導(dǎo)語：重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才精準(zhǔn)管理對策探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前，河南省正處于工業(yè)化快速推進階段和經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，通過調(diào)研及相關(guān)分析，河南省重點產(chǎn)業(yè)人才供求普遍存在以下現(xiàn)狀：專業(yè)技術(shù)人才流失嚴重、未來的晉升渠道有限成為人才流失主因、結(jié)構(gòu)性矛盾系人才緊缺核心問題、應(yīng)用型人才是企業(yè)招募主體、網(wǎng)絡(luò)招聘是企業(yè)招聘的主導(dǎo)模式、人口紅利缺失全面制約企業(yè)引才、企業(yè)已形成積極培養(yǎng)人才的共識等。本文結(jié)合河南省重點培育新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)研分析，提出有效的人才精準(zhǔn)管理的“合不合”理論及“合不合+能不能=行不行”的實操體系，提出人才精準(zhǔn)管理對策和建設(shè)中原人才銀行等針對性對策，有助于進一步加強重點產(chǎn)業(yè)人才的精準(zhǔn)管理。

一、選用適合的人才工作模式

當(dāng)前我國地方推動人才發(fā)展主要存在三種模式，即城市化進程的人才工作模式、工業(yè)化進程的人才工作模式以及創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展人才工作模式，不同工作模式的人才工作特征及內(nèi)容都有所差異。河南目前正處于工業(yè)化快速推進階段和經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，人才工作模式也相應(yīng)處于“工業(yè)化進程的人才工作模式”跨入“創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展進程的人才工作模式”的進程中。因此，建議河南省人才工作部門根據(jù)本省的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，準(zhǔn)確判斷所處的人才發(fā)展階段和發(fā)展模式，結(jié)合適度超前思路，采取與之匹配的人才開發(fā)和管理對策，增強人才工作的應(yīng)需化水平和精細化程度，以人才工作差異化的方式實現(xiàn)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新升級產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的“正向循環(huán)”的區(qū)域發(fā)展之路。

二、加強基礎(chǔ)性人才工作

1.開展產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計和調(diào)研。一是建立產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計和調(diào)研的常態(tài)化長效機制。構(gòu)建以“職業(yè)”為主的人才統(tǒng)計新構(gòu)架。制定人才分類目錄，橫向上以具體職業(yè)為分類，縱向上以人才實績屬性為分類，如國際頂尖人才、國家級特優(yōu)人才、河南級領(lǐng)軍人才、省級拔尖人才等。二是在人才分類目錄的基礎(chǔ)上，建立形成需求提出、調(diào)查研究、問題剖析、對策建議、落實跟蹤、成效評估的迭代人才統(tǒng)計和調(diào)研機制。三是抓緊對重點產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入開展單個產(chǎn)業(yè)的人才需求調(diào)研，以期全面精準(zhǔn)把握單個產(chǎn)業(yè)的人才隊伍情況，開展調(diào)研、摸清家底、對標(biāo)查找優(yōu)勢和不足，實現(xiàn)精準(zhǔn)施策。四是通過固化調(diào)研合作伙伴，每年開展重點產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測和產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄的調(diào)研，通過幾年調(diào)研數(shù)據(jù)的積累和成效追蹤。2.實施產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)開發(fā)。加快河南產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)信息平臺的建設(shè)和完善，特別是重點產(chǎn)業(yè)緊缺和關(guān)鍵人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過信息化手段將數(shù)據(jù)庫對接河南社保系統(tǒng)、稅務(wù)申報系統(tǒng)，及時獲取新增人才、流失人才等信息，統(tǒng)計人才流動情況，對河南產(chǎn)業(yè)人才信息進行管理、流動記錄、人才類型標(biāo)記、查詢統(tǒng)計等，實現(xiàn)人才信息數(shù)據(jù)的實時更新和動態(tài)化人才管理，促進河南人才工作從“經(jīng)驗加感覺型”走向“數(shù)據(jù)加事實型”。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才政策。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才政策，對河南重點產(chǎn)業(yè)的共性部分制定出臺一份人才政策，并針對重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性再制定出臺一份產(chǎn)業(yè)人才政策，與時俱進，迭代優(yōu)化。二是探索研究對職位或崗位進行補助支持的管理辦法，只對崗位進行補助支持，所聘人才包括存量人才、增量人才。聘什么人來擔(dān)任支持崗位由用人單位說了算，只要符合條件即可給予支持，這樣可以充分發(fā)揮用人單位的主體作用。三是加快開發(fā)網(wǎng)上人才信息申報系統(tǒng)，申報對象按申報程序?qū)⑷瞬配浫胂到y(tǒng)后，系統(tǒng)按照事先設(shè)定的申報規(guī)則在第一時間過濾出符合初審的備選人才信息，對不符合者也可將不符合的原因直接反饋給申報對象。

