遠程法學(xué)教育改革思考
時間:2022-10-23 02:34:53
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遠程法學(xué)教育伴隨著遠程教育,也經(jīng)歷了函授教育、廣播電視教育、網(wǎng)絡(luò)教育這三個階段。函授教育是以郵政通信和印刷技術(shù)為基礎(chǔ);廣播電視教育是以錄像、錄音的電視、廣播技術(shù)為基礎(chǔ),廣播電視大學(xué)也就應(yīng)運而生了;網(wǎng)絡(luò)教育是以計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體、衛(wèi)星通信等技術(shù)為基礎(chǔ),也成為現(xiàn)代遠程教育。電大的遠程法學(xué)教育也在發(fā)展,在先進教育理念的指導(dǎo)下,利用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù),實現(xiàn)不分時間和空間的多媒體的音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息的傳播,進行交互式的遠程法學(xué)教育。這種教育形式與普通教育的最大區(qū)別就在于教師與學(xué)生的教學(xué)活動是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行的,需要有特定的網(wǎng)絡(luò)平臺做支撐,沒有面對面的實時交流,需要通過獨特的課程設(shè)計進行溝通和反饋。遠程法學(xué)教育突破了時空的限制,為學(xué)習(xí)者提供了更多的學(xué)習(xí)機會,擴大了教學(xué)規(guī)模,提高了資源的利用率,降低了教學(xué)的成本。這些優(yōu)勢使遠程法學(xué)教育不僅成為成人教育、繼續(xù)教育的重要手段,也成為提高公民法律素質(zhì),進行法律宣傳的重要途徑。現(xiàn)代遠程法學(xué)教育以全新的教育理念和教學(xué)方式,豐富的教學(xué)資源,提供了提高公民法律素質(zhì)的重要平臺,普及了法律知識和提高了公民法律素養(yǎng),成為終身教育體系的重要組成部分。
二、開放大學(xué)遠程法學(xué)教育改革背景
1.終身教育理念的深入人心
終身教育,從字面的意思來看,就是人在一生各個階段當中所接受的各種教育培養(yǎng)的總合。這包括人從出生到死亡所接受的各種各樣的正規(guī)的、不正規(guī)的、學(xué)歷的、非學(xué)歷的教育形式。終身教育理念對開放大學(xué)建立的影響是把成人教育納入終身教育的體系中。教育決不僅限于國民教育階段的學(xué)校教育,而應(yīng)擴展到人從出生到死亡的整個階段,教育的范圍也應(yīng)擴展到生活技能和知識各個領(lǐng)域。成人遠程教育正是構(gòu)建知識經(jīng)濟時代終身教育的主要途徑,隨著網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代遠程教育在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系方面發(fā)揮著非常重要的作用。
2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展
計算機網(wǎng)絡(luò)(Internet)最早起源于20世紀60年代的美國,90年代進入我國,在我國起步雖晚,但是發(fā)展極為迅速。經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,網(wǎng)絡(luò)已逐步由單一的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)向數(shù)據(jù)、語音、圖像等多媒體信息的綜合傳輸網(wǎng)演化,成為信息資源,存儲資源、計算資源共享的新型信息平臺,對社會各個領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠的影響。2015年,總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上提出了制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC),截至2014年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%,中國手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億。人們的生活和學(xué)習(xí)方式隨著網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及發(fā)生著變化。微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、手機課堂等都是“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)教育的影響?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為成人繼續(xù)教育存在和發(fā)展的環(huán)境,開放大學(xué)成人繼續(xù)教育也應(yīng)順應(yīng)趨勢,搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這艘大船,迅速開展遠程網(wǎng)絡(luò)教育。
3.司法考試法律職業(yè)化的要求
