抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié) 突出重點(diǎn)工作
時(shí)間:2022-07-31 05:57:00
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《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化所取得的重要成果,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,要緊緊圍繞黨和政府的中心工作,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)工作,繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》要緊緊抓住五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,一定要緊緊抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。即教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,改革是動(dòng)力,懲處是警示。要充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。始終依托反腐倡廉大宣教工作格局,協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等有關(guān)部門,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究問題,落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課、舉行反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)等行之有效的好形式,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章的主題教育活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育,務(wù)求取得實(shí)效。要在抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”規(guī)劃,努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。要充分發(fā)揮制度的保證作用。制定制度一定要體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可行性,出臺(tái)的規(guī)定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,能夠行得通、辦得到。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的具體配套制度,盡快建立起反腐倡廉制度體系,抓好各項(xiàng)具體制度的貫徹執(zhí)行。要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度不折不扣地得到執(zhí)行。要充分發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用。著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)選人用人、財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、金融等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。當(dāng)前,換屆工作已經(jīng)開始,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的人和事,確保換屆工作的順利進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán),把領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為置于群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下,變少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人為多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),前移監(jiān)督關(guān)口,并不斷擴(kuò)大監(jiān)督面,使干部的用權(quán)行為始終置于有效的監(jiān)督之下,形成硬約束,保證權(quán)力的正確運(yùn)行。要全面推行黨務(wù)公開,督促各地各部門制定方案,加大工作力度。要與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,以公開促監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的工作指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,規(guī)范和制約用權(quán)行為。要堅(jiān)持不懈地搞好巡視工作,加強(qiáng)與人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門、新聞媒體的協(xié)作配合,著力提高監(jiān)督的整體效能。要充分發(fā)揮改革的動(dòng)力作用。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、金融體制改革。逐步完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)制度,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破。要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握各項(xiàng)改革措施的進(jìn)展情況,分析存在的問題,適時(shí)地向牽頭部門提出工作要求,穩(wěn)步推進(jìn),深化改革,逐步解決誘發(fā)腐敗現(xiàn)象滋生的深層次問題。要充分發(fā)揮懲處的警示作用。必須始終保持查辦大案要案的強(qiáng)勁勢(shì)頭,既要堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)政紀(jì)的案件,又要加大對(duì)嚴(yán)重侵害群眾利益案件的查處力度。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,對(duì)查辦的一些重大案件,要落實(shí)“一案三報(bào)告制”,通過剖析案件,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》要突出今年的工作重點(diǎn)
貫徹《實(shí)施綱要》,要和今年的反腐倡廉任務(wù)結(jié)合起來(lái),突出工作重點(diǎn),抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)廉政勤政、依法行政情況的監(jiān)督檢查,為全省的改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要積極適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要集中開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部基層黨員干部在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在突出問題的專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系,深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用,抓住自查自糾、查處案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證治理工作的順利進(jìn)行。要認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。下決心解決好群眾上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。全面實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”;集中清理和糾正高中以下學(xué)校開辦“校中?!?、“校中班”,把學(xué)校分為不同等級(jí)、實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;清理和規(guī)范全省各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為;積極探索建立農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制,堅(jiān)決杜絕任何名目的教育亂收費(fèi)行為。下決心解決群眾看病難、看病貴的問題。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度;推行以省為單位的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)辦法,鼓勵(lì)大型制藥企業(yè)直接參與競(jìng)標(biāo),降低藥品價(jià)格;深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,查處和糾正醫(yī)院科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入同藥品銷售、醫(yī)療收入直接掛鉤的行為,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)和臨床活動(dòng)中收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予財(cái)物、回扣或提成的行為。下決心糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益和拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。要公開征地補(bǔ)償程序、補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及管理使用情況,保證不發(fā)生新的拖欠、截留、挪用的問題;督促建設(shè)部門明確處理城鎮(zhèn)拆遷問題的政策界限,嚴(yán)格拆遷程序,合理調(diào)整拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從拆遷依據(jù)、審批程序、拆遷方案入手嚴(yán)格監(jiān)管,防止發(fā)生違規(guī)強(qiáng)制拆遷;全面推行農(nóng)民工工資預(yù)付保證金制度,建立拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”制度和限制進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題;圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),會(huì)同發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)、扶貧等部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,保障“三農(nóng)”資金安全運(yùn)行;積極參加全省重特大事故的調(diào)查處理,注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題,對(duì)事故的原因和責(zé)任深挖細(xì)究,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的問題,堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問題。