三、構(gòu)建人才精準(zhǔn)供需平臺

1.構(gòu)建人才需求動態(tài)監(jiān)測機制。在河南重點產(chǎn)業(yè)建立人才需求監(jiān)測點，制定人才需求監(jiān)測點的工作流程和管理辦法，以及監(jiān)測信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依托數(shù)據(jù)庫技術(shù)和信息系統(tǒng)開展人才需求信息的輸入、統(tǒng)計、分析、預(yù)測和查詢檢索，定期人才需求目錄和指數(shù)。2.繪制人才供需分布圖。繪制產(chǎn)業(yè)分布圖、產(chǎn)業(yè)人才需求分布圖、產(chǎn)業(yè)人才供給側(cè)分布圖及“豫籍”人才分布圖，以便于企業(yè)在人才招募過程中提供精準(zhǔn)招聘參考。3.培育重點產(chǎn)業(yè)人才儲備池。根據(jù)河南急需緊缺人才需求清單（目錄），通過人才供給側(cè)的戰(zhàn)略合作機構(gòu)，以政策支持的方式收儲符合需求清單的人才，并根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)人才的供需匹配度，向用人單位輸出人才和項目。

四、進行人才精準(zhǔn)培養(yǎng)

1.建立完善的產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)模型及運作模式。這個模型包含下述幾個步驟：確定產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵人才；建立關(guān)鍵人才的勝任素質(zhì)模型和課程體系；對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才進行素質(zhì)測評；依據(jù)測評結(jié)果進行有針對性的素質(zhì)提升；跟蹤和檢驗培訓(xùn)效果。2.加強“豫籍”經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)儲備。依據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)模型及運作模式，對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才，由相關(guān)主管部門采取政府采購的模式，可委托專門機構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn)工作，并鼓勵和支持“豫籍”經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到國內(nèi)外著名大學(xué)進行碩士研究生及以上學(xué)歷的進修。3.加快構(gòu)建合作式產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)機制。與國內(nèi)知名理工類院校合作，通過校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作模式、雙向聯(lián)合體合作模式、多向聯(lián)合體合作模式、中介協(xié)調(diào)型合作模式等開展重點產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。4.設(shè)立技師人才工作站。給予建站單位、技能導(dǎo)師經(jīng)費等政策支持，以發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在傳授技藝、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技能攻關(guān)等方面的帶動和輻射作用，推進河南重點產(chǎn)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)。5.組建河南技能人才協(xié)會。依托協(xié)會組織開展“河南工匠”評選、職業(yè)技能競賽等活動，通過切磋技藝等在交流學(xué)習(xí)中提升自身技能水平。

五、建立人才精準(zhǔn)評價模式

1.改進“以實績論英雄”的傳統(tǒng)人才評價方式。注重把品德、能力和業(yè)績作為人才評價的主要參考指標(biāo)，建立完善以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以能力、業(yè)績?yōu)橐罁?jù)的人才評價體系。2.豐富“多元化”的人才評價主體。著力構(gòu)建以用人單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等為主體的多元化人才評價體系，把評價的主動權(quán)交給用人單位和企業(yè)，讓他們根據(jù)市場需求和檢驗去引進和培養(yǎng)人才，政府在轉(zhuǎn)變職能的同時，強化監(jiān)督管理，制定獎懲規(guī)則和糾偏保障機制，同時，采用行政保障和政策兜底的糾偏機制避免人才因評價失誤造成人才流失。3.構(gòu)建“分層分類”的人才評價體系。針對人才具有類別性、專業(yè)性和層次性的顯著特點及人才的職業(yè)特點、專業(yè)性質(zhì)、層次類別等合理確定人才評價的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，如企業(yè)經(jīng)營管理人才應(yīng)突出市場實績評價、專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)突出同行認可評價，技能人才應(yīng)突出職業(yè)技藝評價。