國家統(tǒng)一司法考試制度是法律職業(yè)化發(fā)展的要求,并對法學(xué)教育產(chǎn)生了重大影響。它對法學(xué)高等教育和法學(xué)繼續(xù)教育發(fā)揮出導(dǎo)向作用,對法學(xué)教育的教學(xué)質(zhì)量起到檢驗作用,是法學(xué)畢業(yè)生成長為法律職業(yè)化隊伍一員的橋梁。培養(yǎng)法律職業(yè)人員是一項系統(tǒng)的社會工程,由多元化的教育、培訓(xùn)形式制度構(gòu)成,也是貫穿于法律人職業(yè)生涯始終的。遠程法學(xué)教育在這個過程中發(fā)揮著重要的作用,大部分成人法學(xué)繼續(xù)教育的學(xué)員都是想通過遠程法學(xué)教育這座橋梁,最終達到進入法律職業(yè)化隊伍種的目的。因此,遠程法學(xué)教育也應(yīng)和司法考試的標準一致,包含法律職業(yè)知識、素養(yǎng)和技能的培養(yǎng)。
三、開放大學(xué)遠程法學(xué)教育改革建議
1.招生對象
隨著終身教育體系逐步完善,法律職業(yè)教育培訓(xùn)空間會不斷拓展,招生的對象和范圍不斷擴大,將來會有越來越多的學(xué)歷和非學(xué)歷遠程法學(xué)教育、培訓(xùn)成為我國法律職業(yè)教育的有機組成部分。開放大學(xué)遠程法學(xué)教育也應(yīng)擴大招生范圍。如對農(nóng)村干部和群眾進行遠程法律培訓(xùn),提高基層黨員隊伍的執(zhí)政水平、培養(yǎng)基層黨員和群眾的法律素養(yǎng)。對社區(qū)居民的普法教育也是遠程法學(xué)教育培訓(xùn)的重要任務(wù),其目的就是要培養(yǎng)出知法懂法的明白人、守法用法的好公民。遠程法律教育服務(wù)社區(qū),不僅包括對社區(qū)公民的終身教育,還包括對社區(qū)管理工作人員的終身教育,提高社區(qū)工作的管理水平和工作效率。
2.培養(yǎng)目標
開放教育遠程法學(xué)教育培養(yǎng)目標要參照統(tǒng)一司法考試的法律職業(yè)人才的標準。法律人才的培養(yǎng)既是人文素質(zhì)教育與法律專業(yè)教育、理論知識教育與職業(yè)技能教育的統(tǒng)一,也是崗前教育與職后教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)的統(tǒng)一。只有這樣,才能培養(yǎng)出滿足法律職業(yè)對其從業(yè)者在專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能上的整體要求的法律人才,才能成為在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體,特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)的應(yīng)用型法律專門人才。
3.課程體系
根據(jù)開放大學(xué)遠程法學(xué)教育的培養(yǎng)目標,它在課程體系建設(shè)過程中不僅要注重理論知識的學(xué)習(xí),重點講授原理,還要注重基本素養(yǎng)和基本技能的培養(yǎng)。課程體系建設(shè)也要根據(jù)司法考試所要求的法律職業(yè)化要求,逐步規(guī)定該專業(yè)的核心課、主干課和選修課。理論基礎(chǔ)課程包括法理學(xué)、憲法學(xué)、民法、民事訴訟法學(xué)、刑法及刑事訴訟法學(xué)等,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)開設(shè)物權(quán)法、侵權(quán)法、法律文書、律師事務(wù)等培養(yǎng)法律素養(yǎng)和法律技能的課程。根據(jù)遠程法學(xué)教育培訓(xùn)的目的確定課程體系,既是本專業(yè)或培訓(xùn)的基本要求,更涉及到學(xué)生的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識等問題。
4.教學(xué)模式
遠程開放教育的教學(xué)模式不同于普通高校的教學(xué)模式,一張網(wǎng)、一個移動終端,幾百萬學(xué)生,學(xué)校任你挑、老師由你選,這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的遠程教育。遠程法學(xué)教育是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,利用先進的信息技術(shù)和教育技術(shù)手段,在一定的網(wǎng)絡(luò)平臺上,提供課程資源和教學(xué)活動進行交互式教學(xué)。首先,樹立“以學(xué)生為本”的新教育理念。教師在制作教學(xué)資源、準備教學(xué)活動的時候應(yīng)該更多地加強學(xué)生能力的培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)生能動性,幫助并指導(dǎo)學(xué)生進行主動學(xué)習(xí)。其次,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。教師要由單純的知識技能的傳授者向整個教學(xué)活動的指揮者轉(zhuǎn)變,整合和建設(shè)有效的學(xué)習(xí)資源,學(xué)生才能更好地結(jié)合自己的實際情況合理的選擇不同類型的資源。沒有教師的主導(dǎo),學(xué)生的主體作用很難發(fā)揮。
5.師資培養(yǎng)
遠程法學(xué)教育的開展對教師的要求很高,既要有扎實的專業(yè)知識,還要接受正規(guī)的現(xiàn)代教育技術(shù)的培養(yǎng),能熟練掌握現(xiàn)代的教育教學(xué)技術(shù)。針對現(xiàn)有教師對遠程教育技術(shù)和多媒體教學(xué)手段的匱乏,可以通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使教師們能利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段進行教學(xué)活動設(shè)計和組織。學(xué)校也應(yīng)該充分給予現(xiàn)代教育技術(shù)和多媒體教學(xué)技術(shù)的重視,購買硬件設(shè)施,組織教師之間的互相學(xué)習(xí)和技術(shù)的交流。
作者:周麗 單位:河北廣播電視大學(xué)