戶零就業(yè)家庭均實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)，就業(yè)保證體系全面完善。深入創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)。且動(dòng)態(tài)為零。建立“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)、規(guī)范適度”城鄉(xiāng)一體化社保體系。落實(shí)困難群體救助資金2550萬元，低保金1934.14萬元，特困救助金14.萬元。社保覆蓋范圍不時(shí)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老平安參保15.萬人，失地農(nóng)民累計(jì)參保6.46萬人。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療平安參保12.96萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安參保4.53萬人，新農(nóng)合參保21.7萬人。農(nóng)民工兩險(xiǎn)參保3.8萬人。農(nóng)村退養(yǎng)補(bǔ)助每人每月達(dá)到或超過260元。推進(jìn)殘疾人意外傷害平安參保，開展無障礙和康復(fù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。

建成全國(guó)國(guó)防教育示范基地、26所義務(wù)教育現(xiàn)代化規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校和1個(gè)市級(jí)示范幼兒園。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)。建成疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，建成7個(gè)城區(qū)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和4個(gè)規(guī)范化衛(wèi)生所，有效應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情。榮獲全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣稱號(hào)。文化和體育事業(yè)得到新提升，勝利舉辦第十七屆“文化杯”散文評(píng)選及慶祝新中國(guó)成立60周年等系列文化活動(dòng)。創(chuàng)建成為全國(guó)實(shí)施健身工程先進(jìn)區(qū)，舉辦“全民健身日”群眾體育節(jié)。