六、開展人才精準(zhǔn)服務(wù)保障工作

1.加強人才工作服務(wù)隊伍建設(shè)。打造政府部門人才工作特派員和企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員緊密配合的“雙員”人才工作機制，由1名特派員無縫對接若干名企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員，實施網(wǎng)格化管理，將人才服務(wù)全面覆蓋到重點產(chǎn)業(yè)。2.在人才相對集聚的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建設(shè)“人才發(fā)展基地”。發(fā)揮“人才發(fā)展基地”作用，開展宣講創(chuàng)意、交換新知、探討學(xué)術(shù)、實踐創(chuàng)意、分享技術(shù)等創(chuàng)新交流活動；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目路演、創(chuàng)投評估、項目洽談、產(chǎn)品推介等創(chuàng)業(yè)對接活動；作為人才聯(lián)絡(luò)站點發(fā)揮人才家園作用，向優(yōu)秀人才提供人文關(guān)懷；宣傳推介人才各項優(yōu)惠政策，開展人才信息尋訪登記工作，并為優(yōu)秀人才申辦各項行政審批手續(xù)提供咨詢服務(wù)等。3.加快培育人力資源服務(wù)業(yè)。出臺專項鼓勵扶持政策推進河南人力資源服務(wù)業(yè)的健康、快速發(fā)展。建立健全人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)建設(shè)和管理工作，引導(dǎo)河南人力資源服務(wù)業(yè)相關(guān)機構(gòu)成立河南人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會，并依托協(xié)會，建立和完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)市場，提升服務(wù)質(zhì)量。4.著力解決產(chǎn)業(yè)企業(yè)和外來人才最為關(guān)心的“子女就學(xué)”“住房安居”等需求問題。優(yōu)化人才子女就學(xué)政策，進一步完善高層次人才、外來人才子女來河南省接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的優(yōu)惠政策；通過安家補貼、購（租）房補助、人才周轉(zhuǎn)房、人才公寓等形式，多渠道強化人才住房保障，同時建議對于新引進的人才，在使用住房公積金方面享受市民同等待遇。5.打造良好規(guī)范的用才用工環(huán)境。著力解決部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)存在不簽訂勞動合同、不繳納社會保險、超時用工等用工不規(guī)范行為，通過宣傳指導(dǎo)、獎懲結(jié)合等方式，營造勞資和諧的人才發(fā)展環(huán)境。

七、精準(zhǔn)建設(shè)人才工作品牌

1.促成人才的優(yōu)化配置。通過營造人才優(yōu)先發(fā)展良好環(huán)境，加大宣傳力度，提高人才政策在全國的知曉度，在北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州、成都、西安、武漢等人力資源聚集豐富的城市設(shè)立“豫籍”人才服務(wù)工作站，依托工作站開展政策宣傳、招才攬才等。2.打造河南引才品牌。一方面在赴外攬才和參加國際性、區(qū)域性的重大人才交流活動時優(yōu)先組織河南知名、有影響力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)組團參會，實現(xiàn)發(fā)揮名企群集效應(yīng)，共同打造河南引才品牌；另一方面策劃、舉辦“河南人才交流合作大會”，邀請河南人才戰(zhàn)略合作伙伴、國內(nèi)外人力資源服務(wù)機構(gòu)、高等院校、高職中職學(xué)校等人才供給側(cè)單位參會，優(yōu)先組織河南產(chǎn)業(yè)規(guī)模龍頭企業(yè)的人才需求側(cè)單位參會，通過校企合作交流、獵頭與用人單位對接活動等讓人才供需兩側(cè)機構(gòu)充分對接、交流合作。同時，通過舉辦產(chǎn)業(yè)人才高峰論壇、行業(yè)專場人才交流會、創(chuàng)客路演等方式擴大河南人才工作品牌影響力。3.打造河南品牌。組織河南名企開展“河南名企名校行”“豫籍學(xué)子實踐行”等活動，通過河南省情宣講、人才政策解讀等方式，提升河南的知曉度和影響力，大力鼓勵和支持“豫籍”學(xué)子“歸巢”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和名校外籍學(xué)子來河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

八、建設(shè)中原人才發(fā)展銀行，廣吸全球人才

1.中原人才發(fā)展銀行概述。中原人才發(fā)展銀行是未來服務(wù)于河南省人力資源的一個創(chuàng)新平臺模式。人才銀行與傳統(tǒng)意義上的金融銀行的不同之處在于，它是一個對人才進行“借”和“貸”的雙重中介服務(wù)機構(gòu)，一方面對人才信息進行收集、存儲和分析，并針對其不同特點提供人才測評、職業(yè)生涯規(guī)劃和能力拓展培訓(xùn)等服務(wù)；另一方面與用人單位建立起橋梁關(guān)系，將各種人才信息傳遞給需求方，幫助企業(yè)分析所需人才并給予推薦。該銀行能實現(xiàn)就業(yè)人才管理工作流轉(zhuǎn)自動化、流程規(guī)范化、管理工作系統(tǒng)化，并且通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫將企業(yè)的人才需求信息和崗位基礎(chǔ)信息進行組合分析，通過就業(yè)人才供應(yīng)與需求分析進一步優(yōu)化就業(yè)人才管理業(yè)務(wù)流程，形成就業(yè)管理的良性循環(huán)。2.中原人才發(fā)展銀行的戰(zhàn)略意義。個人獲益體現(xiàn)在：幫助求職者認識自我，樹立明確目標(biāo)與規(guī)劃，發(fā)揮個人專長、開發(fā)自身潛能，克服困阻、修正前進方向，獲得事業(yè)成功。企業(yè)獲益體現(xiàn)在：高效招聘，選對人才，滿足人才需求；幫助企業(yè)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。城市獲益體現(xiàn)在：改善供求雙方信息不對稱；擴大城市選才、攬才與育才的人才市場發(fā)展平臺。

作者:河南省行政管理學(xué)會課題組